Закон Курской области от 29.07.2002 № 34-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН
                                      Утратил силу - Закон Курской
                                    области от 15.09.2009 г. N 79-ЗКО

       О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
        ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
            УКАЗАННОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИЗ
          ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
                    НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

           Принят Курской областной Думой 18 июля 2002 года

    (В редакции Законов Курской области от 21.02.2003 г. N 6-ЗКО;
                      от 30.12.2004 г. N 84-ЗКО)

                               Глава I
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящим  Законом  устанавливается  в соответствии с действующим
законодательством   Российской   Федерации  единый  порядок  учета  на
территории  Курской  области граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий,  условия и порядок предоставления указанной категории граждан
жилых   помещений   по   договору  найма  в  домах  государственного и
муниципального жилищных фондов.

     Статья 2. Правовая основа Закона

     Правовой   основой   настоящего   Закона   являются   Конституция
Российской   Федерации,   Гражданский   кодекс  Российской  Федерации,
Жилищный   кодекс   РСФСР,  Закон  Российской  Федерации  "Об  основах
федеральной   жилищной   политики",  иные  нормативные  правовые  акты
Российской  Федерации, Устав Курской области, законодательство Курской
области.

     Статья 3. Основные понятия

     Жилищный  фонд - совокупность всех жилых помещений, независимо от
форм   собственности,  включая  жилые  дома,  специализированные  дома
(общежития,  гостиницы  - приюты, дома маневренного фонда жилья, жилые
помещения   из  фондов  жилья  для  временного  поселения  вынужденных
переселенцев   и  лиц,  признанных  беженцами,  специальные  дома  для
одиноких  престарелых,  дома  -  интернаты  для инвалидов, ветеранов и
другие),  квартиры,  служебные жилые помещения, иные жилые помещения в
других   строениях,   пригодные  для  проживания  и  расположенные  на
территории Курской области.
     Жилищный фонд социального использования - совокупность всех жилых
помещений,  включая  жилые  дома,  квартиры  и  иные  жилые помещения,
заселенных  на  условиях  договора  найма и предоставляемых в пределах
нормы     жилой     площади,    формируемых    из    государственного,
муниципального, общественного жилищных фондов.
     Наймодатель  - собственник жилого помещения или управомоченное им
лицо,  предоставляющее  в  пользование  нанимателю  и членам его семьи
пригодное для постоянного проживания жилое помещение.
     Наниматель  -  гражданин, с которым наймодатель заключает договор
найма.
     Ордер - документ, являющийся единственным основанием для вселения
в жилое помещение и заключения договора социального найма.
     Договор  социального  найма - соглашение, по которому наймодатель
предоставляет  в  пользование  нанимателю и членам его семьи пригодное
для   постоянного   проживания   жилое   помещение  в  жилищном  фонде
социального  использования,  как  правило, в виде отдельной квартиры в
пределах  нормы  жилой  площади  либо  сохраняет  право  проживания по
договору найма нанимателя в жилом помещении независимо от его площади,
а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению,
своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.
     Специализированные   дома   -   относящиеся   к  жилищному  фонду
социального   использования   общежития,   гостиницы  -  приюты,  дома
маневренного  фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома -
интернаты  для  инвалидов,  ветеранов  и  другие,  предназначенные для
проживания  отдельных  категорий  граждан  в  порядке  и  на условиях,
установленных  федеральным  законодательством и нормативными правовыми
актами Курской области.
     Малоимущие  граждане  -  семья  (одиноко  проживающий гражданин),
среднедушевой   доход   которой   (доход   которого)   ниже   величины
прожиточного минимума, установленного в Курской области.

     Статья 4. Право граждан на получение жилого помещения

     Граждане,  нуждающиеся  в улучшении жилищных условий, имеют право
на получение в пользование жилого помещения в домах государственного и
муниципального    жилищного    фонда    в   порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Курской области.
     Жилые  помещения предоставляются гражданам, постоянно проживающим
в данном населенном пункте, если иное не установлено законодательством
Российской  Федерации и Курской области, как правило, в виде отдельной
квартиры  на  семью.  К  членам  семьи  относятся  супруги,  их дети и
родители.   Другие   родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы,  а  в
исключительных  случаях  и  иные  лица  могут  быть  в  соответствии с
федеральным  законодательством  признаны  членами  семьи очередника на
получение  жилья,  если  они  проживают  совместно с ним и ведут с ним
общее хозяйство.(В      редакции      Закона      Курской      области
от 21.02.2003 г. N 6-ЗКО;  изменения  вступают  в  силу  по  истечении
десяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
     Нуждающиеся   в   улучшении   жилищных  условий  члены  жилищно -
строительных  кооперативов  и жилищных кооперативов, граждане, имеющие
дом  (квартиру) в личной собственности, и другие граждане, проживающие
в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

     Статья  5.  Полномочия  органов  государственной  власти  Курской
области в области предоставления жилых помещений

