Расширенный поиск

постановление Администрации Курской области от 18.10.2013 № 744-па




                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 18 октября 2013 г. N 744-па

      Об утверждении государственной программы Курской области
        "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
       сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                         в Курской области"

     В соответствии  со статьей  179  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации,  Перечнем   государственных  программ  Курской   области,
утвержденным   распоряжением   Администрации  Курской   области   от
24.10.2012  N 931-ра,  и  Порядком  принятия решений  о  разработке,
реализации и оценке  эффективности государственных программ  Курской
области, утвержденным  постановлением Администрации Курской  области
от 11.10.2012 N 843-па, Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую  государственную  программу   Курской
области  "Развитие  сельского   хозяйства  и  регулирование   рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия в  Курской
области".
     2. Комитету агропромышленного  комплекса Курской области  (И.В.
Горбачев):
     разместить утвержденную   государственную   программу   Курской
области  "Развитие  сельского   хозяйства  и  регулирование   рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия в  Курской
области" на своем  официальном сайте, а  также на официальном  сайте
Администрации Курской области (подраздел "Государственные  программы
Курской        области"        раздела        "Документы")         в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  в  2-недельный
срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
     в случае  отклонения  объемов финансирования  за  счет  средств
областного бюджета, определенных государственной программой  Курской
области  "Развитие  сельского   хозяйства  и  регулирование   рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия в  Курской
области" от объемов ее финансирования, установленных Законом Курской
области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период  2015
и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев  со
дня вступления  в силу  указанного  закона о  бюджете представить  в
Администрацию Курской области предложения о приведении  утвержденной
государственной  программы   Курской  области  "Развитие   сельского
хозяйства  и  регулирование рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия в Курской области" в соответствие с указанным
законом о бюджете в установленном порядке.
     3. Признать   утратившими   силу  нормативные   правовые   акты
Администрации  Курской  области  по перечню  согласно  приложению  к
настоящему постановлению.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с  1
января 2014 года.

                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                       Администрации Курской области
                                      от 18 октября 2013 г. N 744-па

             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
        "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
      СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

                              ПАСПОРТ
             Государственной программы Курской области
        "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
      сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
                          Курской области"

    Ответственный          - комитет  агропромышленного  комплекса  Курской
    исполнитель программы    области

    Соисполнители          - отсутствуют
    программы

    Участники программы    - комитет     пищевой     и     перерабатывающей
                             промышленности   и   продовольствия    Курской
                             области,   управление   ветеринарии    Курской
                             области

    Подпрограммы программы - подпрограмма 1  "Развитие  отраслей  сельского
                             хозяйства,    пищевой    и    перерабатывающей
                             промышленности в Курской  области  на  2014  -
                             2020 годы";
                             подпрограмма 2 "Устойчивое  развитие  сельских
                             территорий Курской области на 2014 - 2017 годы
                             и на период до 2020 года";
                             подпрограмма  3  "Развитие  мелиорации  земель
                             сельскохозяйственного    назначения    Курской
                             области на 2014 - 2020 годы";
                             подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического  и
                             ветеринарно-санитарного           благополучия
                             территории Курской  области  на  2014  -  2020
                             годы";
                             подпрограмма 5   "Развитие  заготовительной  и
                             перерабатывающей   деятельности    организаций
                             потребительской  кооперации  Курской  области,
                             осуществляющих     обслуживание      сельского
                             населения, на 2014 - 2016 годы";
                             подпрограмма   6    "Обеспечение    реализации
                             государственной  программы   Курской   области
                             "Развитие сельского хозяйства и  регулирование
                             рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
                             продовольствия в Курской области"

    Программно-целевые     - ведомственные целевые программы:
    инструменты программы    "Развитие свиноводства в  Курской  области  на
                             2012 - 2014 годы";
                             "Развитие овощеводства  защищенного  грунта  в
                             Курской области на 2013 - 2015 годы";
                             "Развитие  мясного  скотоводства   в   Курской
                             области на 2014 - 2015 годы";
                             "Развитие  молочного  скотоводства  в  Курской
                             области на 2013 - 2015 годы";
                             "Поддержка  начинающих  фермеров  и   развитие
                             семейных   животноводческих   ферм   на   базе
                             крестьянских  (фермерских)  хозяйств   Курской
                             области на 2013 - 2015 годы";
                             "Предотвращение   заноса   и   распространения
                             вируса африканской чумы свиней  на  территории
                             Курской области на 2012 - 2014 годы";
                             "Поддержка                сельскохозяйственных
                             товаропроизводителей   в   сфере   обеспечения
                             эпизоотического   благополучия   животных   по
                             заразным  болезням   на   территории   Курской
                             области на 2013 - 2015 годы"

    Цели программы         - обеспечение  продовольственной   независимости
                             региона  в  параметрах,   заданных   Доктриной
                             продовольственной   безопасности    Российской
                             Федерации,  утвержденной   Указом   Президента
                             Российской Федерации от 30 января  2010  г.  N
                             120, Законом Курской области от 27 ноября 2009
                             года    N    95-ЗКО    "О    продовольственной
                             безопасности Курской области";
                             повышение                конкурентоспособности
                             сельскохозяйственной  продукции,  производимой
                             на территории Курской области, на внутреннем и
                             внешнем рынках в рамках вступления  России  во
                             Всемирную торговую организацию;
                             устойчивое развитие сельских территорий;
                             повышение финансовой устойчивости  предприятий
                             агропромышленного комплекса;
                             воспроизводство  и   повышение   эффективности
                             использования в сельском хозяйстве земельных и
                             других ресурсов, экологизация производства;
                             обеспечение   стойкого    эпизоотического    и
                             ветеринарно-санитарного           благополучия
                             территории Курской области путем  комплексного
                             проведения   ветеринарных    мероприятий    на
                             территории Курской области

    Задачи программы       - стимулирование  роста  производства   основных
                             видов     сельскохозяйственной      продукции,
                             производства пищевых продуктов;
                             осуществление            противоэпизоотических
                             мероприятий в отношении  карантинных  и  особо
                             опасных болезней животных;
                             поддержка       развития        инфраструктуры
                             агропродовольственного рынка региона;
                             поддержка малых форм хозяйствования;
                             повышение  уровня  рентабельности  в  сельском
                             хозяйстве  для  обеспечения  его   устойчивого
                             развития;
                             повышение качества жизни сельского населения;
                             стимулирование  инновационной  деятельности  и
                             инновационного   развития    агропромышленного
                             комплекса;
                             развитие биотехнологий;
                             создание     условий     для      эффективного
                             использования   земель   сельскохозяйственного
                             назначения;
                             развитие           мелиорации           земель
                             сельскохозяйственного назначения;
                             предупреждение и ликвидация болезней животных;
                             защита  населения  от  болезней,   общих   для
                             человека и животных;
                             обеспечение       безопасности       продуктов
                             животноводства    в     ветеринарно-санитарном
                             отношении   и   осуществление    регионального
                             государственного ветеринарного надзора;
                             укрепление    материально-технической     базы
                             областных бюджетных учреждений ветеринарии

    Целевые индикаторы и   - индекс   производства   продукции    сельского
    показатели программы     хозяйства  в  хозяйствах  всех  категорий   (в
                             сопоставимых ценах);
                             индекс производства продукции  растениеводства
                             (в сопоставимых ценах);
                             индекс производства  продукции  животноводства
                             (в сопоставимых ценах);
                             индекс производства пищевых продуктов, включая
                             напитки (в сопоставимых ценах);
                             индекс   физического   объема   инвестиций   в
                             основной капитал сельского хозяйства;
                             рентабельность            сельскохозяйственных
                             организаций (с учетом субсидий);
                             среднемесячная номинальная заработная плата  в
                             сельском  хозяйстве  (по  сельскохозяйственным
                             организациям,  не  относящимся   к   субъектам
                             малого предпринимательства)

    Этапы и сроки          - один этап, 2014 - 2020 годы
    реализации программы

    Объемы бюджетных       - объем  бюджетных  ассигнований  на  реализацию
    ассигнований программы   государственной  программы  за  счет   средств
                             областного бюджета составляет  5077637,5  тыс.
                             рублей, в том числе по годам:
                             2014 год - 792518,5 тыс. рублей;
                             2015 год - 794029 тыс. рублей;
                             2016 год - 698218 тыс. рублей;
                             2017 год - 698218 тыс. рублей;
                             2018 год - 698218 тыс. рублей;
                             2019 год - 698218 тыс. рублей;
                             2020 год - 698218 тыс. рублей;
                             из которых:
                             комитету агропромышленного  комплекса  Курской
                             области - 3159229,6 тыс. рублей, в  том  числе
                             по годам:
                             2014 год - 500359,3 тыс. рублей;
                             2015 год - 512310,3 тыс. рублей;
                             2016 год - 429312 тыс. рублей;
                             2017 год - 429312 тыс. рублей;
                             2018 год - 429312 тыс. рублей;
                             2019 год - 429312 тыс. рублей;
                             2020 год - 429312 тыс. рублей;
                             комитету    пищевой     и     перерабатывающей
                             промышленности   и   продовольствия    Курской
                             области - 533469,8 тыс. рублей, в том числе по
                             годам:
                             2014 год - 92209,8 тыс. рублей;
                             2015 год - 81388 тыс. рублей;
                             2016 год - 71974,4 тыс. рублей;
                             2017 год - 71974,4 тыс. рублей;
                             2018 год - 71974,4 тыс. рублей;
                             2019 год - 71974,4 тыс. рублей;
                             2020 год - 71974,4 тыс. рублей;
                             управлению  ветеринарии  Курской   области   -
                             1384938,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
                             2014 год - 199949,4 тыс. рублей;
                             2015 год - 200330,7 тыс. рублей;
                             2016 год - 196931,6 тыс. рублей;
                             2017 год - 196931,6 тыс. рублей;
                             2018 год - 196931,6 тыс. рублей;
                             2019 год - 196931,6 тыс. рублей;
                             2020 год - 196931,6 тыс. рублей;
                             объем   бюджетных   ассигнований    областного
                             бюджета на реализацию подпрограмм составит:
                             по подпрограмме 1 "Развитие отраслей сельского
                             хозяйства,    пищевой    и    перерабатывающей
                             промышленности в Курской  области  на  2014  -
                             2020  годы"  -  2539308,7  тыс.   рублей,   из
                             которых:
                             комитету агропромышленного  комплекса  Курской
                             области - 2068249,9 тыс. рублей;
                             комитету    пищевой     и     перерабатывающей
                             промышленности   и   продовольствия    Курской
                             области - 471058,8 тыс. рублей;
                             по   подпрограмме   2   "Устойчивое   развитие
                             сельских территорий Курской области на 2014  -
                             2017 годы и на период до 2020 года"  -  867510
                             тыс. рублей;
                             по подпрограмме 3 "Развитие мелиорации  земель
                             сельскохозяйственного    назначения    Курской
                             области на 2014 - 2020 годы"  -  10500,0  тыс.
                             рублей;
                             по подпрограмме 4 "Обеспечение эпизоотического
                             и     ветеринарно-санитарного     благополучия
                             территории Курской  области  на  2014  -  2020
                             годы" - 1257107,1 тыс. рублей;
                             по подпрограмме 5 "Развитие заготовительной  и
                             перерабатывающей   деятельности    организаций
                             потребительской  кооперации  Курской  области,
                             осуществляющих     обслуживание      сельского
                             населения, на 2014 - 2016  годы"  - 3000  тыс.
                             рублей;
                             по  подпрограмме  6  "Обеспечение   реализации
                             государственной  программы   Курской   области
                             "Развитие сельского хозяйства и  регулирование
                             рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
                             продовольствия в Курской  области  на  2014  -
                             2020 годы" - 400211,7 тыс. рублей, из которых:
                             комитету агропромышленного  комплекса  Курской
                             области - 209969,7 тыс. рублей;
                             комитету    пищевой     и     перерабатывающей
                             промышленности и продовольствия -  62411  тыс.
                             рублей;
                             управлению  ветеринарии  Курской   области   -
                             127831 тыс. рублей

