Закон Курской области от 11.11.2008 № 88-ЗКО

 


                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ                            

                                ЗАКОН                                 

              Об информационных системах Курской области              

                                                                Принят
                                               Курской областной Думой
                                                    6 ноября 2008 года

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  27  июля  2006 года N 149-ФЗ "Об
информации, информационных технологиях и о защите  информации",  иными
федеральными    законами   регулирует   отношения,   возникающие   при
формировании,   использовании   и   распространении    государственных
информационных ресурсов, создании и эксплуатации информационных систем
Курской области.

     Статья 2.  Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Курской
области  в сфере развития и использования информационных технологий на
территории Курской области (региональной информатизации) и обеспечения
защиты информации

     1. Уполномоченный орган исполнительной власти Курской  области  в
сфере развития и использования информационных технологий на территории
Курской области (региональной  информатизации)  и  обеспечения  защиты
информации  (далее  -  Уполномоченный орган) определяется Губернатором
Курской области.
     2. Уполномоченный орган осуществляет:
     функции   органа   исполнительной   власти    Курской    области,
уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов в сфере
информационно-коммуникационных технологий;
     управление деятельностью по  созданию,  развитию  и  эксплуатации
информационных систем Курской области;
     управление деятельностью по обеспечению выполнения требований  по
защите информации информационных систем Курской области в соответствии
с  федеральным  законодательством  и  нормативными  правовыми   актами
Курской области;
     иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством  и
законодательством Курской области.

     Статья 3. Целевые программы применения информационных  технологий
(информатизации)

     Органы государственной власти  Курской  области  разрабатывают  и
утверждают краткосрочные или долгосрочные целевые программы применения
информационных технологий (информатизации)  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством и законодательством Курской области.

     Статья 4. Информационные системы Курской области

     1. Информационные системы  Курской  области  -  это  региональные
информационные  системы,  созданные  на  основании  настоящего  Закона
правовыми актами  государственных  органов  Курской  области  в  целях
реализации  их полномочий и обеспечения обмена информацией между этими
органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.
     2. В целях определения полномочий органов государственной  власти
Курской  области  по  осуществлению правомочий обладателя информации и
полномочий  по  созданию  информационных   систем   Курской   области,
информационные системы разделяются на следующие категории:
     1)  внутренние  информационные  системы  органов   исполнительной
власти   Курской   области,  Курской  областной  Думы,  обеспечивающие
автоматизацию  отдельных  функций  и  не   предполагающие   накопление
информации  по  отраслям  экономики Курской области, участие в сборе и
обработке информации или доступа к ней других  органов  исполнительной
власти,  Курской областной Думы, граждан, организаций в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Курской области;
     2) внешнеориентированные информационные системы Курской  области,
предполагающие  участие  в сборе и обработке информации, доступа к ней
органов  исполнительной  власти  Курской  области,  органов   местного
самоуправления,  граждан,  организаций  в  соответствии  с федеральным
законодательством и законодательством Курской области.
     3.  В  целях  определения  условий  эксплуатации   информационные
системы   Курской  области  по  виду  доступа  к  содержащейся  в  них
информации в соответствии с федеральным законодательством  разделяются
на:
     1) информационные системы с общедоступной информацией;
     2) информационные системы с информацией ограниченного доступа.

     Статья 5. Осуществление правомочий Курской области как обладателя
информации и собственника информационных технологий Курской области

     1. От имени  Курской  области  правомочия  обладателя  информации
осуществляются в отношении:
     1)  внутренних  информационных  систем  органов   государственной
власти   Курской   области   -   оператором   информационной  системы,
определенным в решении о ее создании (органом  государственной  власти
Курской  области,  для  обеспечения  автоматизации  отдельных  функций
которого создана указанная информационная система);
     2) внешнеориентированных информационных систем Курской области  -
Уполномоченным органом.
     2.    Правомочия    собственника    информационных    технологий,
обеспечивающих  обработку информации в информационных системах Курской
области, осуществляет Уполномоченный орган.