     К  полномочиям  органов  государственной власти Курской области в
области предоставления жилых помещений относится:
     определение основных направлений развития жилищной политики;
     ежегодное  определение  доли  государственного  жилищного  фонда,
предназначенной для продажи;
     установление   предельной   продажной   цены   жилых   помещений,
предназначенных    для    продажи,   находящихся   в   государственной
собственности  Курской  области (в том числе в хозяйственном ведении и
оперативном управлении государственных учреждений и предприятий);
     установление  нормы  площади  жилья,  предоставляемой по договору
социального найма в жилищном фонде социального использования;
     жилищное  строительство  за  счет  средств  областного бюджета, а
также  специально  созданных  государственных  областных  внебюджетных
фондов;
     обеспечение  социальных  гарантий в проведении реформы в жилищной
сфере;
     иные  полномочия  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации и Курской области.

     Статья  6.  Полномочия  органов местного самоуправления в области
предоставления жилых помещений

     К   полномочиям   органов   местного   самоуправления  в  области
предоставления жилых помещений относится:
     учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     распределение  и  предоставление  жилых помещений в муниципальном
жилищном фонде;
     жилищное строительство за счет местных бюджетов;
     формирование  жилищного  фонда  социального использования из доли
муниципального жилищного фонда;
     определение  доли муниципального жилищного фонда, предназначенной
для продажи;
     продажа  жилых  помещений  муниципального  жилищного фонда, в том
числе с рассрочкой платежа;
     иные  полномочия  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации и Курской области.

                               Глава II
              ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В
                      УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     Статья 7. Граждане, имеющие право состоять на учете для получения
жилья

     Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
     а)  имеющие  обеспеченность  жилой площадью на одного члена семьи
семь   и  менее  квадратных  метров,  кроме  случаев,  если  совместно
проживающие  члены  семьи  имеют в собственности иные жилые помещения.
Инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших или пропавших без
вести  воинов  (партизан) и приравненные к ним в установленном порядке
лица,   лица,   пребывавшие  в  составе  действующей  армии  в  период
гражданской  и  Великой Отечественной войн, проживающие в коммунальных
квартирах  или  квартирах  неблагоустроенных (применительно к условиям
данного населенного пункта), принимаются на учет независимо от размера
занимаемого ими жилого помещения для получения изолированной квартиры;
     б)   проживающие   в   жилом   помещении  (доме),  не  отвечающем
установленным   санитарным   и   техническим  требованиям;  отсутствие
коммунальных  удобств  в  жилом  помещении  не является основанием для
постановки   граждан   на   учет,  за  исключением  инвалидов  Великой
Отечественной  войны  и  семей погибших или пропавших без вести воинов
(партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лиц;
     в)  проживающие  в квартирах, занятых несколькими семьями, если в
составе  семьи  имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых
хронических  заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по
заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
     г)  проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более
семьи при отсутствии родственных отношений;
     д)  проживающие  в  одной  комнате лица разного пола старше 9 лет
(кроме супругов);
     е)  проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных
работников,  лиц,  работающих  по срочному трудовому договору, а также
граждан, поселившихся в связи с обучением;
     ж)  проживающие  на  условиях поднайма в домах государственного и
общественного   жилищного   фонда,   либо   найма  в  домах  жилищно -
строительных  кооперативов,  либо  в домах, принадлежащих гражданам на
праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади;
     з)   проживающие  в  служебных  жилых  помещениях  независимо  от
размера;
     и)  военнослужащие,  подлежащие  увольнению  с  военной службы, и
граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку и службы в
органах  внутренних  дел,  нуждающиеся в получении жилых помещений или
улучшении  жилищных условий в избранном постоянном месте жительства по
основаниям,   установленным  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от   6   сентября  1998  года  N  1054  "О  порядке  учета
военнослужащих,  подлежащих  увольнению  с  военной службы, и граждан,
уволенных  с  военной  службы  в запас или отставку и службы в органах
внутренних  дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении
жилищных условий в избранном постоянном месте жительства";
     к)  и  иные  категории граждан в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Курской области.

     Статья  8. Ограничения по принятию на учет граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий

     Не  подлежат  принятию  на  учет  в  течение  пяти  лет граждане,
ухудшившие свои жилищные условия с целью получения жилья путем:
     а) продажи, дарения, сноса, перестройки пригодного для проживания
дома  (части  дома),  принадлежащего  им  или членам их семьи на праве
личной собственности;
     б)  добровольного  выхода  из жилищно - строительных кооперативов
или жилищных кооперативов;
     в) обмена (кроме произведенного по решению судов);
     г)  переселения  из  квартиры  или  дома,  где на одного человека
приходится   по   12   и  более  квадратных  метров  жилой  площади, в
общежитие или квартиру (дом) на условиях поднайма либо найма.

