постановление Администрации города Курска Курской области от 26.10.2012 № 3855

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 26 октября 2012 г. N 3855

            Об утверждении административного регламента
            департамента развития предпринимательства,
         потребительского рынка и защиты прав потребителей
           Администрации города Курска по предоставлению
       муниципальной услуги "выдача (продление срока действия,
                 переоформление) разрешений на право
            организации розничных рынков на территории
             муниципального образования "город Курск"
     
   (В редакции постановления Администрации города Курска Курской
       области от 14.08.2013 г. N 2641; от 19.03.2015 № 770)

     В соответствии с  Федеральным законом от  27.07.2010 N  210-ФЗ
"Об  организации  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг, постановлением Администрации  города Курска от 29.12.2011  N
4017  "О  разработке  и  утверждении  административных  регламентов
исполнения  муниципальных  функций и  административных  регламентов
предоставления муниципальных услуг" постановляю:
     1. Утвердить    административный   регламент    предоставления
муниципальной    услуги    "выдача  (продление   срока    действия,
переоформление) разрешений  на  право  организации розничных рынков
на  территории  города  Курска"  согласно  приложению.  (В редакции
постановления   Администрации   города   Курска   Курской   области
от 19.03.2015 № 770)
     2. Признать утратившим силу постановление Администрации города
Курска от  04.07.2011  N  1801  "Об  утверждении  административного
регламента   по   предоставлению   муниципальной   услуги   "Выдача
разрешений  на право  организации  розничных рынков  на  территории
города Курска".
     3. Управлению информации и печати Администрации города  Курска
(Лымарь  Н.В.)  опубликовать   настоящее  постановление  в   газете
"Городские   известия"   и   разместить   на   официальном    сайте
Администрации города Курска.
     4. Постановление  вступает  в  силу со  дня  его  официального
опубликования.
     
                                                Глава Администрации
                                                      города Курска
                                                        Н.И.ОВЧАРОВ
     
     
     
     
     
                                                         Приложение

                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                        Администрации города Курска
                                       от 26 октября 2012 г. N 3855
     
                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
            ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
         ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
           АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
         МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
     ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА"

                        1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования регламента
     
     Предметом регулирования      административного      регламента
предоставления  муниципальной услуги  "Выдача  разрешений на  право
организации розничных рынков на территории города Курска"  являются
отношения,  возникающие между  юридическим  лицом и  администрацией
муниципального   образования   -   город   "Курск",   связанные   с
предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения на  право
организации розничного рынка.
     Административный регламент   разработан  в   целях   повышения
качества предоставления и доступности муниципальной услуги  "Выдача
разрешений  на право  организации  розничных рынков  на  территории
города Курска" (далее - муниципальная услуга), создания  комфортных
условий для получателей муниципальной  услуги и определяет сроки  и
последовательность   действий  (административные   процедуры)   при
предоставлении муниципальной услуги.
     
     1.2. Круг заявителей
     
     Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная
услуга, являются    юридические    лица,    независимо    от     их
организационно-правовой   формы,    которые   зарегистрированы    в
установленном  законодательством  Российской  Федерации  порядке  и
которым принадлежит объект или объекты недвижимости,  расположенные
на территории, в пределах которой предполагается организация  рынка
или их уполномоченные представители.
     
     1.3. Требования  к  порядку  информирования  о  предоставлении
муниципальной услуги
     
     Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,  -
отдел   развития   предпринимательства,   потребительского    рынка
департамента развития предпринимательства, потребительского рынка и
защиты  прав  потребителей  Администрации города  Курска  (далее  -
отдел).
     Местонахождение департамента - г. Курск, ул. Радищева, д. 5;
     график работы департамента: с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00
до 14.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
     Телефоны для справок (консультаций) - 74-02-55, 74-02-53, факс
74-02-57.
     Электронная почта департамента: [email protected].
     Почтовый адрес для направления документов и обращений:
     305000, г. Курск, ул. Ленина, 1.
     Адрес официального   сайта   Администрации   города    Курска:
www.kurskadmin.ru, адрес электронной почты: [email protected].
     Информирование о порядке  предоставления муниципальной  услуги
осуществляется   в   департаменте   развития   предпринимательства,
потребительского  рынка и  защиты  прав потребителей  Администрации
города Курска по  адресу: г. Курск, ул.  Радищева, 5, телефоны  для
справок (консультаций) - 74-02-55, 74-02-53, факс 74-02-57 (далее -
департамент).
     Порядок получения   информации    заявителями   по    вопросам
исполнения муниципальной  услуги осуществляется  при личном  приеме
заявителя, а также  с использованием  почтовой и телефонной  связи,
сети "Интернет", электронной почты.
     Информация о  порядке   предоставления  муниципальной   услуги
размещается  на  информационном   стенде  в  месте   предоставления
муниципальной  услуги  департамента  развития  предпринимательства,
потребительского  рынка и  защиты  прав потребителей  Администрации
города Курска.
     Административный регламент размещается:
     на официальном  сайте  Администрации  города  Курска  в   сети
"Интернет" www.kurskadmin.ru,
     в федеральной государственной  информационной системе  "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций);
     на портале  государственных  и муниципальных  услуг  (функций)
Курской  области,  сайте  Администрации  Курской  области  в   сети
"Интернет" по адресу: www.rkursk.ru.
     
