постановление Администрации города Курска Курской области от 29.04.2016 № 1478

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2016 г. N 1478

Об утверждении Положения об общественном совете при

Администрации Курска для обсуждения вопросов нормирования

в сфере закупок товаров, работ, услуг

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", постановлением Администрации города Курска от 12.04.2016 N 1258 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом муниципального образования "Город Курск" постановляю:

1. Утвердить Положение об Общественном совете при Администрации Курска для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг (прилагается).

2. Департаменту закупок для муниципальных нужд города Курска (Михайлов А.Ю.) разместить настоящие постановление в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

3. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Зайцева Н.М.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Утверждено

постановлением

Администрации города Курска

от 29 апреля 2016 г. N 1478

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКА ДЛЯ

ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ НОРМИРОВАНИЯ В СФЕРЕ

ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Общественный совет создается в целях общественного контроля при Администрации города Курска для проведения обсуждения проектов правовых актов в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным и совещательным органом.

1.3. На Общественном совете подлежат обсуждению проекты правовых актов в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг Администрации города Курска, департамента закупок для муниципальных нужд города Курска, комитета финансов города Курска, контрольно-ревизионного управления города Курска - далее именуемые муниципальный орган.

1.4. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, Уставом города Курска, муниципальными правовыми актами города Курска, настоящим Положением.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Цель деятельности Общественного совета

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за правовым регулированием правовых актов в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг.

3. Задачи Общественного совета

3.1. Задачами Общественного совета являются:

3.1.1. Содействие развитию и совершенствованию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Город Курск".

3.1.2. Привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к обсуждению вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования "Город Курск".

3.1.3. Обеспечение учета общественного мнения муниципальными органами при принятии муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования "Город Курск".

3.2. Для решения возложенных на него задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.2.1. Проводит общественное обсуждение проектов муниципальных правовых актов, утверждающих:

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

требования к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3.2.2. Осуществляет подготовку и принятие решения по результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Положения.

3.2.3. Осуществляет подготовку предложений по вопросам нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

4. Порядок формирования и состав Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется в количестве 7 человек.

4.2. В состав Общественного совета входят:

председатель Общественного совета;

заместитель председателя Общественного совета;

секретарь Общественного совета;

члены Общественного совета.

4.3. Состав и численность Общественного совета утверждаются и изменяются постановлением Администрации города Курска.

4.5. Членом Общественного совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального образования "Город Курск" не менее 5 лет.

В состав Общественного совета могут входить представители общественных организаций, созданных в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и действующих на территории муниципального образования "Город Курск" не менее одного года (далее - общественные организации).

Общественная организация в праве выдвинуть в состав Общественного совета только одного кандидата.

4.6. Членами Общественного совета не могут быть избраны:

члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации;

лица, замещающие должности федеральной государственной службы;

лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации;

лица, замещающие должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;

лица, замещающие должности муниципальной службы;

лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, имеющие двойное гражданство.

4.7. Граждане, общественные организации, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 15 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на официальном сайте Администрации города Курска представляют лично либо направляют по почте в комитет организационной и кадровой работы Администрации города Курска заявление о включении в состав Общественного совета.

В заявлении должна быть указана следующая информация:

для гражданина - фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, место работы, занимаемая должность, адрес проживания, телефон и сведения об отсутствии оснований, указанных в пунктах 4.5, 4.6 настоящего Положения;

для общественной организации - наименование, место нахождения организации, телефон, фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, телефон кандидата от общественной организации, сведения об отсутствии оснований, указанных в пунктах 4.5 и 4.6 настоящего Положения.

4.8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений комитет организационной и кадровой работы Администрации города Курска готовит проект постановления Администрации города Курска о создании Общественного совета и утверждении его состава.

Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается официальном сайте Администрации города Курска в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного постановления Администрации города Курска.

Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 3 года со дня его утверждения его состава.

4.9. Председатель, заместитель председателя, секретарь избираются из состава Общественного совета путем открытого голосования.