     Статья  9.  Основания,  исключающие возможность признания граждан
нуждающимися в улучшении жилищных условий

     Не признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане:
     а)  осуществляющие  строительство  индивидуального  жилого дома и
получившие  на  эти  цели  субсидии  из  федерального,  областного или
местного бюджетов;
     б)   имеющие  забронированное  жилое  помещение  (благоустроенное
применительно    к    условиям   населенного   пункта   и   отвечающее
установленным санитарным и техническим требованиям) в других субъектах
Российской Федерации;
     в)   являющиеся   членами   жилищного,  жилищно  -  строительного
кооперативов  и  осуществляющие строительство жилого помещения за счет
средств федерального, областного или местного бюджетов.

     Статья  10.  Условия  принятия  на  учет  граждан,  нуждающихся в
улучшении жилищных условий

     Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий,  и  предоставления  им  жилых  помещении
является постоянное проживание в данном населенном пункте.

                              Глава III
                 ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В
                      УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     Статья  11.  Органы,  осуществляющие  учет граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий

     Ведение  учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
по месту жительства осуществляется органами местного самоуправления.
     Принятие  на  учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,   по   месту   работы  производится  по  совместному  решению
администрации    и    профсоюзного   комитета   государственного   или
муниципального  предприятия,  учреждения, а при отсутствии профсоюзной
организации   -   по   совместному  решению  администрации  и  органа,
уполномоченного  собранием  (конференцией) работников государственного
или муниципального предприятия, учреждения.
     В  организациях,  созданных  на  базе иных форм собственности, не
относящихся   к   государственной  или  муниципальной,  учет  граждан,
нуждающихся  в улучшении жилищных условий, осуществляется на основании
заключаемых  трудовых,  коллективных  или иных соглашений работников с
администрациями этих организаций.
     По   соглашению   трудовых   коллективов,  профсоюзных  органов и
администраций    государственных    и    муниципальных    предприятий,
учреждений,    организаций    допускается   осуществление   контроля и
утверждение  решений  о  постановке  на  учет  и  предоставлении жилой
площади со стороны органов местного самоуправления.

     Статья  12.  Документы,  необходимые  для  принятия  на  учет для
улучшения жилищных условий

     Для  принятия  на  учет  нуждающиеся в улучшении жилищных условий
граждане представляют следующие документы:
     заявление по установленной форме;
     выписка из домовой книги по месту жительства гражданина;
     копия лицевого счета;
     сведения  из учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок с ним о правах заявителя и членов семьи заявителя
на имеющиеся у них объекты недвижимости;(В   редакции  Закона  Курской
области   от 21.02.2003 г. N 6-ЗКО;   изменения  вступают  в  силу  по
истечении  десяти  дней  со  дня официального опубликования указанного
закона)
     справки    учреждений   здравоохранения   и   другие   документы,
относящиеся к решению данного вопроса.

     Статья 13. Порядок рассмотрения документов при постановке на учет
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

     Заявления  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,
регистрируются  в  Книге  регистрации  заявлений граждан о принятии на
учет  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий, которая ведется по
утверждаемой Правительством Курской области форме.
     Заявления  граждан  о  постановке  на учет для улучшения жилищных
условий   и   прилагаемые   документы,   в  том  числе  подтверждающие
установленные   законодательством   льготы,  должны  рассматриваться в
течение одного месяца со дня поступления.
     После  рассмотрения  всех  представленных  гражданами  документов
органы     местного    самоуправления    и    уполномоченные    органы
государственных  и  муниципальных  предприятий,  учреждений  формируют
список очередности граждан, которым жилые помещения предоставляются по
договору  социального  найма,  из  которого  одновременно  в отдельный
льготный список включаются граждане, имеющие право на первоочередное и
внеочередное предоставление жилых помещений.
     Граждане  должны  быть  письменно уведомлены о принятом решении в
месячный срок со дня подачи заявления.

     Статья  14. Регистрация граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий

     Принятые  на  учет  граждане  включаются  в  Книгу учета граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий, которая ведется в органе
местного самоуправления, на предприятии, в учреждении, организации как
документ  строгой  отчетности,  по утверждаемой Правительством Курской
области форме.
     В  Книге  не допускаются подчистки. Изменения, поправки, вносимые
на  основании  документа,  заверяются  должностным  лицом,  на которое
возложена   ответственность   за  правильное  ведение  учета  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.

     Статья  15.  Право  граждан на обжалование отказа в постановке на
учет

     Отказ  органа  местного  самоуправления  в  принятии  на учет для
улучшения  жилищных  условий может быть обжалован в судебном порядке в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья   16.   Обязанности  органов  местного  самоуправления  по
контролю  за  формированием  списков  граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий

     Копии    списков   граждан,   принятых   по   месту   работы   на
государственном  или  муниципальном  предприятии,  учреждении  на учет
для   получения   жилых  помещений  по  договору  социального  найма в
государственном,  муниципальном  жилищных  фондах, передаются ежегодно
для  контроля  в  органы местного самоуправления, которые вправе своим
решением  возвратить  указанные списки для повторного их рассмотрения,
если  в  них  включены граждане, которые согласно настоящему Закону не
могут  быть  признаны  нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо
при   их   включении   в   список   допущены   нарушения  действующего
законодательства Российской Федерации либо настоящего Закона.

