постановление Администрации города Курска Курской области от 19.09.2014 № 3724

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 19 сентября 2014 г. N 3724

        Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")
      "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
    повышение эффективности сферы физической культуры и спорта"
     
     Во исполнение Указа  Президента Российской Федерации  от 7  мая
2012 года N  597 "О мерах  по реализации государственной  социальной
политики" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый  план  мероприятий ("дорожную  карту")
"Изменения в  отраслях социальной сферы,  направленные на  повышение
эффективности сферы физической культуры и спорта".
     2. Управлению молодежной политики, физической культуры и спорта
города Курска (Колышев И.А.) обеспечить выполнение плана мероприятий
("дорожной карты")   "Изменения   в   отраслях   социальной   сферы,
направленные на повышение эффективности сферы физической культуры  и
спорта".
     3. Управлению информации и  печати Администрации города  Курска
(Лымарь Н.В.)  обеспечить опубликование  настоящего постановления  в
газете  "Городские  известия"  и  размещение  на  официальном  сайте
Администрации города Курска в сети "Интернет".
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы Администрации города Курска Сойникову М.Н.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                 Глава Администрации
                                                       города Курска
                                                         Н.И.ОВЧАРОВ





                                                           Утвержден
                                                      постановлением
                                         Администрации города Курска
                                       от 19 сентября 2014 г. N 3724

                                ПЛАН
        МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
     СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

     1. Цели разработки "дорожной карты":
     создание благоприятных условий для привлечения различных  слоев
населения к организованным занятиям физической культурой и спортом;
     повышение качества предоставления  услуг на  основе контроля  и
оценки  качества  работы подведомственных  муниципальных  учреждений
(далее - подведомственные учреждения);
     совершенствование оплаты   труда  работников   подведомственных
учреждений, в том  числе оплаты  труда руководителей, основанное  на
использовании результаториентированного бюджетирования;
     развитие кадрового потенциала подведомственных учреждений;
     достижение значений  целевых  показателей в  социальной  сфере,
установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N
597  "О  мероприятиях   по  реализации  государственной   социальной
политики";
     развитие материально-технической спортивной  базы  в городе,  в
том числе подведомственных учреждений.
     2. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
     повышение качества     услуг,     предоставляемых     населению
подведомственными учреждениями;
     совершенствование нормативной  базы   в   сфере  оплаты   труда
работников подведомственных учреждений, в том числе развитие системы
финансового  стимулирования  работников  и  переход  на  эффективный
контракт;
     оптимизация структуры     сети    и     штатной     численности
подведомственных учреждений;
     доведение уровня  оплаты   труда  работников   подведомственных
учреждений в соответствии  с Указом Президента Российской  Федерации
от 07.05.2012 N  597 "О  мероприятиях по реализации  государственной
социальной политики";
     повышение уровня   профессиональной   компетенции    работников
подведомственных   учреждений,   в   том   числе   повышение   числа
высококвалифицированных работников.
     3. Целевые показатели  (индикаторы)  развития сферы  физической
культуры и спорта и меры, обеспечивающие их достижение (таблица 1).
     3. Мерами,  обеспечивающими   достижение  целевых   показателей
(индикаторов) развития сферы физической культуры и спорта в  Курске,
являются:
     3.1. Создание    механизма    стимулирования     педагогических
работников    организаций   дополнительного    образования    детей,
осуществляющих деятельность в области физической культуры и  спорта,
оказывающих  услуги   (выполняющих   работы)  различной   сложности,
включающего  установление более  высокого  уровня заработной  платы,
обеспечение  выполнения  требований   к  качеству  оказания   услуг,
прозрачное  формирование оплаты  труда,  внедрение современных  норм
труда, направленных на  повышение качества оказания  государственных
(муниципальных) услуг.
     3.2. Поэтапный  рост  оплаты  труда  педагогических  работников
организаций   дополнительного  образования   детей,   осуществляющих
деятельность  в области  физической  культуры и  спорта,  достижение
целевых  показателей  по  доведению  уровня  оплаты  труда  (средней
заработной    платы)    педагогических    работников     организаций
дополнительного  образования  детей, осуществляющих  деятельность  в
области физической культуры и спорта, до средней заработной платы  в
Курской области.
     3.3. Реорганизация   неэффективных  муниципальных   учреждений,
осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
     3.4. Обновление  квалификационных   требований  к   работникам,
переобучение,   повышение   квалификации,  сохранение   и   развитие
кадрового потенциала работников сферы физической культуры и спорта.
     4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда педагогических
работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта:
     4.1. Разработка и  проведение мероприятий по  совершенствованию
оплаты  труда  педагогических  работников  муниципальных  учреждений
дополнительного  образования  детей, осуществляющих  деятельность  в
области физической культуры и спорта, должны осуществляться с учетом
Программы  поэтапного  совершенствования  системы  оплаты  труда   в
государственных (муниципальных)  учреждениях  на 2012  - 2018  годы,
утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от  26
ноября 2012 года  N 2190-р, Единых  рекомендаций по установлению  на
федеральном,  региональном и  местном  уровнях систем  оплаты  труда
работников государственных и муниципальных учреждений,  утверждаемых
на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
     Показателем, характеризующим   эффективность   мероприятий   по
совершенствованию   оплаты    труда   работников    подведомственных
учреждений в области физической культуры и спорта, является:

