постановление Думы Курской области от 24.10.2013 № 615-V ОД

 


                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 24 октября 2013 г. N 615-V ОД

      О внесении в государственную Думу Федерального Собрания
     Российской Федерации в качестве законодательной инициативы
       Курской областной Думы проекта Федерального закона "О
        внесении изменений в статью 19.27 кодекса Российской
           Федерации об административных правонарушениях"

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации
Курская областная Дума постановляет:
     1. Внести   в   Государственную  Думу   Федерального   Собрания
Российской Федерации в  качестве законодательной инициативы  Курской
областной Думы проект  Федерального закона  "О внесении изменений  в
статью  19.27  Кодекса  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях".
     2. Направить проект Федерального закона "О внесении изменений в
статью 19.27  Кодекса   Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях"  в   Государственную  Думу  Федерального   Собрания
Российской  Федерации  и   Правительство  Российской  Федерации   на
заключение.
     3. Предложить   депутату  Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской Федерации  Брыксину  А.Ю. представлять  Курскую
областную Думу при рассмотрении данной законодательной инициативы  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти субъектов  Российской  Федерации с  просьбой
поддержать указанную законодательную инициативу.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на постоянный  комитет Курской областной  Думы по  законодательству,
вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                                        Председатель
                                              Курской областной Думы
                                                        Т.Е.ВОРОНИНА





                                                              Проект
                                      внесен Курской областной Думой

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 19.27 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
           ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

    Принят Государственной Думой                     "__" _______ ____ года
    Одобрен Советом Федерации                        "__" _______ ____ года


     Статья 1

     Внести в   статью  19.27   Кодекса   Российской  Федерации   об
административных    правонарушениях    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2006, N 45, ст. 4641;  2007,
N 26, ст. 3089; 2013, N 30, ст. 4040) следующие изменения:
     в абзаце втором части 1 слова "двух тысяч до пяти тысяч рублей"
заменить словами "четырех тысяч до пяти тысяч рублей";
     в абзаце втором части 2 слова "двух тысяч до пяти тысяч рублей"
заменить словами  "четырех  тысяч  до  пяти  тысяч  рублей",   слова
"тридцати пяти тысяч  до пятидесяти  тысяч рублей" заменить  словами
"сорока  пяти тысяч  до  пятидесяти  тысяч рублей",  слова  "трехсот
пятидесяти  тысяч  до  восьмисот  тысяч  рублей"  заменить   словами
"четырехсот пятидесяти тысяч до миллиона рублей".

     Статья 2

     Настоящий Федеральный закон  вступает  в силу  по истечении  10
дней после дня его официального опубликования.

                                                           Президент
                                                Российской Федерации





                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
       К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
            СТАТЬЮ 19.27 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
                 АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

     Представленный законопроект  разработан  во  исполнение   плана
работы  общественно-консультативного  совета  при  УФМС  России   по
Курской области на 2013 год.
     В настоящее время в связи  с ростом числа иностранных  граждан,
пребывающих и проживающих на территории Курской области,  отмечается
рост   правонарушений   в   сфере   миграционного   законодательства
Российской Федерации совершаемых как иностранными гражданами, так  и
гражданами Российской Федерации, выступающими в качестве принимающей
стороны.
     Количество правонарушений,    ответственность    за     которые
предусмотрена  статьей   19.27  Кодекса   Российской  Федерации   об
административных  правонарушениях, за  период  с  2009 по  2012  год
возросло  как  на  территории Курской  области,  так  в  Центральном
федеральном округе и на территории Российской Федерации в целом.
     Согласно статистическим данным рост составил:
     - по территории Курской области в 2009 году - 56, в 2010 году -
72, в 2011 году - 103, в 2012 году - 245;
     - по Центральному  федеральному округу  в 2009 году  - 1778,  в
2010 году - 1939, в 2011 году - 10809, в 2012 году - 11699;
     - по территории  Российской Федерации  в 2009 году  - 15067,  в
2010 году - 16804, в 2011 году - 42975, в 2012 году - 48383.
     Указанные изменения в статью 19.27 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях  необходимы  в целях  увеличения
степени  ответственности и  уменьшения  количества правонарушений  в
сфере   осуществления  исполнения   миграционного   законодательства
Российской Федерации иностранными гражданами, лицами без гражданства
и  лицами,   выступающими  принимающей  стороной   по  отношению   к
иностранным гражданам.
     В связи   с  ростом   правонарушений   в  сфере   миграционного
законодательства Российской  Федерации по составам,  ответственность
за которые предусмотрена статьей 19.27 Кодекса Российской  Федерации
об  административных  правонарушениях, увеличение  штрафных  санкций
способно повлиять на  рост данного  вида правонарушений и  послужить
сдерживающим  фактором,  носящим  профилактический  характер,  а   в
дальнейшем   снизить   количество   правонарушений,   связанных    с
представлением при осуществлении миграционного учета заведомо ложных
сведений либо подложных документов.

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
       К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
            СТАТЬЮ 19.27 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
                 АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

     Принятие проекта Федерального  закона "О  внесении изменений  в
статью  19.27  Кодекса  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях" не повлечет  дополнительных финансовых расходов  из
федерального бюджета.

                              ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
    УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В
     СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
      ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 19.27 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
                 АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

     Принятие проекта Федерального  закона "О  внесении изменений  в
статью  19.27  Кодекса  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях" не потребует внесения изменений в иные  нормативные
акты Российской Федерации.