     Статья   17.   Оформление   учетной   документации   на  граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий, по месту жительства и по
месту работы

     На  каждого  гражданина, принятого на учет для улучшения жилищных
условий,  заводится  учетное  дело,  в  котором должны содержаться все
необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.
     Ежегодно  в  период  с  1  января  по  1  апреля  органы местного
самоуправления   и   организации,   ведущие   списки   очередности  на
улучшение  жилищных условий, проводят проверку учета граждан, принятых
на учет для улучшения жилищных условий, и их перерегистрацию.
     Граждане,  состоящие  на  учете  для  улучшения жилищных условий,
обязаны  в  срок  до  1 января каждого года представить по месту учета
соответствующие  документы  об  изменениях  в  составе семьи, жилищных
условий.

     Статья  18.  Сохранение  за  гражданами  права  состоять на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий

     Право  состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
сохраняется  за  гражданами,  состоящими в очереди на получение жилого
помещения  в  жилищном  фонде  социального использования, до получения
жилого  помещения,  удовлетворяющего  требованиям статьи 27 настоящего
Закона.
     Право  состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
по  месту  жительства  сохраняется  также  за  временно отсутствующими
гражданами  на  период  сохранения  за  ними  права пользования жилыми
помещениями  в  случаях,  перечисленных  в статье 60 Жилищного кодекса
РСФСР.
     Граждане  снимаются  с  учета  нуждающихся  в  улучшении жилищных
условий в случаях:
     1.  Улучшения  жилищных  условий,  если  жилая площадь на каждого
члена   семьи   составляет   не   менее  размера,  установленного  для
предоставления   жилого  помещения,  отвечает  требованиям  статьи  27
настоящего  Закона  и  отпали  другие  основания, по которым гражданин
был поставлен на учет для улучшения жилищных условий.
     2. Выезда на другое постоянное место жительства.
     3.  Выявления  в  предоставленных  документах  не соответствующих
действительности   сведений   о   нуждаемости   в  улучшении  жилищных
условий,   послуживших  основанием  для  принятия  на  учет,  а  также
неправомерных   действий   должностных   лиц   при  решении  вопроса о
принятии на учет.
     4.  Прекращения  трудовых  отношений с предприятием, учреждением,
организацией,  если  они  состоят  на учете по месту работы и никто из
членов  их  семей  не  работает  на  этом  предприятии,  в учреждении,
организации,  кроме  случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или
переходом   на  выборную  должность.  Не  могут  быть  сняты  с  учета
нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий   семьи,   потерявшие
кормильца, состоявшего на учете.
     Снятие  с  учета  осуществляется  органами,  по  решению  которых
граждане были приняты на учет.
     О  принятом  решении  о  снятии  с  учета  граждане  должны  быть
поставлены в известность в письменной форме.

                               Глава IV
         ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

     Статья 19. Очередность предоставления гражданам жилых помещений

     Жилые  помещения  предоставляются  гражданам,  состоящим на учете
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  в  порядке очередности,
установленной  исходя  из  времени  принятия  их на учет и включения в
списки на получение жилых помещений.

     Статья   20.   Внеочередное  предоставление  жилых  помещений  по
договору социального найма

     Жилые  помещения  по  праву социального найма предоставляются вне
очереди гражданам:
     1.   Жилище   которых  в  результате  стихийного  бедствия  стало
непригодным для проживания.
     2. Детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в
случаях,  предусмотренных статьей 37 Жилищного кодекса РСФСР и статьей
8   Федерального   закона   от  21  декабря  1996  года  N  159-ФЗ  "О
дополнительных  гарантиях  по социальной защите детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей".
     3.  Родителям,  дети которых являются ВИЧ - инфицированными, иные
законные представители ВИЧ - инфицированных - несовершеннолетних, если
нуждаются  в  улучшении жилищных условий и если ВИЧ - инфицированный -
несовершеннолетний в возрасте до 18 лет проживает совместно с ними.
     4.  Инвалидам  I  группы  Великой  Отечественной  войны  и боевых
действий.
     5. В других случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Курской области.