          2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
     
     2.1. Наименование муниципальной услуги
     
     Выдача разрешений  на право  организации  розничных рынков  на
территории города Курска.
     
     2.2. Наименование   органа,   предоставляющего   муниципальную
услугу
     
     Муниципальную услугу     предоставляет     отдел      развития
предпринимательства, потребительского  рынка департамента  развития
предпринимательства,   потребительского   рынка   и   защиты   прав
потребителей Администрации города Курска (далее - отдел).
     Специалисты отдела   не   вправе   требовать   от    заявителя
осуществления действий, в  том числе согласований, необходимых  для
получения муниципальной  услуги  и связанных  с  обращением в  иные
органы местного самоуправления и организации.
     
     2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
     
     Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     выдача заявителю разрешения  на  право организации  розничного
рынка на территории города Курска;
     выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения  на
право организации розничного рынка.
     
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
     
     Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со
дня регистрации заявления о выдаче разрешения на право  организации
розничного рынка на территории города Курска.
     
     2.5. Перечень   нормативных   правовых   актов,   регулирующих
отношения,  возникающие  в связи  с  предоставлением  муниципальной
услуги
     
     Предоставление муниципальной услуги регулируется  нормативными
правовыми актами:
     Федеральным законом   от   06.10.2003   N   131-ФЗ   (в   ред.
Федерального закона  от 28.09.2010  N 243-ФЗ)  "Об общих  принципах
организации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации"
("Собрание  законодательства   РФ  06.10.2003  N   40,  ст.   3822,
Парламентская газета" N 186 от 08.10.2003, "Российская газета N 202
от 08.10.2009);
     Федеральным законом  от  30  декабря 2006  года  N  271-ФЗ  "О
розничных  рынках  и  о   внесении  изменений  в  Трудовой   кодекс
Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ",  01.01.2007,
N 1 (1 ч.), ст. 34, "Российская газета", N 1, 10.01.2007);
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 10  марта
2007 года N 148 "Об  утверждении Правил выдачи разрешений на  право
организации   розничного  рынка"   ("Российская   газета",  N   52,
15.03.2007, "Собрание законодательства  РФ", 19.03.2007, N 12,  ст.
1413);
     Законом Курской  области от  9  июня 2007  года  N 56-ЗКО  "Об
органах   местного   самоуправления,   уполномоченных   на   выдачу
разрешения  на право  организации  розничных рынков  на  территории
Курской  области" ("Курская  правда",  N 90,  23.06.2007,  "Курские
ведомости", N 7, июль, 2007);
     постановлением Администрации Курской области от 25 апреля 2007
года N 97 "О Постановлении Правительства Российской Федерации от 10
марта 2007 года N 148  "Об утверждении Правил выдачи разрешений  на
право  организации  розничного  рынка"  ("Курская  правда",  N  64,
05.05.2007);
     постановлением Правительства Курской области от 26 апреля 2007
года N 71 "Об  утверждении порядка  формирования и ведения  реестра
рынков в Курской области";
     постановлением Правительства Курской области  от 28 июня  2007
года N 115 "Об  организации розничных рынков на территории  Курской
области" ("Курская правда", N 96, 05.07.2007);
     Уставом муниципального образования  "Город Курск"  ("Городские
известия", N 67 - 68, 05.06.2007);
     постановлением Администрации города Курска от 5 июля 2007 года
N 1862 "Об  уполномоченном  органе на  выдачу  разрешений на  право
организации розничного рынка на территории города Курска".
     
     2.6. Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых    в
соответствии  с нормативными  правовыми  актами для  предоставления
муниципальной услуги
     
     Разрешение на право организации  розничного рынка выдается  на
основании  заявления, поданного  юридическим  лицом в  департамент,
оформленного по  форме  согласно приложению  1 к  административному
регламенту.
     К заявлению о выдаче разрешения прилагаются:
     копии учредительных   документов   (оригиналы    учредительных
документов  в   случае,   если  верность   копий  не   удостоверена
нотариально);
     выписка из Единого  государственного  реестра юридических  лиц
или ее нотариально удостоверенная копия;
     нотариально удостоверенная  копия свидетельства  о  постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
     нотариально удостоверенная  копия  документа,  подтверждающего
право  на  объект   или  объекты  недвижимости,  расположенные   на
территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
     Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и
информации или    осуществления   действий,    представление    или
осуществление  которых  не  предусмотрено  нормативными   правовыми
актами,   регулирующими   отношения,   возникающие   в   связи    с
предоставлением муниципальной услуги.
     