+----+------------------------+----------+--------+-------+---------+-----------+
|  N | Наименование показателя|   2014   |  2015  |  2016 |   2017  |    2018   |
| п/п|                        |          |        |       |         |           |
+----+------------------------+----------+--------+-------+---------+-----------+
|  1 | Средняя заработная     |   22902  |  24978 | 27020 |  29252  |   31007   |
|    | плата в Курской        |          |        |       |         |           |
|    | области, руб.          |          |        |       |         |           |
+----+------------------------+----------+--------+-------+---------+-----------+
|  2 | Средняя заработная     |   18322  |  21231 | 24318 |  27789  |   31007   |
|    | плата педагогических   |          |        |       |         |           |
|    | работников             |          |        |       |         |           |
|    | муниципальных          |          |        |       |         |           |
|    | образовательных        |          |        |       |         |           |
|    | учреждений             |          |        |       |         |           |
|    | дополнительного        |          |        |       |         |           |
|    | образования детей г.   |          |        |       |         |           |
|    | Курска в сфере         |          |        |       |         |           |
|    | физической культуры и  |          |        |       |         |           |
|    | спорта (ДЮСШ), руб.    |          |        |       |         |           |
+----+------------------------+----------+--------+-------+---------+-----------+
|  3 | Соотношение средней    |    80%   |   85%  |  90%  |   95%   |    100    |
|    | заработной платы       |          |        |       |         |           |
|    | педагогических         |          |        |       |         |           |
|    | работников             |          |        |       |         |           |
|    | муниципальных ДЮСШ и   |          |        |       |         |           |
|    | средней заработной     |          |        |       |         |           |
|    | платы в Курской        |          |        |       |         |           |
|    | области, %             |          |        |       |         |           |
+----+------------------------+----------+--------+-------+---------+-----------+

                                                           Таблица 1

                  Целевые показатели (индикаторы)
    развития сферы физической культуры и спорта в городе Курске
                и меры, обеспечивающие их достижение

+-----+-------------------------+------------+--------+-------+-------+-------+--------+
|  N  | Наименование показателей|   Единица  |  2014  |  2015 |  2016 |  2017 |  2018  |
| п/п |                         |  измерения |   год  |  год  |  год  |  год  |   год  |
+-----+-------------------------+------------+--------+-------+-------+-------+--------+
|  1. | Доля населения Курска,  |  проценты  |  36,1  |  40,0 |  41,0 |  42,0 |  43,0  |
|     | систематически          |            |        |       |       |       |        |
|     | занимающегося физической|            |        |       |       |       |        |
|     | культурой и спортом, в  |            |        |       |       |       |        |
|     | общей численности       |            |        |       |       |       |        |
|     | жителей                 |            |        |       |       |       |        |
+-----+-------------------------+------------+--------+-------+-------+-------+--------+
|  2. | Количество детей и      |   человек  |  4900  |  5100 |  5300 |  5500 |  5700  |
|     | подростков, занимающихся|            |        |       |       |       |        |
|     | в образовательных       |            |        |       |       |       |        |
|     | учреждениях             |            |        |       |       |       |        |
|     | дополнительного         |            |        |       |       |       |        |
|     | образования детей (ДЮСШ)|            |        |       |       |       |        |
+-----+-------------------------+------------+--------+-------+-------+-------+--------+
|  3. | Количество тренеров и   |   человек  |   87   |   91  |   96  |  101  |   106  |
|     | тренеров-преподавателей,|            |        |       |       |       |        |
|     | работающих по           |            |        |       |       |       |        |
|     | специальности           |            |        |       |       |       |        |
+-----+-------------------------+------------+--------+-------+-------+-------+--------+

     --------------------------------
     <*> В соответствии со Стратегией развития физической культуры и
спорта в Российской Федерации на  период до 2020 года,  утвержденной
Распоряжением Правительства Российской  Федерации от 7 августа  2009
г. N 1101-р.