     Статья 21. Первоочередное предоставление жилых помещений

     В  первую  очередь  жилые помещения предоставляются нуждающимся в
улучшении жилищных условий:
     а)  инвалидам  Великой  Отечественной войны и боевых действий (за
исключением  инвалидов  I  группы), инвалидам Вооруженных Сил и семьям
погибших  или  пропавших  без вести воинов (партизан) и приравненным к
ним в установленном порядке лицам.
     К  членам семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших
без вести, относятся:
     иждивенцы  погибшего  или пропавшего без вести, которым в связи с
этим выплачивается пенсия;
     родители,  супруг  (супруга),  не  вступившие  в  брак  вторично,
независимо от получения им пенсии;
     дети,  не  имеющие своих семей, или хотя и имеющие свои семьи, но
ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, а также имеющие свои
семьи дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести;
     б)  Героям  Советского  Союза  (России), Героям Социалистического
Труда,  а  также  лицам,  награжденным орденами Славы, Трудовой Славы,
"За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
     в)  лицам,  страдающим  тяжелыми  формами  некоторых  хронических
заболеваний,   перечисленных   в  списке  заболеваний,  утверждаемом в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     г)   больным   заразными   формами   туберкулеза,   проживающим в
квартирах,  в  которых  исходя  из  занимаемой жилой площади и состава
семьи  нельзя  выделить  отдельную  комнату  больному  заразной формой
туберкулеза,  коммунальных  квартирах,  общежитиях,  а  также  семьям,
имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, жилые помещения
предоставляются  в  течение года со дня принятия на учет для улучшения
жилищных условий с учетом права на дополнительную жилую площадь;
     д)  участникам  Великой  Отечественной  Войны  и ветеранам боевых
действий,  лицам,  принимавшим  участие в войнах и боевых действиях, в
обороне   городов  в  государствах  (на  территориях),  определенных в
приложении  к  Федеральному  закону  от  2  января  2000 г. N 40-ФЗ "О
ветеранах";
     е) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа
военнослужащих;
     ж)  семьям  лиц,  погибших  при  исполнении  государственных  или
общественных   обязанностей,   выполнении   долга   гражданина   СССР,
Российской   Федерации  по  спасению  человеческой  жизни,  по  охране
правопорядка,  либо  погибших на производстве в результате несчастного
случая;
     з)  лицам,  определенным Законом Российской Федерации от 15.05.91
г.  N  1244-1  "О  социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляются
жилые  помещения  в  течение  трех месяцев со дня подачи заявления при
условии   признания  их  нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий
независимо  от  времени  постоянного  проживания  в  данном населенном
пункте либо проживания в коммунальных квартирах.
     Правом  на  первоочередное  обеспечение жилой площадью пользуются
лица,  принимавшие  участие в работах по ликвидации последствий аварии
на  Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения этой станции, а также
занятые  на  эксплуатации  и  других  работах на этой электростанции в
период 1986 - 1987 годов, нетрудоспособные граждане, эвакуированные из
зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения, в том
числе  выехавшие  добровольно, включая детей, на жилую площадь близких
родственников  в качестве члена семьи для совместного проживания, если
в   результате   переселения   возникает   необходимость  в  улучшении
жилищных  условий.  Основание  -  удостоверение  участника  ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
     и)   матерям,   которым   присвоено   звание  "Мать  -  героиня",
многодетным   семьям   (имеющим  трех  и  более  детей,  проживающих с
родителями  и  не образовавших свои семьи). При этом учитываются дети,
находящиеся  на  срочной  военной  службе,  на учебе в высших, средних
специальных,  профессионально - технических и иных учебных заведениях,
погибшие   при  исполнении  служебного  или  гражданского  долга.  При
создании  детьми  своих  семей и их совместном проживании с родителями
право  состоять  в льготной очереди сохраняется за семьей до улучшения
жилищных условий;
     к)  одиноким матерям (имеющим право на получение государственного
пособия  на  содержание  и воспитание ребенка и не состоящим в браке).
При  утрате  права  на  получение государственного пособия на детей за
находящейся в льготном списке очередников одинокой матерью сохраняется
право  состоять  в  нем  до улучшения жилищных условий или образования
детьми  своих  семей,  или  выезда  детей  на  другое постоянное место
жительства;
     л) семьям при рождении близнецов;
     м)  высококвалифицированным  специалистам, приглашенным на работу
по   соглашению  с  работодателем  с  условием  предоставления  жилого
помещения   в   первоочередном   порядке  в  соответствии  с  трудовым
договором;
     н)     учителям     и     другим     педагогическим    работникам
общеобразовательных,    образовательных   учреждений   дополнительного
образования и профессионально - технических учебных заведений;
     о)  врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому
персоналу учреждений здравоохранения;
     п) детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а
также  детям,  находящимся  под  опекой  (попечительством), не имеющим
закрепленного   жилого   помещения,   после   окончания   пребывания в
общеобразовательном     учреждении    или    учреждении    социального
обслуживания,  а  также  в  учреждениях  всех  видов профессионального
образования,   либо  по  окончании  службы  в  рядах  Вооруженных  Сил
Российской   Федерации,   либо   после   возвращения   из  учреждений,
исполняющих  наказание  в виде лишения свободы, в течение трех месяцев
равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению
жилой площадью не менее установленных социальных норм;
     р)  другим  категориям граждан в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Курской области.
     Указанные  в  настоящей  статье  граждане  имеют  равное право на
первоочередное     получение    жилых    помещений    независимо    от
последовательности их перечисления.

