Закон Курской области от 02.11.1995 № 50

 


                                ЗАКОН                                 
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            
                                   Утратил силу с 1 января 2006 года -
                                          Закон Курской области
                                        от 21.12.2005 г. N 99-ЗКО

          О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ          
              ИЛИ УПРАЗДНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ               
              КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ               
                       ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ                       

                                                                Принят
                                                              решением
                                                Курской областной Думы
                                              от 2 ноября 1995 г. N 50

    (В редакции Законов Курской области от 06.01.2001 г. N 4-ЗКО;
                      от 07.06.2001 г. N 31-ЗКО)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья   1.    Правовая    основа    образования,    объединения,
преобразования,  или  упразднения  муниципальных  образований  Курской
области, установления и изменения их границ и наименований

     Вопросы образования, объединения, преобразования или  упразднения
муниципальных   образований  Курской  области  регулируются  настоящим
законом  в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральным законодательством, Уставом и законодательством области.

     Статья 2. Цели и задачи Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  вопросы  образования,  объединения,
преобразования   или  упразднения  муниципальных  образований  Курской
области, установления и изменения  их  границ  и  наименований,  учета
муниципальных  образований в целях организации местного самоуправления
в области, обеспечения права жителей области на местное самоуправление
в    соответствии    с    гарантиями,    установленными    федеральным
законодательством.

     Статья 3. Принципы муниципального устройства области

     Муниципальное  устройство   Курской   области   основывается   на
следующих принципах:
     - обеспечение целостности территорий области;
     - учет существующего административно-территориального  устройства
области;
     - недопустимость подчинения муниципальных образований друг другу;
     - создание условий для реализации  населением  права  на  местное
самоуправление в соответствии с гарантиями, установленными федеральным
законодательством.

     Статья 4. Гарантии учета мнения населения  при  решении  вопросов
образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных
образований, установления и изменения их границ и наименований

     1.   Образование,   объединение,   преобразование,    упразднение
муниципальных  образований,  установление  и  изменение  их  границ  и
наименований не допускается без учета мнения населения соответствующей
территории.
     2. Население выражает свое мнение по вопросам, указанным в  п.  1
настоящей  статьи,  путем прямого волеизъявления в форме, определенной
уставом муниципального образования.
     3. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
области,  население  муниципального  образования  вправе  выступить  с
инициативой  об  установлении  и   изменении   границ   муниципального
образования,  в том числе при образовании, объединении, преобразовании
или упразднении муниципальных образований.

     Статья 5. Муниципальные образования Курской области

     1. В  соответствии  с  особенностями  социально-экономического  и
естественно-исторического    развития    Курской    области,   местное
самоуправление  на  территории  области  осуществляется  в   следующих
муниципальных  образованиях:  городах, поселках, сельсоветах, сельских
населенных пунктах.
     2. При отнесении муниципальных образований к отдельным  их  видам
учитываются следующие факторы:
     - сложившееся на  данной  территории  сочетание  промышленного  и
сельскохозяйственного производства;
     -  тяготение  городских  и  сельских  поселений  к  определенному
центру;
     - состояние путей сообщения и средств связи между поселениями;
     - численность населения и характер его занятости;
     - общий экономический потенциал территории;
     -  хозяйственное,  социально-культурное,  историческое   значение
муниципального образования.
     3. Муниципальное образование признается городом  или  поселком  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
     Сельсоветом  является  муниципальное  образование,   охватывающее
своими  фиксированными  границами  территорию  одного  или  нескольких
сельских  населенных  пунктов  вместе  с  находящимися  в  их  ведении
землями.
     Сельским населенным пунктом  является  муниципальное  образование
село,  деревня,  поселок  сельского  типа,  хутор, слобода, которое не
отнесено к городским поселениям.

         Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ, ОБЪЕДИНЕНИЕ, ПРЕОБРАЗОВАНИЕ,          
         УПРАЗДНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ          
          И ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ГРАНИЦ И НАИМЕНОВАНИЙ. РЕГИСТРАЦИЯ           
                   И УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ                   

     Статья 6. Компетенция областной  Думы  по  вопросам  образования,
объединения,  преобразования,  упразднения  муниципальных образований,
установления и изменения их границ и наименований

     Вопросы   об   образовании,   объединении,   преобразовании   или
упразднении  муниципальных  образований,  установлении  и изменении их
границ   и   наименований   решаются  областной  Думой  по  инициативе
населения, а также органов государственной власти области. (В редакции
Закона Курской области от 06.01.2001 г. N 4-ЗКО)
     Часть.(Исключена        -       Закон       Курской       области
от 06.01.2001 г. N 4-ЗКО)

     Статья  7.  Порядок  обращения  в  областную  Думу  по   вопросам
образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных
образований, установления и изменения их границ и наименований

     1.   Население   муниципального   образования,   органы  местного
самоуправления,   органы   государственной   власти  при  обращении  в
областную  Думу  по  вопросам образования, объединения, преобразования
или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их
границ  и  наименований вносят следующие документы:  (В       редакции
Законов        Курской        области        от 06.01.2001 г. N 4-ЗКО;
от 07.06.2001 г. N 31-ЗКО)
     а) обоснование необходимости предлагаемого преобразования, исходя
из    установленного    законодательством   принципов   и   критериев,
исторических  и  местных  традиций,  перспективы   развития,   системы
расселения,   экономического   и   социального   развития  территории,
рационального    использования    природных    ресурсов,    укрепления
материально-финансовой  базы  и совершенствования организации местного
самоуправления;
     б)  схематическая  карта  предлагаемых  преобразований  с  четким
описанием границ;
     в) мнение населения муниципального образования, выраженное  путем
прямого   волеизъявления   в  соответствии  с  уставом  муниципального
образования.
     2.  Наименование  и  переименование   муниципальных   образований
производится  с  учетом  географических,  исторических,  национальных,
бытовых и других местных условий в порядке, установленном  федеральным
законодательством.
     При наименовании и переименовании  муниципальных  образований  на
территории  одного  района  не  допускается  присвоение  уже имеющихся
наименований.
     3.   Картографическое   обеспечение   территорий    муниципальных
образований  осуществляют соответствующие органы, регулирующие вопросы
земельных отношений.

     Статья 8. Порядок регистрации и учета муниципальных образований

     1. Регистрация  и  учет  муниципальных  образований  производится
администрацией области.
     2.  Муниципальное  образование  считается  зарегистрированным   с
момента    государственной   регистрации   его   устава   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
     3. Зарегистрированные муниципальные образования подлежат учету  в
реестре муниципальных образований Курской области.
     Порядок и форма ведения реестра,  а  также  сведения,  подлежащие
отражению  в  реестре, определяются положением о реестре муниципальных
образований области, утвержденным администрацией области.
     Сведения  об   образовании,   объединении,   преобразовании   или
упразднении  муниципальных  образований,  установлении  и изменении их
границ и наименований вносятся в реестр  муниципальных  образований  в
двухнедельный   срок   после   принятия  областной  Думой  в  порядке,
установленном ст. 8 настоящего Закона, решения по указанным вопросам.
     Сведения  реестра  муниципальных  образований   Курской   области
ежегодно публикуются в виде справочника.
     4. Муниципальные образования, в которых  по  каким-либо  причинам
население  перестало  проживать,  подлежат упразднению и исключению из
реестра муниципальных образований.
     Из реестра исключаются также муниципальные образования, которые в
связи   с   преобразованием  вошли  в  состав  другого  муниципального
образования или объединились с ним.

                   Глава III. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                    

     Статья 9. О придании статуса муниципального образования  городам,
поселкам, сельсоветам, сельским населенным пунктам

     1. Городам, поселкам, сельсоветам, сельским  населенным  пунктам,
существующим  на  момент вступления в силу настоящего Закона, решением
областной Думы по представлению администрации области придается статус
муниципального образования.
     2.  Муниципальные  образования,  указанные  пункте  1   настоящей
статьи,    представляют    уставы    муниципальных   образований   для
государственной регистрации в порядке, установленном законодательством
области.

     Статья 10. О вступлении в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в   силу   с   момента   официального
опубликования.