     5. Основные    мероприятия,    направленные    на     повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг (выполняемых  работ),
осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта
     
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  N |     Мероприятия     |    Результат   |   Ответственный   |     Сроки    |
| п/п|                     |                |    исполнитель    |  исполнения  |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|                    Совершенствование системы оплаты труда                    |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  1 | Проведение          | Отчет          | Управление        | ежегодно     |
|    | мероприятий с учетом|                | молодежной        |              |
|    | специфики отрасли по|                | политики,         |              |
|    | возможному          |                | физической        |              |
|    | привлечению на      |                | культуры и спорта |              |
|    | повышение заработной|                | города Курска,    |              |
|    | платы не менее одной|                | подведомственные  |              |
|    | трети средств,      |                | учреждения        |              |
|    | получаемых за счет  |                |                   |              |
|    | реорганизации       |                |                   |              |
|    | неэффективных       |                |                   |              |
|    | организаций, а также|                |                   |              |
|    | по возможному       |                |                   |              |
|    | привлечению средств |                |                   |              |
|    | от приносящей доход |                |                   |              |
|    | деятельности        |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  2 | Разработка          | Приказ         | Управление        | ежегодно     |
|    | показателей         |                | молодежной        |              |
|    | эффективности       |                | политики,         |              |
|    | деятельности        |                | физической        |              |
|    | подведомственных    |                | культуры и спорта |              |
|    | учреждений          |                | города Курска     |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  3 | Внесение изменений в| Локальный акт  | Управление        | 2014 год     |
|    | Положение об оплате |                | молодежной        |              |
|    | труда работников    |                | политики,         |              |
|    | муниципальных       |                | физической        |              |
|    | учреждений          |                | культуры и спорта |              |
|    | физической культуры |                | города Курска     |              |
|    | и спорта            |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|     Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций    |
|    дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в сфере    |
|                         физической культуры и спорта                         |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  4 | Организация         | Трудовые       | Управление        | постоянно    |
|    | мероприятий по      | договоры с     | молодежной        |              |
|    | представлению       | руководителями | политики,         |              |
|    | руководителем       | организаций    | физической        |              |
|    | организации сведений| (дополнительные| культуры и спорта |              |
|    | о своих доходах, об | соглашения к   | города Курска,    |              |
|    | имуществе и         | трудовым       | подведомственные  |              |
|    | обязательствах      | договорам) в   | учреждения        |              |
|    | имущественного      | соответствии с |                   |              |
|    | характера, его      | типовой формой |                   |              |
|    | супруги (супруга) и | трудового      |                   |              |
|    | несовершеннолетних  | договора       |                   |              |
|    | детей, а также      |                |                   |              |
|    | гражданами,         |                |                   |              |
|    | претендующими на    |                |                   |              |
|    | соответствующие     |                |                   |              |
|    | должности           |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|      Развитие кадрового потенциала педагогических работников организаций     |
|    дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в сфере    |
|                         физической культуры и спорта                         |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  5 | Проведение          | Трудовые       | Управление        | 2015 - 2017  |
|    | мероприятий по      | договоры       | молодежной        | годы         |
|    | организации         | работников,    | политики,         |              |
|    | заключения          | приведенные в  | физической        |              |
|    | дополнительных      | соответствие с | культуры и спорта |              |
|    | соглашений к        | типовой формой | города Курска,    |              |
|    | трудовым договорам с| договора       | подведомственные  |              |
|    | работниками         |                | учреждения        |              |
|    | учреждений          |                |                   |              |
|    | дополнительного     |                |                   |              |
|    | образования детей в |                |                   |              |
|    | сфере физической    |                |                   |              |
|    | культуры и спорта в |                |                   |              |
|    | соответствии с      |                |                   |              |
|    | примерной формой    |                |                   |              |
|    | трудового договора с|                |                   |              |
|    | работником          |                |                   |              |
|    | муниципальной       |                |                   |              |
|    | организации         |                |                   |              |
|    | ("эффективный       |                |                   |              |
|    | контракт")          |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных |
|                             категорий работников                             |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  6 | Создание постоянно  | Приказ         | Управление        | 2014 год     |
|    | действующей рабочей |                | молодежной        |              |
|    | группы управления   |                | политики,         |              |
|    | молодежной политики,|                | физической        |              |
|    | физической культуры |                | культуры и спорта |              |
|    | и спорта города     |                | города Курска,    |              |
|    | Курска по оценке    |                | подведомственные  |              |
|    | результатов         |                | учреждения        |              |
|    | реализации "дорожной|                |                   |              |
|    | карты"              |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  7 | Информационное и    | Публикации в   | Управление        | постоянно    |
|    | методическое        | средствах      | молодежной        |              |
|    | сопровождение       | массовой       | политики,         |              |
|    | "дорожной карты" -  | информации,    | физической        |              |
|    | публикации в        | размещение     | культуры и спорта |              |
|    | средствах массовой  | информации на  | города Курска     |              |
|    | информации,         | сайте          |                   |              |
|    | размещение          | Администрации  |                   |              |
|    | информации в сети   | города Курска  |                   |              |
|    | "Интернет"          |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  8 | Подготовка          | Доклад         | Управление        | ежегодно     |
|    | информации для      |                | молодежной        |              |
|    | заинтересованных    |                | политики,         |              |
|    | органов о           |                | физической        |              |
|    | результатах         |                | культуры и спорта |              |
|    | повышения оплаты    |                | города Курска,    |              |
|    | труда отдельных     |                | подведомственные  |              |
|    | категорий работников|                | учреждения        |              |
|    | и подготовка        |                |                   |              |
|    | предложений о       |                |                   |              |
|    | подходах к          |                |                   |              |
|    | регулированию оплаты|                |                   |              |
|    | труда педагогических|                |                   |              |
|    | работников          |                |                   |              |
|    | организаций         |                |                   |              |
|    | дополнительного     |                |                   |              |
|    | образования детей,  |                |                   |              |
|    | осуществляющих      |                |                   |              |
|    | деятельность в сфере|                |                   |              |
|    | физической культуры |                |                   |              |
|    | и спорта, на период |                |                   |              |
|    | после 2017 года     |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|                        Сопровождение "дорожной карты"                        |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+
|  9 | Предоставление      | Правовые акты  | Муниципальные     | согласно     |
|    | отчетов по          | управления     | учреждения        | разработанным|
|    | разработанной и     | молодежной     | дополнительного   | и            |
|    | утвержденной форме о| политики,      | образования детей,| утвержденным |
|    | проведенных         | физической     | осуществляющие    | планам       |
|    | мероприятиях по     | культуры и     | деятельность в    | мероприятий  |
|    | совершенствованию   | спорта города  | сфере физической  |              |
|    | оплаты труда        | Курска         | культуры и спорта |              |
|    | педагогических      |                |                   |              |
|    | работников          |                |                   |              |
|    | учреждений          |                |                   |              |
|    | дополнительного     |                |                   |              |
|    | образования детей,  |                |                   |              |
|    | осуществляющих      |                |                   |              |
|    | деятельность в сфере|                |                   |              |
|    | физической культуры |                |                   |              |
|    | и спорта            |                |                   |              |
+----+---------------------+----------------+-------------------+--------------+