     Статья  22. Предоставление жилых помещений в связи со специальным
служебным статусом

     Жилое   помещение  в  связи  со  специальным  служебным  статусом
предоставляется:
     1.  Судьям  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "О
статусе  судей  в  Российской Федерации" в течение шести месяцев после
наделения  судьи полномочиями и (или) в случае необходимости улучшения
его жилищных условий.
     2.  Прокурорам и следователям органов прокуратуры, назначенным на
должность,   а  также  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий, в
течение   шести  месяцев  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
прокуратуре Российской Федерации".
     3.  Выборным  должностным  лицам  органов  государственной власти
Курской  области в течение шести месяцев после избрания на должность в
случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
     4.    Депутату    Курской    областной   Думы,   работающему   на
профессиональной   постоянной  основе,  не  имеющему  жилой  площади в
городе  Курске,  по  его  заявлению  предоставляется жилая площадь для
проживания  в  соответствии  с  Законом  Курской  области  "О  статусе
депутата Курской областной Думы".
     5.   Выборным   должностным   лицам   местного   самоуправления в
соответствии  с  Законом Курской области "О статусе глав муниципальных
образований  и других выборных должностных лиц местного самоуправления
в Курской области".
     6.  Другим  должностным  лицам в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Курской области.

     Статья  23.  Перенесение очередности на получение жилых помещений
по праву социального найма

     Очередность  на  получение жилого помещения может быть перенесена
на  более поздние сроки гражданам, состоящим на учете по месту работы,
по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации,
коллективным  договором,  заключенным  между администрацией и трудовым
коллективом, или трудовым соглашением.

     Статья 24. Право граждан на дополнительную жилую площадь

     Сверх   нормы   жилой   площади   отдельным   категориям  граждан
предоставляется  дополнительная  жилая  площадь  в  виде комнаты или в
размере 10 кв. метров.
     Гражданам,  страдающим  тяжелыми  формами  некоторых  хронических
заболеваний,  а  также  гражданам,  которым  эта площадь необходима по
условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной площади
может быть увеличен до 30 кв. метров.
     Перечень  лиц, которым по условиям и характеру выполняемой работы
предоставляется   дополнительная   жилая   площадь,  устанавливается в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  и  Курской
области.

                               Глава V.
                ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

     Статья  25.  Порядок  предоставления  жилых помещений по договору
найма в жилищном фонде социального использования

     Органы  местного  самоуправления  рассматривают и решают вопросы,
связанные  с  распределением и заселением жилой площади, находящейся в
жилищном   фонде   социального  использования,  а  также  осуществляют
контроль    за    распределением    и   заселением   жилой   площади в
ведомственном  жилищном  фонде,  находящемся  в  полном  хозяйственном
ведении  государственных,  муниципальных  предприятий  или оперативном
управлении государственных, муниципальных учреждений.
     Количество жилых помещений, выделяемых для граждан, имеющих право
на    внеочередное    и    первоочередное    предоставление    жилья в
государственных    или    муниципальных   учреждениях,   предприятиях,
оговаривается    коллективным    договором;    в    органах   местного
самоуправления  -  ежегодным  решением при утверждении плана жилищного
строительства и распределения жилой площади.
     Размер  жилой  площади  для  предоставления  указанным категориям
граждан  должен  составлять  не  менее  30 процентов от общей площади,
вводимой в эксплуатацию за счет капитальных вложений.
     При   распределении   вновь  построенной  и  освобождающейся  для
повторного  заселения  жилой  площади  орган  местного  самоуправления
либо    уполномоченный   орган   государственных   или   муниципальных
учреждений,   предприятий   составляет   предварительные  списки  лиц,
которым согласно их очереди должна быть предоставлена жилая площадь.
     В  государственных  и муниципальных учреждениях, предприятиях, не
имеющих  в  хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищного
фонда и не осуществляющих жилищного строительства, выделенная им жилая
площадь   из   государственного  или  муниципального  жилищных  фондов
распределяется  по  совместному решению администрации государственного
или  муниципального  предприятия,  учреждения  и профсоюзного комитета
(или  органа,  наделенного  трудовым  коллективом такими полномочиями)
согласно  списку очередности. Список на предоставление жилых помещений
передается    для    контроля   в   соответствующий   орган   местного
самоуправления.
     Списки   на   предоставление   жилых   помещений   и   документы,
обосновывающие  их  распределение,  предоставляются государственными и
муниципальными  учреждениями,  предприятиями  совместно с обновленными
учетными   делами   получающих   жилую   площадь   в  органы  местного
самоуправления  за  два  месяца  до сдачи дома в эксплуатацию, с целью
соблюдения  установленного  срока  заселения  жилых  помещений. Если в
списках   на   предоставление   жилых  помещений  работникам  допущено
нарушение  требований  настоящего  Закона,  эти  списки  с замечаниями
возвращаются    соответствующему    государственному,   муниципальному
предприятию, учреждению на дополнительное рассмотрение.
     Перед    предоставлением    жилых   помещений   органы   местного
самоуправления   или   уполномоченные   органы   государственных   или
муниципальных учреждений, предприятий вновь проверяют жилищные условия
очередника  и вносят предложение о предоставлении жилого помещения для
заселения.
     Перед  предоставлением  жилого  помещения  граждане  должны вновь
представить     в     соответствующие    органы    учета    документы,
предусмотренные    статьей   12   настоящего   Закона,   а   граждане,
перечисленные  в  пунктах  1  - 6 части первой статьи 22, - документы,
подтверждающие  право на бесплатное предоставление жилого помещения, а
также   письменное  обязательство  совершеннолетних  членов  семьи  об
освобождении  занимаемой  ими  по  договору  найма жилой площади, если
очереднику   выделяется   жилое   помещение   на  весь  состав  семьи,
проживавшей в прежнем жилом помещении.
     Жилые  помещения  должны заселяться в срок не более 30 дней после
приема в эксплуатацию государственными комиссиями жилых домов. В такой
же срок должны заселяться освободившиеся жилые помещения.