    Ожидаемые результаты   - увеличение  производства  продукции  сельского
    реализации Программы     хозяйства  в  хозяйствах  всех  категорий   (в
                             сопоставимых ценах) в 2020 г. по  отношению  к
                             2012 г. - на 44,7 процента, пищевых  продуктов
                             - на 57,8 процента;
                             обеспечение  среднегодового   темпа   прироста
                             объема инвестиций в основной капитал сельского
                             хозяйства в размере не менее 4,5 процента;
                             повышение   среднего   уровня   рентабельности
                             сельскохозяйственных   организаций    до    15
                             процентов (с учетом субсидий);
                             доведение соотношения уровней заработной платы
                             в сельском хозяйстве и в среднем по  экономике
                             региона до 85 процентов


      I. Общая характеристика сферы реализации государственной
        программы, в том числе формулировки основных проблем
              в указанной сфере и прогноз ее развития

     Агропромышленный комплекс  и  его базовая  отрасль  -  сельское
хозяйство  являются  ведущими системообразующими  сферами  экономики
области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную
и  экономическую безопасность,  трудовой  и поселенческий  потенциал
сельских территорий.
     Государственная программа  "Развитие   сельского  хозяйства   и
регулирование  рынков   сельскохозяйственной   продукции,  сырья   и
продовольствия   в  Курской   области"   (далее  -   Государственная
программа) определяет цели, задачи и направления развития  сельского
хозяйства,  пищевой   и  перерабатывающей  промышленности   области,
финансовое  обеспечение   и  механизмы  реализации   предусмотренных
мероприятий, показатели их результативности. Программа разработана в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации  от
14  июля  2012  г.  N  717  "О  Государственной  программе  развития
сельского  хозяйства  и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной
продукции,  сырья   и   продовольствия  на   2013   -  2020   годы",
распоряжением Администрации Курской  области от 24.10.2012 N  931-ра
"Об утверждении перечня государственных программ Курской области".
     За период   реализации  приоритетного   национального   проекта
"Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства Курской  области на 2009 - 2014  годы"
был обеспечен  рост продукции  сельского  хозяйства. В  2006 -  2012
годах среднегодовые  темпы прироста  продукции сельского  хозяйства,
несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 10,4%. Объем валовой
продукции сельского хозяйства в 2012 году составил 64,3 млрд. рублей
и увеличился к уровню 2008 года в 1,6 раза, а к уровню 2006 года - в
2,7 раза.
     Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций  (прибыль
хозяйств до налогообложения  (включая субсидии  из бюджетов) в  2012
году составила 5298,9 млн. рублей  (в 2006 г. - 289,6 млн.  рублей).
Уровень рентабельности за 2012  год составил 18,9 процента (за  2006
год  -  3,2   процента),  получила  развитие  деятельность   крупных
агропромышленных    формирований,   активизировалась    работа    по
социальному развитию сельских территорий.
     Вместе с    тем,    проблемы    обеспечения     поступательного
экономического  развития  агропромышленного  комплекса  сохраняются.
Последствия мирового финансового и экономического кризиса 2008 года,
а  также  жестокая   засуха  2010   года  негативно  отразились   на
инвестиционном  климате   в  агропромышленном  комплексе,   динамике
развития  сельскохозяйственного  производства,  балансе  экспорта  и
импорта.
     Основными проблемами   развития   агропромышленного   комплекса
являются:
     технико-технологическое отставание сельского хозяйства  области
из-за   недостаточного   уровня   доходности    сельскохозяйственных
товаропроизводителей  для осуществления  модернизации  и перехода  к
инновационному развитию;
     ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к
рынку в  условиях  несовершенства его  инфраструктуры,  возрастающей
монополизации торговых  сетей, слабого развития  кооперации в  сфере
производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
     медленные темпы  социального   развития  сельских   территорий,
определяющие  ухудшение  социально-демографической  ситуации,  отток
трудоспособного населения,  особенно  молодежи, сокращение  сельской
поселенческой сети.
     К актуальным  проблемам  развития  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности относятся и другие сдерживающие факторы:
     сезонность производства   продукции,   что   ведет   к   резким
колебаниям закупочных цен;
     постоянное повышение  цен  на  энергоносители,  транспортировку
сырья и готовой продукции;
     продвижение произведенных    продовольственных    товаров    до
потребителей,     неурегулированность    вопросов     платежей     и
взаимозадолженности  между  поставщиками  сырья,   перерабатывающими
предприятиями и торговыми организациями.
     Динамика развития  агропромышленного  комплекса  до  2020  года
будет формироваться под  воздействием разнонаправленных факторов.  С
одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы,
по повышению устойчивости  агропромышленного производства, с  другой
стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи  с
последствиями кризиса  и  вступлением страны  во Всемирную  торговую
организацию,  что  усиливает  вероятность  рисков  для   устойчивого
развития аграрного сектора экономики.
     В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие,
как:
     увеличение инвестиций на повышение  плодородия почв и  развитие
мелиорации земель  сельскохозяйственного назначения,  стимулирование
улучшения использования земельных угодий;
     создание условий     для     наращивания     производства     и
импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
     ускорение обновления    технической   базы    агропромышленного
производства;
     экологизация и биологизация  агропромышленного производства  на
основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве
и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала  и
повышения безопасности пищевых продуктов.
     Прогноз реализации  Государственной программы  основывается  на
достижении значений ее  основных показателей (индикаторов), а  также
частных   индикаторов    реализации   подпрограмм,   включенных    в
Государственную программу.
     В части   основных   показателей   Государственной    программы
прогнозируются:
     индекс производства продукции сельского хозяйства в  хозяйствах
всех категорий в 2020 году к 2012 году - 144,7 процента, в том числе
продукции растениеводства - 123,7 процента, продукции животноводства
- 198,3 процента;
     индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в  2020
году к 2012 году - 157,8 процента;
     индекс физического  объема   инвестиций   в  основной   капитал
сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 146,5 процента;
     уровень рентабельности  по   всей  хозяйственной   деятельности
сельскохозяйственных  организаций к  2020  году  - 15  процентов  (с
учетом субсидий);
     соотношение уровня  заработной  платы  в   сельскохозяйственных
организациях и среднего уровня заработной платы по экономике региона
к 2020 году - до 85 процентов.
     Динамичное и эффективное  развитие  сельского хозяйства  должно
стать  не только  общеэкономической  предпосылкой успешного  решения
большинства  накопившихся  в отрасли  производственных,  финансовых,
социальных проблем, но и способом системного согласования  установок
на  увеличение  валового регионального  продукта,  повышение  уровня
жизни    в    сельской   местности    и    уровня    самообеспечения
продовольственными продуктами области, и, таким образом,  обеспечить
успешную реализацию  всего комплекса целей  социально-экономического
развития области в рассматриваемой перспективе.

     II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
        Государственной программы, цели, задачи и показатели
      (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
      основных ожидаемых конечных результатов Государственной
       программы, сроков и этапов реализации Государственной
                             программы

