Расширенный поиск

постановление Администрации города Курска Курской области от 25.04.2014 № 1497

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 25 апреля 2014 г. N 1497

           Об организации подготовки и обучения населения
         города Курска, не занятого в сферах производства и
        обслуживания в области гражданской обороны и защиты
                      от чрезвычайных ситуаций
     
   (В редакции постановления Администрации города Курска Курской
                  области от 02.06.2014 г. N 1966)

     В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в
ред. от 28.12.2013  N 404-ФЗ)  "О защите населения  и территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера",  от
12.02.1998 N 28-ФЗ  (в ред. от 28.12.2013  N 404-ФЗ) "О  гражданской
обороне", Указом  Президента  Российской Федерации  от 13.11.2012  N
1522  "О   создании  комплексной   системы  экстренного   оповещения
населения об угрозе  возникновения или о возникновении  чрезвычайных
ситуаций",  Постановлениями  Правительства Российской  Федерации  от
02.11.2000  N 841  (в  ред. от  22.10.2008  N 770)  "Об  утверждении
Положения об  организации обучения населения  в области  гражданской
обороны", от  04.09.2003  N 547  (в  ред. от  08.09.2010  N 702)  "О
подготовке  населения  в  области защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного  характера" и  в целях  совершенствования
подготовки и обучения населения, не занятого в сферах производства и
обслуживания в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, постановляю:
     1. Утвердить:
     Положение об   учебно-консультационных  пунктах   по   обучению
населения в  области гражданской  обороны и  защиты от  чрезвычайных
ситуаций природного  и техногенного характера  на территории  города
Курска согласно приложению 1;
     Примерную программу  обучения  неработающего  населения  города
Курска  в  области  гражданской обороны  и  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций природного  и техногенного характера  на территории  города
Курска согласно приложению 2.
     2. Для создания учебно-материальной базы по обучению  населения
города Курска,  не занятого  в сферах  производства и  обслуживания,
временно  не работающих  граждан  трудоспособного возраста,  имеющих
официальный статус  безработных, неработающих  пенсионеров (далее  -
неработающее население) в области гражданской обороны (далее - ГО) и
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера
(далее - ЧС) до 30 сентября 2014 года:
     комитету жилищно-коммунального    хозяйства    города    Курска
(Апальков А.В.) рекомендовать руководителям управляющих  организаций
независимо от форм  собственности, осуществляющих свою  деятельность
на территории  города Курска,  создать  на базе  своих учреждений  и
организаций учебно-консультационные пункты  по обучению населения  в
области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и техногенного  характера  (далее -  УКП  ГО и  ЧС)  для
подготовки неработающего населения по месту жительства;
     предложить руководителям   товариществ   собственников   жилья,
жилищно-строительных   кооперативов,   предприятий,   учреждений   и
организаций независимо от форм собственности, имеющим  ведомственный
жилой фонд, определить места и оборудовать  информационно-справочные
стенды по  вопросам ГО  и  ЧС для  обучения неработающего  населения
посредством консультационной деятельности;
     управлению культуры  города  Курска  (Харина  Л.Б.),   комитету
социальной защиты населения города Курска (Цвирова С.В.) оформить на
базе       городских      библиотек,       социальных       гостиниц
информационно-справочные стенды  по  вопросам ГО  и ЧС,  подготовить
учебно-методическую литературу для обучения неработающего  населения
посредством консультационной деятельности;
     ОКУ "ЦЗН  города  Курска  и  Курского  района"  (Елагин   А.Н.)
рекомендовать  создать  УКП   ГО  и   ЧС  для  подготовки   временно
неработающих граждан трудоспособного возраста, зарегистрированных  в
службе занятости, к действиям в случае возникновения ЧС.
     3. МКУ "Управление по  делам ГО и  ЧС при Администрации  города
Курска" (Новицкий  А.Г.) оказать методическую  помощь в  организации
работы и проведении занятий в УКП ГО и ЧС.
     4. Признать утратившим силу постановление Администрации  города
Курска от  30.08.2004 N 2122  "О подготовке  и обучении населения  в
области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны города
Курска".
     5. Управлению информации и  печати Администрации города  Курска
(Лымарь Н.В.)  обеспечить опубликование  настоящего постановления  в
газете  "Городские  известия"  и  размещение  на  официальном  сайте
Администрации города Курска в сети "Интернет".
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы Администрации города Курска Пономарева С.П.
     7.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования. (В редакции постановления Администрации города Курска
Курской области от 02.06.2014 г. N 1966)
     
