Закон Курской области от 13.11.1998 № 26-ЗКО

 
                          КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

                                 Утратил силу с 1 января 2005 года
                                      - Закон Курской области
                                     от 30.12.2004 г. N 88-ЗКО

              О порядке пользования участками лесного
                фонда на территории Курской области

         Принят Курской областной Думой 28 октября 1998 г.

   (В редакции Законов Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО;
                    от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)

    Настоящий  Закон  в  соответствии  со статьями 80 и 104 Лесного 
кодекса     Российской    Федерации    устанавливает    особенности    
использования участков лесного фонда при осуществлении определенных 
видов  деятельности  и ставки лесных податей на территории области. 
    Статья  1.  Участки  лесного фонда Курской области Леса Курской 
области  отнесены  к  лесам  1 группы, основным назначением которых 
является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических 
и  оздоровительных  функций-  Приказом  Федеральной  службы лесного 
хозяйства  №  148  от 14.07.94 г. леса Курской области переведены в 
категорию   защитности   "противоэрозионные   леса",  в  которых  в  
соответствии  со  статьей  114 Лесного кодекса Российской Федерации 
допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки. 
    Статья   2.   Виды   пользования  участками  лесного  фонда  на  
территории области
    Материалами    лесоустройства    определены    следующие   виды   
лесопользования       на      территории      Курской      области:      
    заготовка древесины;
    заготовка  второстепенных  лесных  ресурсов  (хвороста, хвойной 
лапки, веточного корма, новогодних елок и др.);
    побочное    лесопользование    (сенокошение,   пастьба   скота,   
размещение  пчелопасек,  заготовка  лекарственного  и  технического  
сырья и др.);
    пользование   участками  лесного  фонда  для  нужд  охотничьего  
хозяйства;
    пользование    участками    лесного    фонда    в    культурно-    
оздоровительных, туристических и спортивных целях;
    пользование       участками       лесного       фонда       для       
научно-исследовательских целей.
    Статья  3.  Порядок  заготовки  древесины в лесах на территории 
Курской области
    Заготовка  древесины в лесах на территории области производится 
при  рубках  промежуточного  пользования  (рубках  ухода  за лесом, 
выборочных  санитарных  рубках, рубках реконструкции и иных рубках, 
связанных    с    рубкой    малоценных    древостоев,    а    также    
древесно-кустарниковой   растительности,  теряющей  свои  защитные,  
водоохранные и иные функции) или прочих рубках (сплошная санитарная 
рубка,  расчистка  лесных площадей для строительства трубопроводов, 
дорог, электролиний и т.п.).
     Объем  заготовки древесины при проведении рубок промежуточного
пользования    определяется    ежегодно   территориальным   органом
федерального  органа  управления лесным хозяйством в соответствии с
материалами лесоустройства и по экономическим возможностям.      (В
редакции Закона Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)
    Объем   заготовки  древесины  при  прочих  рубках  определяется  
лесхозами,  исходя  из  проектируемых  работ  по расчистке участков 
лесного    фонда    и   проведения   сплошных   санитарных   рубок.   
    Статья  4.  Порядок  пользования  участками  лесного  фонда  на  
территории   области  для  осуществления  побочного  пользования  и  
заготовки второстепенных лесных ресурсов
    Осуществление  побочного пользования и заготовка второстепенных 
лесных  ресурсов  в лесах Курской области предусматривает следующие 
виды деятельности:
    сенокошение и пастьбу скота;
    размещение  пчелопасек  с  целью  заготовки  меда  и  продукции  
пчеловодства;
    заготовку пищевых продуктов леса;
    заготовку лекарственного и технического сырья;
    заготовку хвороста, древесного веточного корма и хвойной лапки;
    абзац;(Исключен       -       Закон       Курской       области
от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)
    другие  виды  побочного  пользования  по перечню, утверждаемому 
федеральным органом управления лесным хозяйством.
    По  продолжительности  пользование  участками лесного фонда для 
осуществления  побочных пользовании может быть краткосрочным - до 1 
года  (сезон) или долгосрочным, для заготовки второстепенных лесных 
ресурсов только краткосрочным.
    Сбор  дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых 
лесных  ресурсов  и  лекарственных  растений,  кроме  занесенных  в  
Красную  Книгу  Российской Федерации и Курской области и в перечень 
наркосодержащих   растений  и  природного  наркосодержащего  сырья,  
гражданами  для  собственного  потребления  в  лесных  участках, не 
