Расширенный поиск
Закон Курской области от 29.12.2005 № 118-ЗКОКУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ Принят Курской областной Думой 22 декабря 2005 года (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" устанавливает порядок образования и деятельности на территории Курской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими коллегиальными органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющими координацию и контроль деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. На территории Курской области образуется система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в которую входят: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области; Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; районные, городские (в городах областного значения без районного деления) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав); окружные (в округах города Курска) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав). 3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, указанные в части 2 настоящей статьи, образуются Правительством Курской области. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области государственными полномочиями Курской области осуществлять отдельные виды деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курская городская комиссия, районные, городские и окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав образуются органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 4, 5 настоящего Закона. (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные нормы международного права, Федеральные законы "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Курской области. Статья 3. Порядок образования, состав и организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим государственное регулирование и межведомственную координацию в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Курской области. 2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области образуется в составе председателя (заместителя Председателя Правительства Курской области), заместителя председателя, ответственного секретаря и 15 членов комиссии. В состав комиссии входят представители органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области, профсоюзных организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, имеющие опыт работы с несовершеннолетними. Количественный и персональный составы комиссии определяются Правительством Курской области. (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) 3. Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области возглавляет председатель комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В отсутствие председателя комиссии деятельностью комиссии руководит заместитель председателя. 4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области действует на основании настоящего Закона и Положения, утверждаемого Правительством Курской области. 5. Основной формой работы комиссии являются заседания. Порядок их подготовки и проведения регламентируется Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных органов, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также зарегистрированных общественных организаций объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей. 6. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает постановления, которые обязательны для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами. 7. Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссии в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области вводится должность освобожденного ответственного секретаря комиссии, а также может быть образован в структуре органа, обеспечивающего деятельность Правительства Курской области рабочий аппарат (отдел), руководство которым осуществляет ответственный секретарь комиссии. (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) Ответственный секретарь комиссии и штатные работники рабочего аппарата (отдела) комиссии являются государственными гражданскими служащими Курской области. В состав рабочего аппарата (отдела) могут вводиться должности работников по техническому обеспечению деятельности комиссии. Статья 4. Порядок образования, состав и организация деятельности Курской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим государственное регулирование и межведомственную координацию в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Курска. 2. Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и 8 - 12 членов комиссии. В состав комиссии могут входить представители городских органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области, профсоюзных организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, имеющие опыт работы с несовершеннолетними. Количественный и персональный составы комиссии определяются органами местного самоуправления города Курска по согласованию с Правительством Курской области в порядке, определяемом Курским городским Собранием. (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) 3. Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав действует на основании настоящего Закона и Положения, утверждаемого Правительством Курской области. 4. Курскую городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав возглавляет председатель комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В отсутствие председателя комиссии деятельностью комиссии руководит заместитель председателя. 5. Основной формой работы комиссии являются заседания. Порядок их подготовки и проведения регламентируется Положением о Курской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных органов, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также зарегистрированных общественных организаций объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей. 6. Курская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает постановления, которые обязательны для исполнения органами местного самоуправления, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города Курска. 7. Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссии в Курской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вводятся должности освобожденного ответственного секретаря комиссии и штатного работника по работе с детьми и семьями. Назначение на должность и освобождение от должности ответственного секретаря комиссии и штатных работников по работе с детьми и семьями осуществляется по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области. (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) Статья 5. Порядок образования, состав и организация деятельности районных, городских (в городах областного значения без районного деления), окружных (в округах города Курска) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Районные, городские (в городах областного значения без районного деления), окружные (в округах города Курска) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные (городские), окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) образуются в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и 6 - 12 членов комиссии. Количественный и персональный составы комиссии определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов по согласованию с Правительством Курской области в порядке, определяемом представительными органами указанных муниципальных образований. (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) 2. Районные (городские), окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав действуют на основании настоящего Закона и Положения о комиссии, утверждаемого Правительством Курской области. 3. Комиссию возглавляет председатель, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В отсутствие председателя деятельностью комиссии руководит заместитель председателя комиссии. 4. Основной формой работы комиссии являются заседания. Порядок их подготовки и проведения регламентируется Положением о комиссии. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных органов и учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также зарегистрированных различных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей. 5. Для организационного, методического, информационно-аналитического и документационного обеспечения деятельности комиссии в ее состав вводится должность освобожденного ответственного секретаря комиссии. С учетом криминогенной обстановки в подростковой среде, географических и иных особенностей территории района, города в состав комиссии могут быть введены должности освобожденного заместителя председателя комиссии и (или) специалистов по работе с детьми и семьями. Назначение на должность и освобождение от должности ответственного секретаря и освобожденных работников комиссии осуществляется по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области. (В редакции Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) Статья 6. Права комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при осуществлении своих полномочий имеют право: 1) пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами Курской области; 2) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию; 3) приглашать и заслушивать на заседаниях комиссии должностных лиц органов и учреждений системы профилактики и органов местного самоуправления Курской области; 4) разрабатывать методические документы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии; 5) приглашать на заседание комиссии несовершеннолетних, родителей или законных представителей, должностных лиц, представителей организаций и учреждений, специалистов; получать от них объяснения, в том числе и письменные, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессе осуществления своих полномочий; 6) применять меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Курской области; 7) беспрепятственно посещать учреждения и организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; 8) проводить обследование условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семьях; 9) в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения, вести переписку, иметь бланки со своим наименованием, печати и штампы. 