     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
     
     Заявителю может   быть  отказано   в   приеме  документов   на
предоставление муниципальной услуги в случае:
     отсутствия в   заявлении   о  выдаче   разрешения   на   право
организации розничного  рынка обязательной  к указанию  информации,
предусмотренной приложением 1 административного регламента;
     отсутствие документов,  прилагаемых   к  заявлению  о   выдаче
разрешения на право  организации розничного рынка,  предусмотренных
п. 2.6 административного регламента.
     
     2.8. Исчерпывающий   перечень    оснований   для   отказа    в
предоставлении муниципальной услуги
     
     Заявителю может быть  отказано в предоставлении  муниципальной
услуги в случае:
     отсутствия права   на   объект   или   объекты   недвижимости,
расположенные  в  пределах территории,  на  которой  предполагается
организовать розничный рынок  в соответствии с утвержденным  планом
организации розничных рынков на территории Курской области;
     несоответствия места   расположения   объекта   или   объектов
недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка,  который
предполагается  организовать в  соответствии  с планом  организации
розничных рынков на территории Курской области;
     подача заявления   о    выдаче    разрешения   с    нарушением
установленных  требований   и   (или)  предоставление   документов,
прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
     
     2.9. Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   и
обязательными для предоставлении муниципальной услуги
     
     Получение других  услуг,   необходимых   и  обязательных   для
предоставления муниципальной услуги, не требуется и  соответственно
не оплачивается.
     
     2.10. Порядок,   размер   и  основания   взимания   платы   за
предоставление муниципальной услуги
     
     Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     
     2.11.   Максимальное   время  ожидания  в  очереди  при  подаче
заявления на право организации розничного рынка на территории города
Курска не должно превышать 15 минут.
     Максимальное время ожидания в очереди при получении  разрешения
на право организации розничного рынка на территории города Курска не
должно превышать 15 минут.  (В  редакции постановления Администрации
города Курска Курской области от 14.08.2013 г. N 2641)
    
     2.12. Срок   и  порядок   регистрации   запроса  заявителя   о
предоставлении муниципальной услуги
     
     Срок регистрации   заявления   заявителя   о    предоставлении
муниципальной услуги осуществляется в течение рабочего дня.
     
     2.13. Требования  к  помещениям,  в  которых   предоставляется
муниципальная  услуга,  к  месту  ожидания  и  приема  посетителей,
размещению  и  оформлению визуальной,  текстовой  и  мультимедийной
информации о порядке предоставления услуги
     
     Помещение, предназначенное  для   ознакомления  заявителей   с
информационными материалами, должно быть оснащено:
     информационными стендами;
     стульями и столами для оформления документов с наличием бумаги
и ручек для записи информации;
     средствами пожаротушения и оказания первой медицинской  помощи
(аптечки).
     Вход в  помещение   департамента  оборудуется   информационной
табличкой,   содержащей    информацию    о   полном    наименовании
департамента,  режиме  работы,   телефонном  номере  для   справок.
Информационная табличка размещается  рядом с  входом так, чтобы  ее
видели заявители.
     В месте предоставления  муниципальной услуги  на видном  месте
размещается  схема  расположения  средств  пожаротушения  и   путей
эвакуации заявителей и работников.
     Рабочее место  специалистов  отдела  должно  быть  оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью  доступа  к  необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
     На информационных стендах размещается следующая информация:
     извлечения из  законодательных   и  иных   нормативно-правовых
актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением  муниципальной
услуги;
     перечень документов, необходимых для исполнения  муниципальной
услуги;
     образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
     текст административного регламента.
     
     2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
     
     2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
     открытость деятельности         департамента          развития
предпринимательства,   потребительского   рынка   и   защиты   прав
потребителей Администрации города Курска;
     размещение информации о  порядке предоставления  муниципальной
услуги в средствах массовой информации, в том числе на  официальном
сайте Администрации города Курска;
     наличие информационных стендов;
     наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
     время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
     график работы   органа,   ответственного   за   предоставление
муниципальной услуги;
     место расположения  органа, ответственного  за  предоставление
муниципальной услуги;
     количество документов, требуемых  для получения  муниципальной
услуги.
     2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги:
     соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
     точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
     культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;
     качество результатов   труда  специалистов   (профессиональное
мастерство);
     количество обоснованных жалоб по предоставлению  муниципальной
услуги.
     2.14.3. Возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги                с                использованием
информационно-коммуникационных   технологий  обеспечивается   путем
размещения  информации  о  процессе  предоставления   муниципальной
услуги   на   официальном   сайте   Администрации   города   Курска
www.kurskadmin.ru, а также  предоставляется по электронному  адресу
департамента развития предпринимательства, потребительского рынка и
защиты прав  потребителей Администрации города  Курска, сведения  о
ходе  выполнения  запроса  о  предоставлении  муниципальной  услуги
предоставляются     по     электронному     адресу     департамента
[email protected].
     