     Приоритетами Государственной   программы  являются:   повышение
благосостояния,  уровня  жизни   и  занятости  граждан,   устойчивое
развитие   сельских   территорий,   обеспечение    продовольственной
безопасности Курской области.
     Государственная программа базируется на положениях Федерального
закона "О  развитии  сельского хозяйства",  Концепции  долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период  до
2020  года,  утвержденной  Распоряжением  Правительства   Российской
Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрины  продовольственной
безопасности Российской  Федерации,  утвержденной Указом  Президента
Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, Стратегии  развития
пищевой и  перерабатывающей промышленности  Российской Федерации  на
период  до  2020  года,  утвержденной  Распоряжением   Правительства
Российской  Федерации  от  17  апреля 2012  г.  N  559-р,  Концепции
устойчивого  развития сельских  территорий  Российской Федерации  на
период  до  2020  года,  утвержденной  Распоряжением   Правительства
Российской  Федерации от  30  ноября  2010  г. N  2136-р,  Стратегии
социально-экономического развития Курской области на период до  2020
года, одобренной  постановлением Курской  областной Думы  от 24  мая
2007 г. N 381-IV ОД.
     Государственная программа предусматривает комплексное  развитие
всех   отраслей   и   подотраслей,   а   также   сфер   деятельности
агропромышленного комплекса с учетом вступления России во  Всемирную
торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются 2 уровня
приоритетов.
     К первому уровню приоритетов относятся:
     в сфере  производства  - скотоводство  (производство  молока  и
мяса) как  системообразующая  подотрасль, использующая  конкурентные
преимущества  региона,  в   первую  очередь,  наличие   значительных
площадей сельскохозяйственных угодий;
     в сфере  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  -  более
полное использование  производимых  в области  сырьевых ресурсов  за
счет   ввода   новых    и   модернизации   действующих    мощностей,
сбалансированное и устойчивое функционирование  сельскохозяйственных
и  перерабатывающих  отраслей по  наращиванию  объемов  производства
сырья и пищевых продуктов, повышению их конкурентоспособности;
     в экономической сфере - повышение доходов  сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и   предприятий  пищевой  и   перерабатывающей
промышленности, увеличение их налогооблагаемой базы;
     в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий  в
качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание
условий  для  обеспечения  экономической  и  физической  доступности
питания на  основе рациональных норм  потребления пищевых  продуктов
для уязвимых слоев населения;
     в сфере  развития  производственного  потенциала  -  мелиорация
земель   сельскохозяйственного   назначения,   введение   в   оборот
неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
     в институциональной сфере  - развитие  интеграционных связей  в
агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов,
а также территориальных кластеров;
     в научной  и   кадровой  сферах   -  обеспечение   формирования
инновационного агропромышленного комплекса.
     Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
     развитие импортозамещающих  подотраслей  сельского   хозяйства,
включая овощеводство и плодоводство;
     экологическая безопасность  сельскохозяйственной  продукции   и
продовольствия;
     наращивание экспорта  сельскохозяйственной продукции,  сырья  и
продовольствия;
     минимизация логистических   издержек   и   оптимизация   других
факторов,  определяющих  конкурентоспособность продукции,  с  учетом
рационального  размещения   и  специализации   сельскохозяйственного
производства и пищевой  промышленности по  районам области в  рамках
вступления в ВТО.
     Целями Государственной программы являются:
     обеспечение продовольственной    независимости    региона     в
параметрах,  заданных  Доктриной,  утвержденной  Указом   Президента
Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее -  Доктрина),
Законом  Курской  области  от  27  ноября  2009  года  N  95-ЗКО  "О
продовольственной безопасности Курской области";
     повышение конкурентоспособности                    региональной
сельскохозяйственной продукции,  производимой на территории  Курской
области, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в
ВТО;
     повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного
комплекса;
     устойчивое развитие сельских территорий;
     воспроизводство и  повышение   эффективности  использования   в
сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация
производства;
     обеспечение стойкого эпизоотического и  ветеринарно-санитарного
благополучия   территории   Курской   области   путем   комплексного
проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области.
     Для достижения   указанных  целей   предусматривается   решение
следующих  задач, реализуемых  в  рамках подпрограмм,  включенных  в
Государственную программу:
     стимулирование роста      производства      основных      видов
сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
     осуществление противоэпизоотических  мероприятий  в   отношении
карантинных и особо опасных болезней животных;
     поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
     поддержка малых форм хозяйствования;
     повышение уровня  рентабельности   в  сельском  хозяйстве   для
обеспечения его устойчивого развития;
     повышение качества жизни сельского населения;
     стимулирование инновационной   деятельности  и   инновационного
развития агропромышленного комплекса;
     развитие биотехнологии;
     создание условий   для   эффективного   использования    земель
сельскохозяйственного назначения;
     развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
     предупреждение и ликвидация болезней животных;
     защита населения от болезней, общих для человека и животных;
     обеспечение безопасности     продуктов     животноводства     в
ветеринарно-санитарном  отношении   и  осуществление   регионального
государственного ветеринарного надзора;
     укрепление материально-технической  базы  областных   бюджетных
учреждений ветеринарии.
     Показатели (индикаторы)  реализации  Государственной  программы
оцениваются в  целом для  Государственной программы и  по каждой  из
подпрограмм Государственной программы.
     К общим  показателям (индикаторам)  реализации  Государственной
программы относятся:
     индекс производства продукции сельского хозяйства в  хозяйствах
всех категорий (в сопоставимых ценах);
     индекс производства продукции  растениеводства (в  сопоставимых
ценах);
     индекс производства  продукции животноводства  (в  сопоставимых
ценах);
     индекс производства  пищевых  продуктов,  включая  напитки   (в
сопоставимых ценах);
     индекс физического  объема   инвестиций   в  основной   капитал
сельского хозяйства;
     рентабельность сельскохозяйственных   организаций   (с   учетом
субсидий);
     среднемесячная номинальная   заработная   плата   в    сельском
хозяйстве (по  сельскохозяйственным организациям,  не относящимся  к
субъектам малого предпринимательства).
     В результате  реализации   Государственной  программы   Курской
области валовой сбор зерна повысится  к 2020 году до 4000 тыс.  тонн
против 2374 тыс.  тонн в среднем  за 2006 - 2011  годы, или на  59,4
процента, сахарной свеклы - до 4450 тыс. тонн против 2912 тыс. тонн,
или на 65,4 процента.  Этому будут способствовать меры по  улучшению
использования земель  сельскохозяйственного назначения,  обеспечению
развития элитного семеноводства.
     Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет
по сравнению с 2010 годом до 430 тыс. тонн, или в 3,5 раза, молока -
до 500  тыс. тонн,  или  на 30,1  процента.  Основной прирост  будет
получен  за  счет  роста  продуктивности скота  и  птицы  на  основе
улучшения породного состава.
     Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится
до 25,5 тыс. рублей.
     Для этих  целей  предполагается  обеспечить  ежегодный  прирост
инвестиций в  сельское хозяйство  в размере не  менее 4,5  процента,
создать   условия   для    достижения   уровня   рентабельности    в
сельскохозяйственных  организациях   до  15   процентов  (с   учетом
субсидий).
     В пищевой   и   перерабатывающей   промышленности    выполнение
программных мероприятий позволит до 2020 года увеличить производство
основных видов продукции: сахара - до 580 тыс. тонн;
     мяса и субпродуктов  1-й категории,  включая мясо  птицы, -  до
175,2 тыс. тонн;
     цельномолочной продукции - до 37 тыс. тонн;
     сыров - до 2,5 тыс. тонн;
     сгущенного молока - до 107,8 муб.;
     масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн;
     хлебобулочных изделий      диетических      и       обогащенных
микронутриентами - до 2,8 тыс. тонн.
     В результате в 2013 - 2020 годах будет обеспечен  среднегодовой
индекс производства  пищевых продуктов  в пределах  5,8 процентов  с
увеличением объемов производства  товарной продукции в  сопоставимых
ценах в 2020 году по сравнению с 2012 годом в 1,58 раза.
     С учетом вступления  России  в ВТО  указанный рост  внутреннего
производства  позволит  существенно  повысить  конкурентоспособность
региональной сельскохозяйственной продукции на внутреннем и  внешнем
рынках, осуществлять  импортозамещение, увеличить объемы  реализации
зерна и  другой  сельскохозяйственной продукции  за пределы  Курской
области.
     Государственную программу  предполагается  реализовать  в  один
этап - в 2014 - 2020 годах.

             III. Сведения о показателях и индикаторах
                     Государственной программы

     Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы,
подпрограмм Государственной  программы и  их  значениях приведены  в
приложении N 1 к Государственной программе.
     Значения данных   показателей   (индикаторов)   Государственной
программы характеризуют  конечные  общественно значимые  результаты,
непосредственные результаты и уровень удовлетворенности потребителей
оказываемыми участниками Государственной программы  государственными
услугами (работами), их объемом и качеством.

         IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий
               Государственной программы, подпрограмм
                     Государственной программы