2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области кроме прав, указанных в части 1 настоящей статьи, имеет право: 1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Курской области и организаций, действующих на территории Курской области, информацию, необходимую для работы комиссии. Указанные запросы подлежат исполнению на безвозмездной основе в течение 10 суток со дня их получения; 2) приглашать и заслушивать на заседаниях комиссии должностных лиц органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 3) готовить материалы к представлению к областным и государственным наградам, премиям, почетным званиям работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статья 7. Материалы (персональные дела), рассматриваемые районными (городскими), окружными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, и место их рассмотрения 1. Районные (городские), окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают следующие дела и материалы, поступившие в комиссию: 1) дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), иных лиц, отнесенные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области" к компетенции районных (городских) комиссий; 2) материалы (персональные дела): а) о совершении несовершеннолетними правонарушений до достижения возраста административной ответственности; б) о совершении несовершеннолетними иных антиобщественных действий; в) об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела в связи с совершением несовершеннолетним общественно опасного деяния до достижения возраста уголовной ответственности, в том числе предусматривающего уголовное преследование в частном или частно- публичном порядке; г) об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в отношении несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет; д) об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела в связи с совершением несовершеннолетним преступления, предусматривающего уголовное преследование в частном или частно-публичном порядке; е) об освобождении несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести или тяжкое преступление, от наказания и помещении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа образования; ж) об освобождении несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности и наказании с применением принудительных мер воспитательного воздействия; з) о помиловании осужденного несовершеннолетнего; и) об изменении несовершеннолетнему условий отбывания наказания в воспитательной колонии и применении к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения; к) об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего из воспитательной колонии; л) об отмене условного осуждения и о снятии с условно осужденного судимости; м) о полной или частичной отмене ранее установленных для условно осужденного несовершеннолетнего обязанностей; н) о досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в связи с исправлением либо о переводе в другое учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его исправления; о) о неисполнении принудительных мер воспитательного воздействия несовершеннолетним, освобожденным от уголовной ответственности, и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; п) о неисполнении условно осужденным несовершеннолетним возложенных судом обязанностей, совершении им административных правонарушений в период испытательного срока; 3) материалы о других несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении; 4) представления (информации) администрации образовательного учреждения: а) о несовершеннолетних в возрасте от 6 до 15 лет, уклоняющихся от учебы; б) об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательных учреждений; в) о переводе несовершеннолетних на иную форму обучения или в иное образовательное учреждение; 5) представления работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником; 6) материалы о целесообразности (нецелесообразности) ограничения, лишения или восстановления родительских прав. Окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении дел и материалов, указанных в настоящей статье, обладают правами районной комиссии. 2. Персональное дело рассматривается комиссией по месту жительства лица, в отношении которого рассматривается персональное дело. При отсутствии у лица места жительства дело рассматривается по месту его фактического пребывания. Статья 8. Постановления (определения) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Комиссии в целях реализации своих полномочий принимают постановления (определения) по результатам рассмотрения: 1) целевых вопросов по проблемам защиты прав несовершеннолетних, их безнадзорности и правонарушений, устранения причин и условий, этому способствующих; 2) материалов (персональных дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), должностных лиц, граждан, иных лиц, представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. По результатам рассмотрения материалов (персональных дел) комиссия принимает одно из следующих решений: 1) применить меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Курской области (в виде постановления); 2) прекратить персональное дело (в виде постановления): а) в связи с недоказанностью; б) в связи с достижением несовершеннолетним 18 лет; в) в связи с истечением срока давности рассмотрения (2 месяца); г) в связи со смертью; 3) отложить (не более чем на месяц) рассмотрение дела (в виде определения): а) в связи с поступлением ходатайств от несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) и иных лиц, в отношении которых рассматривается персональное дело; б) в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки изложенных фактов, истребования дополнительных сведений, обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних; в) в связи с неявкой вызванных лиц; 4) передать дело по подведомственности (в виде определения). 3. Копия постановления комиссии или выписка из него вручается под роспись заинтересованным лицам или высылается в соответствующие органы или учреждения для исполнения не позднее пяти дней с момента его принятия. Указанным лицам разъясняется порядок обжалования принятых решений. Статья 9. Порядок исполнения и обжалования постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Постановление комиссии обязательно для исполнения всеми гражданами, органами, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Должностные лица указанных органов, учреждений и организаций обязаны сообщить в комиссию о принятых по исполнению постановления мерах в течение десяти дней с момента его получения (если в постановлении не определен иной срок исполнения). Неисполнение названными лицами постановления комиссии, а также непринятие мер по устранению нарушений прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, указанных в представлении комиссии, или оставление данных актов без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 2. Постановление комиссии может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление, законным представителем несовершеннолетнего, защитником в суд по месту расположения комиссии, вынесшей постановление. Обжалование постановления комиссии производится в течение десяти дней со дня его получения. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение постановления. Статья 10. Рассмотрение комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дел об административных правонарушениях 1. Подготовка и рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется комиссиями в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 2. Постановления комиссий по делам об административных правонарушениях приводятся в исполнение и обжалуются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется за счет средств областного бюджета. 2. (Часть исключена - закон Курской области от 14.08.2006 г. N 47-ЗКО) Статья 12. Контроль за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Контроль за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется соответствующими органами исполнительной государственной власти области в пределах их компетенции и порядке, установленном законодательством Курской области. Статья 13. Переходные положения Установить, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованные до вступления в силу настоящего Закона, продолжают свою деятельность до образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с настоящим Законом. Финансирование районных комиссий осуществляется из областного бюджета, городских и окружных комиссий - из местных бюджетов за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. Статья 14. Приведение нормативных правовых актов области в соответствие с настоящим Законом Органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления Курской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 29 декабря 2005 г. N 118 - ЗКО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|