         3. Состав, последовательность и сроки выполнения
               административных процедур, требования
                      к порядку их выполнения
     
     3.1. Состав и последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги:
     прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
     рассмотрение заявления и принятие по нему решения;
     подготовка постановления   Администрации  города   Курска   об
организации розничного рынка;
     оформление и выдача заявителю разрешения на право  организации
розничного рынка.
     Действия при   предоставлении   муниципальной  услуги   и   их
последовательность отражены в блок-схеме, являющейся приложением  6
к настоящему административному регламенту.
     
     3.2. Прием  и  регистрация  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов
     
     Основанием для   начала  административной   процедуры   служит
обращение заявителя в департамент с заявлением о выдаче  разрешения
на право организации розничного рынка на территории города  Курска,
оформленного согласно приложению 1, с документами, предусмотренными
пунктом 2.6 административного регламента.
     Специалист отдела     осуществляет    прием     и     проверку
представленного заявления  и приложенных документов  на предмет  их
комплектности в соответствии с п. 2.6 административного регламента.
     При отсутствии замечаний специалист отдела передает  документы
на   регистрацию   в   день   приема   специалисту    департамента,
ответственному за делопроизводство.
     В случае,  если  заявление  оформлено  не  в  соответствии   с
требованиями  приложения 1  или  в составе  приложенных  документов
отсутствуют документы согласно п. 2.6 административного регламента,
заявителю специалистом отдела вручается уведомление о необходимости
устранения  нарушений  в  оформлении  заявления  или  представления
отсутствующих документов.
     Специалист департамента,  ответственный  за  делопроизводство,
регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции в течение
дня его поступления и на лицевой стороне заявления в правом  нижнем
свободном углу проставляет регистрационный номер и дату поступления
заявления.
     После регистрации   заявление   с   приложенными   документами
передается  руководителю  департамента,  который  дает   письменное
поручение  руководителю  отдела  для  выполнения   административных
процедур, исходя из содержания заявления.
     
     3.3. Рассмотрение заявления и принятие по нему решения
     
     Основанием для  начала  административной  процедуры   является
поступление  заявления и  приложенных  документов на  исполнение  в
отдел.
     Руководитель отдела   передает   заявление   с    приложенными
документами специалисту  отдела,  который в  течение рабочего  дня,
следующего за днем  поступления заявления, направляет письменно  по
указанному в  заявлении  адресу уведомление  о  приеме заявления  к
рассмотрению.
     В течение  10 дней  со  дня регистрации  заявления  специалист
отдела  проводит  проверку  полноты  и  достоверности  сведений   о
заявителе, содержащихся в заявлении  и приложенных документах, и  о
результатах докладывает руководителю отдела.
     При наличии оснований  для отказа,  установленных пунктом  2.7
административного регламента, специалист отдела готовит уведомление
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка
на территории города Курска согласно приложению 4, которое передает
на  визу   руководителю   отдела  и   на  подписание   руководителю
департамента, которое направляется заявителю по адресу,  указанному
в заявлении.
     
     3.4. Подготовка постановления  Администрации города Курска  об
организации розничного рынка на территории города Курска
     
     Основанием для  начала  административной  процедуры   является
результат проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных заявлении и документах.
     С момента   результата   проверки  полноты   и   достоверности
сведений,  содержащихся в  представленных  заявлении и  документах,
специалистом    отдела   разрабатывается    проект    постановления
Администрации  города Курска  об  организации розничного  рынка  на
территории города Курска,  который передается на визу  руководителю
отдела и на подписание руководителю департамента.
     После подписания     руководителем    департамента     проекта
постановления Администрации города Курска об организации розничного
рынка на территории  города Курска специалист отдела  согласовывает
его в отраслевых органах Администрации города Курска.
     После получения необходимых согласований проект  постановления
Администрации  города Курска  об  организации розничного  рынка  на
территории города  Курска направляется  главе Администрации  города
Курска для подписания.
     Срок подготовки  и   подписания  постановления   Администрации
города Курска об организации розничного рынка на территории  города
Курска с учетом его согласования в отраслевых органах Администрации
города Курска составляет не более 17 дней.
     