     Основные мероприятия   подпрограмм  Государственной   программы
предусматривают  комплекс   взаимосвязанных  мер,  направленных   на
достижение  целей  Государственной  программы, а  также  на  решение
наиболее  важных  текущих  и  перспективных  задач,   обеспечивающих
продовольственную     независимость     региона,      поступательное
социально-экономическое  развитие  агропромышленного  комплекса   на
основе его модернизации и перехода к инновационной модели.
     В Государственную программу входят следующие подпрограммы:
     "Развитие отраслей    сельского     хозяйства,    пищевой     и
перерабатывающей промышленности  в Курской  области на  2014 -  2020
годы";
     "Устойчивое развитие  сельских  территорий Курской  области  на
2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
     "Развитие мелиорации  земель  сельскохозяйственного  назначения
Курской области на 2014 - 2020 годы";
     "Обеспечение эпизоотического     и      ветеринарно-санитарного
благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы";
     "Развитие заготовительной   и   перерабатывающей   деятельности
организаций    потребительской    кооперации    Курской     области,
осуществляющих  обслуживание сельского  населения,  на 2014  -  2016
годы";
     "Обеспечение реализации   государственной   программы   Курской
области  "Развитие  сельского   хозяйства  и  регулирование   рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия в  Курской
области на 2014 - 2020 годы".
     Реализация подпрограммы "Развитие отраслей сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на  2014
- 2020 годы"  включает следующие  ведомственные целевые программы  и
основные мероприятия:
     ведомственная целевая   программа  "Развитие   свиноводства   в
Курской области на 2012 - 2014 годы";
     ведомственная целевая    программа    "Развитие    овощеводства
защищенного грунта в Курской области на 2013 - 2015 годы";
     ведомственная целевая программа "Развитие мясного  скотоводства
в Курской области на 2014 - 2015 годы";
     ведомственная целевая     программа     "Развитие     молочного
скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы";
     ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих  фермеров
и  развитие  семейных  животноводческих ферм  на  базе  крестьянских
(фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы";
     поддержка подотрасли растениеводства, переработки и  реализации
продукции растениеводства;
     поддержка подотрасли животноводства,  переработки и  реализации
продукции животноводства;
     поддержка малых форм хозяйствования;
     поддержка технической    и    технологической     модернизации,
инновационного развития;
     поддержка производства регулируемых сортов хлеба.
     Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
     объем производства и переработки продукции растениеводства:
     зерновых и зернобобовых  культур,  сахарной свеклы,  картофеля,
масличных культур, овощей,  плодово-ягодной продукции, муки,  крупы,
хлебобулочных изделий  диетических  и обогащенных  микронутриентами,
масла  подсолнечного  нерафинированного   и  его  фракций,   сахара,
плодоовощных консервов;
     площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений;
     объем производства и переработки продукции животноводства:
     скота и птицы  на убой  в  хозяйствах всех  категорий (в  живом
весе),
     молока в хозяйствах всех  категорий, сыров и сырных  продуктов,
масла сливочного;
     поголовье крупного  рогатого  скота  специализированных  мясных
пород и помесного скота;
     площадь земельных  участков  из  земель   сельскохозяйственного
назначения, оформленных в собственность крестьянскими  (фермерскими)
хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей;
     количество крестьянских   (фермерских)   хозяйств    начинающих
фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с
помощью государственной поддержки;
     количество построенных    или    реконструированных    семейных
животноводческих ферм;
     объем производства   свинины   на   созданных    индустриальных
производственных  мощностях по  производству  свинины (тыс.  тонн  в
живом весе);
     объем производства свинины на созданных новых мощностях по убою
и глубокой переработке свиней (тыс. тонн в убойном весе);
     выручка от реализации мяса свиней в живом весе (тыс. рублей);
     количество приобретенных голов племенных животных;
     объем производства  молока  и  численность  поголовья  молочных
коров;
     численность поголовья крупного рогатого скота мясных и помесных
пород;
     производство высококачественной говядины;
     выручка от реализации мяса говядины в живом весе;
     площадь защищенного  грунта, в  том  числе площадь  построенных
новых современных энергосберегающих тепличных предприятий;
     создание новых рабочих мест;
     урожайность овощей в защищенном грунте;
     валовое производство овощей в защищенном грунте.
     В рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие  сельских
территорий в Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020
года"    предусматривается    осуществление    следующих    основных
мероприятий:
     улучшение жилищных  условий  граждан,  проживающих  в  сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
     субсидии на  софинансирование  капитальных вложений  в  объекты
муниципальной собственности.
     Индикаторами реализации   мероприятий  указанной   подпрограммы
являются:
     ввод (приобретение) жилья для  граждан, проживающих в  сельской
местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
     ввод в  действие объектов  социально-инженерной  инфраструктуры
села;
     количество сельских поселений,  в  которых реализованы  проекты
комплексной компактной застройки.
     В рамках реализации  подпрограммы  "Развитие мелиорации  земель
сельскохозяйственного назначения в  Курской области  на 2014 -  2020
годы"    предусматривается    осуществление    следующих    основных
мероприятий:
     развитие мелиоративных   систем   и   отдельно    расположенных
гидротехнических сооружений;
     предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота  земель
сельскохозяйственного назначения.
     Индикаторами реализации данной подпрограммы являются:
     увеличение производства продукции растениеводства;
     ввод в эксплуатацию гидромелиоративных систем;
     предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота  земель
сельскохозяйственного назначения.
     В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия территории  Курской области  на
2014  -   2020  годы"   предусматривается  осуществление   следующих
ведомственных целевых программ и основных мероприятий:
     ведомственная целевая   программа  "Предотвращение   заноса   и
распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской
области на 2012 - 2014 годы";
     ведомственная целевая программа "Поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей в     сфере     обеспечения     эпизоотического
благополучия животных  по  заразным болезням  на территории  Курской
области на 2013 - 2015 годы";
     расходы на    обеспечение   деятельности    (оказание    услуг)
государственных учреждений;
     организация проведения ветеринарных мероприятий.
     Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
     уровень заболеваемости животных и  птиц заразными, в том  числе
особо опасными, болезнями;
     количество обследований на заразные, в том числе особо опасные,
болезни, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии;
     количество противоэпизоотических    мероприятий,    проведенных
областными бюджетными учреждениями ветеринарии;
     количество лечебных    мероприятий,   проведенных    областными
бюджетными учреждениями ветеринарии;
     количество лабораторных исследований на  заразные, в том  числе
особо   опасные,   болезни,   проведенных   областными    бюджетными
учреждениями ветеринарии;
     количество мониторинговых      лабораторных       исследований,
проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии;
     количество экспертиз  животноводческой  продукции,  проведенных
областными бюджетными учреждениями ветеринарии.
     В рамках реализации  подпрограммы  "Развитие заготовительной  и
перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации
Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения  на
2014  -  2016  годы"  планируется  осуществить  следующее   основное
мероприятие:
     поддержка заготовительной   и   перерабатывающей   деятельности
организаций    потребительской    кооперации    Курской     области,
осуществляющих обслуживание сельского населения.
     Индикаторами реализации подпрограммы являются:
     увеличение заготовительного оборота;
     увеличение закупок  сельскохозяйственной  продукции  мяса  всех
видов, картофеля, овощей, плодов;
     увеличение производства продукции:
     хлеба и хлебобулочных изделий;
     кондитерских изделий;
     колбасных изделий;
     полуфабрикатов.
     В рамках   реализации  подпрограммы   "Обеспечение   реализации
государственной  программы   Курской  области  "Развитие   сельского
хозяйства и  регулирование рынков  сельскохозяйственной продукции  в
Курской  области  на  2014  -  2020  годы"  планируется  осуществить
следующие основные мероприятия:
     обеспечение деятельности   и   выполнение   функций    комитета
агропромышленного  комплекса   Курской   области  по   осуществлению
государственной политики в  сфере агропромышленного производства  на
территории Курской области;
     обеспечение деятельности и выполнение функций комитета пищевой,
перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области  по
осуществлению   государственной    политики    в   сфере    пищевой,
перерабатывающей промышленности и продовольствия;
     обеспечение деятельности   и  выполнение   функций   управления
ветеринарии  Курской   области   по  осуществлению   государственной
политики в области ветеринарии.
     Индикатором реализации подпрограммы  является доля  достигнутых
целевых показателей (индикаторов) государственной программы  Курской
области  "Развитие  сельского   хозяйства  и  регулирование   рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия в  Курской
области" к общему количеству целевых показателей (индикаторов).
     Перечень основных    мероприятий   Государственной    программы
приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

         V. Обобщенная характеристика мер государственного
                           регулирования

     Мерой государственного регулирования реализации Государственной
программы будет  совершенствование  в  части  региональных  налогов,
системы налогообложения в сельском хозяйстве.
     На основании      мониторинга     количества      произведенной
сельскохозяйственной  продукции и  пищевых  продуктов, а  также  цен
реализации на внутреннем  рынке региона,  складывающихся за счет  ее
поставок   по   импорту,   внесение   обоснованных   предложений   в
соответствующие федеральные органы власти о необходимости проведения
закупочных  и товарных  интервенций  на рынках  сельскохозяйственной
продукции,   применения   мер   таможенно-тарифного   регулирования,
совершенствования  системы налогообложения  в  сельском хозяйстве  и
механизма     финансового     оздоровления      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  в  рамках Федерального  закона  "О  финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     Сведения об  основных  мерах правового  регулирования  в  сфере
реализации Государственной программы  приведены в  приложении N 3  к
Государственной программе.

      VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
           по этапам реализации государственной программы

     В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия  территории  Курской   области"
предусматривается  выполнение  государственных заданий  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ).
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий по  этапам
реализации   Государственной    программы   в   рамках    реализации
подпрограммы "Обеспечение эпизоотического и  ветеринарно-санитарного
благополучия  территории  Курской  области  на  2014  -  2020  годы"
приведен в приложении N 5 к Государственной программе.

        VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
      реализуемых муниципальными образованиями Курской области

     Основные мероприятия,       осуществляемые       муниципальными
образованиями Курской  области в  рамках реализации  Государственной
программы,  обеспечивают  достижение  ее  целей  и  решение   задач,
направленных на повышение  устойчивого развития сельских  территорий
области, и выполняются на основе:
     софинансирования мероприятий  за  счет средств  федерального  и
областного бюджетов;
     разработки, принятия   и  реализации   муниципальных   программ
устойчивого  развития  сельских территорий,  финансируемых  за  счет
средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

       VIII. Информация об участии предприятий и организаций
        независимо от их организационно-правовых форм и форм
     собственности, а также государственных внебюджетных фондов
               в реализации государственной программы

     Предполагается, что  в  реализации  Государственной   программы
примут  участие   российские  кредитные  организации,   организации,
осуществляющие  поставку современной  сельскохозяйственной  техники,
животноводческого  оборудования  и  высокопродуктивного   племенного
скота по лизингу.

               IX. Обоснование выделения подпрограмм

     Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и  решения
задач развития агропромышленного комплекса, а именно, для увеличения
объемов  производства  сельскохозяйственной продукции  и  выполнения
показателей Доктрины и  Закона Курской области "О  продовольственной
безопасности Курской области" по направлениям  сельскохозяйственного
производства,   рентабельность    которых   недостаточна   для    их
самостоятельного эффективного развития.
     Структура включенных  в Государственную  программу  подпрограмм
соответствует принципам  программно-целевого управления  экономикой,
охватывает  все  основные  сферы  агропромышленного  производства  -
производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов,  их
реализацию,  технико-технологическое и  информационное  обеспечение,
институциональные  преобразования  и  социальное  развитие  сельских
территорий,   а   также   управление   реализацией   Государственной
программы.
     Состав подпрограмм    рассчитан   на    комплексное    развитие
агропромышленного  комплекса  и  его  основных  сфер,  а  также   на
получение  высокого  синергического  эффекта в  целом  по  экономике
региона.

       X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
              для реализации государственной программы

     Общий объем финансирования Государственной  программы в 2014  -
2020 годах  за счет  средств областного  бюджета составит  5077637,5
тыс. рублей,  из  них комитету  агропромышленного комплекса  Курской
области - 3159229,6 тыс. рублей, комитету пищевой и перерабатывающей
промышленности  и продовольствия  Курской  области -  533469,8  тыс.
рублей,  управлению ветеринарии  Курской  области -  1384938,1  тыс.
рублей.
     Ресурсное обеспечение реализации  Государственной программы  за
счет  средств  областного  бюджета  приведено в  приложении  N  4  к
Государственной программе.
     Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального бюджета, областного  бюджета, бюджетов  государственных
внебюджетных фондов, местных  бюджетов и внебюджетных источников  на
реализацию целей Государственной программы приведено в приложении  N
6 к Государственной программе.

    XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
        ресурсов на показатели (индикаторы) Государственной
     программы (подпрограммы), состав и основные характеристики
       ведомственных целевых программ и основных мероприятий
               подпрограмм Государственной программы

     Достижение плановых    значений    показателей    (индикаторов)
Государственной программы,  подпрограмм Государственной программы  и
ведомственных  целевых  программ  будет обеспечено  при  условии  их
финансирования в 2014  - 2020 годах в  объеме, указанном в  паспорте
Государственной   программы,   с  учетом   корректировки   бюджетных
ассигнований  на  реализацию  Государственной  программы  исходя  из
предложений исполнителя и  участников Государственной программы  при
формировании  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

      XII. Анализ рисков реализации государственной программы
                 и описание мер управления рисками

     При реализации Государственной  программы осуществляются  меры,
направленные  на  снижение  последствий рисков  и  повышение  уровня
гарантированности   достижения   предусмотренных  в   ней   конечных
результатов.
     К рискам относятся:
     макроэкономические риски, включающие рост цен на  энергоресурсы
и другие материально-технические  средства, потребляемые в  отрасли,
что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных
товаропроизводителей осуществлять  инновационные проекты, переход  к
новым   ресурсосберегающим   технологиям,   а   также   обеспечивать
реализацию модели ускоренного экономического развития;
     внешнеторговые риски,   связанные  с   изменением   конъюнктуры
мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми
колебаниями;
     природные риски,  связанные  с  отнесением  территории  Курской
области к зоне рискованного земледелия, что приводит к  существенным
потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и  снижению
доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей,  а также к  росту
импорта продовольственных товаров.
     Управление рисками реализации  Государственной программы  будет
осуществляться  на  основе  проведения  мониторинга  угроз  развитию
агропромышленного   комплекса   и   обеспечению    продовольственной
безопасности, выработки  прогнозов и  представления в  Администрацию
Курской  области  предложений в  сфере  управления  агропромышленным
комплексом, в том числе в рамках годового отчета о ходе реализации и
оценки эффективности Государственной программы.

        XIII. Методика оценки эффективности Государственной
                             программы

     Методика оценки      эффективности      и      результативности
Государственной программы  учитывает реализацию  достижения целей  и
решения задач государственной  программы в  целом и ее  подпрограмм,
степень соответствия запланированному уровню затрат и  эффективности
средств   областного   бюджета,  а   также   соотношение   ожидаемых
результатов с показателями, указанными в подпрограммах.
     Оценка эффективности  Государственной программы  осуществляется
путем   оценки   достижения  плановых   параметров   государственной
программы к фактическим результатам, а именно:
     оценка степени достижения целей и решения задач Государственной
программы в   целом   путем   сопоставления   фактических   значений
показателей (индикаторов)  Государственной программы  и их  плановых
значений по формуле:

     Сд = Зф / Зп x 100%, где:

     Сд - степень достижения целей;
     Зф - фактическое значение показателей (индикаторов);
     Зп - плановое значение показателей (индикаторов);
     степень соответствия   запланированному    уровню   затрат    и
эффективности  использования   средств   областного  бюджета   путем
сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных
мероприятий, представленных в приложениях N 4 и 6 к  Государственной
программе по каждому источнику ресурсного обеспечения, по формуле:

     Уф = Фф / Фп x 100%, где:

     Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий;
     Фф -  фактический объем  финансовых  ресурсов, направленных  на
реализацию мероприятий;
     Фп -  плановый  объем финансовых  ресурсов  на  соответствующий
отчетный период;
     степень реализации мероприятий  путем сопоставления  количества
выполненных и планируемых  мероприятий Государственной программы  по
годам  на   основе  ежегодных   планов  реализации   Государственной
программы.

            XIV. Подпрограммы Государственной программы

                           ПОДПРОГРАММА 1
           "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПИЩЕВОЙ
        И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

                              ПАСПОРТ
       подпрограммы 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства,
    пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области
                        на 2014 - 2020 годы"

    Ответственный        - комитет  агропромышленного   комплекса   Курской
    исполнитель            области
    подпрограммы

    Участники            - комитет     пищевой      и      перерабатывающей
    подпрограммы           промышленности и продовольствия Курской области

    Программно-целевые   - ведомственные целевые программы:
    инструменты            "Развитие свиноводства в Курской области на 2012
    подпрограммы           - 2014 годы";
                           "Развитие  овощеводства  защищенного  грунта   в
                           Курской области на 2013 - 2015 годы";
                           "Развитие мясного скотоводства в Курской области
                           на 2014 - 2015 годы";
                           "Развитие  молочного  скотоводства   в   Курской
                           области на 2013 - 2015 годы";
                           "Поддержка  начинающих   фермеров   и   развитие
                           семейных   животноводческих   ферм    на    базе
                           крестьянских   (фермерских)   хозяйств   Курской
                           области на 2013 - 2015 годы"

    Цели подпрограммы    - комплексное развитие и  повышение  эффективности
                           производства  сельскохозяйственной  продукции  и
                           продукции     ее     переработки,      повышение
                           конкурентоспособности               производимой
                           сельскохозяйственной    продукции,     повышение
                           финансовой       устойчивости        предприятий
                           агропромышленного   комплекса,   в   том   числе
                           поддержка малых форм хозяйствования на селе

    Задачи подпрограммы    стимулирование  роста   производства   продукции
                           растениеводства и продукции ее переработки;
                           стимулирование  роста   производства   продукции
                           животноводства и продукции ее переработки;
                           увеличение поголовья животных специализированных
                           мясных пород и помесных животных, полученных  от
                           скрещивания с  мясными  породами,  с  внедрением
                           новых технологий их содержания и кормления;
                           поддержка малых форм хозяйствования на селе;
                           разработка и  реализация  проектов  эффективного
                           производства и  переработки  свинины  при  новом
                           строительстве   с    внедрением    инновационных
                           технологий  ведения  отрасли,   создание   новых
                           рабочих мест в сельском хозяйстве;
                           развитие      селекционно-племенной      работы,
                           формирование   высококачественного    племенного
                           поголовья  животных  с   использованием   лучших
                           мировых и отечественных генетических достижений;
                           увеличение объемов производства молока;
                           увеличение численности крупного  рогатого  скота
                           мясных и помесных пород;
                           реконструкция и  строительство  новых  тепличных
                           предприятий    с    внедрением     инновационных
                           технологий при производстве  овощей  защищенного
                           грунта;
                           увеличение урожайности и  валового  производства
                           овощей защищенного грунта

    Целевые индикаторы и - объем  производства  и   переработки   продукции
    показатели             растениеводства:
    подпрограммы           зерновых  и   зернобобовых   культур,   сахарной
                           свеклы, картофеля,  масличных  культур,  овощей,
                           плодово-ягодной    продукции,    муки,    крупы,
                           хлебобулочных изделий диетических и  обогащенных
                           микронутриентами,      масла       подсолнечного
                           нерафинированного и его фракций,  сахара  белого
                           свекловичного в твердом состоянии,  плодоовощных
                           консервов;
                           площадь закладки многолетних плодовых и  ягодных
                           насаждений;
                           объем  производства  и   переработки   продукции
                           животноводства:
                           производство скота и птицы на убой в  хозяйствах
                           всех  категорий  (в  живом  весе),  производство
                           молока в  хозяйствах  всех  категорий,  сыров  и
                           сырных продуктов, масла сливочного;
                           прирост производственных мощностей по убою скота
                           и его первичной переработке;
                           маточное    поголовье    овец    и     коз     в
                           сельскохозяйственных организациях,  крестьянских
                           (фермерских) хозяйствах, включая  индивидуальных
                           предпринимателей;
                           поголовье      крупного      рогатого      скота
                           специализированных  мясных  пород  и   помесного
                           скота;
                           площадь    земельных    участков    из    земель
                           сельскохозяйственного назначения, оформленных  в
                           собственность    крестьянскими     (фермерскими)
                           хозяйствами,       включая        индивидуальных
                           предпринимателей;
                           количество  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
                           начинающих   фермеров,   осуществивших   проекты
                           создания и развития  своих  хозяйств  с  помощью
                           государственной поддержки;
                           количество  построенных  или  реконструированных
                           семейных животноводческих ферм;
                           объем  производства  свинины  к  2014  году   (в
                           убойном весе);
                           прирост выручки  от  реализации  мяса  свиней  в
                           живом весе;
                           количество приобретенных племенных животных;
                           производство молока;
                           увеличение поголовья молочных коров;
                           увеличение численности крупного  рогатого  скота
                           мясных и помесных пород;
                           производство  высококачественной   говядины   от
                           мясного и помесного скота;
                           прирост выручки от реализации мяса говядины;
                           площадь защищенного грунта, в том числе  площадь
                           построенных новых современных  энергосберегающих
                           тепличных предприятий;
                           создание новых рабочих мест;
                           урожайность овощей в защищенном грунте;
                           валовое производство овощей в защищенном грунте

    Этапы и сроки        - подпрограмма реализуется в  один  этап,  2014  -
    реализации             2020 годы
    подпрограммы

    Объемы и источники   - источником  финансирования  программы   является
    финансирования         областной бюджет. Объем финансирования программы
    программы              за счет средств  областного  бюджета  составляет
                           2539308,7 тыс. рублей, из которых:
                           комитету  агропромышленного  комплекса   Курской
                           области - 2068249,9 тыс. рублей, в том числе  по
                           годам:
                           2014 год - 308674,6 тыс. рублей;
                           2015 год - 320602,3 тыс. рублей;
                           2016 год - 286994,6 тыс. рублей;
                           2017 год - 287994,6 тыс. рублей;
                           2018 год - 287994,6 тыс. рублей;
                           2019 год - 287994,6 тыс. рублей;
                           2020 год - 287994,6 тыс. рублей;
                           комитету     пищевой     и      перерабатывающей
                           промышленности и продовольствия Курской  области
                           - 471058,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
                           2014 год - 83306,8 тыс. рублей;
                           2015 год - 72477 тыс. рублей;
                           2016 год - 63055 тыс. рублей;
                           2017 год - 63055 тыс. рублей;
                           2018 год - 63055 тыс. рублей;
                           2019 год - 63055 тыс. рублей;
                           2020 год - 63055 тыс. рублей;
                           на реализацию мероприятий программы  планируется
                           привлечь средства федерального бюджета в  объеме
                           12479821 тыс. рублей

