постановление Администрации Курской области от 20.08.2015 № 544-па

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2015 г. N 544-па

Об утверждении Порядка и условий размещения объектов

на землях или земельных участках, находящихся

в государственной или муниципальной собственности,

без предоставления земельных участков и установления

сервитутов

(В редакции постановления Администрации Курской области от 21.01.2016 № 24-па;

от 29.09.2016 № 739-па; от 21.08.2017 № 656-па)

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 20 августа 2015 г. N 544-па

ПОРЯДОК

И УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ

1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и применяются для размещения объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - объекты), на территории Курской области.

2. Объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании решения об использовании земель или земельных участков органа государственной власти Курской области или органа местного самоуправления Курской области, уполномоченного на распоряжение соответствующими земельными участками (далее - решение, уполномоченный орган).

3. Решение принимается на основании заявления, которое подается физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либо представителем заявителя в уполномоченный орган.

4. Размещаемые объекты должны соответствовать документам территориального планирования соответствующего муниципального образования Курской области.

Размещение элементов благоустройства территории на основании решения возможно только в случае, если земли или земельный участок, на которых предполагается разместить элемент благоустройства территории, находятся в непосредственной близости или примыкают к земельному участку, принадлежащему заявителю на каком-либо праве, и на котором расположен объект капитального строительства, принадлежащий заявителю на каком-либо праве.

5. В заявлении должны быть указаны:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, в случае если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц, в случае если заявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) вид объекта, предполагаемый к размещению;

е) кадастровый номер земельного участка, в случае если планируется использование всего земельного участка или его части;

ж) срок использования земель или земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать 15 лет, а в случае использования земель или земельного участка для размещения элементов благоустройства территории срок использования земель или земельного участка не может превышать срок размещения объекта). (В редакции постановления Администрации Курской области от 21.01.2016 № 24-па)

з) сведения о земельном участке и объекте капитального строительства, указанные в абзаце втором пункта 4 настоящих Порядка и условий, в случае размещения элементов благоустройства территории.

6. К заявлению прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя;

б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории в системе координат, применяемой при введении государственного кадастра недвижимости на территории Курской области, в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка.

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в уполномоченном органе в день поступления.

7. К заявлению могут быть приложены:

а) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости; (В редакции постановления Администрации Курской области от 21.08.2017 № 656-па)

в) документы, подтверждающие соответствие размещения объекта утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки и документации по планировке территории;

г) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если указанные документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Уполномоченный орган в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение об использовании земель или земельных участков или об отказе в использовании земель или земельных участков и в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет указанное решение заявителю заказным письмом или выдает нарочно заявителю или уполномоченному представителю заявителя. (В редакции постановления Администрации Курской области от 21.01.2016 № 24-па)

В случае если планируется использование земель или части земельного участка, к решению прилагается схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек их границ.

9. Решение об отказе в использовании земель или земельного участка принимается в случае, если:

а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4, 5 и 6 настоящих Порядка и условий;

б) в заявлении указаны объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300;

в) земельный участок, на котором предполагается размещение объекта, предоставлен физическому или юридическому лицу;

г) в отношении земель или земельных участков, на которых предполагается размещение объекта, выдано решение, срок действия которого не истек;

д) размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет копию этого решения с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

11. Действие решения прекращается досрочно в следующих случаях:

а) объекты, для размещения которых принято решение, снесены или демонтированы;

б) при нецелевом использовании земель или земельного участка;

в) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации;

г) при предоставлении земельного участка физическому или юридическому лицу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;

д) при прекращении или переходе права к иному лицу на земельный участок и объект капитального строительства, указанные в абзаце втором пункта 4 настоящих Порядка и условий;

е) при нарушении условий использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения, указанных в пункте 12 настоящих Порядка и условий.

ж) при невнесении в установленный пунктом 19 настоящих Порядка и условий срок платы за размещение объектов. (Дополнен - постановление Администрации Курской области от 29.09.2016 № 739-па)

12. При использовании земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения должны соблюдаться следующие условия:

а) размещаемые объекты не должны ухудшать экологическую обстановку и качественные характеристики земель или земельных участков;

б) в случае размещения элементов благоустройства территории внешний вид таких объектов должен быть согласован с органом местного самоуправления по месту размещения объекта;

в) при размещении объектов должны быть соблюдены требования санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной безопасности, экологического надзора и иные требования, установленные действующим законодательством.

