АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2011 г. N 487-па
Об утверждении Правил предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение
части затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности
(В редакции постановления Администрации Курской области
от 28.10.2011 г. N 547-па; от 09.12.2013 г. N 922-па;
от 20.05.2016 № 336-па)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и постановлением Администрации Курской области от
24.10.2013 N 778-па "Об утверждении государственной программы
Курской области "Развитие промышленности в Курской области и
повышение ее конкурентоспособности" Администрация Курской области
постановляет: (В редакции постановления Администрации Курской
области от 20.05.2016 № 336-па)
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части
затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности.
Губернатор
Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 5 октября 2011 г. N 487-па
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПРОМЫШЛЕННЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления из областного бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности (далее - субсидии).
2. Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности, осуществляется в пределах средств,
предусмотренных на реализацию государственной программы Курской
области "Развитие промышленности в Курской области и повышение ее
конкурентоспособности" на основании заключенных с комитетом
промышленности, транспорта и связи Курской области
соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета.
(В редакции постановления Администрации Курской области
от 09.12.2013 г. N 922-па)
Указанное соглашение должно содержать положение о согласии
получателя субсидии на осуществление комитетом промышленности,
транспорта и связи Курской области, предоставившем субсидии, и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления,
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих
средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,
регулирующими предоставление субсидий.(Дополнен - постановление
Администрации Курской области от 09.12.2013 г. N 922-па; в
редакции постановления Администрации Курской области
от 20.05.2016 № 336-па)
Субсидии предоставляются в целях возмещения 95 процентов
произведенных промышленными предприятиями при реализации
мероприятий инновационных проектов затрат на:
1) приобретение машин и оборудования, связанных с
технологическими инновациями;
2) приобретение новых технологий (права на патенты, лицензии
на использование изобретений, промышленных образцов, полезных
моделей);
3) исследования и разработки новых изделий, промышленных
образцов, услуг и методов их производства, новых производственных
процессов;
4) внедрение новых организационных методов в производстве и
сбыте товаров и услуг, организацию рабочих мест;
5) маркетинг.
3. Субсидии предоставляются после представления финансовых
документов, подтверждающих произведенные расходы.
4. Получателями субсидий являются юридические лица -
промышленные предприятия, реализующие инновационные проекты на
территории Курской области и действующие более одного года со дня
государственной регистрации на день принятия решения о
предоставлении субсидии заключившие соглашение о предоставлении
субсидий из областного бюджета(далее - предприятия). (В редакции
постановления Администрации Курской области от 09.12.2013 г. N
922-па)
5. Субсидии предоставляются предприятиям при выполнении
следующих условий:
1) отсутствие объявленных в отношении них процедур
банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или
разделения;
2) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты
всех уровней и обеспечение своевременной уплаты текущих платежей по
налогам в бюджеты всех уровней;
3) использование собственных средств для финансирования
мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в объеме не
менее 5 процентов от общей суммы затрат, необходимых для их
осуществления;
4) наличие инновационного проекта, направленного на
диверсификацию и повышение конкурентоспособности предприятий.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на представление субсидий, является комитет
промышленности, транспорта и связи Курской области (далее -
Комитет).
7. Для получения субсидии предприятия представляют в Комитет
заявку. В состав заявки входят следующие документы : (В редакции
постановления Администрации Курской области от 20.05.2016 № 336-па)
В случае если документы, указанные в подпунктах 3 и 4
настоящего пункта, предприятие не предоставляет самостоятельно, то
указанные документы запрашиваются Комитетом в рамках
межведомственного взаимодействия. (Дополнен - постановление
Администрации Курской области от 09.12.2013 г. N 922-па)
1) заявление на участие в отборе инновационного проекта по
форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
2) копии учредительных документов;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц, выданная не позднее 30 дней до дня подачи заявки;
4) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об
отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней и налоговых санкций;
5) справка об отсутствии задолженности по заработной плате
перед работниками более одного месяца, подписанная руководителем
предприятия;
6) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых
результатах (в соответствии с формами бухгалтерского баланса и
отчета о финансовых результатах, утвержденными приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н)
за последний отчетный период; (В редакции постановления
Администрации Курской области от 20.05.2016 № 336-па)
7) (Исключен - постановление Администрации Курской области
от 28.10.2011 г. N 547-па)
8) (Исключен - постановление Администрации Курской области
от 28.10.2011 г. N 547-па)
7) инновационный проект, включающий в себя:
паспорт проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящим
Правилам;
технико-экономическое обоснование проекта по форме согласно
приложению N 4 к настоящим Правилам;
смету расходов проекта по форме согласно приложению N 5 к
настоящим Правилам;
резюме проекта по форме согласно приложению N 6 к настоящим
Правилам;
8) программа презентации инновационного проекта: проведение
выставок и (или) форумов, и (или) "круглых столов", и (или)
обучающих семинаров (в произвольной форме).
