постановление Думы Курской области от 27.03.2014 № 1010-V ОД

 


                       КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 27 марта 2014 г. N 1010-V ОД

           Об обращении Курской областной Думы к Министру
     экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаеву
     по вопросу введения системы "Налоговых каникул" для вновь
            образованных малых предприятий и начинающих
          предпринимателей, работающих в производственной,
     социальной и научной сферах на территории Курской области
     
     Курская областная Дума постановляет:
     1. Принять  обращение   Курской  областной   Думы  к   Министру
экономического  развития  Российской  Федерации  А.В.  Улюкаеву   по
вопросу введения системы "налоговых каникул" для вновь  образованных
малых  предприятий  и  начинающих  предпринимателей,  работающих   в
производственной, социальной и научной сферах на территории  Курской
области" (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное  обращение
Министру экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаеву.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на   постоянный  комитет   Курской   областной  Думы   по   развитию
предпринимательства и инновационной политике.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
                                                        Председатель
                                              Курской областной Думы
                                                        Т.Е.ВОРОНИНА
     
     
     
     
     
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                              Курской областной Думы
                                     от 27 марта 2014 г. N 1010-V ОД
     
                             ОБРАЩЕНИЕ
     КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К МИНИСТРУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. УЛЮКАЕВУ ПО ВОПРОСУ ВВЕДЕНИЯ
      СИСТЕМЫ "НАЛОГОВЫХ КАНИКУЛ" ДЛЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ МАЛЫХ
       ПРЕДПРИЯТИЙ И НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, РАБОТАЮЩИХ
          В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И НАУЧНОЙ СФЕРАХ
                   НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                  Уважаемый Алексей Валентинович!
     
     В последние годы  в  Курской области  в рамках  государственных
программ на краткосрочную  и среднесрочную перспективу стало  больше
внимания   уделяться   вопросам   поддержки   малого   и    среднего
предпринимательства.      Существенно      возросшая      активность
бизнес-сообщества,   определенный    вклад    малого   и    среднего
предпринимательства,  вносимый  в  социально-экономическое  развитие
региона, создают условия для поступательного развития этой сферы.
     Вместе с   тем,   большое   беспокойство   вызывает    снижение
численности  индивидуальных  предпринимателей, произошедшее  в  2013
году,  отток из  сферы  малого  бизнеса трудовых  ресурсов,  падение
интереса населения к занятости в этом рыночном сегменте,  сокращение
количества рабочих мест.
     К главным  причинам,  послужившим  массовому  закрытию  бизнеса
индивидуальных  предпринимателей, относятся  изменение  в 2012  году
норм  федерального  законодательства в  части  увеличения  страховых
взносов для индивидуальных предпринимателей  более чем в 2,3 раза  и
введение запрета на продажу отдельных групп товаров в так называемых
"нестационарных объектах торговли". Так, в Курской области за данный
период количество индивидуальных  предпринимателей уменьшилось на  5
тысяч, или на 15 процентов.
     В этих условиях важным приоритетом для органов  государственной
власти, на наш взгляд, становится создание условий, направленных  на
дальнейшее    развитие    малого   бизнеса    и,    прежде    всего,
совершенствование специальных налоговых режимов.
     В Послании  Федеральному Собранию  Российской  Федерации от  12
декабря  2013  года   глава  государства   В.В.  Путин  выступил   с
инициативой о предоставлении двухлетних налоговых каникул для  новых
малых  предприятий,  работающих  в  производственной,  социальной  и
научной сферах. Президент  отметил, что данная инициатива  "окупится
дополнительными поступлениями  в казну  регионов и  муниципалитетов.
Это же новые предприятия,  их просто пока нет -  а значит, нет и  не
будет выпадающих доходов бюджета.  И наоборот: создадим условия  для
таких предприятий  - такие  доходы появятся",  - пояснил  российский
лидер.
     Данная инициатива  направлена,   прежде   всего,  на   оказание
поддержки  малому  бизнесу  путем  наделения  субъектов   Российской
Федерации  правом предоставления  2-летних  налоговых каникул  вновь
созданным    (впервые    зарегистрированным)    субъектам     малого
предпринимательства.
     В этой связи, распоряжением председателя областной Думы в целях
совершенствования региональной     нормативной    правовой     базы,
обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и  среднего
предпринимательства и изучения  вопроса о предоставлении  двухлетних
налоговых каникул, образована  рабочая группа,  в которую вошли  как
депутаты областного  парламента, так  и представители  регионального
бизнес-сообщества:  "ОПОРА  РОССИИ",  Курская   торгово-промышленная
палата, "Союз предпринимателей",  "Деловая Россия" и  Уполномоченный
по защите прав предпринимателей в Курской области.
     Идея введения системы "налоговых каникул" на два года для вновь
созданных предприятий малого бизнеса  на территории Курской  области
получила у членов рабочей группы поддержку.
     Понимая актуальность    инициативы    Президента     Российской
Федерации, депутаты Курской  областной Думы поддерживают  проведение
"налоговых  каникул"  для  вновь образованных  малых  предприятий  и
начинающих   предпринимателей,   работающих   в    производственной,
социальной и научной сферах, а также просят Вас ускорить  разработку
и внесение в  Государственную Думу Федерального Собрания  Российской
Федерации данного законопроекта.
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
           К ОБРАЩЕНИЮ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К МИНИСТРУ
     ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. УЛЮКАЕВУ
     ПО ВОПРОСУ ВВЕДЕНИЯ СИСТЕМЫ "НАЛОГОВЫХ КАНИКУЛ" ДЛЯ ВНОВЬ
            ОБРАЗОВАННЫХ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И НАЧИНАЮЩИХ
          ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, РАБОТАЮЩИХ В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ,
     СОЦИАЛЬНОЙ И НАУЧНОЙ СФЕРАХ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Обращение подготовлено  в   связи   с  тем,   что  в   Послании
Федеральному Собранию Российской Федерации  от 12 декабря 2013  года
глава государства В.В. Путин выступил с инициативой о предоставлении
двухлетних налоговых каникул для новых малых предприятий, работающих
в производственной, социальной и научной сферах.
     На федеральном   уровне  в   2014   году  планируется   принять
соответствующий закон.  После этого  в течение двух  - трех  месяцев
нормативные акты на своем уровне примут регионы. Субъекты Российской
Федерации,  как  ожидается,  получат  право  устанавливать   нулевую
налоговую  ставку   в  рамках  патентной   или  упрощенной   системы
налогообложения    в     отношении    впервые     зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей.
     Принципиальная договоренность     об     освобождении     вновь
образованных  малых предприятий  от  уплаты налогов  на  два года  с
Минфином и Правительством Российской Федерации достигнута на  форуме
"Территория  бизнеса  - территория  жизни",  организованном  "ОПОРОЙ
России" и Агентством стратегических инициатив.
     Принятие постановления не потребует дополнительных материальных
затрат и расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.