постановление Администрации города Курска Курской области от 16.03.2009 № 249

 


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА                      
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 16 марта 2009 г. N 249                       

  О Порядке сноса (демонтажа) самовольно установленных гаражей, и
      других временных сооружений на территории города Курска

   (В редакции постановления Администрации города Курска Курской
                  области от 04.08.2014 г. N 3046)

     В  целях  наведения  порядка  по  благоустройству  и содержанию
территории  города  Курска  и  ускорения  работ по вывозу самовольно
установленных  гаражей,  и других временных сооружений на территории
города   Курска,   в  соответствии  со  ст.  72  Земельного  кодекса
Российской   Федерации,   ст.  ст.  12  -  14  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации,  ст.  7.1  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях, ст. 19 Закона Курской области "Об
административных  правонарушениях в Курской области", постановлением
Администрации  города  Курска  от  8  ноября  2005  года  N  3165 "О
должностных  лицах,  уполномоченных  возбуждать  дела  и  составлять
протоколы   об   административных  правонарушениях,  предусмотренных
Законом  Курской  области  "Об  административных  правонарушениях  в
Курской    области"    постановляю:    (В   редакции   постановления
Администрации города Курска Курской области от 04.08.2014 г. N 3046)
     1. Утвердить:
     Порядок  сноса  (демонтажа) самовольно установленных гаражей, и
других  временных  сооружений  на  территории города Курска согласно
приложению  1; (В редакции постановления Администрации города Курска
Курской области от 04.08.2014 г. N 3046)
     форму  акта  о  выявлении  самовольно  установленных гаражей, и
других  временных  сооружений  на  территории города Курска согласно
приложению  2; (В редакции постановления Администрации города Курска
Курской области от 04.08.2014 г. N 3046)
     форму  акта сноса (демонтажа) самовольно установленных гаражей,
и  других  временных сооружений на территории города Курска согласно
приложению  3; (В редакции постановления Администрации города Курска
Курской области от 04.08.2014 г. N 3046)
     форму требования  об  освобождении  земельного  участка  согласно
приложению 4.
     2.  Администрациям  Железнодорожного,   Сеймского,   Центрального
округов  города  Курска  (Галдин  В.С.,  Терехов  А.Е., Горбунов М.Н.)
совместно с комитетом архитектуры и градостроительства  города  Курска
(Казьмин   В.В.)  в  двухнедельный  срок  со  дня  вступления  в  силу
настоящего постановления определить  места  для  организации  площадок
складирования  подлежащих  сносу  (демонтажу) самовольно установленных
гаражей,  павильонов,  киосков,  лотков,  торговых  палаток  и  других
временных сооружений.
     3.  Администрациям  Железнодорожного,   Сеймского,   Центрального
округов города Курска:
     ежегодно формировать и представлять  в  комитет  финансов  города
Курска  потребность  в  бюджетных средствах на реализацию мероприятий,
предусмотренных настоящим постановлением;
     в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления
создать и утвердить состав комиссий, предусмотренных Порядком.
     4. Комитету финансов города Курска  (Боева  Л.В.)  при  уточнении
бюджета   города  Курска  на  текущий  год  предусмотреть  расходы  на
проведение мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.
     5. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации города Курска от 3 июня 1993  года  N
330  "О  мерах по упорядочиванию гаражного строительства на территории
города, пресечению самовольного возведения  строений  и  складирования
строительных материалов";
     постановление Администрации города Курска от 25 февраля 1997 года
N  190  "О  внесении изменений в Положение "О порядке сноса самовольно
возведенных   гаражей,   строений   и   принудительному    перемещению
складированных в неустановленных местах строительных материалов";
     постановление Администрации города Курска от 11 января 1995  года
N  23  "О  выделении  земельных участков администрациям округов города
Курска  для  перемещения  самовольно  установленных  гаражных  боксов,
павильонов, киосков, лотков и других сооружений".
     6. Управлению информации и  печати  Администрации  города  Курска
(Калинин  В.Я.)  обеспечить  опубликование  настоящего постановления в
средствах массовой информации.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы Администрации города Курска Пономарева С.П.
     8.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

                                                   Глава Администрации
                                                         города Курска
                                                           Н.И.ОВЧАРОВ