Решение не дает лицу, которому оно выдано, права осуществлять на указанном земельном участке строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка, используемого на основании решения, не предусмотрено.

г) размещение передвижных цирков, передвижных зоопарков, передвижных луна-парков и сезонных аттракционов должно быть согласовано с органом местного самоуправления по месту размещения объекта. (Дополнен - постановление Администрации Курской области от 29.09.2016 № 739-па)

13. В случаях, указанных в пункте 11 настоящих Порядка и условий, уполномоченный орган направляет лицу, использующему земли или земельный участок на основании решения, заказным письмом уведомление о досрочном прекращении действия такого решения с указанием основания досрочного прекращения действия такого решения.

14. В случае если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решений привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

а) привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

б) выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

15. Размещение объекта на основании решения осуществляется без взимания платы в случаях размещения объектов, виды которых установлены пунктами 1 - 18, 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300. (В редакции постановления Администрации Курской области от 29.09.2016 № 739-па)

16. Размещение объекта на основании решения осуществляется без взимания платы в случаях размещения объектов, виды которых установлены пунктами 26, 27 и 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300, для общего бесплатного пользования гражданами. (Пункт дополнен - постановление Администрации Курской области от 29.09.2016 № 739-па)

17. Размещение объекта на основании решения осуществляется за плату в случаях размещения объектов, виды которых установлены пунктами 19, 20, 22 - 25, 28 и 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300. (Пункт дополнен - постановление Администрации Курской области от 29.09.2016 № 739-па)

18. Размещение объекта на основании решения осуществляется за плату в случаях размещения объектов, виды которых установлены пунктами 26, 27 и 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300, с целью взимания с граждан платы за использование таких объектов. (Пункт дополнен - постановление Администрации Курской области от 29.09.2016 № 739-па)

19. Размер платы за размещение объектов, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Порядка и условий (далее - плата), определяется уполномоченным органом по следующей формуле:

А = Ас x S,

где:

А - величина платы, руб./кв. м, рассчитываемая за 12 месяцев;

Ас - ставка платы, руб./кв. м;

S - площадь земельного участка (части земельного участка, земли), необходимая для размещения объекта, кв. м.

Ставка платы устанавливается в расчете на год в рублях за единицу площади земельного участка и рассчитывается по следующей формуле:

Ас = УПКСЗ x Кви x Ка,

где:

УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли. Определяется как кадастровая стоимость единицы площади 1 кв. м земельного участка (части земельного участка), руб./кв. м.

В случае размещения объекта на землях за УПКСЗ принимается среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земли для данного вида использования по кадастровому кварталу, утвержденное Администрацией Курской области.

В случае отсутствия утвержденного Администрацией Курской области среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земли по кадастровому кварталу за УПКСЗ принимается среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земли для данного вида использования по соответствующему муниципальному району (городскому округу), утвержденное Администрацией Курской области;

Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков;

Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

При определении ставки платы значения всех коэффициентов для земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, а также государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, устанавливаются Администрацией Курской области; для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в иной местности, - устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не установлено действующим законодательством.

В случае, если объект размещается на нескольких земельных участках (частях земельных участков, землях, расположенных в разных кадастровых кварталах), размер платы рассчитывается пропорционально используемой площади.

Плата устанавливается в виде периодических платежей, которые вносятся в соответствующий бюджет в течение года равными долями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря.

В случае, если срок использования земель или земельного участка не превышает трех месяцев, платеж вносится в соответствующий бюджет однократно, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Неиспользование земельного участка (части земельного участка, земли) не освобождает лицо, в отношении которого принято решение, от внесения платы.

Изменение размера платы осуществляется в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка (среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земли по кадастровому кварталу или по соответствующему муниципальному району (городскому округу) и в случае внесения изменений в законодательство Курской области, регулирующее порядок определения размера платы. (Пункт дополнен - постановление Администрации Курской области от 29.09.2016 № 739-па)