постановление Администрации Курской области от 06.11.2015 № 765-па

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2015 г. N 765-па

О внесении изменений в государственную программу

Курской области "Развитие архивного дела

в Курской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области от 4 сентября 2015 года N 70-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и распоряжением Администрации Курской области от 04.09.2015 N 639-ра "О внесении изменений в Методические указания по разработке и реализации государственных программ Курской области" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие архивного дела в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 22.10.2013 N 767-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 03.04.2014 N 207-па, от 05.09.2014 N 572-па, от 17.11.2014 N 729-па, от 24.02.2015 N 88-па, от 13.08.2015 N 522-па).

2. Архивному управлению Курской области (В.Л. Богданов) разместить государственную программу "Развитие архивного дела в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 6 ноября 2015 г. N 765-па

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Раздел XIII государственной программы "Методика оценки эффективности государственной программы" изложить в следующей редакции:

"XIII. Методика оценки эффективности государственной

программы

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

С учетом специфики данной государственной программы расчет степени реализации мероприятий производится на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы и только для мероприятий, полностью реализуемых за счет средств областного бюджета.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

--------------------------------

<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

по иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий).

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов средств областного бюджета;

Зф - фактические расходы из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе Курской области об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/пф / ЗП_п/пп;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_п/ппз = ЗП_п/пп / ЗП_п/пф,

где:

СД_п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗП_п/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_п/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СР_п/п - степень реализации подпрограммы;

СД_п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случаях если СД_п/ппз больше 1, значение СД_п/ппз принимается равным 1.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭР_п/п = СР_п/п x Э_ис,

где:

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы;

СР_п/п - степень реализации подпрограммы;

Э_ис - эффективность использования средств областного бюджета.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР_п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_гппз = ЗП_гпф / ЗП_гпп;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_гппз = ЗП_гпп / ЗП_гпф,

где:

СД_гппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

ЗП_гпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_гпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

СР_гп - степень реализации государственной программы;

СД_гппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СД_гппз больше 1, значение СД_гппз принимается равным 1.

Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

if]>

где:

ЭР_гп - эффективность реализации государственной программы;

СР_гп - степень реализации государственной программы;

ЭР_п/п - эффективность реализации подпрограммы (областной целевой программы);

k_j - коэффициент значимости подпрограммы (областной целевой программы) для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем.

По умолчанию k_j определяется по формуле:

k_j = Фj / Ф,

где:

Фj - объем фактических расходов из областной бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы (областной целевой программы) в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из областной бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР_гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР_гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР_гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.".

2. Приложение N 4 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4

к государственной программе

Курской области

"Развитие архивного дела

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 6 ноября 2015 г. N 765-па)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Курской области	Развитие архивного дела в Курской области	Всего	x	x	x	x	112055,183	47902,423	46546,073	46546,073	59131,900	59131,900	59131,900
		Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	x	x	x	59482,783	47902,423	46546,073	46546,073	59131,900	59131,900	59131,900
		Участник - комитет строительства и архитектуры Курской области	808	x	x	x	52572,400	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1	Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов	Всего	x	x	x	x	105942,460	42406,835	41064,610	41064,610	46516,400	46266,400	46266,400
		Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	x	x	x	53370,060	42406,835	41064,610	41064,610	46516,400	46266,400	46266,400
		Участник - комитет строительства и архитектуры Курской области	808	x	x	x	52572,40	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.1	Обеспечение деятельности государственных архивов Курской области	Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	x	x	x	44559,008	34026,785	32684,560	32684,560	38165,400	38165,400	38165,400
			815	0113	1311001	100	28973,906	23785,360	23751,060	23751,060	25127,000	25127,000	25127,000
			815	0113	1311001	200	14146,889	8482,119	6514,210	6514,210	10061,400	10061,400	10061,400
			815	0113	1311001	800	1438,213	1759,306	2419,290	2419,290	2977,000	2977,000	22977,000
Основное мероприятие 1.2	Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области	Участник - комитет строительства и архитектуры Курской области	808	0113	1311247	400	52572,400	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3	Удовлетворение информационных потребностей граждан и расширение доступа к документам Архивного фонда Курской области	Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	0113	1311001	200	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.4	Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан Курской области и популяризацию документов Архивного фонда Курской области	Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	0113	1311001	200	410,000	-	-	-	350,000	100,000	100,000
Основное мероприятие 1.5	Предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований Курской области финансовых средств в форме субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий Курской области в сфере архивного дела	Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	0113	1311336	500	8401,052	8380,050	8380,050	8380,050	8001,000	8001,000	8001,000
Подпрограмма 2	Обеспечение условий для реализации государственной программы Курской области "Развитие архивного дела в Курской области"	Всего	x	x	x	x	6112,723	5495,588	5481,463	5481,463	12615,500	12865,500	12865,500
		Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	x	x	x	6112,723	5495,588	5481,463	5481,463	12615,500	12865,500	12865,500
Основное мероприятие 2.1	Реализация установленных полномочий (функций) архивуправления Курской области	Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	x	x	x	6112,723	5495,588	5481,463	5481,463	5388,500	5388,500	5388,500
			815	0113	1321002	100	5786,223	5261,113	5295,063	5295,063	5094,000	5094,000	5094,000
			815	0113	1321002	200	325,646	231,100	180,400	180,400	288,500	288,500	288,500
			815	0113	1321002	800	0,854	3,375	6,000	6,000	6,000	6,000	6,000
Основное мероприятие 2.2	Внедрение в архивную отрасль приобретаемых современных технических средств, информационных продуктов и технологий с целью интеграции архивов Курской области в общероссийское информационное пространство	Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	0113	1321002	200	-	-	-	-	7227,000	7477,000	7477,000
Основное мероприятие 2.3	Повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников архивуправления Курской области	Ответственный исполнитель - архивное управление Курской области	815	0113	1311001	200	-	-	-	-	-	-	-

".

3. В приложении N 5 к указанной государственной программе в графе "Источники ресурсного обеспечения" таблицы слова "ресурсного обеспечения" заменить словом "финансирования".