                                                          Приложение 1

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                           Администрации города Курска
                                             от 16 марта 2009 г. N 249

                               ПОРЯДОК                                
         СНОСА (ДЕМОНТАЖА) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ГАРАЖЕЙ,          
        ПАВИЛЬОНОВ, КИОСКОВ, ЛОТКОВ, ТОРГОВЫХ ПАЛАТОК И ДРУГИХ        
           ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА           

     1.  Настоящим  Порядком  регламентируется  деятельность   органов
Администрации города Курска по осуществлению мероприятий, связанных со
сносом (демонтажем)  самовольно  установленных  на  территории  города
Курска гаражей, павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других
временных сооружений, для возведения (установки) которых не  требуется
разрешение на строительство.
     Порядок является обязательным для исполнения всеми  гражданами  и
юридическими лицами независимо от формы собственности.
     2. Порядок сноса (демонтажа)  самовольно  установленных  гаражей,
павильонов,  киосков,  лотков,  торговых  палаток  и  других временных
сооружений  на  территории   города   Курска   (далее   -   самовольно
установленные   временные  сооружения)  разработан  в  соответствии  с
требованиями  ст.  ст.  12  -  14  Гражданского   кодекса   Российской
Федерации,  ст.  72  Земельного  кодекса Российской Федерации, ст. 7.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  ст.
19  Закона  Курской  области  "Об  административных  правонарушениях в
Курской области", постановлением  Администрации  города  Курска  от  8
ноября  2005 г. N 3165 "О должностных лицах, уполномоченных возбуждать
дела  и  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных   Законом   Курской   области   "Об   административных
правонарушениях  в   Курской   области"   Градостроительного   кодекса
Российской  Федерации,  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   Уставом   города   Курска  и  других  нормативных  актов
Российской Федерации.
     3.  Работу  по  выявлению  самовольно   установленных   временных
сооружений  проводят  комиссии,  создаваемые  администрациями  округов
города Курска.
     В составы  комиссий  входят  представители  администрации  округа
города  Курска (отдела архитектуры, коммунального отдела администрации
соответствующего  округа),  комитета   по   управлению   муниципальным
имуществом   города   Курска,   земельного   комитета  города  Курска,
уполномоченные  на  осуществление   земельного   контроля,   инспекции
градостроительного  контроля комитета архитектуры и градостроительства
города    Курска,    департамента    развития     предпринимательства,
потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города
Курска, участковый инспектор соответствующего отдела  милиции  УВД  по
городу   Курску  в  соответствии  с  территориальной  расположенностью
самовольно установленного  временного  сооружения  (по  согласованию),
другие заинтересованные лица.
     4. Комиссия проводит работу  по  выявлению  лица,  осуществившего
установку  указанного  сооружения,  которому  лично  под  роспись либо
отправляется по почте заказным письмом, или наклеивается на  временное
сооружение  требование  об  освобождении занятого земельного участка с
указанием срока, в течение которого он обязан своими силами и за  свой
счет снести (демонтировать) принадлежащее ему имущество.
     5. Если  гражданин  или  юридическое  лицо  независимо  от  формы
собственности  по  уважительной  причине  не  в  состоянии выполнить в
указанные сроки требование о добровольном сносе (демонтаже) самовольно
установленного   временного   сооружения   и  освобождении  земельного
участка, то они или уполномоченные ими лица обязаны уведомить об  этом
комиссию  до  истечения  срока, установленного для добровольного сноса
(демонтажа). В этом случае комиссия вправе продлить указанный срок.
     5.1. В случае неисполнения требования об освобождении  земельного
участка,    при   наличии   в   действиях   виновного   лица   состава
административного правонарушения, предусмотренного статьей  19  Закона
Курской   области   "Об  административных  правонарушениях  в  Курской
области", составляется протокол  об  административном  правонарушении,
который  направляется  в  орган, уполномоченный на рассмотрение дел об
административных  правонарушениях,   для   привлечения   виновного   к
административной   ответственности   в   соответствии   с  действующим
законодательством.
     В случаях, если  состав  указанного  правонарушения  в  действиях
виновного   лица   отсутствует,  муниципальные  инспекторы  земельного
контроля,  входящие  в  состав  комиссии,  составляют   акт   проверки
соблюдения   земельного   законодательства,   который  направляется  в
уполномоченный орган для решения вопроса о возбуждении исполнительного