закрепленных  за  лесопользователями  в  соответствии со статьей 86 
Лесного  кодекса  Российской  федерации, проводится бесплатно и без 
оформления лесного билета.
    Лесхозы  осуществляют  побочные  лесные  пользования  на  своей  
территории  бесплатно,  но  с  выпиской  разрешительных документов. 
Размеры  возмещения  материального  ущерба лесному фонду нарушением 
лесного   законодательства   при   осуществлении   побочных  лесных  
пользовании устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми 
актами Российской Федерации.
    Статья  5.  Порядок  пользования  участками  лесного  фонда  на  
территории     области     для     нужд    охотничьего    хозяйства    
    В  соответствии  с Лесным кодексом Российской Федерации участки 
лесного  фонда  на  территории  области предоставляются для ведения 
охотничьего   хозяйства  охотопользователям  на  основании  решения  
администрации области.
    Для  организации  любительской  и спортивной охоты общественным 
объединениям  охотников  (областное общество охотников и рыболовов) 
участки    лесного    фонда    для   нужд   охотничьего   хозяйства   
предоставляются   в   безвозмездное  пользование,  остальным  -  на  
основании  договора  аренды,  в  том  числе  по  результатам лесных 
конкурсов.
     Использование  участков  лесного  фонда  в качестве охотничьих
угодий  регулируется  Правилами пользования участками лесного фонда
для  нужд  охотничьего  хозяйства  в Курской области, утверждаемыми
Правительством Курской области. (В  редакции Закона Курской области
от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)
    Владельцы  лесного  фонда  обязаны не допускать ухудшения среды 
обитания   охотничьих  животных  в  результате  лесопользования.  В  
случаях,   предусмотренных   действующим  законодательством,  право  
лесопользования    ограничивается    или    приостанавливается    в    
установленном порядке.
    Статья  6.  Порядок  пользования  участками  лесного  фонда  на  
территории  области  для культурно-оздоровительных, туристических и 
спортивных целей.
    Участки    лесного    фонда   на   территории   области   могут   
предоставляться  лесопользователям  для  организации  и  проведения  
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятий в 
краткосрочное  пользование  (пешие,  лыжные, велосипедные прогулки, 
туризм,   различные   спортивные   соревнования)  или  долгосрочные  
пользования  (санатории,  дома  отдыха,  пансионаты,  базы  отдыха,  
детские летние лагеря, дома охотника и рыболова).    
     Основанием  для  передачи  участков лесопользователям является
решение  администрации  области  по  представлению территориального
органа  федерального  органа  управления  лесным  хозяйством или по
результатам лесных конкурсов. (В  редакции  Закона  Курской области
от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)
    При   краткосрочном   пользовании  участками  лесного  фонда  в  
вышеуказанных целях лесопользователю выписывается лесной билет, при 
долгосрочном  -  с лесопользователем заключается договор аренды при 
наличии  у  него  полученной  в  установленном  порядке лицензии на 
осуществление    культурно-оздоровительной,    туристической    или    
спортивной деятельности.
    Условия  договора аренды участка лесного фонда регламентируются 
статьей 33 Лесного кодекса Российской Федерации.    
    По    решению    органов    государственной    власти   детским   
оздоровительным  лагерям  и  санаториям,  финансируемым  из бюджета 
области,    участки   лесного   фонда   могут   предоставляться   в   
безвозмездное пользование.
    Часть.(Исключена       -       Закон       Курской      области
от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)
     В  случае  предоставления в аренду на срок более 5 лет участка
лесного  фонда независимо от площади для культурно-оздоровительных,
туристических  и  спортивных  целей арендатор обязан в течение года
после подписания передаточного акта представить арендодателю проект
организации  использования  переданного  в  аренду  участка лесного
фонда для указанных целей.(Дополнена   -   Закон   Курской  области
от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)
     Строительство   объектов   недвижимости  и  не  относящихся  к
объектам   недвижимости   сооружений  на  участках  лесного  фонда,
предоставленных   для  культурно-оздоровительных,  туристических  и
спортивных  целей,  допускается  только  при наличии положительного
заключения государственной экологической экспертизы.(Дополнена    -
Закон Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)
Площадь участка лесного фонда, занятого под строительство объектов
недвижимости  и  не относящихся к объектам недвижимости сооружений, не
может  превышать десять процентов общей площади участка лесного фонда,
предоставленного    для   культурно-оздоровительных,   туристических и
спортивных целей.
      