                                                 Глава Администрации
                                                       города Курска
                                                         Н.И.ОВЧАРОВ
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 1

                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         Администрации города Курска
                                         от 25 апреля 2014 г. N 1497
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
      ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
       В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
     СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
                           ГОРОДА КУРСКА
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели и основные
задачи учебно-консультационных  пунктов  по  обучению  населения   в
области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера (далее  - УКП ГО и ЧС), а  также
порядок создания, оснащения и функционирования УКП ГО и ЧС в  городе
Курске.
     1.2. УКП ГО  и ЧС  создаются  в соответствии  с требованиями  с
Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 28.12.2013  N
404-ФЗ) "О защите  населения и  территорий от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ (в  ред.
от 28.12.2013 N 404-ФЗ)  "О гражданской обороне", Указом  Президента
Российской Федерации от  13.11.2012 N  1522 "О создании  комплексной
системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или
о    возникновении    чрезвычайных    ситуаций",     Постановлениями
Правительства Российской Федерации  от 02.11.2000 N  841 (в ред.  от
22.10.2008 N 770) "Об утверждении Положения об организации  обучения
населения в  области гражданской  обороны", от 04.09.2003  N 547  (в
ред. от 08.09.2010 N 702)  "О подготовке населения в области  защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
     1.3. УКП  ГО  и  ЧС предназначены  для  подготовки  и  обучения
неработающего  населения города  Курска.  К неработающему  населению
относятся:
     неработающие пенсионеры;
     временно не работающие  граждане  трудоспособного возраста,  не
зарегистрированные в службе занятости;
     граждане трудоспособного возраста,  имеющие официальный  статус
безработных.
     Главная цель создания  УКП ГО  и ЧС  - обеспечение  необходимых
условий для подготовки и обучения неработающего населения в  области
ГО и защиты от ЧС по месту жительства.
     
                   2. Основные задачи УКП ГО и ЧС
     
     2.1. Организация  обучения   способам  защиты  от   опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие   этих
действий, порядку действий по сигналам оповещения.
     2.2. Организация   обучения   населения   правилам   поведения,
основным способам  защиты  и действиям  в  случае возникновения  ЧС,
приемам оказания  первой медицинской  помощи пострадавшим,  правилам
пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
     2.3. Повышение   уровня   морально-психологического   состояния
населения  в условиях  угрозы  или  возникновения  ЧС, а  также  при
ликвидации их последствий.
     2.4. Пропаганда важности и необходимости проводимых мероприятий
по защите населения в современных условиях.
     