     Статья   26.   Предоставление   жилых  помещений  в  коммунальных
квартирах

     Освобождающиеся  изолированные  жилые  помещения  в  коммунальных
квартирах,     где    проживают    несколько    нанимателей,    должны
предоставляться  проживающим  в этой квартире гражданам, нуждающимся в
улучшении  жилищных  условий,  а  при  отсутствии таковых - гражданам,
имеющим  жилую  площадь  менее  установленной нормы на одного человека
(при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
     При  отсутствии  в квартире граждан, перечисленных в части первой
настоящей  статьи,  освободившееся  жилое  помещение  передается  иным
нанимателям  данной  квартиры  или  другим  гражданам  в  порядке и на
условиях,   установленных   законодательством  Российской  Федерации и
настоящим Законом.

     Статья 27. Требования, предъявляемые к жилым помещениям жилищного
фонда социального использования

     Предоставляемое  гражданам  для проживания жилое помещение должно
быть  благоустроенным  применительно  к  условиям  данного населенного
пункта,  находиться  в  черте  данного  населенного  пункта,  отвечать
установленным  санитарным и техническим требованиям и быть размером не
менее девяти квадратных метров жилой площади на человека.
     При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной
комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов.
     Жилое  помещение  предоставляется  с  учетом  состояния  здоровья
граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
     Специально     оборудованные     жилые    помещения    в    домах
государственного,  муниципального  и  общественного  жилищного  фонда,
занимаемые   инвалидами   по   договору  найма,  при  их  освобождении
заселяются   в   первую  очередь  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий другими инвалидами.
     По  договору  социального  найма  жилая  площадь  предоставляется
гражданам бессрочно.

                               Глава VI
                 ЗАСЕЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛИЩНОМ
                   ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 28. Ордер на жилое помещение

     На    основании    решения   органа   местного   самоуправления о
предоставлении   гражданину   жилого   помещения   в   жилищном  фонде
социального  использования  ему  выдается ордер установленной формы на
жилое  помещение  для  заключения  договора  социального  найма  между
гражданином  и  собственником (либо уполномоченным им лицом) жилищного
фонда, в котором находится предоставленное жилое помещение.
     Ордер  является  единственным  основанием для вселения в жилищный
фонд   социального   использования.   Бланки   ордеров   хранятся  как
документы строгой отчетности.

     Статья 29. Порядок оформления и выдачи ордеров на жилые помещения
в жилищном фонде социального использования

     Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится органами
местного   самоуправления   в   точном   соответствии  со  списком  на
предоставление  жилой  площади.  Ордер  может  быть  выдан  только  на
фактически свободное жилое помещение.
     Ордер     выдается     непосредственно    гражданину,    которому
предоставляется   жилое   помещение  или,  в  исключительных  случаях,
другому  лицу  по  доверенности.  При  получении  ордера  должны  быть
предъявлены  паспорта,  свидетельства о рождении или другие заменяющие
их  документы  на  всех  членов семьи, подлежащих включению в ордер, а
также  письменное  согласие  всех  совершеннолетних  членов  семьи  на
переселение в предоставленное жилое помещение.
     Выдача  ордеров  на  жилое  помещение может быть приостановлена в
случаях:
     когда  фактически  состав  семьи  не  соответствует  указанному в
решении о предоставлении жилого помещения;
     выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение
вопроса о предоставлении жилого помещения.

     Статья   30.  Основание  и  порядок  признания  ордера  на  жилое
помещение недействительным

     В  соответствии  с  федеральным  законодательством ордер на жилое
помещение  может  быть  признан  недействительным  только  в  судебном
порядке.

     Статья   31.  Оформление  договора  найма  на  жилое  помещение в
жилищном фонде социального использования

     При  вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть
сдан  в  жилищно  -  эксплуатационную организацию, где он хранится как
документ строгой отчетности. На основании ордера наймодатель заключает
с  нанимателем  и  членами  его  семьи  письменный  договор  найма  по
установленной форме в течение 15 дней.
     За  гражданами, проживающими на момент принятия настоящего Закона
по  договору  найма  в домах государственного, муниципального жилищных
фондов,  сохраняется  право  найма  независимо  от площади занимаемого
жилого помещения.