     3.5. Оформление  и  выдача  разрешения  на  право  организации
розничного рынка
     
     Основанием для  начала  административной  процедуры   является
постановление Администрации города Курска об организации розничного
рынка на территории города Курска.
     На основании  постановления  Администрации  города  Курска  об
организации розничного рынка на территории города Курска специалист
департамента  в  течение  3   дней  готовит  разрешение  на   право
организации розничного рынка  на территории города Курска  согласно
приложению 2 к  административному регламенту, уведомление о  выдаче
разрешения  на право  организации  розничного рынка  на  территории
города Курска согласно приложению 3 к административному регламенту,
которые  передает  на  визу руководителю  отдела  и  на  подписание
руководителю департамента и вручает заявителю в департаменте.
     В журнале  входящей  корреспонденции   в  графе  "отметка   об
исполнении"    специалист     департамента,    ответственный     за
делопроизводство,  делает  отметку  о  выдаче  заявителю  или   его
законному представителю разрешения на право организации  розничного
рынка на территории города Курска.
     Разрешение на право организации розничного рынка на территории
города Курска выдается на срок, не превышающий пяти лет. В  случае,
если   юридическому   лицу   объект   или   объекты   недвижимости,
расположенные  на  территории, в  пределах  которой  предполагается
организовать розничный  рынок,  принадлежат на  праве аренды,  срок
действия  разрешения  на  право  организации  розничного  рынка  на
территории  города  Курска   не  может  превышать  срока   действия
соответствующего договора (договоров) аренды.
     Департамент в 15-дневный срок со дня принятия постановления  о
выдаче  разрешения  на   право  организации  розничного  рынка   на
территории  города  Курска направляет  в  комитет  потребительского
рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской
области  информацию  о  выданном разрешении  на  право  организации
розничного рынка на территории  города Курска и содержащихся в  нем
сведениях   по   форме,    представленной   в   приложении   5    к
административному регламенту.
     Постановление Администрации  города   Курска  об   организации
розничного рынка на территории города Курска не позднее 15  рабочих
дней  со  дня  его  принятия  подлежит  опубликованию  в  средствах
массовой информации  и  на официальном  сайте Администрации  города
Курска.
     Результатом административного    действия   является    выдача
разрешения  на право  организации  розничного рынка  на  территории
города Курска.
     Блок-схема предоставления  муниципальной  услуги  приведена  в
приложении 6.
     
                 4. Формы контроля за исполнением
                   административного регламента
     
     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением  и
исполнением ответственными должностными лицами положений регламента
     
     Текущий контроль  за  соблюдением и  исполнением  должностными
лицами положений  настоящего  регламента и  иных законодательных  и
нормативных   правовых   актов,   устанавливающих   требования    к
предоставлению  муниципальной  услуги,  осуществляет   руководитель
департамента,   а   в  отсутствие   руководителя   департамента   -
заместитель руководителя департамента - руководитель отдела.
     Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения   проверок
соблюдения должностными  лицами положений  настоящего регламента  и
иных законодательных и нормативных правовых актов,  устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги.
     
     4.2. Порядок   и   периодичность  осуществления   плановых   и
внеплановых   проверок    полноты    и   качества    предоставления
муниципальной услуги
     
     Контроль за полнотой и качеством предоставления  муниципальной
услуги осуществляется  путем проведения руководителем  департамента
проверок  соблюдения   и   исполнения  специалистами   департамента
положений настоящего административного регламента.
     Периодичность осуществления   контроля   за    предоставлением
муниципальной услуги устанавливается руководителем департамента.
     Периодичность проведения   проверок  может   носить   плановый
характер  (осуществляется  на  основании  квартальных  или  годовых
планов работы)  и  внеплановый характер  (по конкретному  обращению
заявителя).
     Результаты проверки  оформляются  в  виде  справки  (акта),  в
котором  отмечаются  выявленные  недостатки  и  предложения  по  их
устранению.
     Контроль за полнотой и качеством предоставления  муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и  устранение
нарушений  прав  заявителей,   рассмотрение,  принятие  решений   и
подготовку ответов  на обращения заявителей,  содержащих жалобы  на
решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
     
     4.3. Ответственность  должностных лиц  за  решения и  действия
(бездействие),   принимаемые    (осуществляемые)    ими   в    ходе
предоставления муниципальной услуги
     
     Специалисты департамента несут персональную ответственность за
соблюдение сроков и качество предоставление муниципальной услуги.
     По результатам   проведения   проверок  в   случае   выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     Должностные лица   за   решения  и   действия   (бездействие),
принимаемые (осуществляемые)  в  ходе предоставления  муниципальной
услуги,  несут   ответственность  в   соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     
     4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и  формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги
     
     Заявители, граждане, их объединения и организации имеют  право
на любые  предусмотренные действующим законодательством  Российской
Федерации формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
     
      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
         и действий (бездействия) органа, предоставляющего
           муниципальную услугу, а также должностных лиц
     
     5.1. Информация  для  заявителя  о  его  праве  на  досудебное
(внесудебное)  обжалование   действий   (бездействия)  и   решений,
принятых  (осуществляемых)  в  ходе  предоставления   муниципальной
услуги
     
     Предметом досудебного    (внесудебного)   обжалования    могут
являться    действия    (бездействие)    и    решения,     принятые
(осуществляемые)   должностным   лицом   в   ходе    предоставления
муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
     При досудебном  (внесудебном)  обжаловании  заявитель   вправе
подать жалобу  лично (устно),  направить ее в  письменном виде  или
электронном виде.
     