                 3. Организация работы УКП ГО и ЧС
     
     3.1. Общее  руководство  подготовкой  неработающего   населения
осуществляет   глава  Администрации   города   Курска  совместно   с
заинтересованными    отраслевыми   и    территориальными    органами
Администрации города Курска путем издания нормативно-правовых актов.
     Методическое руководство  и контроль  организации  деятельности
УКП ГО  и  ЧС осуществляет  МКУ "Управление  по делам  ГО  и ЧС  при
Администрации города Курска" (далее - Управление).
     УКП ГО и ЧС создаются на территории города Курска на базе:
     жилищно-эксплуатационных организаций и учреждений независимо от
форм собственности;
     ОКУ "ЦЗН города Курска и Курского района".
     3.2. Создают, оснащают и  организуют деятельность  УКП ГО и  ЧС
руководители  предприятий, учреждений  и  организаций города  Курска
независимо от форм собственности, на базе которых они созданы.
     УКП ГО и ЧС должны размещаться в специально отведенных для  них
помещениях. При  невозможности выделить  для УКП ГО  и ЧС  отдельные
помещения они  могут размещаться в  кабинетах техники  безопасности,
комнатах  здоровья  и  других  помещениях.  При  этом  в   указанных
помещениях размещаются технические средства и наглядные пособия  для
проведения занятий.
     При отсутствии помещений для размещения УКП ГО и ЧС в доступных
местах, в залах  и коридорах организаций  размещаются материалы  для
посетителей по вопросам ГО и защиты от ЧС.
     3.3. Непосредственными    организаторами   обучения    являются
руководители организаций и учреждений, на базе которых создаются УКП
ГО  и  ЧС.  Они   издают  локальные  нормативные  акты,  в   которых
определяют:
     место расположения УКП ГО и ЧС и другие помещения, используемые
для подготовки неработающего населения;
     порядок работы УКП ГО и ЧС;
     организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
     должностных лиц УКП  ГО и ЧС,  порядок их  обучения в ОБОУ  ДПО
"Учебно-методический  центр по  гражданской  обороне и  чрезвычайным
ситуациям Курской области" (далее - УМЦ по ГО и ЧС Курской области);
     определяют им  дополнительное   финансирование  за   исполнение
данных обязанностей;
     порядок обеспечения   литературой,    учебными   пособиями    и
техническими средствами обучения;
     закрепление жителей домов (улиц,  кварталов) за УКП  ГО и ЧС  и
распределение их по учебным группам;
     другие организационные вопросы.
     3.4. Организационная структура УКП ГО и ЧС может быть различной
в зависимости от  величины обслуживаемого  микрорайона и  количества
проживающего в  нем неработающего населения.  В состав  УКП ГО и  ЧС
входят:
     начальник УКП ГО и ЧС (руководитель организации или учреждения,
на базе которого он создан);
     1 -   2   инструктора  (консультанта)   из   числа   работников
организации или учреждения.
     Начальник УКП   ГО    и    ЧС,   преподаватели    (инструкторы,
консультанты)  назначаются  приказом  руководителя  организации  или
учреждения.
     Структуру и  штатную  численность   УКП  ГО  и  ЧС   утверждает
руководитель организации или учреждения, на базе которых создан  УКП
ГО и ЧС, по согласованию с Управлением.
     Начальники и инструкторы УКП ГО и ЧС проходят обучение в УМЦ по
ГО и ЧС Курской области не реже одного раза в пять лет, по окончании
которого получают удостоверения о прохождении обучения.
     
