постановление Администрации Курской области от 24.11.2015 № 815-па

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2015 г. N 815-па

О внесении изменений в постановление

Администрации Курской области от 26.12.2012 N 1140-па

"О Порядке предоставления субсидий организациям,

оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения

(в том числе бытового газа в баллонах), холодного

и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации

(захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение

части недополученных доходов в связи с применением

государственных регулируемых цен (тарифов)

при оказании услуг населению"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области от 1 декабря 2014 года N 88-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 26.12.2012 N 1140-па "О Порядке предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 12.03.2015 N 123-па, от 30.10.2015 N 739-па).

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 24 ноября 2015 г. N 815-па

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2012 N 1140-ПА

"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

(В ТОМ ЧИСЛЕ БЫТОВОГО ГАЗА В БАЛЛОНАХ), ХОЛОДНОГО

И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ

(ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ)

ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

В Порядке предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, утвержденном указанным постановлением:

а) разделы III, IV и V изложить в следующей редакции:

"III. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

9. Субсидии организациям предоставляются за первый, второй и третий кварталы текущего года ежеквартально, за четвертый квартал - ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с фактическим оказанием коммунальных услуг населению в сферах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету по тарифам и ценам Курской области на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

Размер предоставления субсидии в финансовом году по каждой организации не может превышать предельного размера расчетной величины выпадающих доходов, указанной комитетом по тарифам и ценам Курской области в соответствующем протоколе заседания Правления комитета по тарифам и ценам Курской области.

11. Условиями предоставления субсидий являются:

1) фактическое оказание организацией коммунальных услуг населению;

2) предоставление организацией достоверных данных (документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Порядка) об объеме фактически поставленных коммунальных услуг населению за период, за который предоставляется заявление-расчет на получение субсидии;

3) установление на коммунальные услуги, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, тарифа для организаций по группе потребителей "население" ниже экономически обоснованного тарифа;

4) заключение организациями с комитетом по тарифам и ценам Курской области соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются:

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

согласие организаций на осуществление комитетом по тарифам и ценам Курской области и органами, осуществляющими в соответствии с бюджетным законодательством государственный финансовый контроль, проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

платежные реквизиты организации;

ответственность сторон за нарушение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением.

Соглашение о предоставлении субсидии организации заключается ежегодно по Типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, изменения к соглашению оформляются дополнительными соглашениями.

12. Для получения субсидии за первый, второй и третий кварталы текущего года организации, оказывающие услуги в сферах теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, представляют в комитет по тарифам и ценам Курской области следующие надлежаще оформленные (заверенные печатью организации, с подписями уполномоченных лиц организации, статус и полномочия которых подтверждаются соответствующими документами) документы:

1) заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению за отчетный период по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - заявление-расчет);

2) к заявлению-расчету, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, в подтверждение объема реализации услуг населению за истекший период прилагаются:

а) для всех организаций - форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", заверенная в соответствии с действующим законодательством территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области;

дополнительно для организаций, оказывающих услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения), - форма федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей";

для организаций, осуществляющих деятельность на территории нескольких муниципальных образований Курской области, - информация по показателю объема оказываемых услуг по категории потребителей "население" с расшифровкой в разрезе муниципальных образований;

б) для организаций, применяющих общий режим налогообложения, - оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 года N 94н, с приложением бухгалтерских документов, расшифровывающих по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

в) для организаций, перешедших на специальные налоговые режимы, - документы в соответствии с учетной политикой, применяемой в организации, расшифровывающие по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае установления тарифов в сфере теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов дифференцированно в соответствии с действующим законодательством заявление-расчет и документы, указанные в подпунктах "б" и "в" подпункта 2 настоящего пункта, представляются с учетом принятой дифференциации тарифов в соответствии с постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области.

Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" подпункта 2 настоящего пункта, расшифровывающие по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, представляются в комитет по тарифам и ценам Курской области на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Excel).

13. Для получения субсидии за первый, второй и третий кварталы текущего года организации, оказывающие услуги газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), представляют в комитет по тарифам и ценам Курской области следующие надлежаще оформленные (заверенные печатью организации, с подписями уполномоченных лиц организации, статус и полномочия которых подтверждаются соответствующими документами) документы:

1) заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению за отчетный период по форме согласно приложению N 4.1 к настоящему Порядку (далее - заявление-расчет);

2) к заявлению - расчету, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, в подтверждение объема реализации услуг населению за истекший период прилагаются:

а) форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", заверенная в соответствии с действующим законодательством территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области;

для организаций, осуществляющих деятельность на территории нескольких муниципальных районов, городских округов Курской области, - информация по показателю объема оказываемых услуг по категории потребителей "население" с расшифровкой в разрезе муниципальных районов, городских округов;

б) для организаций, применяющих общий режим налогообложения, - оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 года N 94н, с приложением бухгалтерских документов, расшифровывающих по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством;

в) для организаций, перешедших на специальные налоговые режимы, - документы в соответствии с учетной политикой, применяемой в организации, расшифровывающие по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством.

Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" подпункта 2 настоящего пункта, расшифровывающие по потребителю "население" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, представляются в комитет по тарифам и ценам Курской области на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Excel).

14. Документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, предоставляются организацией ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Повторные обращения, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, представляются в комитет по тарифам и ценам Курской области не позднее 5 декабря текущего года.

15. Для получения субсидий за октябрь и ноябрь текущего года:

организации, оказывающие услуги в сферах теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, представляют в комитет по тарифам и ценам Курской области документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в абзаце первом подпункта "а" подпункта 2 пункта 12 настоящего Порядка;

организации, оказывающие услуги газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), представляют в комитет по тарифам и ценам Курской области документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в абзаце первом подпункта "а" подпункта 2 пункта 13 настоящего Порядка.

Документы за октябрь, ноябрь текущего года предоставляются организацией не позднее 15 декабря текущего года.

Для получения субсидии за декабрь текущего года организации, оказывающие услуги в сферах теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, представляют в комитет по тарифам и ценам Курской области документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, а организации, оказывающие услуги газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), представляют в комитет по тарифам и ценам Курской области документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, не позднее 20 февраля очередного финансового года.

Перечисление субсидий за декабрь текущего года осуществляется комитетом по тарифам и ценам Курской области за счет лимитов бюджетных обязательств очередного финансового года.

16. Комитет по тарифам и ценам Курской области регистрирует заявление-расчет и документы на предоставление субсидий в день их поступления в отдельном журнале.

Комитет по тарифам и ценам Курской области проверяет правильность оформления документов, представленных организациями в соответствии с пунктами 12, 13 и 15 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации указанных заявлений-расчетов принимает решение о предоставлении субсидии путем согласования заявления-расчета либо решение об отказе в предоставлении субсидии за отчетный квартал (месяц).

17. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в форме выдачи письменного уведомления организации с указанием причины отказа в следующих случаях:

обращение организации в комитет по тарифам и ценам Курской области за предоставлением субсидии с нарушением сроков, определенных настоящим Порядком для подачи обращения в текущем году;

отсутствия лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

невыполнения условий предоставления субсидий, определенных пунктом 11 настоящего Порядка;

представления организациями не в полном объеме или несоответствия документов, указанных в пунктах 12, 13 и 15 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствия заявления-расчета по показателям "экономически обоснованного тарифа", установленного для организации в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги, и (или) тарифа по категории "население" соответствующим постановлениям и протоколам заседания Правления комитета по тарифам и ценам Курской области;

превышения показателя объема реализации услуг по категории "население", указанного в заявлении-расчете за определенный период, над показателем объема реализации услуг по категории "население", определенным согласно документам организации, указанным в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка;

превышения организацией в заявке-расчете за период текущего финансового года предельного размера расчетной величины выпадающих доходов, указанной комитетом по тарифам и ценам Курской области в протоколе заседания Правления комитета по тарифам и ценам Курской области за указанный год.

При устранении причин отказа организация имеет право повторно представить документы в комитет по тарифам и ценам Курской области не позднее сроков, указанных в 14 и 15 настоящего Порядка.

IV. Порядок перечисления субсидий

18. Для перечисления средств на расчетные счета организаций, открытые ими в российских кредитных организациях, комитет по тарифам и ценам Курской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в комитет финансов Курской области платежное поручение на перечисление субсидий с лицевого счета комитета по тарифам и ценам Курской области на расчетный счет организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, а также согласованное руководителем комитета по тарифам и ценам Курской области заявление-расчет:

для организаций, оказывающих услуги в сферах теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

для организаций, оказывающих услуги газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах) по форме согласно приложению N 4.1 к настоящему Порядку.

19. Комитет финансов Курской области проверяет правильность оформления представленных документов и в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования в установленном порядке перечисляет субсидии на расчетные счета организаций.

V. Контроль за выполнением условий, целей и порядка

предоставления субсидий

20. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом по тарифам и ценам Курской области и органом, осуществляющим в соответствии с бюджетным законодательством государственный финансовый контроль, в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется комитетом по тарифам и ценам Курской области по показателю соответствия размера субсидии, подлежащей перечислению организации, показателю "объем выпадающих доходов", указанному в заявлении-расчете организацией за отчетный квартал (месяц).

22. Организация (руководитель организации) несет ответственность за недостоверность расчетов, отчетов и документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, за нарушение условий и целей предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Средства субсидии, использованные с нарушением порядка и (или) целей и (или) условий их предоставления, подлежат возврату на лицевой счет комитета по тарифам и ценам Курской области.

24. Комитет по тарифам и ценам Курской области при обнаружении фактов нарушения условий предоставления субсидий, а также получении от органов, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством государственный финансовый контроль, документов о нарушении организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения документов о нарушениях, требование о необходимости возврата субсидии на лицевой счет комитета по тарифам и ценам Курской области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае получения требования, указанного в настоящем пункте, организации обязаны возвратить субсидию на лицевой счет комитета по тарифам и ценам Курской области в указанный в требовании срок.

В случае неперечисления организацией добровольно в установленный срок субсидии она подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

б) в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 приложения N 3 к указанному Порядку слово "ежеквартально" исключить;

в) в наименовании приложений NN 4 и 4.1 к указанному Порядку после подстрочного слова "квартал" дополнить словом ", месяц".

\