 Предельно допустимые нор
(Дополнена - Закон Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)мы рекреационной нагрузки в лесах Курской
          области, чел/га в день при долгосрочной аренде
                                    ____Нагрузка чел/га в день_____
№   Типы лесной растительности      при кратковре-   при длительном
п/п                                 менном отдыхе       отдыхе
1. Сосняк злаково-лишайниковый-АЧ               2                1
2. Сосняк травяно-мшистый - А2                  4                1
3. Сосняк травяной с дубом - В2                 7                2
4. Сосняк дубово-кустарниковый-С2              10                4
5. Дубрава осоково-снытиевая - С2              20                6
6. Дубрава осоковая - Д1                       15                5
7. Дубрава снытиевая на суглинках-Д2           30               10
8. Дубрава пойменная - ДЗ                      20                8
9. Осинники травяно-злаковые                   15                5
   на супесях - В2,С2                                   
10. Осинники широкотравные злаковые            20                6
   на суглинках - Д2  
11. Березняки травяно-злаковые                 10                4
   на супесях - С2.СЗ   
12. Березняки широкотравные злаковые - Д2, ДЗ  20                6

    Статья   7.  Порядок  пользования  участками  лесного  фонда  в  
научно-исследовательских целях
    Участки       лесного       фонда       могут      передаваться      
научно-исследовательским   учреждениям   для   проведения  натурных  
экспериментов,    опытных    и    опытно-производственных    работ,    
предназначенных   для   повышения   эффективности  ведения  лесного  
хозяйства.  Проведение  научно-исследовательских  работ на участках 
лесного   фонда   соответствующими   организациями   осуществляется   
бесплатно.
    В   этих   целях   лесхоз   (управление   лесами)  заключает  с  
научно-исследовательским  учреждением  договор  о предоставлении на 
правах  безвозмездного пользования участков лесного фонда различной 
величины   и   на   разные  сроки  в  зависимости  от  поставленных  
исследовательских задач.
    Ведение   лесного   хозяйства   на   участках,  переданных  для  
пользования   в   научно-исследовательских   целях,  осуществляется  
лесхозами за счет средств федерального и областного бюджетов, а все 
проводимые  исследования  финансируются за счет средств, выделяемых 
научно-исследовательским  учреждением  на  проведение  данного вида 
работ.
    При   выполнении   лесопользователями  научных  исследований  и  
экспериментов   работы   должны   проводиться   строго  в  границах  
отведенного   участка   и   в  полном  соответствии  с  заключенным  
договором.
    На   переданных  для  научно-исследовательских  работ  участках  
лесного  фонда  на  территории  области  могут  быть ограничены или 
запрещены  определенные  виды  лесопользования другими юридическими 
лицами  и  гражданами,  если это несовместимо с целями и характером 
научно-исследовательских работ.
    Порядок  прекращения  прав  пользования определяется статьей 29 
Лесного кодекса Российской Федерации.
    Статья   8.   Система  платежей  лесных  податей  при  побочном  
лесопользовании  и  заготовке второстепенных лесных ресурсов Размер 
лесных  податей  при  заготовке  древесины  определяется, исходя из 
ставок  платы  за  древесину,  отпускаемую на корню, утверждаемых в 
установленном порядке.
    В  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской  Федерации  на  
территории  Курской  области  установить  по согласованию с Курским 
управлением  лесами следующие минимальные ставки лесных податей при 
осуществлении  побочного лесопользования и заготовке второстепенных 
ресурсов, а также пользования для нужд охотничьего хозяйства.    (В
редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)

