постановление Администрации города Курска Курской области от 31.05.2016 № 1805

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2016 г. N 1805

Об утверждении Порядка проведения анализа осуществления

главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета

города Курска, главными администраторами (администраторами)

доходов бюджета города Курска внутреннего финансового

контроля и внутреннего финансового аудита

В соответствии с пунктом 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях осуществления проведения контрольно-ревизионным управлением города Курска анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Курска, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Курска, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Курска, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Курска, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Солопову Г.И.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Утвержден

постановлением

Администрации города Курска

от 31 мая 2016 г. N 1805

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ

(РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ) СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА КУРСКА,

АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА

КУРСКА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ)

ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА КУРСКА

ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО

ФИНАНСОВОГО АУДИТА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации Контрольно-ревизионным управлением города Курска (далее - КРУ города Курска) полномочий, определенных положениями пункта 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает правила проведения КРУ города Курска анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Курска, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Курска, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Курска (далее - главный администратор (администратор) средств бюджета города Курска) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

1.2. Анализ осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Анализ) организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Курска, а также настоящим Порядком.

1.3. Целью Анализа является оценка системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главным администратором (администратором) средств бюджета города Курска, по уровню выявления нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Планирование проведения анализа осуществления

главными администраторами (администраторами) средств

бюджета города Курска внутреннего финансового контроля

и внутреннего финансового аудита

2.1. Планирование проведения Анализа осуществляется отделом ревизий КРУ города Курска.

2.2. Анализ проводится на основании Плана проведения анализа осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на соответствующий период (далее - План), подготавливаемого отделом ревизий КРУ города Курска, как в отношении главных администраторов (администраторов) средств бюджета города Курска, в отношении которых предусмотрено проведение контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля планом контрольной деятельности КРУ города Курска, так и в отношении главных администраторов (администраторов) средств бюджета города Курска, в отношении которых не запланировано указанных мероприятий на соответствующий год.

2.3. По решению начальника КРУ города Курска может проводиться внеплановый Анализ на основании поручений главы Администрации города Курска.

2.4. План содержит следующие сведения:

наименование главного администратора (администратора) средств бюджета города Курска;

сроки проведения анализа;

анализируемый период осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

ответственные исполнители.

2.5. План (внесение изменений в него) утверждается начальником КРУ по согласованию с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим финансово-экономический блок.

План размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Проведение анализа осуществления

главными администраторами (администраторами) средств

бюджета города Курска внутреннего финансового контроля

и внутреннего финансового аудита

3.1. Анализ проводится должностными лицами отдела ревизий КРУ города Курска, уполномоченными на проведение такого Анализа.

3.2. Анализ проводится на основании приказа о проведении анализа осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Приказ).

В Приказе указывается:

наименование главного администратора (администратора) средств бюджета города Курска;

дата начала и окончания проведения Анализа;

анализируемый период осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

должность, фамилия, имя, отчество должностных лиц, ответственных за проведение Анализа;

наименование доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета города Курска, в отношении которых надлежит провести анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.3. Анализ проводится посредством изучения документов, материалов и информации, представленных главным администратором (администратором) средств бюджета города Курска по запросу КРУ города Курска.

Срок представления документов, материалов и информации устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При этом срок составляет не менее 3 и не более 20 рабочих дней.

3.4. При непредставлении или несвоевременном представлении должностными лицами главных администраторов (администраторов) средств бюджета города Курска документов, материалов и информации, запрошенных при проведении Анализа, составляется акт по форме, утверждаемой приказом КРУ города Курска.

При проведении Анализа в срок его проведения не засчитываются периоды времени с даты направления запроса КРУ города Курска до даты получения запрошенных документов, материалов и информации.

3.5. При проведении Анализа исследуется:

а) осуществление главным администратором (администратором) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля, направленного на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам;

подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

б) осуществление главным администратором (администратором) доходов бюджета города Курска внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам;

в) осуществление главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

г) осуществление главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска и подведомственными им администраторами средств бюджета города Курска;

д) осуществление главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска (их уполномоченными должностными лицами) на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации и комитетом финансов города Курска;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования средств бюджета города Курска.

3.6. Анализ проводится в срок 20 рабочих дней.

4. Оформление результатов анализа осуществления

главными администраторами (администраторами) средств

бюджета внутреннего финансового контроля

и внутреннего финансового аудита

4.1. По результатам Анализа готовится и направляется главным администраторам (администраторам) средств бюджета города Курска заключение по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - заключение). Форма заключения утверждается приказом КРУ города Курска.

4.2. Заключение должно содержать следующие сведения:

наименование главного администратора (администратора) средств бюджета города Курска;

номер и дату приказа о проведении анализа осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

дату начала и окончания проведения Анализа;

анализируемый период осуществления главными администраторами (администраторами) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

описание проведенного анализа осуществления главным администратором (администратором) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

сведения о текущем состоянии осуществления главным администратором (администратором) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

выявленные недостатки в осуществлении главным администратором (администратором) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

оценку осуществления главным администратором (администратором) средств бюджета города Курска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также рекомендации по улучшению осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

4.3. Заключение готовится должностными лицами, ответственными за проведение Анализа, и подписывается начальником КРУ города Курска не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проведения Анализа, указанной в Приказе.

4.4. Заключение направляется руководителю главного администратора (администратора) средств бюджета города Курска не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

4.5. Руководитель главного администратора (администратора) средств бюджета города Курска вправе представить письменные возражения на заключение в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения.

4.6. Должностное лицо, ответственное за проведение Анализа, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения письменных возражений на заключение рассматривает обоснованность этих возражений и готовит по ним письменное мнение. Один экземпляр мнения направляется объекту контроля сопроводительным письмом за подписью начальника КРУ города Курска, один экземпляр мнения приобщается к материалам контрольного мероприятия.

5. Реализация результатов анализа осуществления

главными администраторами (администраторами) средств

бюджета города Курска внутреннего финансового контроля

и внутреннего финансового аудита

5.1. Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, отдел ревизий КРУ города Курска готовит годовой отчет о результатах Анализа (далее - Годовой отчет). Форма годового отчета утверждается приказом КРУ города Курска.

5.2. Годовой отчет должен содержать:

сведения об исполнении Плана;

обобщенные результаты Анализа, осуществленного в отчетном году;

обобщенные предложения по совершенствованию организации осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

5.3. Годовой отчет подписывается начальником КРУ города Курска и представляется на утверждение заместителю главы Администрации города Курска, курирующему финансово-экономический блок.

5.4. Годовой отчет в течение 5 рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".