постановление Думы Курской области от 20.02.2014 № 991-V ОД

 


                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 20 февраля 2014 г. N 991-V ОД

         Об обращении Курской областной Думы к заместителю
          Председателя Правительства Российской Федерации
           А.В. Дворковичу по вопросу внесения дополнения
       в перечень категорий потребителей, которые приравнены
       к населению и которым электрическая энергия (мощность)
            поставляется по регулируемым ценам (тарифам)
      (в отношении объемов потребления электрической энергии,
            используемых на коммунально-бытовые нужды и
           не используемых для осуществления коммерческой
                  (профессиональной) деятельности)
     
     Курская областная Дума постановляет:
     1. Принять  обращение  Курской  областной  Думы  к  Заместителю
Председателя Правительства Российской  Федерации А.В. Дворковичу  по
вопросу  внесения  дополнения  в  Перечень  категорий  потребителей,
которые  приравнены  к  населению и  которым  электрическая  энергия
(мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении
объемов   потребления   электрической   энергии,   используемых   на
коммунально-бытовые  нужды  и  не  используемых  для   осуществления
коммерческой (профессиональной) деятельности) (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное  обращение
Заместителю  Председателя  Правительства Российской  Федерации  А.В.
Дворковичу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
                                                        Председатель
                                              Курской областной Думы
                                                        Т.Е.ВОРОНИНА
     
     
     
     
     
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                              Курской областной Думы
                                    от 20 февраля 2014 г. N 991-V ОД
     
                             ОБРАЩЕНИЕ
         КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
         ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. ДВОРКОВИЧУ
        ПО ВОПРОСУ ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ
            ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПРИРАВНЕНЫ К НАСЕЛЕНИЮ
             И КОТОРЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ЭНЕРГИЯ (МОЩНОСТЬ)
            ПОСТАВЛЯЕТСЯ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)
           (В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
         ЭНЕРГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫЕ НУЖДЫ
          И НЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ
                  (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
     
                  Уважаемый Аркадий Владимирович!
     
     В Курской  области   организация  обеспечения  питьевой   водой
сельского  населения  находится  под  постоянным  контролем  органов
местного  самоуправления.  Раньше  функции  ее  добычи,  хранения  и
доставки выполняли  хозяйствующие  субъекты (колхозы  и совхозы).  В
настоящее время  этих хозяйств  практически не  осталось, а  частные
фермерские организации на  себя данные  функции не берут.  Отдельные
домовладения в сельской местности для целей питьевого  водоснабжения
получают  соответствующие  разрешения  и  используют  индивидуальные
скважины. Стоимость бурения  и оборудования этих скважин  составляет
300 - 400  тысяч рублей. Такие затраты  может себе позволить  только
самодостаточное подворье. Основная  же масса сельского населения  не
имеет такой возможности.
     В порядке  вынужденной  меры  жители  объединяются  подворьями,
хуторами, улицами и  образуют автономные некоммерческие  организации
(АНО).  Эти  организации  занимаются  обеспечением  населения  водой
только на  питьевые и бытовые  нужды, не  допуская отпуск ее  другим
потребителям или использования добытой воды в коммерческих целях.
     Если скважина  индивидуальная,   то  тарифы  на   электрическую
энергию  (мощность)  приравниваются  к  тарифам,  установленным  для
населения, а если она принадлежит АНО, то в этом случае  применяются
тарифы как для прочих потребителей. В Курской области с 1 июля  2013
года  электрическая  энергия (мощность)  отпускается  для  сельского
населения по цене 2,14 руб./кВт.ч, а для прочих потребителей по цене
5,0 - 6,0 руб./кВт.ч, т.е. выше более чем в два раза.
     Согласно пункту 2  статьи 21  Федерального закона  от 26  марта
2003  года N  35-ФЗ  "Об электроэнергетике",  определение  категорий
потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая
энергия (мощность) поставляется по регулируемым тарифам, находится в
компетенции Правительства  Российской Федерации или  уполномоченного
им  федерального органа  исполнительной  власти. Перечень  категорий
потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая
энергия (мощность) поставляется  по регулируемым ценам (тарифам)  (в
отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на
коммунально-бытовые  нужды  и  не  используемых  для   осуществления
коммерческой     (профессиональной)     деятельности),     утвержден
Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 29.12.2011  N
1178  "О ценообразовании  в  области  регулируемых цен  (тарифов)  в
электроэнергетике", однако  автономные некоммерческие организации  в
данный перечень не входят.
     Учитывая вышеизложенное,   депутаты  Курской   областной   Думы
предлагают  дополнить  указанный Перечень  категорией  потребителей,
являющихся   автономными  некоммерческими   организациями,   которым
электрическая  энергия   (мощность)  поставляется  по   регулируемым
тарифам  для использования  добываемой  воды  только на  питьевые  и
бытовые нужды сельского населения, что значительно снизит социальную
напряженность среди  сельского населения, а  также повысит  качество
питьевого водоснабжения.
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ОБРАЩЕНИЮ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ЗАМЕСТИТЕЛЮ
          ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           А.В. ДВОРКОВИЧУ ПО ВОПРОСУ ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЯ
       В "ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПРИРАВНЕНЫ
            К НАСЕЛЕНИЮ И КОТОРЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ЭНЕРГИЯ
           (МОЩНОСТЬ) ПОСТАВЛЯЕТСЯ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ
      (ТАРИФАМ) (В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
         ЭНЕРГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫЕ НУЖДЫ
          И НЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ
                 (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)"
     
     В настоящее время сельское  население Курской области  получает
электрическую энергию (мощность) по регулируемым ценам. С 01.07.2013
тариф установлен в размере 2,14 руб./кВт.ч. Получаемая электрическая
энергия используется на  бытовые нужды, в  том числе на  обеспечение
питьевой водой в частном секторе.
     Некоторые домовладения для  обеспечения  себя водой  используют
частные скважины. Получение соответствующих разрешений, лицензии  на
бурение,  оснащение скважины  стоит  300 -  400  тыс. рублей.  Такие
затраты  может  себе  позволить  только  самодостаточное   подворье.
Пенсионеры, многодетные семьи и жители с низким уровнем дохода не  в
состоянии   приобретать   лицензии,   бурение   скважин,   прокладку
трубопроводов для доставки воды и эксплуатацию их.
     Как вынужденная   мера    -   жители   организуют    автономные
некоммерческие  организации  (АНО),  кооперируясь  хутором,  улицей,
семьями, чтобы совместно получить разрешение, пробурить и  оснастить
скважину. Полученная вода используется строго на питьевые и  бытовые
нужды семей. Использование этой воды для других целей и коммерческой
деятельности недопустимо.
     Если скважина является не индивидуальной, а принадлежит АНО, то
тарифы на электрическую энергию  (мощность) для нее  устанавливаются
как  для  прочей  группы  потребителей,  что  с  1  июля  2013  года
составляет 5,0  - 6,0  руб./кВт.ч, хотя  добываемая вода,  как и  от
частной скважины, используется  только на  питьевые и бытовые  нужды
сельского населения, однако цена электрической энергии уже более чем
в два раза выше.
     В Курскую   областную    Думу    обращаются   главы    сельских
администраций, жители Курской области с просьбой включить в перечень
потребителей, приравненных к населению, и автономные  некоммерческие
организации  (АНО),  которые обеспечивают  питьевой  водой  сельских
жителей региона.