№     Виды лесопользования             Единицы               Ставки лесных
п/п                                   измерения              податей (руб.)

1       Заготовка плодов, ягод,                       20% от    
      лекарственного и технического сырья     1 кг     рыночной цены
     (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)
2     Сенокошение на суходольных      1 га            2 минимальных размера оплаты 
      сенокосах                                       труда, установленной в 
                                                      Российской Федерации

3     Сенокошение на заболоченных     1 га            1 минимальный размер оплаты
      сенокосах

4     Пастьба взрослого крупного      за 1 гол. в     50 % минимального размера
      рогатого скота (старше двух       сезон         оплаты труда
      лет) и лошадей всех возрастов

5     Пастьба молодняка крупного      за 1 гол. в     25 % минимального размера
      рогатого скота (до двух лет     сезон           оплаты труда
      возраста)

6     Пастьба овец, коз всех          за 1 гол. в     10 % минимального размера
      возрастов                       сезон

7     Размещение пчелиных ульев       за 1 пчелосемью 10 % минимального размера
                                      за сезон

8     Заготовка хвороста длиной от    склад 1,0 м3    10 % минимального размера
      двух до шести метров, 
      неочищенного

9     Новогодние елки, новогодние  9   Пользование участками
    лесного фонда:
    для культурно-оздоровительных,        1 га       10% от базового
    туристических и спортивных целей    ежегодно    размера платы за
                                                    изъятие земель
                                                    лесного фонда

    предоставленными под размещение       1 га        5% от базового
    объектов отдыха для детей           ежегодно    размера платы за
                                                    изъятие земель
                                                    лесного фонда
     (В редакции Закона Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)го      1 га   3 минимальных
         фонда для выращивания                     размера   
     сельскохозяйственных культур                оплаты труда
                                                  ежегодно   
     (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)
11   Использование участков лесного      кв.м.        50%     
    фонда для устройства изгородей,              минимального 
     размещения сторожек, вешалов,                размера    
    навесов, сушилок, лесных складов             оплаты труда 
    и других временных сооружений при              ежегодно   
     осуществлении лесопользования,                          
    добывании объектов животного мира                         
    и продуктов их жизнедеятельности,                         
              иных целей                                     
     (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)
12  Пользование участками лесного      100 га    5 минимальных
      фонда для нужд охотничьего                  размеров   
             хозяйства                           оплаты труда 
                                                  ежегодно   
     (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)
    Статья  9.  Разрешение  споров в области использования, охраны, 
защиты  и  воспроизводства  лесов  и  ответственность  за нарушение 
лесного законодательства
    Порядок  разрешения  споров  в  области  использования, охраны, 
защиты  и  воспроизводства  лесов  и  ответственность  за нарушение 
лесного    законодательства    устанавливаются    законодательством    
Российской Федерации.
    Статья   10.   О  признании  утратившими  силу  ранее  принятых  
нормативных правовых актов области
    Признать утратившими силу:
    1. Решение Курской областной Думы от 5 августа 1994 года № 4 "О 
ставках       лесных      податей      и      арендной      плате".      
    2.  Постановление  Курской  областной  Думы  от 13.05.1996 г. № 
135-14  ПД  "О внесении изменений в решение областной Думы от 5.08. 
1994  года  № 4 "О ставках лесных податей и арендной плате".
    Статья 11. Вступление    в    силу    настоящего   Закона   
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
                                               Губернатор А. Руцкой
г. Курск
13 ноября 1998 г.
№ 26 - ЗКО