     4. Порядок обучения неработающего населения на УКП ГО и ЧС
     
     4.1. Подготовка населения осуществляется круглогодично.
     Работа УКП  ГО  и  ЧС по  подготовке  неработающего  населения,
исходя  из  условий  и  особенностей  деятельности  организации  или
учреждения, при которой создан  УКП ГО и  ЧС, строится по одному  из
направлений:
     а) проведение занятий посредством комплектования учебных групп;
     б) проведение консультаций.
     4.2. При  подготовке неработающего  населения  в  УКП ГО  и  ЧС
посредством   комплектования   учебных  групп   проведение   занятий
осуществляется  в  соответствии  с  примерной  программой   обучения
неработающего населения города Курска в области гражданской  обороны
и  защиты  от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера на территории города Курска.
     Учебные группы комплектуются  в составе  10 -  15 человек.  При
создании  учебных  групп учитываются  возраст,  состояние  здоровья,
уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и защиты от ЧС.  Следует
стремиться к созданию  учебных групп из  числа жителей одного  дома,
нескольких подъездов или малых домов.
     Количество учебных групп комплектуется в зависимости от наличия
консультантов, дней  работы УКП  ГО  и  ЧС  в неделю  и  ежедневного
времени работы.
     В каждой учебной группе  назначается старший, который  отвечает
за оповещение и сбор людей.
     На организационном  собрании  согласовывается  периодичность  и
время   проведения   мероприятий,  тематика   проведения   бесед   и
практических занятий, показа учебных фильмов.
     Продолжительность одного занятия не должна превышать 45 минут.
     4.3. В ходе практических  занятий в УКП  ГО и ЧС  рекомендуется
отрабатывать темы:
     изготовление простейших средств  индивидуальной защиты  органов
дыхания (ВМП);
     правила пользования  средствами индивидуальной  защиты  органов
дыхания (противогазы, респираторы, ВМП);
     правила пользования  дозиметрическими приборами  для  населения
(бытовыми дозиметрами);
     размещение и  правила  поведения  людей  в  противорадиационном
укрытии;
     правила пользования   медицинскими  средствами   индивидуальной
защиты;
     правила пользования средствами пожаротушения.
     4.4. Для проведения  бесед по  медицинским темам,  практических
занятий и раскрытия наиболее сложных тем целесообразно привлекать:
     должностных лиц и специалистов Управления;
     преподавателей УМЦ по ГО и ЧС Курской области;
     сотрудников отдела надзорной  деятельности по  городу Курску  и
Курскому району УНД ГУ МЧС России по Курской области;
     работников органов здравоохранения и медицинских учреждений (по
согласованию);
     наиболее активную часть неработающего населения, в том числе из
числа офицеров  запаса   ВС,  МЧС  России   и  членов   общественных
организаций.
     4.5. Для самостоятельной работы целесообразно иметь:
     учебные пособия  (например,  учебник  "Безопасность  и   защита
населения в чрезвычайных ситуациях");
     папки с памятками по действиям населения в случае возникновения
ЧС, журналы "Гражданская защита" и др.
     Информация о времени работы  УКП ГО  и ЧС, тематике  проведения
бесед и практических занятий, показа учебных фильмов размещается  на
стенде, расположенном на видном месте  в коридоре у входа в  здание,
где расположен УКП ГО и ЧС.
     4.6. При проведении мероприятий с неработающим населением в УКП
по ГО и ЧС следует:
     а) стремиться воспитать чувство высокой ответственности за свою
подготовку и подготовку своей семьи к защите от ЧС;
     б) выработать правильное представление о ЧС;
     в) показать реальные масштабы последствий ЧС;
     г) добиться, чтобы каждый обучаемый:
     знал:
     основные средства  и  способы  защиты  от  аварийно   химически
опасных   веществ,   современных  средств   поражения,   последствий
стихийных бедствий, аварий и катастроф;
     порядок действий по  сигналу "Внимание  всем!", другим  речевым
сообщениям органов управления ГО и РСЧС на местах, порядок  действий
по  сигналам  экстренного  оповещения об  угрозе  возникновения  или
возникновении ЧС;
     порядок действий при проведении эвакомероприятий в ЧС мирного и
военного времени;
     умел:
     пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты,
самостоятельно изготавливать  простейшие  средства  защиты   органов
дыхания и кожи;
     оказывать само-   и    взаимопомощь   при   травмах,    ожогах,
отравлениях, поражении электрическим током;
     защитить детей  и  обеспечить их  безопасность  при  выполнении
мероприятий ГО.
     4.7. При   подготовке   неработающего   населения   посредством
консультационной  деятельности учебные  группы  не формируются.  Как
правило, такая деятельность осуществляется в:
     администрациях округов города Курска;
     городских библиотеках;
     учреждениях социальной помощи.
     Руководители этих учреждений оформляют информационно-справочные
стенды по вопросам ГО и ЧС, подбирают учебно-методическую литературу
для обучения  неработающего населения  посредством  консультационной
деятельности.
     Основными формами     подготовки    неработающего     населения
посредством консультационной деятельности являются:
     проведение лекций,  бесед,  консультаций,  вечеров  вопросов  и
ответов;
     просмотр видео- и DVD-фильмов, прослушивание аудиозаписей;
     изучение памяток, листовок, специальной литературы, материалов,
стендов;
     посещение пропагандистских    и    агитационных    мероприятий,
проводимых  должностными  лицами  системы ГО  и  ЧС  и  работниками,
уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС;
     проведение практических занятий.
     Применительно к  тематике   бесед  для  повышения   наглядности
необходимо иметь плакаты, схемы, слайды, диафильмы, видеофильмы.
     Консультации с  отдельными   жителями   могут  проводиться   по
интересующим их вопросам.  Журналы персонального учета населения,  с
которым  проведены  консультации,  и  учет  проводимых   мероприятий
ведутся в произвольной форме. В журналах указываются Ф.И.О. жителей,
тематика проведения  бесед  и практических  занятий, показа  учебных
фильмов. Например, 15 марта 2012 года проведена беседа, тема  беседы
"Правила поведения людей при  обнаружении утечки бытового газа",  на
беседе присутствовало  15  человек (Ф.И.О.  жителей), беседу  провел
консультант Сидорова А.П.
     
