постановление Администрации Курской области от 25.12.2012 № 1138-па

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 25.12.2012 N 1138-па
                               г. Курск

      О мерах по реализации Закона Курской области "Об областном
     бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

       (В редакции постановления Администрации Курской области
        от 06.06.2013 г. N 361-па; от 04.10.2013 г. N 697-па;
        от 19.12.2013 г. N 974-па; от 26.12.2013 г. N 1018-па)

    В  соответствии с Законом Курской области "Об областном бюджете на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Администрация Курской
области постановляет:
    1.  Принять  к  исполнению  областной  бюджет  на  2013  год  и на
плановый период 2014 и 2015 годов.
    2.  Установить, что исполнение областного бюджета на 2013 год и на
плановый  период  2014  и  2015 годов осуществляется в соответствии со
сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета и кассовым планом на
текущий финансовый год.
    Составление  и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана
осуществляется  в  соответствии  с порядками, установленными комитетом
финансов Курской области.
    Лимиты  бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей
бюджетных средств на текущий финансовый год.
    3.  Главным  администраторам  доходов областного бюджета и главным
администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
    1)  принять  меры  по  обеспечению  поступления  налогов, сборов и
других  обязательных  платежей, а также сокращению задолженности по их
уплате;
    2)  представлять  ежеквартально в комитет финансов Курской области
прогноз поступления доходов на очередной квартал и прогноз привлечения
и  погашения  средств  источников  внутреннего финансирования дефицита
областного  бюджета  с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в
погашение  ранее  выданных  бюджетных  кредитов  (ссуд),  на очередной
квартал в установленные комитетом финансов Курской области сроки.
    4.  Главным администраторам доходов областного бюджета от возврата
остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов принимать
решения  о  наличии  потребности  в не использованных на 1 января 2013
года  субсидиях  и  иных  межбюджетных  трансфертах в расходах местных
бюджетов,  соответствующих  целям  их  предоставления  в установленном
порядке  на  суммы,  не  превышающие  остатки  указанных  межбюджетных
трансфертов.
    5. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем):
    1)  вносить  в  2013 году изменения в показатели сводной бюджетной
росписи  областного  бюджета,  связанные  с  особенностями  исполнения
областного   бюджета   и   (или)   распределением,  перераспределением
бюджетных   ассигнований   между   главными   распорядителями  средств
областного бюджета, объемов межбюджетных трансфертов местным бюджетам,
с ежемесячным уведомлением Курской областной Думы и Контрольно-счетной
палаты Курской области о внесенных изменениях в случаях:
    а)   сокращения  межбюджетных  трансфертов  местным  бюджетам  (за
исключением  субвенций)  в  случаях,  установленных  частью 5 статьи 7
Закона Курской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон);
    б) сокращения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
    в)  исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования,
утвержденные Законом на эти цели;
    г)   перераспределения   бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета  на оплату труда
работников   исполнительных  органов  государственной  власти  Курской
области,  между  главными  распорядителями средств областного бюджета,
разделами,    подразделами,   целевыми   статьями,   видами   расходов
классификации    расходов   бюджета   на   оплату   труда   работников
исполнительных органов государственной власти Курской области в случае
принятия Губернатором Курской области решений о сокращении численности
этих работников;
    д)    перераспределения   бюджетных   ассигнований   в   пределах,
предусмотренных  главным  распорядителям средств областного бюджета на
предоставление   бюджетным   и   автономным  учреждениям  субсидий  на
финансовое    обеспечение   государственного   задания   на   оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ)  и  субсидий на иные цели,
между   разделами,   подразделами,   целевыми  статьями  классификации
расходов бюджета, видами расходов классификации расходов бюджета;
    е)   осуществления   выплат,  сокращающих  долговые  обязательства
Курской  области  перед  Российской  Федерацией,  в  случае досрочного
возврата   в   областной   бюджет  бюджетного  кредита,  выданного  на
строительство,  реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание
автомобильных  дорог  общего пользования (за исключением автомобильных
дорог федерального, регионального и межмуниципального значения);
    ж)  поступления  целевых  добровольных  взносов и пожертвований от
физических и юридических лиц;
    2)   направлять   в   2013   году  в  соответствии  с  федеральным
законодательством остатки средств областного бюджета по состоянию на 1
января 2013 года на счете областного бюджета, образовавшиеся в связи с
неполным     использованием    областными    казенными    учреждениями
восстановленных  Фондом  социального  страхования Российской Федерации
кассовых расходов, на те же цели в качестве дополнительного источника;
    3)   направлять   в   2013   году  в  соответствии  с  федеральным
законодательством   остатки   средств   на   1   января   2013   года,
образовавшиеся    в   областном   бюджете   в   результате   неполного
использования   в   2012  году  средств,  предоставленных  из  бюджета
территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования  на
финансовое   обеспечение  областной  целевой  программы  "Модернизация
здравоохранения Курской области на 2011-2012 годы", на те же цели, при
наличии  потребности  в указанных средствах, в соответствии с решением
Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
    4)   в   случае   невозврата   в   доход   областного  бюджета  не
использованных   по   состоянию   на   1  января  2013  года  остатков
межбюджетных   трансфертов,   предоставленных  из  областного  бюджета
местным  бюджетам  в  форме  субвенций,  субсидий  и иных межбюджетных
трансфертов,  а  также  не  использованных  в  2012 году переданных из
областного   бюджета   в  местные  бюджеты  средств  резервного  фонда
Администрации  Курской  области,  при  отсутствии потребности в данных
средствах  осуществлять  их взыскание в порядке, утвержденном приказом
комитета  финансов  Курской  области  от 10.11.2009 г. N 53н (с учетом
внесенных изменений и дополнений);
     5)  при  несоблюдении  органами  местного  самоуправления условий
предоставления   межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета,
определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также
при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1
и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приостанавливать
(сокращать)  предоставление  межбюджетных  трансфертов  из  областного
бюджета   соответствующим   (В  редакции  постановления  Администрации
Курской области от 06.06.2013 г. N 361-па)
местным  бюджетам  в  порядке, утвержденном приказом комитета финансов
Курской  области от 09.12.2008 г. N 5н, до приведения в соответствие с
требованиями    бюджетного   законодательства   Российской   Федерации
положений,   обуславливающих   условия   предоставления   межбюджетных
трансфертов;
    6)  осуществлять  перечисление  межбюджетных  трансфертов бюджетам
муниципальных образований, предусмотренных статьями 10 и 11 Закона;
    7)  провести реструктуризацию до 31 декабря 2013 года обязательств
(задолженности)  по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета
местным бюджетам до 1 января 2013 года, на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов при условии, что
осуществление  муниципальным  образованием  возврата  задолженности по
бюджетному  кредиту  в  установленный  срок  приведет  к возникновению
кассового разрыва в бюджете муниципального образования;
     8)  предоставлять из областного бюджета бюджетные кредиты местным
бюджетам  в  порядке,  определенном Администрацией Курской области, на
условиях,  установленных статьей 12 Закона, и в пределах общего объема
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных по источникам финансирования
дефицита  областного  бюджета  на  эти  цели, в сумме до 200000,0 тыс.
рублей  на  срок,  не  выходящий  за  пределы  2013 года, для покрытия
временных   кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении  местных
бюджетов,   и   осуществления  мероприятий,  связанных  с  ликвидацией
последствий  стихийных  бедствий  и  техногенных  аварий, и в сумме до
350000,0  тыс.  рублей  на срок до одного года для частичного покрытия
дефицитов местных бюджетов с взиманием платы за пользование бюджетными
кредитами  на  частичное  покрытие дефицита местного бюджета, покрытие
временных   кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении  местных
бюджетов,  в  размере  одной  второй  ставки рефинансирования (учетной
ставки)  Центрального  банка Российской Федерации, действующей на день
заключения  соглашения  о  предоставлении  бюджетного  кредита,  а  на
осуществление   мероприятий,   связанных   с  ликвидацией  последствий
стихийных  бедствий  и  техногенных  аварий, по ставке 0 процентов; (В
редакции  постановления Администрации Курской области от 04.10.2013 г.