     5.2. Предмет досудебного (внесудебный) обжалования
     
     Предмет досудебного (внесудебный) обжалования:
     нарушение порядка осуществления административных процедур;
     действие (бездействие) органа, предоставляющего  муниципальную
услугу;
     действие (бездействие)    должностных    лиц,    муниципальных
служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
     
     5.3. Исчерпывающий  перечень  оснований  для   приостановления
рассмотрения  жалобы (претензии)  и  случаев,  в которых  ответ  на
жалобу (претензию) не дается
     
     Обращение заявителя не рассматривается в случаях:
     отсутствие сведений   об    обжалуемом   решении,    действии,
бездействии, о лице, обратившемся с жалобой;
     отсутствие подписи и (или) адреса заявителя;
     при получении жалобы,  в которой  содержатся нецензурные  либо
оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и   имуществу
должностного лица,  а также  членам  его семьи,  жалоба может  быть
оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов;
     текст жалобы  не  поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  не
дается,  о  чем   сообщается  заявителю,  направившему  жалобу,   в
письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
     если отсутствует предмет  обжалования, то  есть факт  принятия
решения  либо   факт  совершения  им   действия  (бездействия)   не
подтвердился;
     если в  жалобе   содержится  вопрос,   на  который   заявителю
неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами,  и при  этом в жалобе  не приводятся  новые
доводы  или  обстоятельства,  должностное  лицо,  ответственное  за
рассмотрение жалобы,  вправе принять  решение о  безосновательности
очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с  заявителем  по
данному вопросу.  О данном решении  заявитель, направивший  жалобу,
уведомляется в письменном виде.
     
     5.4. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
     
     Основанием для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  наличие устного  или  письменного  обращения
(жалобы) заявителя.
     Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема
руководителя департамента.  В  случае,  если  изложенные  в  устном
обращении факты и обстоятельства  являются очевидными и не  требуют
дополнительной проверки,  ответ на обращение  с согласия  заявителя
может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в
журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ
по существу поставленных в обращении вопросов.
     Письменное обращение, поступившее в  том числе в ходе  личного
приема,   подлежит  регистрации   и   рассматривается  в   порядке,
установленном законодательством.
     Обращение (жалоба)  заявителя   в   письменной  форме   должна
содержать следующую информацию:
     фамилия, имя, отчество  гражданина (наименование  юридического
лица), которым  подается обращение (жалоба),  его место  жительства
или пребывания (нахождения);
     наименование подразделения,   должности,  фамилии,   имени   и
отчества  работника,   решение,  действие  (бездействие)   которого
обжалуется;
     суть обжалуемого действия (бездействия);
     причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
     обстоятельства, на основании  которых  заявитель считает,  что
нарушены  его   права,   свободы  и   законные  интересы,   созданы
препятствия к  их  реализации либо  незаконно возложена  какая-либо
обязанность;
     иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     К жалобе    должны    быть   приложены    копии    документов,
подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства (при наличии).
     Жалоба подписывается подавшим ее заявителем с указанием даты.
     
     5.5. Право  заявителя на  получение  информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы (претензии)
     
     Заявитель имеет право  на получение  информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
     представлять дополнительные   документы   и   материалы   либо
обращаться с просьбой об их истребовании;
     знакомиться с   документами    и   материалами,    касающимися
рассмотрения  жалобы, если  это  не  затрагивает права,  свободы  и
законные  интересы других  лиц  и  если  в указанных  документах  и
материалах не  содержаться  сведения, составляющие  государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну.
     
     5.6. Наименование органа и  перечень должностных лиц,  которым
может быть  направлена  жалоба (претензия)  заявителя в  досудебном
(внесудебном) порядке
     
     Заявители имеют  право  обратиться  с  устной  или  письменной
жалобой (претензией) в адрес:
     руководителя департамента, тел.  74-02-55, электронный  адрес:
[email protected];
     заместителя главы  Администрации  города  Курска,  курирующего
работу    департамента,    тел.   55-48-29,    электронный    адрес
[email protected];
     главы Администрации города Курска, тел. 55-48-16,  электронный
адрес [email protected].
     