8. Комитет регистрирует поданные заявки в день их поступления
в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен
печатью Комитета, а его страницы пронумерованы.
Заявки на предоставление субсидии принимаются Комитетом до 1
ноября текущего года.
После проверки полноты и правильности оформления
представленных согласно пункту 7 настоящих Правил документов
Комитет письменно в течение 20 дней после принятия заявки
уведомляет предприятие о принятии документов или о мотивированном
отказе в принятии указанных документов в случае непредставления в
полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, за
исключением указанных в подпунктах 3 и 4, и (или) несоответствия
документов требованиям, установленным настоящими Правилами. После
устранения причин, послуживших основанием для отказа в принятии
документов, предприятие вправе повторно представить документы в
Комитет, но не позднее 1 ноября текущего года. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 09.12.2013 г. N
922-па; в редакции постановления Администрации Курской области
от 20.05.2016 № 336-па)
Заявки рассматриваются в порядке поступления.
После получения уведомления о принятии документов предприятия
не позднее 10 декабря текущего года представляют в Комитет: (В
редакции постановления Администрации Курской области от 09.12.2013
г. N 922-па)
расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных
с реализацией инновационного проекта, по форме согласно приложению
N 2 к настоящим Правилам;
копии банковских и иных документов (договоров, счетов,
счетов-фактур), подтверждающих осуществление затрат, указанных в
подпунктах 1 - 5 пункта 2 настоящих Правил, заверенные
заявителем.(абзацы 5-7 дополнены - постановление Администрации
Курской области от 28.10.2011 г. N 547-па)
Документы, указанные в абзацах шестом и седьмом,
регистрируются в день поступления. В случае несоответствия
документов требованиям, установленным настоящими Правилами, или их
представления позднее 10 декабря текущего года они возвращаются
предприятию в течение одного дня после их регистрации с указанием
причины возврата. (В редакции постановления Администрации Курской
области от 09.12.2013 г. N 922-па)
9. Комитет не позднее 20 декабря после принятия решения о
предоставлении предприятию субсидии заключает с предприятием
соглашение о предоставлении субсидии и для перечисления средств на
расчетный счет получателя субсидий представляет в комитет финансов
Курской области по каждому получателю субсидии платежное поручение,
а также заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидий
по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 09.12.2013 г. N
922-па)
10. Расчет размера субсидии, указанный в пункте 8 настоящих
Правил, подписывается руководителем Комитета. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 28.10.2011 г. N
547-па)
11. В случае, если общая сумма субсидий согласно расчетам,
представленным предприятиями, превышает сумму средств областного
бюджета, предусмотренных на субсидирование, комитет промышленности,
транспорта и связи Курской области определяет для каждого
предприятия сумму предоставляемых субсидий пропорционально
заявленным суммам.
12. Комитет финансов Курской области проверяет правильность
оформления представленных документов и в пределах лимитов бюджетных
обязательств и объемов финансирования принимает документы к оплате
в установленном порядке.