N 697-па; от 19.12.2013 г. N 974-па)
    9)  взыскивать  при  нарушении  сроков возврата средств областного
бюджета,  предоставленных местным бюджетам на возвратной основе в виде
бюджетных  кредитов,  остаток непогашенного кредита, включая проценты,
штрафы  и  пени,  в  порядке,  утвержденном приказом комитета финансов
Курской области от 11.12.2007 г. N 285 (с учетом внесенных изменений и
дополнений), за счет дотаций местным бюджетам из областного бюджета, а
также  за  счет  отчислений  от  федеральных  и региональных налогов и
сборов,  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми режимами,
подлежащих зачислению в местные бюджеты;
    10)  направлять  поступившие  казенным учреждениям (за исключением
органов  государственной  власти)  и  зачисленные  в  доход областного
бюджета    добровольные    взносы   и   пожертвования   (безвозмездные
перечисления) на финансирование получателей бюджетных средств согласно
цели их предоставления;
    11)  в  месячный  срок  подготовить  и  представить на утверждение
Администрации Курской области:
    порядок  предоставления в 2013 году местным бюджетам из областного
бюджета бюджетных кредитов, их использования и возврата;
    порядок   и   условия   проведения  реструктуризации  обязательств
(задолженности)  по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета
местным бюджетам до 1 января 2013 года, на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
    6.  Органам  исполнительной  власти Курской области не принимать в
2013 году решения, приводящие к увеличению численности государственных
служащих Курской области и работников областных казенных учреждений, а
также расходов на их содержание.
    7. Органам местного самоуправления:
    1)  не  использованные  по состоянию на 1 января 2013 года остатки
межбюджетных  трансфертов,  полученные  в  форме субвенций, субсидий и
иных  межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, возвратить
в доход областного бюджета в течение первых 10 рабочих дней 2013 года;
    2)  не  использованные  в  2012  году  средства  резервного  фонда
Администрации  Курской  области, полученные из областного бюджета, при
подтверждении потребности в их использовании направлять в 2013 году на
те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных
средств со счетов местных бюджетов, открытых в Управлении Федерального
казначейства  по  Курской  области.  При отсутствии потребности данные
средства подлежат возврату в доход областного бюджета.
    8. Главным распорядителям средств областного бюджета:
    1)  представить  до  1  февраля  2013 года в Администрацию Курской
области  предложения  о  приведении законодательных и иных нормативных
правовых актов области в соответствие с Законом;
    2)  обеспечить в установленном порядке ведение автоматизированного
учета  обязательств,  подлежащих исполнению за счет средств областного
бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными сметами;
    3)  для  ведения  автоматизированного учета бюджетных обязательств
обеспечить   представление   в   комитет   финансов   Курской  области
находящимися  в  их ведении учреждениями, финансируемыми из областного
бюджета,   заключенных   в   счет   лимитов  бюджетных  обязательств и
подлежащих    исполнению    за   счет   средств   областного   бюджета
государственных     контрактов    (договоров),    зарегистрированных в
установленном законодательством порядке;
    4)  представлять  в  комитет  финансов Курской области предложения
для  составления  сводной бюджетной росписи в соответствии с порядком,
установленным комитетом финансов Курской области;
     5)  предоставлять  субсидии,  определенные  частью  1  статьи  17
Закона,   юридическим   лицам   (за   исключением   государственных  и
муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим
лицам.   В  месячный  срок  внести  в  Администрацию  Курской  области
предложения  о  приведении  действующих  правовых  актов, определяющих
порядок  предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в
соответствие  с  требованиями,  установленными  статьей  78 Бюджетного
кодекса  Российской Федерации и частью 2 статьи 17 Закона; (В редакции
постановления Администрации Курской области от 04.10.2013 г. N 697-па)
    6)  в  месячный  срок  подготовить  и  представить  на утверждение
Администрации  Курской области порядки распределения иных межбюджетных
трансфертов,  субсидий  местным  бюджетам  из  областного  бюджета, не
распределенных Законом, между муниципальными образованиями.