     Статья 6. Порядок создания информационных систем Курской области

     1. Информационные системы Курской области создаются:
     в сфере обеспечения  сбора,  обработки  и  анализа  информации  в
электронном  виде,  необходимой для поддержки принятия решений на всех
уровнях управления Курской областью;
     в сфере образования (развитие электронного образования);
     в  сфере  здравоохранения  и  медицины   (развитие   электронного
здравоохранения);
     в сфере культуры (развитие электронной культуры);
     в сфере социального обслуживания населения;
     в сфере транспорта;
     в сфере потребительского рынка и услуг;
     в сфере физической культуры и спорта;
     в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
     в сфере промышленности;
     в сфере малого и среднего бизнеса;
     а также в иных сферах деятельности органов государственной власти
Курской   области   в   соответствии  с  предоставленными  федеральным
законодательством и законодательством Курской области полномочиями.
     2. Информационные системы Курской  области,  создаваемые  Курской
областной   Думой   и   Контрольно-счетной  палатой  Курской  области,
создаются на основании  настоящего  Закона  правовыми  актами  Курской
областной Думы.
     Курская областная Дума уведомляет Уполномоченный орган о создании
информационных  систем  Курской  области в Курской областной Думе либо
Контрольно-счетной палате  Курской  области  с  указанием  технических
характеристик, категорий и вида доступа к ним.
     3.  Внутренние  информационные  системы  органов   исполнительной
власти  Курской  области  создаются  на  основании  настоящего  Закона
правовыми актами Администрации Курской области.
     Внешнеориентированные  информационные  системы  Курской  области,
создаваемые  органами исполнительной власти Курской области, создаются
на основании настоящего Закона правовыми  актами  Губернатора  Курской
области.
     Органы   исполнительной   власти   Курской   области,   создающие
информационные  системы  Курской  области,  обязаны  согласовывать  их
технические  характеристики,  категорию  и  вид  доступа   к   ним   с
Уполномоченным органом.
     4. В решении о создании информационной  системы  Курской  области
должен быть определен ее оператор.
     5. Информационные системы Курской области создаются  по  принципу
совместимости   между   собой,   а   также   совместимости   с  единой
информационной системой федеральных органов исполнительной власти и их
территориальных органов.
     6.   Информационные   системы   Курской   области   создаются   и
эксплуатируются  на  основе  статистической  и  иной документированной
информации,   предоставляемой   гражданами    (физическими    лицами),
организациями,  государственными  органами  Курской  области, органами
местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Курской области.

     Статья 7. Эксплуатация информационных систем Курской области

     1.   Эксплуатацию   информационных   систем    Курской    области
осуществляет  оператор  соответствующей информационной системы Курской
области.
     2. Особенности эксплуатации информационных систем Курской области
определяются  обладателем информации, содержащейся в них, на основании
категории  системы  и  вида  доступа  к  информации,  содержащейся   в
информационной  системе  Курской  области в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Курской области.
     3. Ввод информационной системы  Курской  области  в  эксплуатацию
осуществляется   в   порядке,  установленном  заказчиком,  заключившим
государственный контракт на ее создание, в соответствии с  федеральным
законодательством и подтверждается оформлением паспорта информационной
системы  Курской  области,   который   является   учетным   документом
установленной    формы,    содержащим   информацию   о   структуре   и
информационных ресурсах информационной системы Курской области.
     4. В  целях  полного,  своевременного  и  систематического  учета
информационных  систем Курской области создается реестр информационных
систем Курской области (далее - Реестр).
     Реестр  является  систематизированным   перечнем   информационных
систем  Курской  области,  содержащим  данные паспортов информационных
систем Курской области.
     5. Порядок ведения реестра информационных систем Курской области,
его  форма,  порядок  учета  и  регистрации  в  нем  данных  паспортов
информационных систем Курской области, форма  паспорта  информационной
системы  Курской  области  и  порядок доступа к реестру информационных
систем Курской области определяются Положением о реестре  и  паспортах
информационных  систем Курской области, разрабатываемым Уполномоченным
органом и утверждаемым актом Губернатора Курской области.
     6.  Операторы  информационных  систем  Курской  области  обязаны:
проводить  мероприятия,  направленные  на  их развитие для обеспечения
граждан  (физических  лиц),  организаций,  государственных  органов  и
органов   местного   самоуправления   информацией   в  соответствии  с
федеральным законодательством и законодательством Курской области;
     обеспечивать полноту, достоверность и своевременную  актуализацию
сведений  в паспорте информационной системы Курской области, а также в
случае  отсутствия  указанного  документа  в   установленном   порядке
оформить и представить его для внесения в реестр информационных систем
Курской области;
     обеспечивать совместимость информационных систем Курской  области
между  собой  путем соблюдения установленных требований к аппаратным и
программным    средствам,    организационным    процедурам,     формам
документооборота  и  информационного обмена, правилам предоставления и
защиты информации в соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством Курской области;
     представлять  данные,  содержащиеся  в  паспортах  информационных
систем  Курской  области,  для  регистрации  в  реестре информационных
систем Курской области;
     обеспечивать   выполнение    иных    требований,    установленных
федеральным законодательством.
     7.  В  органах  исполнительной  государственной  власти   Курской
области   документирование   информации   осуществляется   в  порядке,
утверждаемом Губернатором Курской области.
     8. Не допускается  эксплуатация  информационной  системы  Курской
области   без   использования  в  целях  защиты  информации  комплекса
организационных   и   технических   мер,   установленных   федеральным
законодательством.
     9. В соответствии  с  федеральным  законодательством  технические
средства,  предназначенные  для  обработки  информации, содержащейся в
информационных    системах    Курской    области,    в    том    числе
программно-технические  средства  и  средства защиты информации должны
соответствовать   требованиям    федерального    законодательства    о
техническом регулировании.
     10. В соответствии с федеральным законодательством не допускается
эксплуатация  информационной  системы  Курской области без надлежащего
оформления прав на использование ее компонентов, являющихся  объектами
интеллектуальной собственности.
     11. В случае принятия  Губернатором  Курской  области  решения  о
прекращении  деятельности  оператора  информационной  системы - органа
исполнительной власти  Курской  области  в  указанном  решении  должны
определяться  порядок передачи информации, содержащейся в базах данных
этого органа исполнительной власти Курской  области,  иному  оператору
информационной системы и (или) порядок дальнейшего использования такой
информации.