              5. Оборудование и оснащение УКП ГО и ЧС
     
     5.1. У  входной  двери  в  здание  (помещение)  УКП  ГО  и   ЧС
располагается вывеска размером  40 x 30  см, которая выполняется  на
красном фоне желтыми буквами:
     
     Пример:
     
                   Учебно-консультационный пункт
          по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

                           Время работы:
                       понедельник - пятница
                           15.00 - 16.00
     
     5.2. УКП ГО и ЧС оборудуется в специально отведенном помещении,
где есть  возможность создать  необходимые  условия для  организации
учебного  процесса.  Комната   (класс)  для  проведения  занятий   и
консультаций должна быть вместимостью 10 - 15 человек. Для  хранения
имущества  выделяется  отдельное  помещение,  если  нельзя   создать
условия хранения в комнате (классе) для проведения занятий.  Комната
обеспечивается необходимым количеством  исправной мебели. На  видном
месте   располагается   распорядок   дня,   расписания   занятий   и
консультаций.
     5.3. Учебно-материальная база УКП ГО и ЧС включает  технические
средства обучения,  стенды, наглядные  учебные пособия,  медицинское
имущество  и  средства  индивидуальной  защиты,  учебно-методическую
литературу и дидактические материалы.
     Технические средства    обучения:    телевизор,    проекционная
аппаратура, аудио- и видеотехника с набором аудио- и видеозаписей.
     Помещение УКП    ГО    и    ЧС    рекомендуется     оборудовать
информационно-справочными стендами по вопросам ГО и ЧС:
     1. Организационные основы ГО и ЧС.
     2. Права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС.
     3. Классификация ЧС.
     4. Сигналы оповещения и действия по ним.
     5. Средства индивидуальной и коллективной защиты.
     6. Порядок и правила проведения эвакуации.
     7. Оказание само- и взаимопомощи.
     8. Терроризм - угроза обществу.
     9. Пожарная безопасность.
     Помимо вышеперечисленных  стендов в  УКП  ГО  и ЧС  может  быть
оборудован стенд, информирующий население о местах (пунктах)  выдачи
средств  индивидуальной защиты,  об  адресах защитных  сооружений  и
сборных эвакопунктов.
     Дополнительные стенды    по     своему    содержанию     должны
соответствовать тематике подготовки неработающего населения.
     Учебное имущество:
     1. Противогазы гражданские для взрослых и детей - 10 - 15 шт.
     2. Камера защитная детская - 1 шт.
     3. Респираторы (разные) - 10 шт.
     4. Средства защиты кожи - 1 - 2 комплекта.
     5. Дозиметры бытовые - 2 - 3 шт.
     6. Аптечка индивидуальная АИ-2 - 10 шт.
     7. Огнетушители (разные) - 2 - 3 шт.
     8. Ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5 - 10 шт.
     9. Противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3 - 5 шт.
     10. Индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2 - 3 шт.
     11. Пакет перевязочный индивидуальный (ПНИ) - 2 - 3 шт.
     12. Бинты, вата и другие материалы для изготовления  простейших
средств индивидуальной защиты.
     13. Аптечка первой медицинской помощи.
     Применительно к тематике обучения  для повышения наглядности  и
обеспечения  самостоятельной  работы  обучаемых  на  УКП  ГО  и   ЧС
необходимо иметь  комплекты плакатов,  схем, видеофильмов,  слайдов,
диапозитивов, законодательные и нормативные акты (выписки), подшивки
журналов     "Гражданская    защита",     памятки,     рекомендации,
учебно-методические пособия.
     Оснащение УКП ГО и ЧС, содержание стендов должны быть просты  в
оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты
от   поражений   при    возникновении   ЧС,   воспитывать    высокие
морально-психологические качества.  Каждый  посетивший УКП  ГО и  ЧС
должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных ЧС в
районе проживания,  местах  укрытия и  маршрутах  следования к  ним,
адресах  пунктов  выдачи  средств  индивидуальной  защиты,   порядке
эвакуации.
     