    9.  Установить,  что  получатель средств областного бюджета вправе
предусматривать авансовые платежи:
    1)   при  заключении  договоров  (государственных  контрактов)  на
поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
    а)  100 процентов суммы договора (государственного контракта) - по
договорам (контрактам):
    об  оплате  расходов  по  участию  сборных команд Курской области,
отдельных  спортсменов  в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах,
команд   Курской   области   во  всероссийских  массовых  мероприятиях
школьников или работников образования;
    об  оказании  услуг  связи, о подписке на печатные издания и об их
приобретении,   об   обучении   на  курсах  повышения  квалификации, о
приобретении  авиа-  и  железнодорожных  билетов,  билетов для проезда
городским  и  пригородным  транспортом, путевок на санаторно-курортное
лечение,    по   договорам   обязательного   страхования   гражданской
ответственности владельцев автотранспортных средств;
    б)  до 100 процентов суммы договора (государственного контракта) -
по   договорам  (государственным  контрактам),  связанным  с  дорожной
деятельностью,     в    том    числе    о    приобретении    дорожных,
дорожно-строительных    материалов,    горюче-смазочных    материалов,
дорожно-эксплуатационного   и   другого  имущества,  необходимого  для
нормального  функционирования  и содержания автомобильных дорог общего
пользования;
    в)   не   более  30  процентов  суммы  договора  (государственного
контракта)   -   по   иным   договорам   (контрактам),  если  иное  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
    2)    для    осуществления    расходов,    связанных   с   оплатой
организационных   взносов   за   участие  в  мероприятиях  (выставках,
конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях
и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в
размере 100 процентов.
     9.1.  Комитету  по  управлению  имуществом  Курской области (В.В.
Гнездилов)  внести  в  2013  году  в  установленном  порядке бюджетные
ассигнования,  предусмотренные в расходной части областного бюджета, в
качестве взноса в уставный капитал:
     открытого   акционерного  общества  "Курскоблводоканал"  в  сумме
12078,0  тыс.  рублей  на  осуществление  уставной деятельности, в том
числе для создания аварийно-ремонтной мастерской;
     открытого   акционерного   общества   "Агентство  по  привлечению
инвестиций   Курской   области"   в   сумме   5600,0  тыс.  рублей  на
осуществление уставной деятельности;
     открытого акционерного общества "Региональный центр навигационных
услуг по Курской области" в сумме 34835,0 тыс. рублей на осуществление
уставной деятельности. (В редакции постановления Администрации Курской
области от 04.10.2013 г. N 697-па; от 19.12.2013 г. N 974-па)
     открытого     акционерного    общества    Курское    пассажирское
автотранспортное  предприятие  N  1"  в  сумме  2000,0  тыс. рублей на
осуществление   уставной   деятельности.   (В  редакции  постановления
Администрации Курской области от 19.12.2013 г. N 974-па; от 26.12.2013
г. N 1018-па)
   9.2.  Комитету  агропромышленного комплекса Курской области (И.В.
Горбачев)  в  месячный  срок  подготовить и представить на утверждение
Администрации   Курской   области   порядок   предоставления   грантов
юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  и муниципальных
учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в форме
субсидий.  (Дополнен  - постановление Администрации Курской области от
04.10.2013 г. N 697-па)
    10.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Губернатора   Курской   области,  председателя  комитета
финансов Курской области В.И. Нордстрем.
    11.  Постановление  вступает  в  силу  с  1  января  2013 года, за
исключением подпункта 11 пункта 5, подпунктов 5 и 6 пункта 8.
    Подпункт  11 пункта 5, подпункты 5 и 6 пункта 8 вступают в силу со
дня подписания настоящего постановления.

Губернатор
Курской области                                           А.Н.МИХАЙЛОВ