     Статья 8. Доступ  к  информации,  содержащейся  в  информационных
системах Курской области

     1. Для обеспечения информирования  о  своей  деятельности  органы
государственной  власти Курской области обязаны создать и поддерживать
в функциональном и актуальном состоянии соответствующие информационные
системы и ресурсы Курской области.
     2.  Органы  государственной  власти   Курской   области   обязаны
обеспечить доступ к информации, содержащейся в информационных системах
Курской  области  на  русском  языке  в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом.

     Статья 9. Единая информационная  коммуникационная  среда  Курской
области

     1. Единая информационная коммуникационная среда  Курской  области
(далее   -   ЕИКС  Курской  области)  -  региональная  система  обмена
информацией,  построенная  с  использованием   технико-технологических
решений, созданная в целях:
     1) обеспечения органами государственной  власти  Курской  области
доступа заинтересованных лиц к информации об их деятельности;
     2)  эффективного  и  качественного  информационного   обеспечения
решения задач социального и экономического развития Курской области;
     3)  обеспечения   эффективного   информационного   взаимодействия
органов государственной власти Курской области с федеральными органами
государственной власти, органами местного  самоуправления,  гражданами
и организациями.
     2.  Функционирование  ЕИКС  Курской  области   осуществляется   в
соответствии с регламентом использования ЕИКС Курской области, который
утверждается Губернатором Курской области.

     Статья  10.  Обеспечение  защиты  информации   в   информационных
системах Курской области

     В   соответствии   с   федеральным    законодательством    органы
государственной  власти  Курской  области,  осуществляющие  правомочия
обладателей   информации,   определяют    установленные    федеральным
законодательством    меры    защиты    информации,    содержащейся   в
информационных системах Курской области,  подлежащие  использованию  в
зависимости от видов доступа к данной информации.

     Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Нарушение настоящего Закона влечет  за  собой  ответственность  в
соответствии с законодательством Курской области.

     Статья 12. Переходные положения

     Органам государственной  власти  Курской  области  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом до 1 июля
2009 года.

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со  дня  его
официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу  Закон Курской области от 11 мая 2005 г. N 36-ЗКО "Об информации,
информатизации  и  защите  информации  в  Курской   области"   (газета
"Курская правда" от 20 мая 2005 г. N 96).

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
     г. Курск
     11 ноября 2008 г.
     N 88 - ЗКО