производства.
     5.2.  Акт   о   выявлении   самовольно   установленных   гаражей,
павильонов,  киосков,  лотков,  торговых  палаток  и  других временных
сооружений  на  территории  города  Курска,  акт  проверки  соблюдения
земельного     законодательства,    протокол    об    административном
правонарушении являются основанием для принятия Администрацией  города
Курска  постановления  о  сносе  (демонтаже) самовольно установленного
временного сооружения.
     5.3.  На  основании  постановления  Администрации  города  Курска
администрация   соответствующего  округа  города  Курска  заключает  в
установленном порядке  договор  с  организацией,  имеющей  необходимую
технику,   транспортные   средства,   грузоподъемные   механизмы,   на
осуществление  работ  по  сносу.  Снос   (демонтаж)   производится   в
присутствии членов комиссии.
     О дате сноса владелец временного сооружения уведомляется заказным
письмом.
     5.4.  Перед  проведением   мероприятий   по   сносу   (демонтажу)
временного  сооружения  находящееся  в  нем  имущество  подлежит описи
комиссией. Опись имущества  подписывается  всеми  членами  комиссии  и
является приложением к акту.
     5.5. По завершении сноса  (демонтажа)  самовольно  установленного
временного сооружения составляется акт.
     Акт подписывается членами  комиссии,  присутствующими  при  сносе
(демонтаже),   и   представителями  организации,  осуществляющей  снос
(демонтаж)  сооружения,  с  указанием  фамилий   и   должностей   всех
присутствующих  должностных лиц, даты и места составления акта, даты и
времени произведения сноса (демонтажа), места расположения и  описания
временного сооружения, адреса места хранения, куда перевезен объект.
     Акт подписывается владельцем временного сооружения. В случае  его
отсутствия в акте делается соответствующая запись.
     5.6.  Затраты  организации,   осуществляющей   снос   (демонтаж),
перевозку,  хранение  имущества физических и юридических лиц, подлежат
возмещению в полном объеме в  установленном  законом  порядке  лицами,
допустившими самовольную установку сооружения.
     5.7. Описанное имущество подлежит вывозу в специально  отведенные
Администрацией  города  Курска  места  хранения  и  подлежит  возврату
владельцу  после  возмещения  им  всех  понесенных  затрат  по   сносу
(демонтажу), перемещению и хранению сооружения.
     6. При невозможности установить лицо,  осуществившее  самовольную
установку  временного  сооружения,  в  средствах  массовой  информации
публикуется соответствующее сообщение с  предложением  о  добровольном
освобождении  в  месячный  срок самовольно занятого земельного участка
владельцем сооружения.
     6.1. Требование об освобождении земельного участка  и  приведении
его  в первоначальное состояние путем надписи, нанесенной специальными
средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды, выполняется на
самом временном сооружении.
     6.2. При невозможности установить лицо, осуществившее самовольную
установку  временного  сооружения,  комиссией  направляются  запросы в
органы внутренних дел  с  целью  оказания  содействия  в  установлении
владельца временного сооружения.
     6.3. Если органом внутренних дел владелец сооружения по истечении
30  дней  не  выявлен,  готовится  постановление  Администрации города
Курска о  сносе  (демонтаже)  самовольно  установленного  бесхозяйного
(брошенного) временного сооружения.
     6.4.  Снос  (демонтаж)   самовольно   установленного   временного
сооружения осуществляется в порядке, установленном пунктами 5.3 - 5.7.
     6.5. Описанное имущество подлежит вывозу в специально  отведенные
места  с  помещением  для  хранения  бесхозяйного имущества на срок не
более 3 месяцев.
     6.6. Если по истечении указанного в пункте 6.5 срока, собственник
самовольно  установленного  временного  сооружения  не обнаружится, то
комитет  по  управлению   муниципальным   имуществом   города   Курска
обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности
города Курска на указанное имущество.
     7. К расходам, связанным с  мероприятиями  по  сносу  (демонтажу)
самовольно установленных временных сооружений, относятся:
     7.1.  Расходы,  связанные  с  уведомлением  лица,  осуществившего
самовольную   установку  временного  сооружения  на  не  отведенном  в
установленном порядке для данных целей земельном участке.
     7.2. Публикация информации в средствах массовой информации.
     7.3. Непосредственно мероприятия по сносу (демонтажу)  самовольно
установленного временного сооружения.
     7.4. Транспортировка имущества в места временного хранения.
     7.5. Расходы, связанные с хранением.
     Расходы,  связанные  с   мероприятиями   по   сносу   (демонтажу)
самовольно   установленного   временного  сооружения,  транспортировке
имущества в места временного хранения и  его  хранением,  несут  лица,
осуществившие самовольную установку временного сооружения.