4.10. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случаях:

подачи заявления о выходе из состава Общественного совета;

избрания или назначения на государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, замещения выборной должности в органах местного самоуправления;

признания недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

прекращения гражданства Российской Федерации;

выезда за пределы муниципального образования "Город Курск" на постоянное место жительства;

смерти.

4.11. В случае прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета в течение 2 рабочих дней со дня получения информации о наступлении причин, указанных в пункте 4.10 настоящего Положения, направляет в комитет организационной и кадровой работы Администрации города Курска ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в состав Общественного совета.

Включение новых членов Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5. Порядок работы Общественного совета

5.1. Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания.

5.2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости.

5.3. Общественный совет собирается на заседание по инициативе муниципального органа, являющегося разработчиком проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, вносимого на рассмотрение Общественного совета, так и по инициативе членов Общественного совета.

5.4. Муниципальный орган, являющегося разработчиком проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, направляет секретарю Общественного совета:

проект правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения;

предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в ходе проведения общественного обсуждения проекта правового акта в единой информационной системе в сфере закупок, а также ответы на них.

5.5. Секретарь Общественного совета не позднее 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, направляет их председателю Общественного совета, заместителю председателя Общественного совета, членам Общественного совета.

5.6. Дата очередного заседания Общественного совета должна быть назначена не позднее 7 рабочих дней со дня поступления секретарю Общественного совета документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения.

5.7. Секретарь Общественного совета в течение двух рабочих дней после определения даты уведомляет муниципальный орган, являющийся разработчиком проекта правового акта, членов Общественного совета о дате, времени и месте заседания Общественного совета.

5.8. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета.

5.9. Докладчиком на заседание Общественного совета выступает представитель муниципального органа, являющегося разработчиком проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение Общественного совета.

5.10. Организационное и информационное сопровождение деятельности Общественного совета обеспечивается муниципальным органом, являющимся разработчиком проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение Общественного совета.

5.11. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

5.12. Работой Общественного совета руководит председатель Общественного совет, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета.

5.13. Порядок проведения заседаний Общественного совета определяется председателем Общественного совета.

5.14. Председатель Общественного совета:

организует деятельность Общественного совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Общественного совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы и исполнением решений Общественного совета;

создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

5.15. Члены Общественного совета:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

5.16. Общественный совет вправе:

5.16.1. приглашать на свои заседания представителей муниципальных органов, органов государственной власти, граждан, общественные объединения;

5.16.2. запрашивать и получать информацию по вопросам нормирования в сфере закупок, необходимую для осуществления возложенных на него функций;

5.16.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности муниципального органа по вопросам нормирования в сфере закупок.

6. Решения Совета

6.1. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

6.2. При голосовании член Общественного совета обладает одним голосом. В случае равенства голосов при голос председателя Общественного совета является решающим.

6.3. По результатам рассмотрения проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение, Общественный совет принимает одно из решений:

рекомендовать внести в проект правового акта изменения, сформулированные в процессе обсуждения на заседании Общественного совета;

рекомендовать принять проект правового акта без изменений.

6.4. Решения Общественного совета оформляются протоколом.

6.5. Протокол заседания Общественного совета подписывает: председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, члены Общественного совета.

6.6. Общественный совет направляет протокол заседания в муниципальный орган, являющийся разработчиком проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания.

6.7. В случае получения от Общественного совета решения о необходимости доработки проекта правового акта соответствующий муниципальный орган, являющийся разработчиком проектов правовых актов, принимает решения о внесении или невнесении изменений в проекты правовых актов с учетом решения Общественного совета.

6.8. Муниципальный орган, являющийся разработчиком проектов правовых актов, в течение 5 рабочих дней после заседания Общественного совета направляет в Общественный совет уведомление об учете рекомендаций Общественного совета о внесении либо невнесении изменений в проект правового акта с обоснованием причин принятого решения.

6.9. Муниципальный орган, являющейся разработчиком проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, направляет в департамент закупок для муниципальных нужд города Курска решение Общественного совета в срок не позднее 1 рабочего дня со дня его получения.

