постановление Администрации города Курска Курской области от 25.07.2013 № 2072

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 25 июля 2007 г. N 2072

        Об организации подготовки населения способам защиты
                и действиям в чрезвычайных ситуациях

     В соответствии с Федеральным законом  от 21.12.1994 N 68-ФЗ  "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного   характера"  (в   ред.   от  18.12.2006   N   232-ФЗ),
Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 04.09.2003  N
547  "О  подготовке  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. от  01.02.2005
N  49),   Постановлением  Правительства   Российской  Федерации   от
30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций"  (в  ред.  от 27.05.2005  N  335)
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  об организации  подготовки
населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Установить, что  подготовка  населения в  области защиты  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера
организуется в рамках единой системы подготовки населения в  области
гражданской   обороны   и   защиты  от   чрезвычайных   ситуаций   и
осуществляется  по соответствующим  группам  в организациях  (в  том
числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
     3. Методическое   руководство,   координацию  и   контроль   за
подготовкой  населения  города  в  области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций возложить на муниципальное учреждение "Управление по  делам
ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.).
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого  заместителя  главы Администрации  города Курска  Иванова
Ю.Б.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                 Глава города Курска
                                                        В.П.СУРЖИКОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         Администрации города Курска
                                           от 25 июля 2007 г. N 2072
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ
                И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
     
     1. Настоящее Положение определяет группы населения,  проходящие
обязательную подготовку  в области защиты  от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации),
а  также основные  задачи  и формы  обучения  населения действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
     2. Обязательной подготовке подлежат:
     а) должностные   лица   городского  звена   Курской   областной
территориальной    подсистемы   единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское
звено  РСЧС)   (Глава  города  Курска,   председатель  комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  города  Курска,  руководители   организаций,
обеспечивающих   выполнение   мероприятий  в   области   защиты   от
чрезвычайных   ситуаций   на  территории   города   Курска,   органа
управления,  специально  уполномоченные  решать  задачи  гражданской
обороны, и  по  предупреждению и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций,
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах);
     б) специалисты городского звена РСЧС (работники  муниципального
учреждения "Управление  по делам  ГО и ЧС  при Администрации  города
Курска", работники,  специально  уполномоченные на  решение задач  в
области  ГО и  ЧС,  структурных подразделений  Администрации  города
Курска, преподаватели курса "Основы безопасности  жизнедеятельности"
муниципальных образовательных учреждений);
     в) лица,  занятые  в  сфере  производства  и  обслуживания,  не
включенные  в  состав  органов  управления  единой   государственной
системы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее  -
работающее население);
     г) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания  (далее
- неработающее население)
     д) лица,  обучающиеся   в  общеобразовательных  учреждениях   и
учреждениях начального образования (далее - обучающиеся).
     3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций являются:
     а) обучение  населения  правилам поведения,  основным  способам
защиты  и  действиям   в  чрезвычайных  ситуациях,  мерам   пожарной
безопасности,   приемам    оказания   первой   медицинской    помощи
пострадавшим,  правилам  пользования  средствами  индивидуальной   и
коллективной защиты;
     б) выработка  у  руководителей Администрации  города  Курска  и
организаций  навыков управления  силами  и средствами,  входящими  в
состав РСЧС;
     в) совершенствование    практических   навыков    руководителей
структурных подразделений Администрации города Курска и организаций,
а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций
в проведении мероприятий  по предупреждению чрезвычайных ситуаций  и
ликвидации их последствий;
     г) практическое      усвоение     работниками      организаций,
уполномоченными  решать вопросы  в  области защиты  от  чрезвычайных
ситуаций, в ходе учений и тренировок порядка действий при  различных
режимах   функционирования    РСЧС,   а    также   при    проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     4. Подготовка  в  области   защиты  от  чрезвычайных   ситуаций
предусматривает:
     для руководителей   структурных   подразделений   Администрации
города Курска,  председателей комиссий по  чрезвычайным ситуациям  и
работников организаций,  специально уполномоченных  решать задачи  в
области ГО и ЧС,  - повышение квалификации не  реже одного раза в  5
лет, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по
вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от ЧС,  а
также участие в сборах, учениях и тренировках;
     для работающего населения - проведение занятий по месту  работы
согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка
действий  в  чрезвычайных   ситуациях  с  последующим   закреплением
полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
     для неработающего  населения   -   проведение  бесед,   лекций,
просмотр учебных  фильмов,  привлечение на  учения  и тренировки  по
месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток,
листовок   и  буклетов,   прослушивание   радиопередач  и   просмотр
телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и  пожарной
безопасности;
     для обучающихся  -  проведение  занятий  в  учебное  время   по
соответствующим  программам  в  рамках  курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности",    утверждаемым    Министерством     образования
Российской  Федерации  по согласованию  с  Министерством  Российской
Федерации по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Для лиц,  впервые   назначенных  на   должность,  связанную   с
выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных  ситуаций,
переподготовка или  повышение  квалификации в  течение первого  года
работы является обязательной.
     5. Повышение  квалификации  в области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций  проходят  члены  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям   и
обеспечению  пожарной   безопасности  города  Курска,   руководители
структурных подразделений Администрации города Курска и организаций,
работники  организаций, специально  уполномоченные  решать задачи  в
области защиты  от  чрезвычайных ситуаций,  - в  учебно-методическом
центре  по  гражданской  обороне и  чрезвычайным  ситуациям  Курской
области.
     Председатель комиссии по  чрезвычайным ситуациям и  обеспечению
пожарной безопасности города Курска повышает квалификацию в  области
защиты от чрезвычайных ситуаций в учреждениях повышения квалификации
федеральных органов исполнительной власти.
     6. Совершенствование  знаний,  умений  и  навыков  населения  в
области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в  ходе
проведения  командно-штабных,   тактико-специальных  и   комплексных
учений и тренировок.
     Командно-штабные учения   продолжительностью    до   3    суток
проводятся  на  территории  городского  округа  1  раз  в  3   года.
Командно-штабные  учения  или  штабные  тренировки  в   организациях
проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
     Тактико-специальные учения   продолжительностью  до   8   часов
проводятся    с     участием    аварийно-спасательных    служб     и
аварийно-спасательных формирований организаций 1  раз в 3 года, а  с
участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
     Комплексные учения продолжительностью до  2 суток проводятся  1
раз в  3 года  в городском  округе и  организациях, имеющих  опасные
производственные  объекты,   а   также  в   лечебно-профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек.
     Тренировки в  общеобразовательных  учреждениях  и   учреждениях
начального,  среднего   и   высшего  профессионального   образования
проводятся ежегодно.
     7. Финансирование   подготовки   председателей   комиссий    по
чрезвычайным ситуациям  Администрации города Курска,  уполномоченных
работников   городского   звена   РСЧС,   подготовки   неработающего
населения, а также проведения  учений и тренировок под  руководством
Главы города Курска, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям
и обеспечению пожарной безопасности города Курска осуществляется  за
счет средств местного бюджета и организаций.
     Финансирование подготовки  работающего   населения  в   области
защиты   от   чрезвычайных   ситуаций,   подготовки   и   аттестации
формирований, а также  проведения организациями учений и  тренировок
осуществляется за счет организаций.