                                                          Приложение 2

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                           Администрации города Курска
                                             от 16 марта 2009 г. N 249

                              АКТ N _________
        (о выявлении самовольно установленных гаражей, павильонов,
           киосков, лотков, торговых палаток и других временных
                  сооружений на территории города Курска)

"__" ________ 200_ г.                                              г.
Курск

Комиссия в составе
________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
                  (Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
                  (адрес и место расположения строения)
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
          (данные юридического или физического лица, адрес)
установлен  (гараж,  павильон,  киоск,  лоток,   торговая  палатка,
другое
временное сооружение), изготовлен из
______________________________________
______________________________________________________________________
_____
Данный   земельный   участок   в   порядке,    установленном
действующим
законодательством Российской Федерации, под установку не
предоставлялся.

С актом ознакомлен    _______________,
____________________________________
                         (подпись)             (должность, Ф.И.О.)

Председатель комиссии:

Члены комиссии:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
3. ___________________________________
4. ___________________________________
5. ___________________________________
6. ___________________________________





                                                          Приложение 3

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                           Администрации города Курска
                                             от 16 марта 2009 г. N 249

                              АКТ N _________
           (сноса (демонтажа) самовольно установленных гаражей,
          павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других
             временных сооружений на территории города Курска)

"__" ________ 200_ г.                                              г.
Курск

Комиссия в составе
________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
                  (Ф.И.О., должность членов комиссии)
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____

    Принудительный снос (демонтаж) объекта N _____, расположенного
________
______________________________________________________________________
____,
произведен  согласно акту  (о выявлении самовольно  установленных
гаражей,
павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других временных
сооружений
на территории города Курска) N ____ от ___________

порядковый номер по акту сноса присвоен N ___________.
    Внешнее состояние объекта на момент сноса (демонтажа):
________________
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____

    Вскрытие объекта не производилось (производилось).
    Принудительно  снесенный (демонтированный) объект  передан на
ответственное хранение
___________________________________________________.
    Акт составлен в 3 экземплярах и направлен в:
    -
____________________________________________________________________;
    -
____________________________________________________________________;
        (наименование предприятия, принявшего объект на хранение)
    - владельцу объекта.

    Снос (демонтаж) произведен в присутствии:
______________________________________________________________________
_____
   (Ф.И.О.)                 (Подпись)
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____

    Ответственное лицо, принявшее объект на хранение:
______________________________________________________________________
_
   (Ф.И.О.)                 (Подпись)

    С актом ознакомлен ________________
        Дата ________________





                                                          Приложение 4

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                           Администрации города Курска
                                             от 16 марта 2009 г. N 249

                                ТРЕБОВАНИЕ
                    об освобождении земельного участка

                                                                   г.
Курск
"__" ________ 200 года

Выдано
____________________________________________________________________
                  (Ф.И.О. гражданина, юридического лица)
по
______________________________________________________________________
_,
       (наименование самовольно установленного временного сооружения)
расположенного по адресу
__________________________________________________
______________________________________________________________________
_____
В результате проведенной проверки установлено
_____________________________
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
______________________________________________________________________
_____
Предлагаем в срок до "_____" ___________________ 200 года снести
самовольно
установленный Вами
________________________________________________________

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего
требования Вы
будете нести административную ответственность,  предусмотренную
статьей 7.1
Кодекса   Российской   Федерации   об  административных
правонарушениях,
статьей 19 Закона  Курской области  "Об административных
правонарушениях  в
Курской
области",__________________________________________________________
                      (другой нормативный акт)

О выполнении настоящего требования просим уведомить до "__" ______ 200
года

Должность
_________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____
                  (Ф.И.О. лица, составившего требование)


______________________
                                                            подпись