6.10. Решение, принятое Общественным советом, размещается департаментом закупок для муниципальных нужд города Курска в установленном порядке в единой информационной системе закупок в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

Приложение 1

к Положению

ОБРАЗЕЦ

                                В комитет организационной и кадровой работы

                                Администрации города Курска

                                г. Курск, ул. Ленина, 1, этаж 3, каб. N ___

                                От гражданина _____________________________

                                ___________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Я, ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

    (фамилия,   имя,  отчество,  год  рождения,  образование, место работы,

             занимаемая должность, адрес проживания, телефон)

прошу рассмотреть  мою кандидатуру  для  включения в  состав  Общественного

совета при  Администрации  Курска  для обсуждения  вопросов  нормирования в

сфере закупок товаров, работ, услуг.

    Подтверждаю,  что  соответствую   всем   требованиям,  предъявляемым  к

кандидатам  в члены  Общественного  совета  при  Администрации  Курска  для

обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг.

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

    Я, ____________________________________________________________________

                              проживающий(ая)

по адресу: ________________________________________________________________

Паспорт серии _______________ номер _________________ выдан _______________

___________________________________________________________________________

       (наименование органа, выдавшего документ, код подразделения)

___________________________________________________________________________

                          (дата выдачи документа)

В соответствии  с требованиями статьи  9 Федерального  закона от 27.07.2006

N 152-ФЗ "О  персональных данных",  подтверждаю свое  согласие на обработку

моих персональных данных.

Подпись субъекта

персональных данных ________________/_____________________/

________    ________________     _____________________________

 (дата)        (подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению

ОБРАЗЕЦ

                                В комитет организационной и кадровой работы

                                Администрации города Курска

                                г. Курск, ул. Ленина, 1, этаж 3, каб. N __

                                От ______________________________________

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                (наименование общественной организации,

                                место нахождения, телефон)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу             рассмотреть           кандидатуру           кандидата

от ________________________________________________________________________

           (наименование общественной организации (организации)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

  (фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, телефон кандидата)

для включения в состав  Общественного совета  при Администрации Курска  для

обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Подтверждаю, что ________________________________________

                  (наименование общественной организации)

и кандидат соответствуют  всем  требованиям,  предъявляемым  к кандидатам в

члены Общественного совета при Администрации Курска для обсуждения вопросов

нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг.

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

Я, ________________________________________________________________________

                              проживающий(ая)

по адресу: ________________________________________________________________

Паспорт серии _______________ номер _________________ выдан _______________

___________________________________________________________________________

       (наименование органа, выдавшего документ, код подразделения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          (дата выдачи документа)

    В   соответствии  с   требованиями  статьи 9   Федерального  закона  от

27.07.2006 N 152-ФЗ  "О персональных данных" подтверждаю  свое согласие на

обработку моих персональных данных.

Подпись субъекта

персональных данных ________________/_____________________/

________    ________________     _____________________________

 (дата)        (подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению

ОБРАЗЕЦ

                        Протокол N _____ заседания

       Общественного совета при Администрации Курска для обсуждения

        вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг

г. Курск                                                "__" _______20__ г.

Присутствовали:

Председатель Общественного совета

___________________________________________________________________________

Заместитель председателя Общественного совета

___________________________________________________________________________

Члены Общественного совета

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Секретарь Общественного совета

___________________________________________________________________________

Представитель разработчика

проекта правового акта

___________________________________________________________________________

Повестка дня:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

По ____ вопросу повестки дня выступил:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Вопросы ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Итоги голосования:

"за"           ________;

"против"       ________;

"воздержалось" ________.

По результатам обсуждения Общественный совет  при Администрации Курска  для

обсуждения вопросов  нормирования  в  сфере  закупок  товаров, работ, услуг

решил:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Подписи:

Председатель Общественного совета

___________________________________________________________________________

Заместитель председателя Общественного совета

___________________________________________________________________________

Члены Общественного совета

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Секретарь Общественного совета

___________________________________________________________________________