Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 02.03.2016 № 93-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       О парламентском запросе Совета Федерации Федерального
          Собрания Российской Федерации Министру финансов
      Российской Федерации А.Г.Силуанову, Министру природных
     ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донскому по
         вопросу о распределении в 2016 году субвенций из
        федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
      Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и
          тушение лесных пожаров и погашении кредиторской
     задолженности субъектов Российской Федерации по затратам
               на тушение лесных пожаров в 2015 году

     В соответствии со статьей 13  Федерального  закона  "О статусе
члена Совета Федерации  и  статусе  депутата  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской   Федерации"   Совет   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять парламентский запрос Совета Федерации  Федерального
Собрания  Российской   Федерации   Министру   финансов   Российской
Федерации А.Г.Силуанову, Министру  природных  ресурсов  и  экологии
Российской Федерации С.Е.Донскому  по  вопросу  о  распределении  в
2016 году субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на осуществление мер пожарной  безопасности  и
тушение  лесных  пожаров  и  погашении  кредиторской  задолженности
субъектов  Российской  Федерации  по  затратам  на  тушение  лесных
пожаров в 2015 году.
     2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский
запрос  Министру  финансов  Российской   Федерации   А.Г.Силуанову,
Министру  природных  ресурсов  и  экологии   Российской   Федерации
С.Е.Донскому.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     2 марта 2016 года
     N 93-СФ
     _________________


                          СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                       ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

       Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову,
         Министру природных ресурсов и экологии Российской
       Федерации С.Е. Донскому по вопросу о распределении в
       2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам
        субъектов Российской Федерации на осуществление мер
         пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и
     погашении кредиторской задолженности субъектов Российской
              Федерации по затратам на тушение лесных
                        пожаров в 2015 году


                    Уважаемый Антон Германович!
                    Уважаемый Сергей Ефимович!

     В адрес  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  поступают  обращения  органов   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации,  связанные  с   реализацией   мер
пожарной безопасности в лесах и тушением лесных пожаров.
     В настоящее время основными причинами  осложнения  ситуации  с
лесными  пожарами  в  значительной   части   субъектов   Российской
Федерации  наряду  с  природно-климатическами  факторами   являются
недостаточное    финансовое    обеспечение    переданных    органам
государственной власти субъектов  Российской  Федерации  полномочий
Российской Федерации в  области  лесных  отношений,  захламленность
лесных  массивов,  несвоевременность  обнаружения  лесных  пожаров,
недостаточное  обеспечение    лесопожарной  техникой  подразделений
пожарной охраны.
     Результаты      анализа      правоприменительной      практики
свидетельствуют   о   необходимости   совершенствования    Методики
распределения между субъектами Российской  Федерации  субвенций  из
федерального  бюджета  для   осуществления   отдельных   полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых
передана  органам  государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации,  утвержденной  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 29 декабря 2006 года N 838, которая не учитывает  всех
условий  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства   лесов,
особенно в случае повышенной пожарной опасности.
     Важно отметить, что для  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций,   возникших   вследствие   лесных   пожаров,   необходимо
достаточное ресурсное  обеспечение  для  организации  и  проведения
лесопатологического  обследования  площадей,   пройденных   лесными
пожарами,  а   также   для   проведения   санитарно-оздоровительных
мероприятий, в том числе сплошной вырубки сгоревших лесов.
     Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации просит  вас  представить  в  письменной  форме
информацию:
     о распределении и сроках поступления в 2016 году субвенций  из
федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров;
     о погашении кредиторской  задолженности  субъектов  Российской
Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году;
     о совершенствовании Методики  распределения  между  субъектами
Российской  Федерации  субвенций  из   федерального   бюджета   для
осуществления отдельных полномочий Российской Федерации  в  области
лесных   отношений,    реализация    которых    передана    органам
государственной власти субъектов  Российской  Федерации,  с  учетом
коэффициента класса  пожарной  опасности  по  условиям  погоды  для
каждого  субъекта   Российской   Федерации,   а   также   зональных
особенностей в размещении лесов,  транспортной  доступности  лесных
участков, лесистости территории, площади лесов, отнесенных  к  зоне
авиационной охраны;
     о  возможности  внесения  дополнения   в   Правила   выделения
бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской
Федерации по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
последствий   стихийных   бедствий,   утвержденные   постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110, в
части   финансового   обеспечения   мероприятий    по    ликвидации
чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.


     Совет Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации


                           _____________