постановление Администрации города Курска Курской области от 06.03.2015 № 645

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2015 г. N 645

О внесении изменений и дополнений в постановление

Администрации города Курска от 12.04.2012 № 1036

(ред. от 02.07.2014 № 2503)

Руководствуясь Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:

1. Внести в Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска, утвержденное постановлением Администрации города Курска от 12.04.2012 N 1036 (ред. от 27.08.2012 N 3090, от 17.02.2014 N 516, от 02.07.2014 N 2503) "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска", следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"Для целей Положения используются следующие основные понятия:

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;

киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;

мобильный киоск, автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

остановочно-торговый комплекс (ОТК) - место ожидания городского пассажирского транспорта, конструктивно объединенное с киоском или павильоном;

лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;

летняя площадка - место со специальным оборудованием для оказания услуг торговли и общественного питания;

елочный базар - специально оборудованная временная площадка для продажи хвойных видов деревьев;

промо-стойка - оборудование для промо-акции, дегустации, презентации нового ассортимента, рассчитанное на одно торговое место;

торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;

ларь низкотемпературный - холодильный прибор, изготовленный в виде ларя и имеющий низкотемпературную камеру, предназначенную для хранения замороженных продуктов;

торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;

автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);

кега - специальная емкость объемом 20, 25, 30 или 50 литров, предназначенная для транспортировки и продажи в розлив алкогольных и безалкогольных напитков;

бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду), специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;

торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

бокс для холодильного оборудования - нестационарный объект, устанавливаемый около киоска и выполненный с ним в едином архитектурном стиле, представляющий собой конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны входа для покупателей, предназначенный для размещения холодильного оборудования";

пункт 3.7.2 исключить;

в абзаце 4 пункта 3.13 слова "в соответствии с Порядком, предусмотренным постановлением Администрации города Курска от 16.03.2009 N 249 "О Порядке сноса (демонтажа) самовольно установленных гаражей, павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других временных сооружений на территории города Курска" заменить словами "в соответствии с Порядком, предусмотренным постановлением Администрации города Курска от 10.07.2014 N 2661 "О Порядке сноса (демонтажа) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования";

абзац 1 пункта 4.2 изложить в следующей редакции: "Нестационарные торговые объекты размещаются по результатам торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за исключением:";

пункт 4.3 изложить в следующей редакции: "Максимальный размер площади, предоставляемой под размещение:

киоска - 20 кв. м;

киоска в составе остановочно-торгового комплекса - 16 кв. м;

павильона в составе остановочно-торгового комплекса - 16 кв. м;

павильона, с учетом благоустройства территории, парковочных мест, подъездов, подходов, озеленения - 150 кв. м;

лотка, изотермической емкости, кеги, автоцистерны, тележки, ларя низкотемпературного для мороженого, промо-стойки - 7 кв. м;

мобильного киоска, автомагазина (торговый автофургон, автолавка) - согласно проекту и техпаспорту на автомобильное средство;

елочного базара - 50 кв. м;

летней площадки - согласно архитектурному проекту;

торговой палатки - согласно архитектурному проекту;

бокса для холодильного оборудования - согласно архитектурному проекту.";

пункт 4.5 изложить в следующей редакции: "При желании заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявления в земельный комитет города Курска не позднее чем за два месяца до окончания срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта, в котором указываются адрес, площадь, тип, специализация, срок размещения объекта, применяемая система налогообложения. К заявлению прилагаются: паспортные данные заявителя и копии его свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации и свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) записи об индивидуальном предпринимателе (юридическом лице), архитектурный проект.

На основании заявления земельный комитет города Курска в течение семи календарных дней запрашивает предложения о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок департамента развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска, комитета архитектуры и градостроительства города Курска.

При заключении договора на размещение лотков, летних площадок предложения о заключении договора на размещение объекта запрашивается от администрации соответствующего округа города Курска.";

пункт 4.7 изложить в следующей редакции: "Департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления запроса земельного комитета города Курска направляет в земельный комитет города Курска предложения о возможности (невозможности) заключения на новый срок договора на размещение нестационарного торгового объекта при условии:

соблюдения специализации объекта, определенной Схемой;

соблюдения Закона о защите прав потребителей и Правил продажи отдельных видов товаров.

Администрация соответствующего округа города Курска в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления запроса земельного комитета города Курска направляет в земельный комитет города Курска предложения о возможности (невозможности) заключения на новый срок договора на размещение нестационарного торгового объекта.";

пункт 4.8 изложить в следующей редакции: "Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления запроса земельного комитета города Курска направляет в земельный комитет города Курска предложения:

о возможности (невозможности) заключения на новый срок договора на размещение нестационарного торгового объекта в зависимости от соответствия внешнего вида объекта архитектурному проекту, изменений в территориальном планировании и в действующих строительных нормах и правилах, соответствия утвержденной Схеме размещения нестационарных торговых объектов, выполнения условий, включенных в пункт 7 последнего договора на размещение объекта;

по улучшению архитектурного облика объекта, рекламного оформления объекта, благоустройства прилегающей территории (проведения работ по ремонту, замене).

Предложения о возможности заключения на новый срок договора на размещение нестационарного торгового объекта готовятся в виде заключения по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.";

пункт 4.11 изложить в следующей редакции: "Земельный комитет города Курска информирует заинтересованное лицо в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления о принятом решении: заключении договора на новый срок, условиях заключения договора или об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок.