13. В случае нарушения условий, предусмотренных соглашением,
субсидия подлежит взысканию в областной бюджет. Комитет направляет
получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня
установления нарушений, требование о необходимости возврата
субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня
получения указанного требования. В случае неперечисления субсидии в
областной бюджет она подлежит взысканию в областной бюджет в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В
редакции постановления Администрации Курской области от 09.12.2013
г. N 922-па)
14. Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
и органы государственного финансового контроля в пределах
полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии их получателями. (В
редакции постановления Администрации Курской области от 09.12.2013
г. N 922-па)
Приложение N 1
к Правилам предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части
затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности
Заявление
на участие в отборе инновационного проекта
__________________________________________________________________________,
(наименование участника)
ИНН __________________________, КПП _________________________,
ОГРН ________________ Руководитель _____________________ контактный телефон
_____________________
Главный бухгалтер _________________ контактный телефон ____________________
Учредители:
Наименование представляемого проекта: _____________________________________
___________________________________________________________________________
Содержание, обоснование сроков и стоимости проекта приведено в прилагаемых
документах. Достоверность представленной информации гарантируем.
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата __ ________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
к Правилам предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части
затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности
РАСЧЕТ
размера субсидии на компенсацию части затрат
за ______________________________________________________
(наименование субсидируемых затрат)
Произведенных _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
ИНН _________________________________ р/сч ________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ______________________________ кор. счет ______________________________
Вид деятельности предприятия (организация по ОКВЭД) _______________________
___________________________________________________________________________
+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+
| N | Наименование затрат | Стоимость затрат | Процент | Сумма субсидии, |
| п/п| | по проекту, руб. | возмещения | руб. |
+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+
| | | | | |
+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+
| | Итого | | | |
+----+------------------------+--------------------+------------+-------------------+
Руководитель предприятия _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата __ ________ 20__ г.
М.П.
Руководитель Комитета _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Правилам предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части
затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности
Паспорт проекта
_____________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Краткое описание проекта и его целей: новизна, конкретное применение
результатов проекта, перспективы использования и другое (не более 150 слов).
2. Планируемый результат реализации проекта _______________________________
___________________________________________________________________________
3. Сертификация производства и продукции (наличие сертификатов, наличие
обязательных требований законодательства Российской Федерации по
сертификации производства и продукции, планы по сертификации производства и
продукции).
4. Патентная защита основных технических решений проекта (требуется, не
требуется, имеется патент, имеется правовая защита).
5. Место реализации проекта _______________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Полная стоимость проекта, тыс. рублей __________________________________
7. Финансирование данного проекта из других источников (финансировался, не
финансировался; если финансировался - кем и в каком объеме).
8. Руководитель проекта (Ф.И.О., должность).
Руководитель ___________
(подпись)
М.П.
Приложение N 4
к Правилам предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части
затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности
Технико-экономическое обоснование проекта
___________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Вводная часть
1.1. Цели проекта. Результаты выполнения проекта.
Подробно описываются цели проекта. Приводятся доводы в пользу
целесообразности осуществления предлагаемого проекта. Указывается,
достижению каких общеэкономических и отраслевых целей будет
способствовать реализация проекта. Качественное описание целей
обязательно сопровождается необходимыми количественными
характеристиками. Дается описание результатов проекта. Сообщается,
предполагается ли в последующем организация серийного производства
товарной продукции на основе результатов проекта, или объектом
продаж будут являться сами результаты проекта. Указывается, что
именно будет являться объектом реализации сторонним покупателям и
заказчикам по итогам выполнения проекта.
1.2. Современное состояние исследований и разработок в области
реализации проекта.
Информация о сходных работах, ведущихся российскими и
зарубежными организациями, с приведением конкретных сведений со
ссылками на источники. Выводы о современных тенденциях развития
данной области науки и техники, о соответствии им предлагаемого
проекта, а также о месте последнего в спектре работ данного
направления и его преимуществах по сравнению с другими подходами.
2. Маркетинговая часть
2.1. Потенциальный рынок сбыта товарной продукции и ее
потребители.
Описание и оценка рынка сбыта существующего и прогнозируемого
спроса на продукцию в натуральном исчислении и денежном эквиваленте
на внутреннем и внешнем рынках. Сообщается, проводились ли
специальные маркетинговые исследования, какие компании будут
потенциальными потребителями результатов проекта или продукции,
созданной на их основе, основные компании - производители
аналогичной продукции.