    Ожидаемые результаты - увеличение  объема  производства  и  переработки
    реализации             продукции растениеводства к 2020 году:
    подпрограммы           зерновых и зернобобовых - до 4000,0 тыс. тонн;
                           сахарной свеклы - до 4450,0 тыс. тонн;
                           картофеля - до 1250,0 тыс. тонн;
                           масличных культур - до 420,0 тыс. тонн,
                           овощей - до 181 тыс. тонн;
                           плодово-ягодной продукции - до 52,8 тыс. тонн;
                           муки - до 400,0 тыс. тонн;
                           крупы - до 28,0 тыс. тонн;
                           хлебобулочных изделий диетических и  обогащенных
                           микронутриентами - до 2,8 тыс. тонн;
                           масла  подсолнечного  нерафинированного  и   его
                           фракций - до 30,8 тыс. тонн;
                           сахара - до 580,0 тыс. тонн;
                           плодоовощных консервов - до 84,5  млн.  условных
                           банок;
                           доведение площади закладки многолетних  плодовых
                           и ягодных насаждений - до 50 гектаров;
                           увеличение объемов  производства  и  переработки
                           продукции животноводства к 2020 году:
                           скота  и  птицы  на  убой  в   хозяйствах   всех
                           категорий (в живом весе) - до 430,0 тыс. тонн;
                           молока в хозяйствах всех категорий  -  до  500,0
                           тыс. тонн;
                           сыров и сырных продуктов - до 2,5 тыс. тонн;
                           масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн;
                           доведение  поголовья  крупного  рогатого   скота
                           специализированных  мясных  пород  и   помесного
                           скота - до 6,2 тыс. голов;
                           доведение площади земельных участков  из  земель
                           сельскохозяйственного назначения, оформленных  в
                           собственность    крестьянскими     (фермерскими)
                           хозяйствами,       включая        индивидуальных
                           предпринимателей - до 9,2 тыс. гектаров;
                           создание   к   2015   году    53    крестьянских
                           (фермерских)   хозяйств   начинающих   фермеров,
                           осуществивших проекты создания и развития  своих
                           хозяйств с помощью государственной поддержки;
                           увеличение     количества     построенных      и
                           реконструированных   семейных   животноводческих
                           ферм на 50 единиц;
                           доведение  в  2014  году  объемов   производства
                           свинины до 98 тыс. тонн в убойном весе;
                           прирост выручки  от  реализации  мяса  свиней  в
                           живом весе на 4% в год;
                           приобретение 2,71 тыс. голов племенных животных;
                           увеличение объемов производства  молока  к  2015
                           году до 420,4 тыс. тонн в год;
                           увеличение поголовья молочных коров до  85  тыс.
                           голов к 2015 году;
                           увеличение    производства    высококачественной
                           говядины от мясного и помесного  скота  в  живом
                           весе до 1,1 тыс. тонн в 2015 году;
                           прирост выручки от реализации  мяса  говядины  в
                           живом весе к 2015 году в 5,5 раза;
                           доведение  площадей  защищенного  грунта  до  70
                           гектаров;
                           увеличение    валового    производства    овощей
                           защищенного грунта до 40,0 тыс. тонн;
                           увеличение  урожайности  овощей   в   защищенном
                           грунте до 57,1 кг/кв. м


     I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
      основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Подпрограмма охватывает  зерновой, масложировой,  картофельный,
плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя
отрасли по  производству продукции растениеводства,  их первичной  и
глубокой переработке, мясной  и молочный подкомплексы, включающие  в
себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их  первичной
и последующей (промышленной) переработке, логистику и  регулирование
рынков,  а  также  предусматривает дальнейшее  развитие  малых  форм
хозяйствования   в   сельской   местности,   к   которым   относятся
крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели,
занимающиеся  сельскохозяйственным производством,  личные  подсобные
хозяйства, сельскохозяйственные  потребительские кооперативы,  малые
сельскохозяйственные организации (с  численностью работающих до  100
человек).
     За период   реализации  приоритетного   национального   проекта
"Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства Курской  области на 2009 - 2014  годы"
был обеспечен  рост продукции  сельского  хозяйства. В  2006 -  2011
годах среднегодовые  темпы прироста  продукции сельского  хозяйства,
несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 10,9%. Объем валовой
продукции сельского хозяйства в 2011 году составил 56,5 млрд. рублей
и увеличился к уровню 2008 года в 1,4 раза, а к уровню 2006 года - в
2,3 раза. По  сравнению с предыдущим  пятилетием валовой сбор  зерна
вырос на 46%, сахарной свеклы - более чем в 2 раза, подсолнечника  -
в 8,1 раза, прирост  производства скота и птицы  в 2011 году к  2006
году составил 13%, в том числе мяса свиней - в 2,3 раза.
     Вместе с тем, последствия мирового финансового и экономического
кризиса 2008  года, а  также  жестокая  засуха 2010  года  негативно
отразились на инвестиционном  климате в агропромышленном  комплексе,
динамике   развития  сельскохозяйственного   производства,   балансе
экспорта и импорта.
     Пищевая и    перерабатывающая   промышленность    по    объемам
производимой продукции  занимает  важное место  в экономике  Курской
области.
     В ее  составе  более  100  крупных  и  средних  предприятий   с
численным  персоналом   работающих   около  20   тысяч  человек,   и
представлена почти полным спектром отраслевых производств.
     Объем отгруженной   продукции   пищевой   и    перерабатывающей
промышленности в действующих  ценах увеличился с  23 млрд. рублей  в
2008 до 29,8 млрд. руб. в 2011 году (рост на 30%).
     Устойчивой работе   отрасли   способствуют   возросшие   объемы
производства  сельскохозяйственного   сырья  и  эффективная   отдача
инвестиций в модернизацию предприятий и создание новых производств.
     В результате проводимой работы за 2008 - 2011 годы в пищевую  и
перерабатывающую промышленность привлечено инвестиций на сумму более
13,1 млрд. рублей.
     В 2011 году  объем  инвестиций в  основной капитал  предприятий
пищевой и перерабатывающей промышленности составил 8,5 млрд. рублей,
что в 3,3  раза больше, чем  в 2008  году, в том  числе - 6,5  млрд.
рублей направлено на строительство новых объектов.
     В результате  принимаемых  мер по  модернизации  действующих  и
вводу новых предприятий и цехов годовые мощности по переработке мяса
увеличились в 1,5 раза и достигли 35,7 тыс. тонн в живом весе, зерна
в 1,3 раза, сахарной свеклы - на 10,3%, плодов - на 28%, комбикормов
в 2  раза, солода в  2,8 раза,  кондитерских изделий -  в 1,9  раза,
пекарских дрожжей - в 1,5 раза.
     Однако анализ результатов  работы  предприятий показывает,  что
реализованные   за   последние  годы   мероприятия   по   обновлению
технологического    оборудования   на    действующих    предприятиях
способствовали некоторому  повышению эффективности их  деятельности.
Вместе   с  тем,   отрасль   характеризуется  высокой   ресурсо-   и
энергоемкостью  выпускаемой  продукции,  недостаточной  глубиной   и
комплексностью переработки сырья, значительными его потерями, низким
уровнем механизации и автоматизации производства.
     Только 30   процентов   активной   части   фондов   предприятий
соответствует   современному    уровню,    около   трети    подлежат
реконструкции и модернизации, а порядка 35 процентов полной замене.
     В связи с этим существует необходимость дальнейшего  обновления
основных фондов и оборудования  на действующих предприятиях и  ввода
новых  мощностей  и  производств  по  переработке  мясных  ресурсов,
производству  комбикормов,  и,  прежде  всего,  новых  мощностей  по
переработке  возрастающих   объемов  производства  зерна,   сахарной
свеклы, а также подсолнечника, картофеля, выпуску другой продукции с
целью   диверсификации   предприятий   отрасли   и    удовлетворения
потребностей населения в разнообразных продуктах питания.
     В растениеводстве  предстоит  освоить  интенсивные  технологии,
базирующиеся  на новом  поколении  тракторов и  сельскохозяйственных
машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений,  осуществить
переход  на  посев  семян  перспективных  высокоурожайных  сортов  и
гибридов.  В  отношении отдельных  культур  необходимо  существенное
расширение посевных площадей.
     В животноводстве   решение   задачи   ускоренного   наращивания
производства мяса и молока позволит снизить себестоимость  продукции
и, в  свою  очередь, повысить  уровень  потребления населением  этих
продуктов при одновременном их импортозамещении.
     Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период
до 2020 года должен составить  не менее 4,5 процентов,  производства
пищевых продуктов -  5,8 процентов. Более  высокие темпы намечены  в
отношении мяса и  мясопродуктов, молока  и молокопродуктов, а  также
плодоовощной продукции.
     Прогнозируемые объемы    производства    продукции    сельского
хозяйства  и пищевых  продуктов  по  большинству их  видов  позволят
обеспечить питание населения региона продукцией по доступным ценам с
учетом рациональных норм потребления.

     II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
        подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
        достижения целей и решения задач, описание основных
        ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
            и контрольных этапов реализации подпрограммы