                    6. Документация УКП ГО и ЧС
     
     1. Нормативно-правовой  акт   Администрации  города  Курска   о
создании УКП ГО и ЧС на территории города Курска.
     2. Приказ руководителя ГО учреждения, предприятия,  организации
независимо от форм собственности, при котором создан УКП ГО и ЧС, об
организации его работы.
     3. Положение об УКП ГО и ЧС.
     4. План работы УКП ГО и ЧС на текущий год.
     5. Распорядок дня работы УКП ГО и ЧС.
     6. График дежурств  по УКП  ГО и  ЧС его  сотрудников и  других
привлекаемых лиц.
     7. Расписания занятий и консультаций на текущий год.
     8. Журналы учета занятий, консультаций.
     9. Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на
УКП ГО и ЧС.
     10. Списки неработающих жильцов с указанием адреса, телефона  и
старших учебных групп.
     11. Сборник  законодательных  и  нормативно-правовых  актов  по
вопросам  ГО,  защиты  от ЧС  и  обеспечения  пожарной  безопасности
Российской Федерации, Курской области и города Курска.
     12. Подшивки журналов "Гражданская  защита", "Пожарное дело"  и
другие.
     
       7. Права, обязанности, ответственность должностных лиц
                            УКП ГО и ЧС
     
     7.1. Начальник   УКП   ГО  и   ЧС   является   непосредственным
организатором обучения неработающего населения.
     7.2. Начальник УКП ГО и ЧС имеет право:
     участвовать в  анализе  учебного   процесса,  в  разработке   и
внедрении прогрессивных методов обучения;
     принимать решения о внесении изменений в методику обучения  без
снижения качества знаний;
     требовать от   сотрудников    выполнения   предписанных    норм
деятельности  УКП  ГО  и  ЧС,  бережного  хранения  и  использования
имущества;
     поручать работникам в пределах своей компетенции отдельные виды
работ, связанные с деятельностью УКП ГО и ЧС.
     7.2. Начальник УКП ГО и ЧС обязан:
     знать и руководствоваться  в своей работе  нормативно-правовыми
актами  в  области   ГО,  защиты  от   ЧС  и  обеспечения   пожарной
безопасности Российской Федерации, Курской области и города Курска;
     принимать участие  в учебно-методических  сборах  руководителей
УКП  ГО  и  ЧС,  проводимых  УМЦ  по  ГО  и  ЧС  Курской  области  и
Управлением;
     разрабатывать и   вести   планирующие,   учетные   и   отчетные
документы, утверждать расписание занятий;
     проводить занятия (консультации) в соответствии с планом работы
УКП ГО и ЧС на год и расписанием занятий;
     осуществлять контроль подготовки неработающего населения;
     проводить инструктаж руководителей занятий;
     составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП ГО и  ЧС
и представлять его в Управлении;
     составлять заявки на приобретение учебных и наглядных  пособий,
технических  средств  обучения, литературы,  организовать  их  учет,
хранение и своевременное списание;
     поддерживать постоянное взаимодействие  по вопросам обучения  с
Управлением.
     7.3. Начальник УКП ГО и ЧС несет ответственность:
     за качество и своевременность выполнения функций УКП ГО и ЧС;
     за планирование, организацию и ход учебного процесса;
     за состояние учебно-материальной базы УКП ГО и ЧС.
     7.4. Инструктор   (консультант)  УКП   ГО   и  ЧС   подчиняется
руководителю организации и начальнику УКП ГО и ЧС.
     7.5. Инструктор (консультант) имеет право:
     по вопросам,  находящимся   в  его   компетенции,  вносить   на
рассмотрение  руководства предложения  по  улучшению деятельности  и
совершенствованию методов работы УКП ГО и ЧС;
     запрашивать в   пределах  своей   компетенции   и  получать   в
необходимом объеме  информацию для подготовки  и проведения  занятий
(консультаций) с неработающим населением;
     принимать участие в обсуждении  вопросов деятельности УКП ГО  и
ЧС.
     7.6. Инструктор (консультант) обязан:
     знать и руководствоваться  в своей работе  нормативно-правовыми
актами  в  области   ГО,  защиты  от   ЧС  и  обеспечения   пожарной
безопасности Российской Федерации, Курской области и города Курска;
     принимать участие в учебно-методических сборах инструкторов УКП
ГО и ЧС, проводимых УМЦ по ГО и ЧС Курской области и Управлением;
     осуществлять обучение неработающего населения в соответствии  с
программой обучения неработающего населения города Курска в  области
ГО и защиты от ЧС;
     проводить занятия (консультации)  на высоком организационном  и
методическом уровне;
     следить за содержанием  помещения, соблюдением правил  пожарной
безопасности;
     обеспечивать сохранность и поддержание имущества УКП ГО и ЧС  в
удовлетворительном состоянии;
     вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за
УКП ГО и ЧС районе.
     7.7. Инструктор    (консультант)   УКП    ГО    и   ЧС    несет
ответственность:
     за качество проведения занятий (консультаций);
     за реализацию в полном объеме программы обучения  неработающего
населения города Курска в области ГО и защиты от ЧС;
     за состояние вверенной учебно-материальной базы УКП ГО и ЧС.
     7.8. Для   сотрудников   УКП    ГО   и   ЧС,   работающих    по
совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются
(разрабатываются  применительно   к   своим  штатам)   руководителем
организации, при которой создан УКП ГО и ЧС.
     
