постановление Думы Курской области от 23.10.2012 № 371-V ОД

 


                      КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 23 октября 2012 г. N 371-V ОД

      О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
    Российской Федерации в качестве законодательной инициативы
        Курской областной Думы проекта Федерального Закона
        "О внесении изменения в статью 346.43 части второй
             налогового кодекса Российской Федерации"
     
     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
Курская областная Дума постановляет:
     1. Внести  в   Государственную   Думу  Федерального   Собрания
Российской Федерации в качестве законодательной инициативы  Курской
областной Думы проект Федерального  закона "О внесении изменения  в
статью   346.43   части  второй   Налогового   кодекса   Российской
Федерации".
     2. Направить   указанный   проект   Федерального   закона   на
заключение в Правительство Российской Федерации.
     3. После   получения   заключения   Правительства   Российской
Федерации  направить   указанный  проект   Федерального  закона   в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Предложить  депутату   Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации Г.В.  Кулику  представлять  Курскую
областную Думу при рассмотрении данной законодательной инициативы в
Государственной Думе.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на постоянный комитет Курской областной Думы по бюджету, налогам  и
экономическому развитию.
     5. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   его
принятия.
     
                                                  И.о. председателя
                                             Курской областной Думы
                                                          Д.В.ГУРИН
     
     
     
     
     
                                   Вносится Курской областной Думой

                                                             Проект
     
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 346.43 ЧАСТИ ВТОРОЙ
              НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     
Принят Государственной Думой "__" ________ 2012 года
Одобрен Советом Федерации "__" ________ 2012 года
     
     Статья 1
     
     В подпункт 3 пункта  8 статьи  346.43 части второй  Налогового
кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской
Федерации", 2000,  N 32,  ст. 3340; 2012,  N 26,  ст. 3447)  внести
следующее изменение:
     после слов "количества транспортных средств" дополнить словами
", места ведения предпринимательской деятельности".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Федеральный закон вступает  в силу  с 1 января  2013
года.
     
                                                          Президент
                                               Российской Федерации
                                                          В.В.ПУТИН
     Москва, Кремль
     "__" _________ 2012 года
     N ________-ФЗ
     
     
     
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
          В СТАТЬЮ 346.43 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     Федеральным законом  от   25.06.2012  N   94-ФЗ  "О   внесении
изменений в  части первую  и вторую  Налогового кодекса  Российской
Федерации и  отдельные законодательные  акты Российской  Федерации"
внесены  изменения   в  Налоговый   кодекс  Российской   Федерации,
предусматривающие,  в   том  числе,  введение   новой  главы   26.5
"Патентная система  налогообложения".  Указанный Федеральный  закон
вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением положений, для
которых установлены иные сроки вступления их в силу.
     Объектом налогообложения по патентной системе  налогообложения
признан   потенциально   возможный   к   получению   индивидуальным
предпринимателем годовой доход.
     Субъекты Российской Федерации вправе законодательно установить
размер потенциально   возможного    к   получению    индивидуальным
предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении
которых применяется патентная система налогообложения.
     В целях  установления   размеров  потенциально  возможного   к
получению    годового    дохода    субъекты    федерации     вправе
дифференцировать виды предпринимательской деятельности, указанные в
ст.  346.43   НК  РФ,  если   такая  дифференциация   предусмотрена
Общероссийским классификатором  услуг населению или  Общероссийским
классификатором видов экономической деятельности.
     Субъекты Российской  Федерации  вправе  устанавливать   размер
потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем
годового  дохода  в  зависимости  от  средней  численности  наемных
работников и количества транспортных средств. В отношении отдельных
видов   предпринимательской   деятельности   размер    потенциально
возможного к получению годового дохода может быть установлен  также
в зависимости от количества обособленных объектов (площадей).
     При этом  не учитывается,  что  в разных  территориях  области
(республики, края) условия ведения предпринимательской деятельности
могут   значительно   различаться.   Налоговый   потенциал   одного
муниципального образования может  в разы превышать  соответствующий
показатель  другого  муниципального образования.  Соответственно  и
годовой доход предпринимателя в крупных городах региона и небольших
поселках   может    значительно    различаться.   Таким    образом,
установленный законами субъектов Российской Федерации  потенциально
возможный  к  получению индивидуальными  предпринимателями  годовой
доход   может   повлечь   значительную   налоговую   нагрузку    на
предпринимателей,   осуществляющих   свою  деятельность   в   менее
благополучных территориях субъекта.
     Проектом закона предлагается внести изменение в статью  346.43
части второй Налогового  кодекса Российской Федерации,  позволяющее
субъектам  Российской   Федерации  при  установлении   потенциально
возможного  к  получению индивидуальным  предпринимателем  годового
дохода  учесть   доходность   предпринимательской  деятельности   в
зависимости от места ее ведения.
     Указанные изменения   позволят  наиболее   полно   реализовать
налоговый  потенциал   субъектов  Российской  Федерации,   избежать
излишней налоговой  нагрузки на  индивидуальных предпринимателей  в
связи с применением патентной системы налогообложения и  равномерно
распределить    налоговую    нагрузку    среди    предпринимателей,
осуществляющих   свою   деятельность  в   различных   муниципальных
образованиях региона.
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
          В СТАТЬЮ 346.43 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     Принятие проекта Федерального закона  "О внесении изменения  в
статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
не потребует дополнительных  расходов, покрываемых за счет  средств
федерального бюджета.
     
                             ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
     УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
          В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
        "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 346.43 ЧАСТИ ВТОРОЙ
             НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     Принятие проекта Федерального закона  "О внесении изменения  в
статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения
или принятия новых актов федерального законодательства.