В случае принятия положительного решения о заключении договора на новый срок договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается земельным комитетом города Курска в тридцатидневный срок с даты регистрации ответа заявителю (в случае изменения площади нестационарного торгового объекта в указанный период не включается время на оценку стоимости земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Информация о заключенных договорах на размещение нестационарных торговых объектов ежемесячно направляется земельным комитетом города Курска в Администрацию соответствующего округа города Курска, департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска.".

1.2. Внести в приложение 1 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска "Перечень улиц и площадей города Курска, на которых запрещается размещение нестационарных торговых объектов" следующие изменение и дополнение:

слова "1. улица Бебеля" заменить словами "1. улица С. Саровского";

дополнить п. 43 "43. проспект А. Дериглазова".

1.3. Внести в приложение 4 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска "Типовая форма договора на размещение нестационарного торгового объекта" следующие изменения:

подпункт 6 пункта 6.3 изложить в следующей редакции: "Действие договора прекращается досрочно в одностороннем порядке, а нестационарный торговый объект демонтируется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Курска от 10.07.2014 N 2661 "О Порядке сноса (демонтажа) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования", в следующих случаях:

подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

установления департаментом развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска факта нарушения субъектом торговли специализации объекта, предусмотренной для данного места размещения нестационарного торгового объекта, утвержденной Схемой, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению;

установления комитетом архитектуры и градостроительства города Курска факта несоответствия нестационарного торгового объекта архитектурному проекту (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации), оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;

установления контрольными, надзорными, территориальными и отраслевыми органами Администрации города Курска неоднократного нарушения действующего законодательства Российской Федерации, Курской области и муниципальных правовых актов;

установления департаментом развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска, администрацией соответствующего округа города Курска по территориальности факта нефункционирования нестационарного торгового объекта, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению;

установления департаментом развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска совместно с администрацией соответствующего округа города Курска по территориальности факта осуществления в объекте нестационарной торговой сети, включенном в Схему, торговой деятельности иным лицом, которому земельным комитетом города Курска не предоставлялось право на размещение нестационарного торгового объекта, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению;

невнесения в течение 2 и более периодов платы за размещение нестационарного торгового объекта;

принятия органом местного самоуправления следующих решений:

необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

о размещении объектов капитального строительства муниципального значения;

невыполнения субъектом торговли нестационарного торгового объекта условий пункта 7 настоящего договора.

В случае досрочного прекращения действия договора земельный комитет города Курска в семидневный срок с даты издания распоряжения о досрочном прекращении действия договора направляет субъекту торговли соответствующее уведомление, по истечении 7 календарных дней с даты направления уведомления договор считается прекращенным.".

1.4. Внести в приложение 5 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска "Типовая форма договора на размещение нестационарного торгового объекта (без проведения аукциона)" следующие изменения:

подпункт 6 пункта 6.3 изложить в следующей редакции: "Действие договора прекращается досрочно в одностороннем порядке, а нестационарный торговый объект демонтируется в Порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Курска от 10.07.2014 N 2661 "О Порядке сноса (демонтажа) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования", в следующих случаях:

подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

установления департаментом развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска факта нарушения субъектом торговли специализации объекта, предусмотренной для данного места размещения нестационарного торгового объекта, утвержденной Схемой, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению;

установления комитетом архитектуры и градостроительства города Курска факта несоответствия нестационарного торгового объекта архитектурному проекту (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации), оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;

установления контрольными, надзорными, территориальными и отраслевыми органами Администрации города Курска неоднократного нарушения действующего законодательства Российской Федерации, Курской области и муниципальных правовых актов;

установления департаментом развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска, администрацией соответствующего округа города Курска по территориальности факта нефункционирования нестационарного торгового объекта, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению;

установления департаментом развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска совместно с администрацией соответствующего округа города Курска по территориальности факта осуществления в объекте нестационарной торговой сети, включенного в Схему, торговой деятельности иным лицом, которому земельным комитетом города Курска не предоставлялось право на размещение нестационарного торгового объекта, оформленного соответствующим актом по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению;

невнесения в течение 2 и более периодов платы за размещение нестационарного торгового объекта;

принятия органом местного самоуправления следующих решений:

необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

о размещении объектов капитального строительства муниципального значения;

невыполнения субъектом торговли нестационарного торгового объекта условий пункта 7 настоящего договора.

В случае досрочного прекращения действия договора земельный комитет города Курска в семидневный срок с даты издания распоряжения о досрочном прекращении действия договора направляет субъекту торговли соответствующее уведомление, по истечении 7 календарных дней с даты направления уведомления договор считается прекращенным.";

1.5. Внести в приложение 8 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска "Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и заключения договора на торгового объекта размещение нестационарного" следующие изменения:

пункт 29 изложить в следующей редакции: "Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней со дня проведения аукциона подписывает договор на размещение нестационарного торгового объекта (приложение 4 к настоящему постановлению), к которому прикладывается откорректированная топографическая съемка М 1:500 с обозначением места размещения и привязкой объекта, размеров и общей площади объекта.

В случае если победитель аукциона в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, не подписал договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, организатор аукциона вправе обратится в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, осуществить повторное размещение извещения о проведении аукциона, предложить заключить договор участнику аукциона, предложившему цену договора на шаг ниже победителя.";

пункт 38 исключить.

2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