              8. Обеспечение деятельности УКП ГО и ЧС
     
     8.1. Материально-техническое,   финансовое   и   другие    виды
обеспечения  деятельности УКП  ГО  и  ЧС осуществляются,  исходя  из
финансовых возможностей организаций, на базе которых созданы УКП  ГО
и ЧС.
     8.2. Наглядные  пособия,  оформленные тематические  стенды  (по
пожарной безопасности, оповещению, эвакуации населения, терроризму и
т.д.),   иное   имущество   может   быть   приобретено,    оформлено
самостоятельно или передано Управлением организациям, создающим  УКП
ГО и ЧС, на хранение в соответствии с действующим  законодательством
РФ.
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 2

                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                         Администрации города Курска
                                         от 25 апреля 2014 г. N 1497
     
                        ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
           ОБУЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА
       В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
            СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
     
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
|  N |                         Наименование тем                        | Кол-во |
| п/п|                                                                 |  часов |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 1. | Сигналы ГО и действия населения при них в мирное и военное время|    1   |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 2. | Комплексная система экстренного оповещения населения (далее -   |    1   |
|    | КСЭОН) об угрозе возникновения или о возникновении ЧС. Порядок  |        |
|    | действий населения при получении сигналов КСЭОН                 |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 3. | Воздействие на человека поражающих (негативных) факторов,       |    1   |
|    | характерных для военных действий и ЧС                           |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 4. | Радиоактивное заражение местности при авариях на АЭС и других   |    1   |
|    | радиационно-опасных объектах. Понятие о дозах облучения, уровнях|        |
|    | загрязнения различных поверхностей и животных (окружающей среды,|        |
|    | продуктов питания, фуража, воды)                                |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 5. | Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы   |    1   |
|    | радиационной защиты и поведения                                 |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 6. | ЧС природного и техногенного характера, свойственные городу     |    1   |
|    | Курску. Возможные последствия их возникновения                  |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 7. | Аварийно химически опасные вещества (аммиак, хлор). Их          |    1   |
|    | воздействие на организм человека                                |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 8. | Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения     |    1   |
|    | радиоактивной пыли и аварийно химически опасных веществ         |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 9. | Защита населения путем эвакуации                                |    1   |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 10.| Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение   |    1   |
|    | пожаров                                                         |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 11.| Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больным     |    1   |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 12.| Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее |    1   |
|    | организации                                                     |        |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
| 13.| Действия населения при угрозе террористических актов            |    1   |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
|    | Итого:                                                          |   13   |
+----+-----------------------------------------------------------------+--------+
     
     Примечание: в  примерной   программе  указаны  основные   темы,
подлежащие  изучению.  В случае  необходимости  разрешается  вносить
изменения и дополнения в названия тем, увеличение количества учебных
часов.
     
     



Информация по документу
Читайте также