     5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
     
     Поступившая жалоба (претензия)  рассматривается  в течение  15
дней  со   дня   регистрации,  а   в   случае  обжалования   отказа
департамента, должностного лица департамента в приеме документов  у
юридического лица либо в  исправлении допущенных опечаток и  ошибок
или  в  случае  обжалования нарушения  установленного  срока  таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на решение  или
действие   (бездействие),   принятое   (осуществленное)   в    ходе
предоставления   муниципальной   услуги,   директор    департамента
принимает одно из следующих решений:
     удовлетворить жалобу, в  том  числе в  форме отмены  принятого
решения, исправления  допущенных  опечаток и  ошибок  в выданных  в
результате предоставления услуги документах;
     отказать в удовлетворении жалобы.
     Не позднее   дня,  следующего   за   днем  принятия   решения,
юридическому лицу в письменной форме и по желанию юридического лица
в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
     В случае установления в  ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков  состава  административного  правонарушения   или
преступления   должностное   лицо,   наделенное   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы
в органы прокуратуры.
     
     
     
     
     
                                                       Приложение 1
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги
                            "Выдача разрешений на право организации
                      розничных рынков на территории города Курска"

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
             о предоставлении разрешения на право организации
               розничного рынка на территории города Курска

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
             о предоставлении разрешения на право организации
               розничного рынка на территории города Курска

Полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
Фирменное наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма юридического лица
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица, телефон
___________________________________________________________________________
Место  нахождения  объекта  недвижимости, расположенного на  территории,  в
пределах которой предполагается организовать розничный рынок ______________
___________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетельство   о   внесении  записи   в   Единый   государственный  реестр
юридического лица
Серия ___________ N _________________ дата внесения записи ________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия ______ N _____
Дата постановки на учет в налоговом органе ________________________________

    Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка по адресу
___________________________________________________________________________
Тип рынка, который предполагается организовать, ___________________________
Срок выдачи разрешения ____________________________________________________
Общая площадь рынка _______________________________________________________
Количество торговых мест, всего: __________________________________________
в т.ч. предоставляемых:
- товаропроизводителям на сельскохозяйственном рынке ______________________
- членам    сельскохозяйственного     потребительского    кооператива    на
сельскохозяйственном кооперативном рынке __________________________________
-  гражданам,  ведущим   крестьянские    (фермерские)   хозяйства,   личное
подсобное   хозяйство,   занимающимся   садоводством,   огородничеством   и
животноводством ___________________________________________________________

Перечень прилагаемых к заявлению документов
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
"__" __________ 20 г.                   на ______________ листах


Подпись _____________/_____________
Дата "__" __________ 20 г.

     
     
     
     
     
                                                       Приложение 2
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги
                            "Выдача разрешений на право организации
                      розничных рынков на территории города Курска"

                                РАЗРЕШЕНИЕ
                   на право организации розничного рынка

                                                 от "__" __________ 20__ г.
(номер разрешения)
___________________________________________________________________________
    (наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение)
разрешает организовать розничный рынок юридическому лицу __________________
___________________________________________________________________________
       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
в т.ч. фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического
лица)
___________________________________________________________________________
Место нахождения
юридического лица _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер
налогоплательщика _________________________________________________________
Тип
рынка _____________________________________________________________________
Место расположения объекта или объектов недвижимости ______________________
___________________________________________________________________________

Настоящее разрешение выдано на срок            до "__" __________ 20__ года
на основании _________________________________ от "__" __________ 20__ года
             (указывается соответствующий акт
              органа местного самоуправления)
N _________


___________ ___________________________
 (подпись)           (Ф.И.О.)
 (руководителя органа, выдавшего разрешение на право
           организации розничного рынка)
М.П.

Разрешение продлено _______________________________________________________
                                     (число, месяц, год)
Дата принятия решения о продлении разрешения ______________________________

__________                 ___________________________
 (подпись)                           (Ф.И.О.)
              (руководителя органа, выдавшего разрешение на право
                             розничного рынка)
     
     
     
     
                                                       Приложение 3
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги
                            "Выдача разрешений на право организации
                      розничных рынков на территории города Курска"

                 __________________________________________________________
                               (наименование юридического лица)
                 __________________________________________________________
                                    (Ф.И.О. руководителя)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
         о выдаче разрешения на право организации розничного рынка

регистрационный номер _________________ от "__" __________ 20___ г.