                              Глава VII.
              ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И
              ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ДОМАХ

     Статья 32. Служебные жилые помещения

     Служебные  жилые  помещения  предоставляются гражданам, которые в
связи  с  характером  их  трудовых отношений должны проживать по месту
работы или вблизи от него.
     Жилые  помещения включаются в число служебных и исключаются из их
числа решением органа местного самоуправления.
     Под    служебные   квартиры   выделяются   жилые   помещения   из
государственного и муниципального жилищных фондов.
     Предоставление    служебных    жилых   помещений   производится в
соответствии     с     перечнем    категорий    работников,    которым
предоставляется служебное жилое помещение, утвержденным Правительством
Российской   Федерации   и  органами  государственной  власти  Курской
области,  органами  местного  самоуправления,  в домах, построенных за
счет средств соответствующих бюджетов.
     В  число  служебных  может  быть  включено только свободное жилое
помещение.

     Статья  33.  Порядок  предоставления  и заселения служебных жилых
помещений

     Решение  о предоставлении служебного жилого помещения принимается
органом  управления  организации,  в  ведении которого находится жилое
помещение   (согласие   на   это   профсоюзного   комитета  или  иного
представительного органа трудового коллектива не требуется).
     Орган   местного  самоуправления  на  основании  соответствующего
решения  организации  о  предоставлении  служебного  помещения  выдает
гражданину  ордер  на  служебное  жилое помещение установленной формы,
который  является  основанием для вселения и заключения договора найма
на служебное жилое помещение.

     Статья  34.  Специализированные  дома жилищного фонда социального
использования

     Решение  о строительстве специализированных домов за счет средств
областного   и   местных   бюджетов  и  утверждение  положения  о  них
принимаются   Губернатором   Курской   области   и  органами  местного
самоуправления соответственно.
     Жилые  помещения  в  специализированных домах не подлежат обмену,
бронированию,     приватизации,     кроме    случаев,    установленных
законодательством Российской Федерации.

     Статья  35.  Учет  и  порядок  предоставления  жилых  помещений в
специализированных домах жилищного фонда социального использования

     Учет граждан, нуждающихся в проживании в специализированных домах
(кроме  общежитий),  осуществляется по месту их постоянного жительства
органами  местного  самоуправления  (через  органы  социальной  защиты
населения) при участии ветеранских и других общественных организаций.
     На  учет для предоставления жилого помещения в специализированных
домах   (кроме   общежития)  принимаются  одинокие  граждане  пожилого
возраста,  в том числе одиноко проживающие инвалиды и лица пенсионного
возраста,  одинокие  супружеские  пары (женщины старше 55 лет, мужчины
старше  60  лет),  одинокие  граждане  -  инвалиды (в том числе дети -
инвалиды,  достигшие  16-летнего  возраста, выписанные из стационарных
учреждений  социального  обслуживания  и не признанные в установленном
законом  порядке  недееспособными),  и  другие  категории  граждан  по
решению  местных  органов  самоуправления в соответствии с федеральным
законодательством.(В      редакции      Закона     Курской     области
от 30.12.2004 г. N 84-ЗКО;      изменения      распространяются     на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года)
     Действия  или  бездействие  должностных  лиц, повлекшие нарушение
прав  граждан,  указанных  в  части  2  настоящей  статьи,  могут быть
обжалованы   в   судебном   порядке   в   соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 36. Общежития

     Для  проживания  рабочих,  служащих, студентов, учащихся, а также
других   граждан  в  период  работы  или  учебы  могут  использоваться
общежития.  Под  общежитие  предоставляются специально построенные или
переоборудованные для этих целей жилые дома.
     Порядок  предоставления  жилой  площади  в  общежитиях установлен
законодательством Российской Федерации.
     Жилая  площадь  в  общежитии  предоставляется  рабочим, служащим,
студентам,  учащимся,  а также другим гражданам по совместному решению
администрации  и  профсоюзного  комитета  (или иного представительного
органа  трудового коллектива) организации, в ведении которой находится
общежитие.
     При  переводе  общежитий в число жилых домов государственного или
муниципального  жилищных  фондов  гражданам, проживающим в общежитии и
определенным  в  статье  108  Жилищного кодекса РСФСР, органы местного
самоуправления  выдают  ордера  установленного  образца  с последующим
заключением договора социального найма.

                              Глава VIII.
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Должностные лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет
граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий, снятия с учета,
предоставления  гражданам  жилых  помещений,  заселения  жилых домов и
жилых  помещений,  несут  ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Курской области.

     Статья 38. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.(В    редакции   Закона   Курской   области
от 21.02.2003 г. N 6-ЗКО;  изменения  вступают  в  силу  по  истечении
десяти дней со дня официального опубликования указанного закона)

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     29 июля 2002 г.
     N 34-ЗКО