постановление Губернатора Курской области от 29.12.2007 № 596

 
 
                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 29 декабря 2007 г. N 596                      
 
                 О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
 РАБОТНИКОВ областных бюджетных, автономных и казенных учреждений,
   ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
   ОРГАНОВ, СОЗДАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ,
       ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
          НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА
         РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ       
 
     (В редакции постановления Губернатора Курской области
        от 01.08.2008 г. N 367; от 24.07.2009 г. N 227;
      от 31.03.2011 г. N 95-пг; от 22.03.2012 г. N 146-пг;
         от 05.02.2015 № 46-пг; от 24.03.2016 № 78-пг;
                      от 27.01.2017 № 24-пг)                        
 
     В  соответствии  со  статьей  7 Закона Курской области "Об оплате
Труда   работников   областных   бюджетных,   автономных  и   казенных
учреждений" постановляю: (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 31.03.2011 г. N 95-пг)
     1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем  оплаты
труда работников областных государственных учреждений.
     2.  Ввести  с  1  декабря  2008  г.  новые  системы  оплаты труда
работников   областных   бюджетных  и  казенных  учреждений  (далее  -
учреждения),    органов   исполнительной   власти   области   и   иных
государственных  органов,  созданных  в соответствии с Уставом Курской
области  (далее  -  областные  государственные  органы),  оплата труда
которых  в  настоящее  время  осуществляется на основе Единой тарифной
сетки  по оплате труда работников областных государственных учреждений
(далее  -  работники).  (В  редакции постановления Губернатора Курской
области от 31.03.2011 г. N 95-пг)
     Конкретные  сроки  и  порядок  введения новых систем оплаты труда
устанавливаются    Администрацией   Курской   области.   (В   редакции
постановления Губернатора Курской области от 22.03.2012 г. N 146-пг)
     3. Определить, что ассигнования на оплату труда работников, объем
которых     увеличивается     относительно     объема    ассигнований,
предусмотренных  главным распорядителям средств областного бюджета, по
состоянию  на  1  июля 2008 года, используются областными бюджетными и
казенными  учреждениями  на  выплату  заработной  платы  работникам  в
соответствии   с   новыми   системами   оплаты   труда.   (В  редакции
постановления  Губернатора  Курской области от 01.08.2008 г. N 367; от
31.03.2011 г. N 95-пг)
     Областные  бюджетные  и казенные учреждения, в которых не введены
новые  системы  оплаты труда, направляют средства в размере увеличения
указанных ассигнований на увеличение стимулирующих выплат. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N 95-пг)
     4.  Установить,  что  объем бюджетных ассигнований на обеспечение
выполнения  функций областных казенных учреждений в части оплаты труда
работников,  предусматриваемый  соответствующим главным распорядителям
средств   областного   бюджета   в   областном   бюджете   и   бюджете
территориального  государственного  внебюджетного фонда, а также объем
ассигнований, предусматриваемый в бюджетных сметах подведомственных им
областных казенных учреждений, могут быть уменьшены только при условии
уменьшения   объема  предоставляемых  ими  государственных  услуг.  (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N
95-пг)
     5.   Заработная   плата  работников  (без  учета  премий  и  иных
стимулирующих   выплат),   устанавливаемая  в  соответствии  с  новыми
системами  оплаты  труда,  не  может быть меньше заработной платы (без
учета  премий  и  иных  стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе
Единой   тарифной   сетки   по   оплате   труда  работников  областных
государственных  учреждений, при условии сохранения объема должностных
обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N
95-пг)
     6. Правительству Курской области (А.С. Зубарев) утвердить:
     до  15 августа 2008 года - объем ассигнований областного бюджета,
предусмотренных  главным  распорядителям средств областного бюджета на
оплату  труда  работников областных государственных учреждений, оплата
труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате
труда работников областных государственных учреждений, по состоянию на
1 июля 2008 года; (В   редакции   постановления   Губернатора  Курской
области от 01.08.2008 г. N 367)
     до 1 марта 2008 года - перечни видов  выплат  компенсационного  и
стимулирующего характера в областных государственных учреждениях.
     7. Областным государственным органам:
     1)  разработать  и  представить  на  утверждение  в Правительство
Курской области:
     примерные  положения  об  оплате труда работников соответствующих
учреждений  по видам экономической деятельности с учетом рекомендаций,
утвержденных  Министерством  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации;
     условия  оплаты  труда  работающих  в  них и в их территориальных
органах работников (включая размеры окладов, а также порядок и условия
выплат  компенсационного характера и порядок, условия и размеры выплат
стимулирующего  характера  в  соответствии  с  перечнями  видов выплат
компенсационного  и  стимулирующего характера), вводимые с 1 июня 2011
г.;
     2)  давать  разъяснения  по  вопросам,  связанным  с  применением
настоящего постановления.
     (Пункт  7  в  редакции  постановления Губернатора Курской области
от 31.03.2011 г. N 95-пг)

8. Финансовое обеспечение расходных обязательств области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения функций областных казенных учреждений в части оплаты труда работников, а также на предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N 95-пг) (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

     9. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит
официальному  опубликованию.  (В  редакции  постановления  Губернатора
Курской области от 31.03.2011 г. N 95-пг)
 
                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
 
 
 
 
 
                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                           от 29 декабря 2007 г. N 596
     (В    редакции    постановления   Губернатора   Курской   области
от 31.03.2011 г. N 95-пг)
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ            
областных бюджетных, автономных и казенных  учреждений
 
     (В    редакции    постановления   Губернатора   Курской   области
от 31.03.2011 г. N 95-пг)
 