2.2. Обосновываются преимущества и конкурентоспособность
продукции. На основании пункта 2.1 данного раздела определяется,
какая совокупность технических, функциональных, потребительских и
стоимостных показателей продукции обеспечит ее
конкурентоспособность. Приводится таблица сравнения конкретных
параметров предлагаемой новой продукции с имеющимися на рынке
аналогами по совокупности технических показателей и стоимости.
Оценивается ниша рынка (объем реализации в денежном и натуральном
выражении, процент доли рынка), которую может занять продукция.
Следует приложить документы, подтверждающие возможность реализации
товарной продукции с указанными параметрами конкретным потребителям
(гарантийные письма, обязательства, договоры и пр.). Уточняется
необходимость проведения сертификации предлагаемых категорий
продукции или ее компонентов.
3. Организационная часть
3.1. Этапы работ по проекту.
Описываются и обосновываются последовательность и сроки
проведения работ по этапам и по проекту в целом. Указывается, какие
промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа и какими
отчетными документами они подтверждаются. Приводится календарный
план работ.
3.2. Организация работ по проекту.
При выполнении проекта совместно с другими организациями
обосновывается необходимость распределения работ по проекту между
организацией-заявителем и организациями-соисполнителями.
Указывается, чем обусловлен выбор конкретных
организаций-соисполнителей, дается краткая справка о каждой
организации-соисполнителе: полное наименование организации,
юридический и фактический адрес, Ф.И.О. руководителя организации,
телефон.
4. Оценка социально-экономической эффективности
инновационного проекта
Отражается информация о планируемых доходах проекта, текущих и
планируемых при реализации мероприятий инновационного проекта
затрат на:
1) приобретение машин и оборудования, связанных с
технологическими инновациями;
2) приобретение новых технологий (права на патенты, лицензии
на использование изобретений, промышленных образцов, полезных
моделей);
3) исследования и разработки новых изделий, промышленных
образцов, услуг и методов их производства, новых производственных
процессов;
4) внедрение новых организационных методов в производстве и
сбыте товаров и услуг, организации рабочих мест;
5) маркетинг.
Приводятся расчеты количественных и качественных показателей
социальных, экономических результатов (показателей), в том числе:
1) объем выпуска продукции;
2) расчет планируемой выручки от реализации продукции;
3) предполагаемая цена и себестоимость продукции;
4) ожидаемая прибыль;
5) рентабельность проекта;
6) срок окупаемости проекта;
7) количество созданных рабочих мест;
8) размер налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
Приложение N 5
к Правилам предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части
затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности
Смета расходов проекта
______________________________________________________
(наименование проекта)
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| N | Наименование работ/услуг | Затраты, в рублях |
| п/п | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 1. | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 1.1.| | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 2. | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| 2.1.| | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
| | Итого | |
+-----+---------------------------------------------+------------------------------+
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 6
к Правилам предоставления из областного
бюджета субсидий промышленным
предприятиям на возмещение части
затрат, связанных с осуществлением
инновационной деятельности
Резюме проекта
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Наименование предприятия | |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Местонахождение | |
| (юрид./факт.) | |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Краткие сведения об | |
| управленческом персонале | |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Руководитель проекта | |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Наименование проекта | |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Краткое описание проекта | Указать: |
| | что производится; |
| | какое сырье и оборудование используется; |
| | поставщиков сырья и оборудования; |
| | планируемых покупателей продукции; |
| | необходимость сертификации производства и |
| | продукции |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Планируемый результат | Указать: |
| реализации проекта | планируемый объем выпуска продукции; |
| | цену и себестоимость продукции; |
| | выручку от реализации (без НДС); |
| | ожидаемую прибыль; |
| | рентабельность проекта; |
| | срок реализации и окупаемости проекта; |
| | количество созданных рабочих мест; |
| | размер налоговых отчислений |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Полная стоимость проекта | |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
| Источники финансирования | Указать предполагаемые источники финансирования, |
| | включая сумму собственных средств |
+---------------------------+------------------------------------------------------+
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