     Подпрограмма разработана  в   соответствии  с   Государственной
программой  развития  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья  и продовольствия  на 2013  -
2020  годы,  Стратегией  социально-экономического  развития  Курской
области на период до 2020 года.
     Целью подпрограммы является  комплексное  развитие и  повышение
эффективности   производства   сельскохозяйственной   продукции    и
продукции    ее   переработки,    повышение    конкурентоспособности
производимой  сельскохозяйственной продукции,  повышение  финансовой
устойчивости предприятий  агропромышленного комплекса,  в том  числе
поддержка малых форм хозяйствования на селе.
     Для достижения  намеченной  цели необходимо  решение  следующих
задач:
     стимулирование роста производства  продукции растениеводства  и
продукции ее переработки;
     стимулирование роста  производства продукции  животноводства  и
продукции ее переработки;
     увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и
помесных животных, полученных от  скрещивания с мясными породами,  с
внедрением новых технологий их содержания и кормления;
     поддержка малых форм хозяйствования на селе;
     разработка и реализация  проектов  эффективного производства  и
переработки   свинины   при   новом   строительстве   с   внедрением
инновационных  технологий ведения  отрасли,  создание новых  рабочих
мест в сельском хозяйстве;
     развитие селекционно-племенной работы;
     формирование высококачественного племенного поголовья  животных
с  использованием  лучших   мировых  и  отечественных   генетических
достижений;
     увеличение объемов производства молока;
     увеличение численности  крупного   рогатого   скота  мясных   и
помесных пород;
     реконструкция и  строительство  новых тепличных  предприятий  с
внедрением   инновационных   технологий  при   производстве   овощей
защищенного грунта;
     увеличение урожайности   и    валового   производства    овощей
защищенного грунта.
     Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 год.
     Для оценки    результативности    подпрограммных    мероприятий
используются следующие показатели:
     объем производства и переработки продукции растениеводства:
     зерновых и зернобобовых  культур,  сахарной свеклы,  картофеля,
масличных культур, овощей,  плодово-ягодной продукции, муки,  крупы,
хлебобулочных изделий  диетических  и обогащенных  микронутриентами,
масла подсолнечного нерафинированного  и его фракций, сахара  белого
свекловичного в твердом состоянии, плодоовощных консервов;
     площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений;
     объем производства и переработки продукции животноводства:
     производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех  категорий
(в живом  весе), производство  молока в  хозяйствах всех  категорий,
сыров и сырных продуктов, масла сливочного;
     прирост производственных  мощностей   по  убою   скота  и   его
первичной переработке;
     маточное поголовье   овец   и   коз   в    сельскохозяйственных
организациях,   крестьянских   (фермерских)   хозяйствах,    включая
индивидуальных предпринимателей;
     поголовье крупного  рогатого  скота  специализированных  мясных
пород и помесного скота;
     площадь земельных  участков  из  земель   сельскохозяйственного
назначения, оформленных в собственность крестьянскими  (фермерскими)
хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей;
     количество крестьянских   (фермерских)   хозяйств    начинающих
фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с
помощью государственной поддержки;
     количество построенных    или    реконструированных    семейных
животноводческих ферм;
     объем производства свинины к 2014 году (в убойном весе);
     прирост выручки от реализации мяса свиней в живом весе;
     количество приобретенных племенных животных;
     производство молока;
     увеличение поголовья молочных коров;
     увеличение численности  крупного   рогатого   скота  мясных   и
помесных пород;
     производство высококачественной говядины от мясного и помесного
скота;
     прирост выручки от реализации мяса говядины;
     площадь защищенного  грунта, в  том  числе площадь  построенных
новых современных энергосберегающих тепличных предприятий;
     создание новых рабочих мест;
     урожайность овощей в защищенном грунте;
     валовое производство овощей в защищенном грунте.
     В результате  реализации   подпрограммы   валовой  сбор   зерна
повысится к  2020 году до  4000 тыс.  тонн против 2374  тыс. тонн  в
среднем за 2006 - 2012 годы, или на 59,4 процента, сахарной свеклы -
до 4450 тыс. тонн против 2912 тыс. тонн, или на 65,4 процента. Этому
будут  способствовать   меры  по   улучшению  использования   земель
сельскохозяйственного  назначения,  обеспечению  развития   элитного
семеноводства.
     Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет
по сравнению с 2010 годом до 430 тыс. тонн, или в 3,5 раза, молока -
до 500  тыс. тонн,  или  на 30,1  процента.  Основной прирост  будет
получен  за  счет  роста  продуктивности скота  и  птицы  на  основе
улучшения породного состава, объемы производства свинины к 2014 году
возрастут  до  98 тыс.  тонн  в  убойном  весе, прирост  выручки  от
реализации  мяса  свиней в  живом  весе  составит  4% в  год,  будет
приобретено 2,71 тыс.  голов племенных животных, объем  производства
молока  к  2015 году  составит  420,4  тыс.  тонн в  год,  поголовья
молочных коров увеличится к 2015 году до 85 тыс. голов, производство
высококачественной говядины  от мясного  и помесного  скота в  живом
весе  в  2015  году  составит 1,1  тыс.  тонн,  прирост  выручки  от
реализации мяса говядины в живом  весе к 2015 году увеличится в  5,5
раза; площадей  защищенного грунта  будет доведена  до 70  гектаров,
валовое производство  овощей защищенного грунта  составит 40,0  тыс.
тонн, урожайность  овощей  в защищенном  грунте  увеличится до  57,1
кг/кв.  м,  поголовья  свиней  в  личных  подсобных  и  крестьянских
(фермерских) хозяйствах сократится на 18 тыс. голов.
     Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится
до 25,5 тыс. рублей.
     Для этих  целей  предполагается  обеспечить  ежегодный  прирост
инвестиций в  сельское хозяйство  в размере не  менее 4,5  процента,
создать   условия   для    достижения   уровня   рентабельности    в
сельскохозяйственных  организациях   до  15   процентов  (с   учетом
субсидий).
     В пищевой   и   перерабатывающей   промышленности    выполнение
программных мероприятий позволит до 2020 года увеличить производство
основных видов продукции:
     муки - до 400,0 тыс. тонн;
     крупы - до 28 тыс. тонн;
     хлебобулочных изделий      диетических      и       обогащенных
микронутриентами - до 2,8 тыс. тонн;
     масла подсолнечного нерафинированного и  его фракций - до  30,8
тыс. тонн;
     сахара - до 580 тыс. тонн;
     плодоовощных консервов - до 84,5 млн. условных банок;
     сыров и сырных продуктов - до 2,5 тыс. тонн;
     масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн.
     В результате в 2014 - 2020 годах будет обеспечен  среднегодовой
индекс производства  пищевых продуктов  в пределах  5,8 процента,  с
увеличением объемов производства  товарной продукции в  сопоставимых
ценах в 2020 году по сравнению с 2013 годом в 1,58 раза.
     К 2015  году   будет  создано   53  крестьянских   (фермерских)
хозяйства  начинающих  фермеров, осуществивших  проекты  создания  и
развития  своих  хозяйств   с  помощью  государственной   поддержки,
увеличено  количество  построенных  и  реконструированных   семейных
животноводческих ферм на 50 единиц.
     Сведения о показателях  (индикаторах) подпрограммы приведены  в
приложении N 1 к Государственной программе.

         III. Характеристика ведомственных целевых программ
                и основных мероприятий подпрограммы

     Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение цели
подпрограммы, а  также   на  решение  наиболее   важных  текущих   и
перспективных       задач,       обеспечивающих       поступательное
социально-экономическое  развитие  агропромышленного  комплекса   на
основе  его   модернизации   и  перехода   к  инновационной   модели
функционирования,   устойчивое   развитие  сельских   территорий   и
позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
     Для достижения  цели и  решения  задач подпрограммы  необходимо
реализовать следующие ведомственные целевые программы и ряд основных
мероприятий:
     ведомственная целевая   программа  "Развитие   свиноводства   в
Курской области на 2012 - 2014 годы";
     ведомственная целевая    программа    "Развитие    овощеводства
защищенного грунта в Курской области на 2014 - 2015 годы";
     ведомственная целевая программа "Развитие мясного  скотоводства
в Курской области на 2014 - 2015 годы";
     ведомственная целевая     программа     "Развитие     молочного
скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы";
     ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих  фермеров
и  развитие  семейных  животноводческих ферм  на  базе  крестьянских
(фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы";
     поддержка подотрасли растениеводства, переработки и  реализации
продукции растениеводства;
     поддержка подотрасли животноводства,  переработки и  реализации
продукции животноводства;
     поддержка малых форм хозяйствования;
     поддержка технической    и    технологической     модернизации,
инновационного развития;
     поддержка производства регулируемых сортов хлеба.

    1.1. Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства
               в Курской области на 2012 - 2014 годы"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.1.1. Строительство свиноводческих комплексов, создание  новых
рабочих мест в сельском хозяйстве.
     1.1.2. Строительство новых и модернизация действующих мощностей
по убою и (или) глубокой переработке свиней.
     1.1.3. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
строительство свинокомплексов.
     1.1.4. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  по
строительству новых и модернизации  действующих мощностей по убою  и
(или) глубокой переработке свиней.
     1.1.5. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
приобретение оборудования для свинокомплексов, в т.ч. мясохладобоен.
     1.1.6. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
приобретение  племенного поголовья  животных  для вновь  построенных
свинокомплексов.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов  федерального бюджета  на  поддержку экономически  значимых
региональных программ развития сельского хозяйства.

    1.2. Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства
     защищенного грунта в Курской области на 2014 - 2015 годы"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.2.1. Реконструкция    и   строительство    новых    тепличных
предприятий.
     1.2.2. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
реконструкцию и  строительство  теплиц и  объектов малой  энергетики
(котельных).
     1.2.3. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
приобретение    тепличными    предприятиями    энергоносителей     -
технологического газа, тепловой энергии и электрической энергии.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов  федерального бюджета  на  поддержку экономически  значимых
региональных программ развития сельского хозяйства.

       1.3. Ведомственная целевая программа "Развитие мясного
        скотоводства в Курской области на 2014 - 2015 годы"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.3.1. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
создание и техническую модернизацию откормочных предприятий крупного
рогатого скота.
     1.3.2. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
приобретение помесного и товарного скота.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов  федерального бюджета  на  поддержку экономически  значимых
региональных программ развития сельского хозяйства.

      1.4. Ведомственная целевая программа "Развитие молочного
        скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.4.1. Покупка  телок  и нетелей  для  комплектования  товарных
стад, приобретение  оборудования, машин и  механизмов для  молочного
скотоводства,  строительных   материалов,  электроэнергии,   кормов,
ветеринарных препаратов.
     1.4.2. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
покупку телок и нетелей для комплектования товарных стад.
     1.4.3. Предоставление субсидий  на возмещение  части затрат  на
приобретение  оборудования,   машин  и   механизмов  для   молочного
скотоводства.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов  федерального бюджета  на  поддержку экономически  значимых
региональных программ развития сельского хозяйства.