1. Системы оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - работники, учреждения), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, содержащими нормы трудового законодательства, а также настоящим Положением. (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

     Настоящее  Положение  не  распространяется  на работников органов
исполнительной   власти   области   и  иных  государственных  органов,
созданных  в соответствии с Уставом Курской области, система и условия
оплаты  труда  которых  устанавливаются  в  соответствии  с  пунктом 7
постановления   Губернатора   Курской  области  от  29.12.2007  N  596
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 31.03.2011 г.
N 95-пг)

     2.  Системы  оплаты труда работников устанавливаются с учетом: (В

     редакции     постановления     Губернатора     Курской    области

     от 05.02.2015 № 46-пг)

     а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

     б) государственных гарантий по оплате труда;

     в) перечня видов выплат компенсационного характера в областных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утверждаемого Администрацией Курской области;

     г) перечня видов выплат стимулирующего характера в областных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утверждаемого Администрацией Курской области;

д) примерных положений по оплате труда работников по видам экономической деятельности, утверждаемых Администрацией Курской бласти;

     е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
     ж) мнения представительного органа работников

2.1. Системы оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Администрацией Курской области по представлению соответствующего органа государственной власти Курской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя этих учреждений. Указанные примерные положения носят для областных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.

Системы оплаты труда работников областных казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников подведомственных областных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Администрацией Курской области, по представлению соответствующего органа государственной власти Курской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя этих учреждений. Указанные положения носят для областных казенных учреждений обязательный характер. (Пункт дополнен - постановление Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

     4.  (Исключен   -   постановление   Губернатора  Курской  области
от 31.03.2011 г. N 95-пг)

     5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений. (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

     7.  Заработная  плата руководителей учреждений, их заместителей и
главных   бухгалтеров   состоит   из   должностного   оклада,   выплат
компенсационного и стимулирующего характера. (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N 95-пг)

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители. (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

     Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к
основному    персоналу    по    виду    экономической    деятельности,
устанавливается   Администрацией   Курской  области  по  представлению
соответствующего  органа  государственной  власти  Курской  области, в
ведении  которого  находится  учреждение.  (В  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 22.03.2012 г. N 146-пг)
     При расчете средней заработной платы учитываются оклады и выплаты
стимулирующего    характера    работников    за    календарный    год,
предшествующий году  установления  должностного  оклада  руководителю.
Выплаты  компенсационного  характера  при  расчете  средней заработной
платы для определения должностного оклада руководителя не учитываются.
     Порядок   исчисления   размера   средней   заработной  платы  для
определения  размера  должностного  оклада  руководителя  определяется
Администрацией  Курской области. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 22.03.2012 г. N 146-пг)

Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

7.1. Вспомогательный персонал учреждения - работники учреждения,

создающие условия для оказания услуг(выполнения   работ), направленных

на  достижение  определенных  уставом  учреждения  целей  деятельности

этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал учреждения  -  работники

учреждения,  занятые    управлением   (организацией)   оказания  услуг

(выполнения   работ),   а   также  работники  учреждения,  выполняющие

административные  функции,  необходимые  для  обеспечения деятельности

учреждения.   (Пункт  дополнен  -  постановление  Губернатора  Курской

области от 24.03.2016 № 78-пг)

7.2. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников таких учреждений (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется органом государственной власти Курской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 4.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, установленного абзацем первым настоящего пункта, по решению органа государственной власти Курской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений, включенных в перечень, утвержденный Администрацией Курской области, в которых условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров могут быть установлены без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников таких учреждений. (Пункт дополнен - постановление Губернатора Курской области от 27.01.2017 № 24-пг)

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или законодательством Курской области. (В редакции постановления Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N 95-пг) (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

9. Органы государственной власти области - главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера. (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

     Указанные главные распорядители средств областного бюджета вправе
централизовать   до   5   процентов  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений.
(В редакции постановления Губернатора Курской области от 31.03.2011 г.
N 95-пг)
     Использование  централизованных  лимитов  бюджетных  обязательств
осуществляется  учреждением с учетом исполнения им целевых показателей
эффективности работы, устанавливаемых органом государственной власти -
главным  распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого
находится  учреждение,  по  решению  указанного  органа.  (В  редакции
постановления Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N 95-пг)

10. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем этого учреждения по согласованию с органом государственной власти Курской области, в ведении которого находится учреждение, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения. (В редакции постановления Губернатора Курской области от 31.03.2011 г. N 95-пг) (В редакции постановления Губернатора Курской области от 05.02.2015 № 46-пг)

10.1. Органы государственной власти Курской области, осуществляющие

Функции   и   полномочия   учредителя  областных   бюджетных,  автономных

учреждений, главные распорядители средств областного бюджета,  в  ведении

которых находятся  областные  казенные  учреждения,  могут  устанавливать

предельную долю оплаты труда  работников  административно-управленческого

и  вспомогательного  персонала  в  фонде  оплаты  труда  подведомственных

учреждений   (не  более  40  процентов),  а  также  перечень  должностей,

относимых к административно-управленческому и вспомогательному  персоналу

этих   учреждений,   кроме   учреждений,  в   которых   доля   работников

административно-управленческого и вспомогательного  персонала  составляет

более  35  процентов  от  общей  численности. (В  редакции  постановления

Губернатора Курской области от 24.03.2016 № 78-пг)

11. Фонд оплаты труда работников областного автономного и бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке областному автономному и бюджетному учреждению из областного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

По результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению органа государственной власти области областному автономному и бюджетному учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, могут предоставляться субсидии из областного бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Фонд оплаты труда работников областного казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций областного казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться областным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований областного бюджета.