     6. Финансовое обеспечение плана мероприятий ("дорожной  карты")
"Изменения в  отраслях социальной сферы,  направленные на  повышение
эффективности сферы физической культуры  и спорта в городе  Курске",
тыс. рублей

+-----+-----------------+----------------------------------+----------------------------------+----------------------------------+------------+--------------+
|  N  |   Наименование  |             2014 год             |             2015 год             |             2016 год             |  2017 год  |   2018 год   |
| п/п |   мероприятий   |                                  |                                  |                                  |            |              |
+-----+-----------------+------------------+---------------+------------------+---------------+------------------+---------------+------------+--------------+
|     |                 | объем заложенных | дополнительная| объем заложенных | дополнительная| объем заложенных | дополнительная| потребность|  потребность |
|     |                 |     средств в    |  потребность  |     средств в    |  потребность  |     средств в    |  потребность  |            |              |
|     |                 | консолидированный|               | консолидированный|               | консолидированный|               |            |              |
|     |                 |   бюджет города  |               |   бюджет города  |               |   бюджет города  |               |            |              |
|     |                 |      Курска      |               |      Курска      |               |      Курска      |               |            |              |
+-----+-----------------+------------------+---------------+------------------+---------------+------------------+---------------+------------+--------------+
|  1. | Поэтапное       |      17141,6     |     1986,6    |      17211,9     |     5972,4    |      21018,7     |     6995,7    |   33680,3  |    39440,9   |
|     | повышение       |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | заработной платы|                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | педагогических  |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | работников      |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | организаций     |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | дополнительного |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | образования     |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | детей,          |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | осуществляющих  |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | деятельность в  |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | сфере физической|                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | культуры и      |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
|     | спорта          |                  |               |                  |               |                  |               |            |              |
+-----+-----------------+------------------+---------------+------------------+---------------+------------------+---------------+------------+--------------+