Закон Курской области от 13.05.1996 № 134-14-ПД

 


                                ЗАКОН                                 
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

           О ПРАВОВЫХ АКТАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            

                                                                Принят
                                                        постановлением
                                                Курской областной Думы
                                         от 13 мая 1996 г. N 134-14-ПД

    (В редакции Закона Курской области от 08.05.2001 г. N 20-ЗКО)

                                      Утратил силу - Закон Курской
                                    области от 05.12.2005 г. N 85-ЗКО

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон устанавливает наименование и виды правовых  актов
органов  местного  самоуправления,  выборных  и других должностных лиц
местного  самоуправления,  полномочия  по  изданию  указанных   актов,
порядок их принятия и вступления в силу.
     Указанные в части первой настоящей статьи положения  закрепляются
в уставах муниципальных образований области.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовой   основой   настоящего   Закона   являются   Конституция
Российской   Федерации,   Федеральный   закон   "Об   общих  принципах
организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  Устав
(Основной  Закон)  Курской  области, Закон "О местном самоуправлении в
Курской области", иные нормативные правовые акты Российской  Федерации
и области.

     Статья 3. Порядок подготовки и оформления проектов правовых актов
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления

     Порядок подготовки и оформления проектов правовых  актов  органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного самоуправления
устанавливается органами местного самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления  самостоятельно на основе примерного порядка,
разрабатываемого и утверждаемого главой администрации области.
     Ответственность за качество подготовки  проектов  правовых  актов
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления несут исполнители, внесшие  проект  правового  акта  на
рассмотрение  органа  местного  самоуправления  или  должностного лица
местного самоуправления.

     Статья  4.   Соответствие   правовых   актов   органов   местного
самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  области
действующему законодательству

     Правовые  акты  органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления   не  могут  противоречить  законодательству
Российской  Федерации  и  области,  уставу муниципального образования.
Правовые  акты  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного  самоуправления,  противоречащие  законодательству Российской
Федерации  и  области,  уставу  муниципального образования, могут быть
отменены  органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны
недействительными   по  решению  суда  в  соответствии  с  федеральным
законодательством. (В      редакции     Закона     Курской     области
от 08.05.2001 г. N 20-ЗКО)

         Глава II. НАИМЕНОВАНИЕ И ВИДЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ         
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ               
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья  5.   Наименования   правовых   актов   органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления    принимают    (издают)    правовые   акты   следующих
наименований: решения, постановления, распоряжения. (В редакции Закона
Курской области от 08.05.2001 г. N 20-ЗКО)

     Статья 6. Виды правовых актов органов местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     Правовые акты органов местного самоуправления и  должностных  лиц
местного самоуправления подразделяются на нормативные и ненормативные.
     К нормативным правовым актам органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления относятся:
     решения представительных органов местного самоуправления;
     постановления выборных должностных  лиц  местного  самоуправления
(глав муниципальных образований);
     постановления  иных органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления. (В   редакции   Закона   Курской  области
от 08.05.2001 г. N 20-ЗКО)
     К ненормативным правовым актам органов местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления относятся:
     постановления представительных органов местного самоуправления;
     распоряжения выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления
(глав муниципальных образований);
     распоряжения  иных  органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления. (Дополнен   -   Закон   Курской   области
от 08.05.2001 г. N 20-ЗКО)

        Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ         
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               
                ПО ПРИНЯТИЮ (ИЗДАНИЮ)  ПРАВОВЫХ АКТОВ                 

     Статья   7.   Полномочия   представительных   органов    местного
самоуправления по принятию (изданию) правовых актов

     По предметам  своего  ведения  представительные  органы  местного
самоуправления вправе принимать решения и постановления.
     Решения принимаются по вопросам, отнесенным  законодательством  к
исключительному     ведению    представительных    органов    местного
самоуправления,   а   также   иным   вопросам,   отнесенным    уставом
муниципального образования к вопросам местного значения.
     Постановления  принимаются  по  вопросам  внутреннего  распорядка
деятельности представительного органа местного самоуправления.
     При необходимости  должностными  лицами  местного  самоуправления
могут  издаваться  распоряжения  по  оперативным вопросам деятельности
представительного органа местного  самоуправления  и  для  организации
исполнения принятых им решений и постановлений.

     Статья  8.   Полномочия   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления  (глав муниципальных образований) по принятию (изданию)
правовых актов

     По предметам своего ведения выборные  должностные  лица  местного
самоуправления  (главы  муниципальных  образований)  вправе  принимать
постановления и издавать распоряжения.
     Постановления выборных должностных  лиц  местного  самоуправления
(глав   муниципальных   образований)   принимаются  в  случаях,  когда
необходимо издать нормативный акт по основным вопросам, относящимся  к
ведению указанных должностных лиц.
     Распоряжения выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления
(глав  муниципальных  образований)  издаются по оперативным вопросам и
для организации исполнения решений представительных  органов  местного
самоуправления  и  постановлений  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления (глав муниципальных образований).