    В соответствии  с  Федеральным законом  от 30  декабря 2006 г. N 271-ФЗ
"О розничных  рынках и о  внесении изменений в Трудовой  кодекс  Российской
Федерации"  и  Постановлением  Правительства  РФ  от  10.03.2007 N  148 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    (наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение)

рассмотрено заявление, представленное юридическим лицом,
___________________________________________________________________________
       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
                             в т.ч. фирменное
___________________________________________________________________________
       наименование юридического лица, организационно-правовая форма
                            юридического лица)

и прилагаемые к нему документы
___________________________________________________________________________
                       (регистрационный номер, дата)
___________________________________________________________________________
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка _________________
___________________________________________________________________________
     (место расположения объекта или объектов недвижимости, тип рынка)

По результатам рассмотрения принято решение
___________________________________________________________________________
      (наименование акта органа местного самоуправления, номер, дата)

о выдаче юридическому лицу ________________________________________________
___________________________________________________________________________
                     (наименование юридического лица)
разрешения на право организации розничного рынка по указанному адресу.

Приложение: разрешение на право организации розничного рынка
N ___ от "__" __________ 20___ г.

__________                 ___________________________
 (подпись)                          (Ф.И.О.)
(руководителя органа, выдавшего разрешение на право организации
                      розничного рынка)

М.П.
     
     
     
     
     
                                                       Приложение 4
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги
                            "Выдача разрешений на право организации
                      розничных рынков на территории города Курска"

                 (наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________
                           (Ф.И.О. руководителя)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
            об отказе в выдаче разрешения на право организации
                             розничного рынка

регистрационный номер _________________ от "__" __________ 20___ г.

    В соответствии с  Федеральным  законом от  30  декабря 2006 г. N 271-ФЗ
"О розничных рынках и о  внесении  изменений в  Трудовой кодекс  Российской
Федерации"  и  Постановлением  Правительства  РФ  от 10.03.2007 N  148  "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"
___________________________________________________________________________
    (наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение)

рассмотрено заявление, представленное юридическим лицом,
___________________________________________________________________________
       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
             в т.ч. фирменное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
             организационно-правовая форма юридического лица)

и прилагаемые к нему документы ____________________________________________
                                      (регистрационный номер, дата)
___________________________________________________________________________
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка _________________
___________________________________________________________________________
     (место расположения объекта или объектов недвижимости, тип рынка)

По результатам рассмотрения принято решение
___________________________________________________________________________
      (наименование акта органа местного самоуправления, номер, дата)
об отказе в выдаче юридическому лицу ______________________________________
                                        (наименование юридического лица)
разрешения на право организации розничного рынка.

Причины отказа: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________                           _________________________
 (подпись)                                   (Ф.И.О.)
                      (руководителя органа, отказавшего в выдаче разрешения
                      на право организации розничного рынка)
М.П.


     
     
     
     
     
                                                       Приложение 5
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги
                            "Выдача разрешений на право организации
                      розничных рынков на территории города Курска"

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на право
                            организации рынка)
___________________________________________________________________________
        (дата принятия решения о предоставлении разрешения на право
                            организации рынка)
                       ____________________________
                            (номер разрешения)

       Информация о выданных юридическому лицу разрешениях на право
                             организации рынка

+----------------+---------+--------+------+--------+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
|    Полное и    |   Срок  |   ИНН  |  Тип |  Общая |        Количество торговых мест           | Основание| Основание| Основание| Основание| Основание|
| сокращенное (в | действия| юриди- | рынка| площадь|                                           |  и срок  |  и срок  |  и дата  |  и дата  |  и дата  |
|  случае, если  |  разре- | ческого|      | рынка, |                                           | приоста- |  возоб-  |  аннули- | продления|  прекра- |
|    имеется)    |  шения  |  лица  |      |  кв. м |                                           | новления | новления |  рования |   срока  |   щения  |
|  наименование  |         |        |      |        |                                           | действия | действия |  разре-  | действия | действия |
|  юридического  |         |        |      |        |                                           |  разре-  |  разре-  |   шения  |  разре-  |  разре-  |
|  лица, в т.ч.  |         |        |      |        |                                           |   шения  |   шения  |          |   шения  |   шения  |
|    фирменное   |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|  наименование, |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
| организационно-|         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
| правовая форма |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|  юридического  |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|   лица, место  |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|   нахождения   |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|  юридического  |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|   лица, место  |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|  расположения  |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|   объекта или  |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|    объектов    |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|  недвижимости, |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
| где организован|         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|       или      |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
| предполагается |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|  организовать  |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
|      рынок     |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
+----------------+---------+--------+------+--------+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
|                |         |        |      |        |                                           |          |          |          |          |          |
+----------------+---------+--------+------+--------+------+------------------------------------+--+-------+--+-------+--+-------+--+-------++---------+
|                |         |        |      |        | Всего|   в том числе предоставляемых:        |          |          |          |        |         |
+----------------+---------+--------+------+--------+------+---------+------------+-------------+--+-------+--+-------+--+-------+--+-------++---------+
|                |         |        |      |        |      | Товаро- |   членам   |  гражданам, |          |          |          |          |          |