     1.5. Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих
     фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе
         крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области
                        на 2013 - 2015 годы"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.5.1. Предоставление субсидий  в  виде грантов  на создание  и
развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
     1.5.2. Предоставление субсидий в виде единовременной помощи для
бытового обустройства начинающим фермерам.
     1.5.3. Предоставление  субсидий  в  виде  грантов  на  развитие
семейных  животноводческих ферм  на  базе крестьянских  (фермерских)
хозяйств.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов из  федерального бюджета на  указанные цели,  утвержденного
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

          1.6. Основное мероприятие "Поддержка подотрасли
        растениеводства, переработки и реализации продукции
                          растениеводства"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.6.1. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное  хозяйство, на  возмещение  части затрат  на  приобретение
элитных  семян  по перечню,  определяемому  Министерством  сельского
хозяйства    Российской    Федерации.   Размеры    субсидий    будут
рассчитываться по ставке из расчета на одну тонну семян.
     1.6.2. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное хозяйство, осуществляющих раскорчевку садов в возрасте  от
30 лет от года закладки, при условии наличия у  сельскохозяйственных
товаропроизводителей   проекта   на   закладку   нового   сада    на
раскорчеванной площади, - на возмещение части затрат на  раскорчевку
выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных
площадей.
     Размеры субсидий будут рассчитываться  по ставке из расчета  на
один гектар раскорчеванной и рекультивированной площади.
     1.6.3. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное хозяйство, осуществляющим закладку и уход за  многолетними
насаждениями, имеющих площади плодовых насаждений на начало текущего
года  не менее  3  гектаров,  садов интенсивного  типа,  питомников,
ягодных кустарниковых насаждений,  - на  возмещение части затрат  на
закладку и уход за  многолетними плодовыми и ягодными  насаждениями.
Размеры субсидий  будут рассчитываться  по  ставке из  расчета на  1
гектар  на закладку  многолетних  насаждений  и  работ по  уходу  за
многолетними   насаждениями   до   начала   периода   их   товарного
плодоношения.
     1.6.4. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное   хозяйство,   и   сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов),  крестьянским (фермерским)  хозяйствам,  организациям
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы и организациям потребительской кооперации на возмещение  части
затрат на уплату процентов  по краткосрочным кредитам, полученным  в
российских   кредитных   организациях,  и   займам,   полученным   в
сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  кооперативах,   на
развитие  растениеводства,   переработки   и  реализации   продукции
растениеводства.
     1.6.5. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное    хозяйство),    сельскохозяйственным     потребительским
кооперативам,  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,  организациям
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы  на   возмещение   части  затрат   на   уплату  процентов   по
инвестиционным   кредитам,   полученным   в   российских   кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных  кредитных
потребительских   кооперативах,    на   развитие    растениеводства,
переработки и развитие  инфраструктуры и логистического  обеспечения
рынков продукции растениеводства.
     1.6.6. Предоставление  субсидий   из   областного  бюджета   на
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на
уплату     страховой     премии,     начисленной     по     договору
сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
     Субсидии будут предоставляться в размере не более 50  процентов
начисленной страховой  премии при  осуществлении страхования  рисков
утраты  (гибели)  урожая  сельскохозяйственной  культуры  (зерновых,
зернобобовых, масличных,  технических,  кормовых, бахчевых  культур,
картофеля, овощей,  плодовых, ягодных  насаждений), утраты  (гибели)
посадок многолетних насаждений (плодовые и ягодные).
     1.6.7. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное  хозяйство на  оказание  несвязанной поддержки  в  области
растениеводства.
     Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1
гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов из  федерального бюджета на  указанные цели,  утвержденного
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

          1.7. Основное мероприятие "Поддержка подотрасли
         животноводства, переработки и реализации продукции
                          животноводства"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.7.1. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное  хозяйство,  организациям  по  искусственному   осеменению
сельскохозяйственных животных на поддержку племенного животноводства
по следующим направлениям и размерам:
     содержание племенного маточного поголовья  сельскохозяйственных
животных,   кроме  племенного   крупного   рогатого  скота   мясного
направления, по ставке из расчета  на 1 условную голову (в  молочном
скотоводстве -  из расчета  на 1  корову, от  которой получен  живой
теленок в отчетном финансовом году);
     содержание племенных быков-производителей молочного направления
старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся
в процессе оценки этого качества, по ставке из расчета на 1 голову;
     приобретение племенных      быков-производителей      молочного
направления, в  том числе  по  импорту, по  ставке из  расчета за  1
килограмм живой массы;
     приобретение семени  племенных  быков-производителей  молочного
направления,  в  том  числе  по  импорту,  проверенных  по  качеству
потомства, по ставке из расчета за 1 дозу;
     приобретение племенного  молодняка   крупного  рогатого   скота
молочного направления, в том числе по импорту, по ставке из  расчета
за 1 килограмм живой массы.
     1.7.2. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное  хозяйство,  на   возмещение  части   затрат  на  1   литр
(килограмм)  реализованного  товарного молока.  Размер  субсидий  из
областного бюджета  определяется из  расчета за  1 литр  (килограмм)
реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.
     1.7.3. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное   хозяйство,   и   сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов),  крестьянским (фермерским)  хозяйствам,  организациям
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы и организациям потребительской кооперации на возмещение  части
затрат на уплату процентов  по краткосрочным кредитам, полученным  в
российских   кредитных   организациях,  и   займам,   полученным   в
сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  кооперативах,   на
развитие   животноводства,   переработки  и   реализации   продукции
животноводства.
     1.7.4. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное    хозяйство),    сельскохозяйственным     потребительским
кооперативам,  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,  организациям
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы и организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и
пород  рыб  независимо   от  их  организационно-правовой  формы   на
возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  по  инвестиционным
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и  займам,
полученным   в   сельскохозяйственных   кредитных    потребительских
кооперативах,  на развитие  животноводства,  переработки и  развития
инфраструктуры  и   логистического   обеспечения  рынков   продукции
животноводства.
     1.7.5. Предоставление  субсидий  на  возмещение  части   затрат
сельскохозяйственных   товаропроизводителей  на   уплату   страховой
премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования  в
области животноводства. Субсидии будут предоставляться в размере  до
50  процентов   начисленной  страховой   премии  при   осуществлении
страхования рисков  утраты  (гибели) следующих  сельскохозяйственных
животных:
     крупный рогатый скот (быки, коровы); мелкий рогатый скот (козы,
овцы); свиньи; лошади; кролики, пушные звери; птица яйценоских пород
и птица  мясных  пород   (гуси,  индейки,  куры,  перепелки,   утки,
цесарки), цыплята-бройлеры; семьи пчел.
     1.7.6. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное  хозяйство,  организациям  по  искусственному   осеменению
сельскохозяйственных  животных  на  поддержку  племенного   крупного
рогатого  скота мясного  направления,  по следующим  направлениям  и
размерам:
     содержание племенного  маточного  поголовья  крупного  рогатого
скота мясного направления по ставке из расчета на 1 условную  голову
(в мясном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой  получен
живой теленок в отчетном финансовом году);
     содержание племенных  быков-производителей мясного  направления
старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся
в процессе оценки этого качества, по ставке из расчета на 1 голову;
     приобретение племенных       быков-производителей       мясного
направления, в  том числе  по  импорту, по  ставке из  расчета за  1
килограмм живой массы;
     приобретение семени   племенных  быков-производителей   мясного
направления,  в  том  числе  по  импорту,  проверенных  по  качеству
потомства, по ставке из расчета за 1 дозу;
     приобретение племенного  молодняка   крупного  рогатого   скота
мясного направления, в том числе по импорту, по ставке из расчета за
1 килограмм живой массы.
     1.7.7. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное    хозяйство),    сельскохозяйственным     потребительским
кооперативам и  крестьянским  (фермерским) хозяйствам,  организациям
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы  на   возмещение   части  затрат   на   уплату  процентов   по
инвестиционным   кредитам,   полученным   в   российских   кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных  кредитных
потребительских  кооперативах,  на  строительство  и   реконструкцию
объектов мясного скотоводства.
     1.7.8. Сельскохозяйственным      товаропроизводителям       (за
исключением крестьянских  (фермерских) хозяйств  и граждан,  ведущих
личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат, связанных с
оказанием   поддержки   сельскохозяйственных   товаропроизводителей,
осуществляющих производство  свинины и  яиц, в  связи с  удорожанием
приобретенных кормов.
     1.7.9. Сельскохозяйственным      товаропроизводителям       (за
исключением  граждан,  ведущих   личное  подсобное  хозяйство),   на
возмещение   части   затрат,   связанных   с   оказанием   поддержки
сельскохозяйственных      товаропроизводителей,       осуществляющих
производство мяса птицы, в связи с удорожанием приобретенных кормов.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов из  федерального бюджета на  указанные цели,  утвержденного
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

          1.8. Основное мероприятие "Поддержка малых форм
                          хозяйствования"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.8.1. Предоставление   субсидий  гражданам,   ведущим   личное
подсобное   хозяйство,   крестьянским  (фермерским)   хозяйствам   и
сельскохозяйственным  потребительским  кооперативам  на   возмещение
части  затрат  на  уплату   процентов  по  кредитам,  полученным   в
российских   кредитных   организациях,  и   займам,   полученным   в
сельскохозяйственных кредитных  потребительских кооперативах  малыми
формами хозяйствования.
     1.8.2. Предоставление  субсидий  на  возмещение  части   затрат
крестьянских   (фермерских)    хозяйств,   включая    индивидуальных
предпринимателей, при  оформлении в  собственность используемых  ими
земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного   назначения.
Размеры субсидий на  указанные цели  будут рассчитываться исходя  из
затрат крестьянских  (фермерских)  хозяйств, включая  индивидуальных
предпринимателей, по проведению  кадастровых работ при оформлении  в
собственность  используемых  ими  земельных участков  по  ставке  из
расчета  на  1  гектар оформленных  ими  в  собственность  земельных
участков.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов из  федерального бюджета на  указанные цели,  утвержденного
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

          1.9. Основное мероприятие "Поддержка технической
      и технологической модернизации, инновационного развития"

     В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
     1.9.1. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное    хозяйство),    сельскохозяйственным     потребительским
кооперативам,  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,  организациям
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой
формы на  возмещение части  затрат на уплату  процентов по  кредитам
(займам), полученным на строительство, реконструкцию и  модернизацию
биоэнергетических     установок,    объектов     по     производству
биотехнологической продукции.
     1.9.2. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (за   исключением   граждан,  ведущих   личное
подсобное  хозяйство),   организациям  агропромышленного   комплекса
независимо от их  организационно-правовой формы на возмещение  части
затрат  на   реализацию  перспективных   инновационных  проектов   в
агропромышленном комплексе.
     1.9.3. Предоставление       субсидий       сельскохозяйственным
товаропроизводителям  на  возмещение  части  затрат  на  обеспечение
технической  и  технологической  модернизации  сельскохозяйственного
производства.
     Порядок и  условия   предоставления  субсидий   устанавливаются
Администрацией Курской области.
     Объем средств  областного  бюджета,  направляемых  на   выплату
субсидий,  определяется  с учетом  размера  уровня  софинансирования
расходов из федерального бюджета на указанные цели.


Информация по документу
Читайте также