     Статья  9.  Полномочия  иных  органов  местного самоуправления и
должностных   лиц   местного   самоуправления  по  принятию  (изданию)
правовых актов.
     По  вопросам своего ведения иные органы местного самоуправления и
должностные    лица    местного    самоуправления   вправе   принимать
постановления и издавать распоряжения.
     Постановления  иных органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  принимаются  по  вопросам  нормативного
характера   и  отнесенным  уставом  муниципального  образования  к  их
ведению.
     Распоряжения  иных  органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного   самоуправления   издаются  по  вопросам  деятельности
указанных  органов  и должностных лиц местного самоуправления, а также
по  вопросам  индивидуального,  временного характера, устанавливающие,
изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц.
     (Статья      в      редакции      Закона      Курской     области
от 08.05.2001 г. N 20-ЗКО)

            Глава IV. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ            
            ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ            
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               

     Статья 10.  Порядок  принятия  правовых  актов  представительного
органа местного самоуправления

     Правовые акты представительного  органа  местного  самоуправления
принимаются  на  его  заседаниях  голосованием в порядке, определяемом
уставом муниципального  образования  и  регламентом  представительного
органа  местного  самоуправления.  Голосование может быть открытым или
тайным. Открытое голосование может быть поименным.
     Тайное голосование проводится по решению представительного органа
местного  самоуправления,  принимаемому  большинством голосов от числа
депутатов,  присутствующих  на  заседании   представительного   органа
местного самоуправления.
     Поименное голосование проводится по  требованию  не  менее  одной
пятой  депутатов  представительного  органа  местного  самоуправления,
присутствующих на заседании.
     Правовой акт считается принятым, если за него проголосовало более
половины  от  общего  числа  депутатов,  избранных  в представительный
орган местного самоуправления.
     Часть.(Исключена        -       Закон       Курской       области
от 08.05.2001 г. N 20-ЗКО)
     По процедурным вопросам решение принимается большинством  голосов
от числа депутатов, присутствующих на заседании.
     Решения   представительного   органа   местного    самоуправления
подписываются  и  обнародуются  главой муниципального образования, а в
случае,  если  Уставом  муниципального  образования  должность   главы
муниципального   образования   не   предусмотрена,   -  иным  выборным
должностным лицом  местного  самоуправления,  предусмотренным  Уставом
муниципального образования.
     Постановления представительного  органа  местного  самоуправления
подписываются лицом, председательствовавшим на заседании.
     Датой принятия правового акта  считается  день  принятия  его  на
заседании представительного органа местного самоуправления.

     Статья 11. Порядок принятия решений собраниями (сходами)  граждан
в   случае   осуществления  ими  полномочий  представительных  органов
местного самоуправления

     Порядок принятия решений собраниями (сходами)  граждан  в  случае
осуществления   ими   полномочий   представительных  органов  местного
самоуправления определяется  Законом  области  "О  собраниях  (сходах)
граждан".

     Статья 12. Порядок принятия правовых актов иных органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Правовые акты иных органов местного самоуправления и  должностных
лиц   местного   самоуправления   принимаются   путем   их  подписания
уполномоченными  должностными  лицами   в   порядке,   устанавливаемом
указанными  органами  местного  самоуправления  и  должностными лицами
местного самоуправления.
     Датой принятия  правового  акта  считается  день  его  подписания
должностным лицом местного самоуправления.

     Статья 13. Порядок  вступления  в  силу  правовых  актов  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Правовые акты органов местного  самоуправления,  должностных  лиц
местного самоуправления вступают в силу на территории соответствующего
муниципального  образования  в  срок,  установленный  этими  правовыми
актами.
     Нормативные  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   самоуправления,  затрагивающие  права,  свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования (обнародования).

     Статья 14. Обязательность опубликования (обнародования)  правовых
актов  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц местного
самоуправления

     Нормативные  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   местного   самоуправления   подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию) в 7-дневный срок со  дня  их  подписания
главой  муниципального  образования  или  соответствующим  должностным
лицом.
     Официальное опубликование (обнародование) правовых актов  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не в
полном изложении текста документа не допускается.
     Порядок опубликования  правовых  актов  представительного  органа
местного самоуправления определяется представительным органом местного
самоуправления, правовых актов выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   (главы   муниципального   образования)   -   выборным
должностным  лицом  местного  самоуправления  (главой   муниципального
образования).

     Статья  15.  Срок  действия  правовых  актов   органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Правовые акты органов местного самоуправления и  должностных  лиц
местного  самоуправления действуют бессрочно, если иное не установлено
этими правовыми актами.
     Правовые акты органов местного самоуправления и  должностных  лиц
местного самоуправления прекращают свое действие в случаях:
     а) истечения срока действия правового акта;
     б) признания правового акта  утратившим  силу  органами  местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного  самоуправления,
принявшими эти акты;
     в) отмены  правовых  актов  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления, их издавшими, или судом.

            Глава V. О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА            

     Статья 16. О вступлении в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

                                                   Глава администрации
                                                              В.ШУТЕЕВ