Закон Курской области от 10.06.2003 № 29-ЗКО

                         КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ЗАКОН

               ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

         Принят Курской областной Думой 23 мая 2003 года

  (В редакции Закона Курской области от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО)

    Избирательный   кодекс  Курской  области  (далее  -  Кодекс) в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее -
Федеральный  закон),  Уставом  Курской  области  устанавливает  на
территории   Курской   области   гарантии   реализации  гражданами
Российской  Федерации  избирательных  прав,  дополняющие гарантии,
установленные Федеральным законом, и определяет порядок и механизм
подготовки  и проведения выборов депутатов Курской областной Думы,
Губернатора  Курской  области,  депутатов представительных органов
местного  самоуправления,  глав  муниципальных  образований и иных
выборных должностных лиц местного самоуправления.

                          I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

                             Глава 1.
                         ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса

    1. Настоящий  Кодекс  имеет  прямое действие  и применяется на
всей территории Курской области.
    2. Гарантии  избирательных прав граждан  Российской Федерации,
дополняющие    гарантии,   установленные   Федеральным   законом и
настоящим  Кодексом,  могут  быть  изменены  не  иначе  как  путем
внесения  соответствующих  дополнений  или  изменений  в настоящий
Кодекс.
    3. Нормативные правовые акты о выборах,  принимаемые в Курской
области,  не  должны противоречить федеральным законам, настоящему
Кодексу.  В  случае,  если  нормативные  правовые  акты  о выборах
противоречат  федеральным законам, настоящему Кодексу, применяются
нормы федеральных законов, настоящего Кодекса.

    Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем
Кодексе

    В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:
    1) агитационные  материалы - печатные,  аудиовизуальные и иные
материалы,    содержащие    признаки    предвыборной    агитации и
предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования в
период избирательной кампании;
    2) агитационный   период   -   период,   в  течение   которого
разрешается проводить предвыборную агитацию;
    3) агитация      предвыборная    (предвыборная    агитация)  -
деятельность,  осуществляемая  в  период  избирательной кампании и
имеющая  целью  побудить или побуждающая избирателей к голосованию
за  кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них)
либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
    4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование субъекта
Российской  Федерации,  района,  города, иного населенного пункта,
улицы,  номера  дома и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в  органах
регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации;
    5)  близкие  родственники  -  супруг, супруга, родители, дети,
усыновители,  усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка,
бабушка, внуки;
    6)  выборное  должностное лицо - Губернатор Курской области, а
также  избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации,
проживающими   на  территории  муниципального  образования,  глава
муниципального   образования,   иное   выборное  должностное  лицо
местного самоуправления;
    7)  выборы  в  Курской  области - форма прямого волеизъявления
граждан,  осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,   федеральными   законами,   Уставом  Курской  области,
Избирательным  кодексом  Курской  области,  уставами муниципальных
образований  в  целях  формирования  органа государственной власти
Курской  области,  органа  местного  самоуправления  или наделения
полномочиями должностного лица;
    8)  выборы  очередные  -  выборы,  назначаемые  и проводимые в
соответствующих   избирательных   округах  в  связи  с  истечением
установленных  сроков  полномочий органов государственной власти и
органов   местного   самоуправления   Курской   области,  выборных
должностных лиц;
    9)  выборы  досрочные  -  выборы,  назначаемые  и проводимые в
соответствующих   округах   в   связи   с  досрочным  прекращением
полномочий  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления Курской области, выборных должностных лиц;
    10)  выборы  повторные  -  выборы,  назначаемые и проводимые в
соответствующих  округах в связи с признанием очередных, досрочных
или  дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными,
а  также,  если  кандидат  без вынуждающих к тому обстоятельств не
сложил  с  себя  полномочия,  не совместимые со статусом депутата,
выборного должностного лица;
    11) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в
соответствующем  округе (округах) в связи с досрочным прекращением
полномочий   депутата   Курской   областной   Думы   или  депутата
представительного органа местного самоуправления;
    12)   выдвижение   кандидата   -   самовыдвижение   кандидата,
инициатива   избирательного  объединения,  избирательного  блока в
определении   кандидата   в   депутаты   Курской  областной  Думы,
представительного  органа  местного  самоуправления,  на должность
Губернатора  Курской  области,  на  должность главы муниципального
образования;    иные    выборные    должностные    лица   местного
самоуправления;
    13) гарантии избирательных прав - установленные в соответствии
с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными  законами,
настоящим  Кодексом,  уставами  муниципальных  образований Курской
области,  условия,  правила и процедуры, обеспечивающие реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
    14)    государственная    автоматизированная    информационная
система - Государственная  автоматизированная  система  Российской
Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
    15)  депутат  -  лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного   округа    в   Курскую   областную   Думу   или  в
представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
    16)   доверенное   лицо   -  гражданин  Российской  Федерации,
обладающий  активным избирательным правом, назначенный кандидатом
на выборную должность в порядке, установленном настоящим Кодексом;
    17)  добровольное  пожертвование  гражданина  -  безвозмездное
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных денежных
средств    на    специальный    избирательный    счет   кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока;
    18)    добровольное    пожертвование    юридического    лица -
безвозмездное  перечисление  юридическим лицом денежных средств со
своего   расчетного   счета   на  специальный  избирательный  счет
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
    19)   документ,  заменяющий  паспорт  гражданина  -  документ,
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный  уполномоченным
государственным  органом.  На  территории Российской Федерации для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
    военный  билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен
военнного  билета,  или  удостоверение  личности (для лиц, которые
проходят военную службу);
    временное   удостоверение   личности   гражданина   Российской
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления паспорта в порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
    документ,   удостоверяющий   личность   гражданина   Российской
Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет
выезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,
регулирующим порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в
Российскую  Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории Российской Федерации);
    паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    справка  установленной  формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации,   находящимся   в   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и обвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством
Российской Федерации.
    Для  иностранных  граждан,  указанных  в  пункте  2  статьи 13  
настоящего  Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного
гражданина  на  постоянное  проживание  в  Российской  Федерации в
соответствии   с   федеральным   законом,   регулирующим  правовое
положение иностранных граждан в Российской Федерации;
    20) закон - Избирательный кодекс Курской области;
    21)  избиратель  -  гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом;
    22)  избирательная  кампания  -  деятельность  по подготовке и
проведению  выборов,  осуществляемая  в период со дня официального
опубликования   (публикации)   решения   уполномоченного   на   то
должностного   лица,   государственного  органа,  органа  местного
самоуправления   о   назначении   (проведении)   выборов   до  дня
представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета
о  расходовании  средств  соответствующего  бюджета, выделенных на
подготовку и проведение выборов;
    23)    избирательная    кампания   кандидата,   избирательного
объединения,  избирательного блока - деятельность, направленная на
достижение  определенного результата на выборах и осуществляемая в
период  со  дня  выдвижения  кандидата,  списка  кандидатов до дня
представления    итогового    финансового    отчета    кандидатом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   а  также
уполномоченными ими лицами;
    24)  избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый
в  порядке  и  сроки,  которые установлены законом, организующий и
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
    25)    избирательная    комиссия    вышестоящая   (вышестоящая
избирательная   комиссия)   -   определенная  в  качестве  таковой
законом  избирательная  комиссия,  организующая  и  обеспечивающая
подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным
комиссиям,  организующим  и обеспечивающим подготовку и проведение
этих же выборов;
    26)    избирательная    комиссия    нижестоящая   (нижестоящая
избирательная  комиссия) - определенная в качестве таковой законом
избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение выборов,  по отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение этих же
выборов;
    27)  избирательная комиссия, организующая выборы (организующая
выборы   избирательная  комиссия)  -  избирательная  комиссия,  на
которую   законом   возложено   руководство   деятельностью   всех
избирательных  комиссий по подготовке и проведению соответствующих
выборов;
    28) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в
соответствии  с федеральным законом право участвовать в выборах, а
также  региональное  отделение  или иное структурное подразделение
политической  партии, имеющие в соответствии с федеральным законом
право   участвовать   в   выборах   соответствующего  уровня.  При
проведении  выборов в органы местного самоуправления избирательным
объединением  является  также иное общественное объединение, устав
которого  предусматривает  участие  в  выборах и которое создано в
форме   общественной  организации  либо  общественного  движения и
зарегистрировано    в    соответствии   с   законом   на   уровне,
соответствующем  уровню  выборов, или на более высоком уровне. При
этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения  и  дополнения,  предусматривающие  участие  в  выборах,
должны  быть  зарегистрированы  не  позднее чем за один год до дня
голосования,  а  в  случае  назначения  выборов  в  орган местного
самоуправления  в  связи с досрочным прекращением его полномочий -
не  позднее  чем  за  шесть  месяцев до дня голосования. Указанные
сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые
в устав общественного объединения;
    29)   избирательное  право  активное  (активное  избирательное
право)  -  право  граждан  Российской  Федерации избирать в органы
государственной власти и органы местного самоуправления;
    30)  избирательное  право  пассивное  (пассивное избирательное
право)  -  право  граждан  Российской  Федерации быть избранными в
органы государственной власти и органы местного самоуправления;
    31)   избирательные  права  граждан  -  конституционное  право
граждан  Российской  Федерации избирать и быть избранными в органы
государственной  власти  и органы местного самоуправления, а также
право  участвовать  в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в
предвыборной   агитации,  в  наблюдении  за  проведением  выборов,
работой   избирательных   комиссий,  включая  установление  итогов
голосования   и   определение   результатов   выборов,   в  других
избирательных  действиях  в  порядке,  установленном  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  Курской
области, настоящим Кодексом;
    32)    избирательный    блок    -   создаваемый   в   порядке,
предусмотренном   законом,   добровольный   союз   двух   и  более
избирательных   объединений,   а   также  создаваемый  в  порядке,
предусмотренном  законом,  добровольный  союз одной или нескольких
политических  партий,  являющихся  избирательными объединениями, с
одним или несколькими отвечающими требованиям пунктов 4 и 5 статьи  
35     Федерального     закона    общероссийскими    общественными
объединениями.  При  этом  в избирательный блок вправе вступать не
более трех избирательных объединений и общероссийских общественных
объединений;
    33)  избирательный  округ  -  территория,  которая  образована
(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно
гражданами  Российской  Федерации  избираются  депутат (депутаты),
выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
    34)  избирательный округ единый (единый избирательный округ) -
избирательный  округ, включающий в себя всю территорию, на которой
проводятся выборы;
    35)    избирательный    округ   одномандатный   (одномандатный
избирательный  округ)  - избирательный округ, в котором избирается
один депутат;
    36)  кандидат  -  лицо, выдвинутое в установленном Федеральным
законом,  настоящим  Кодексом  порядке  в  качестве претендента на
замещаемую  посредством прямых выборов должность или на членство в
органе государственной власти или в органе местного самоуправления
либо  зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в
качестве кандидата;
    37)     кандидат     зарегистрированный    (зарегистрированный
кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной
комиссией в качестве кандидата;
    38) комиссия - избирательная комиссия;
    39)   мажоритарная   избирательная   система  -  избирательная
система,    предусматривающая    распределение    мандатов   среди
кандидатов,  получивших  наибольшее  число  голосов  избирателей в
соответствующем избирательном округе;
    40)    наблюдатель    -    гражданин   Российской   Федерации,
уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,
подсчетом   голосов   и   иной  деятельностью  комиссии  в  период
проведения   голосования,  установления  его  итогов,  определения
результатов  выборов,  включая  деятельность  комиссии по проверке
правильности   установления   итогов   голосования  и  определения
результатов выборов;
    41)   наблюдатель   иностранный  (международный)  (иностранный
(международный)   наблюдатель)  -  представитель  иностранной  или
международной   организации,   наделенный   правом  осуществлять в
порядке,   установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой и
проведением выборов в Российской Федерации;
    42) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением
порядка  сбора  подписей избирателей и (или) оформления подписного
листа;
    43)  недостоверная  подпись  -  подпись,  выполненная от имени
одного лица другим лицом;
    44)   организации,   осуществляющие  выпуск  средств  массовой
информации   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
    45)  органы  государственной  власти Курской области - Курская
областная    Дума,    Губернатор   Курской   области,   избираемые
непосредственно  гражданами  Российской Федерации в соответствии с
Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Курской области, настоящим Кодексом;
    46)    органы    местного    самоуправления    -    избираемые
непосредственно  населением  муниципального  образования  и  (или)
образуемые  представительным  органом муниципального образования в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации, федеральными
законами,  настоящим  Кодексом, уставами муниципальных образований
органы,  наделенные  собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения;(В     редакции     закона    Курской    области
от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО;  изменения вступают в силу по истечении
десяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
    47)     открепительное    удостоверение    -    открепительное
удостоверение для голосования на выборах;
    48) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее
редакционное  удостоверение  или иной документ, удостоверяющий его
полномочия   представителя   организации,   осуществляющей  выпуск
средств массовой информации;
    49)  пропорциональная  система  -  избирательная  система, при
которой распределение мандатов в избирательном округе производится
между  партиями.  Каждая  партия,  участвующая в выборах, получает
количество  мандатов,  пропорциональное числу голосов избирателей,
полученных ею на выборах;
    50)  род  занятий - документально подтвержденная  деятельность
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также статус неработающего
кандидата:   пенсионер,   безработный,   учащийся   (с   указанием
наименования    учебного    заведения),    домохозяйка,   временно
неработающий;
    51)  сведения  о  судимостях кандидата - сведения о неснятых и
непогашенных    судимостях    с   указанием   номера   (номеров) и
наименования  (наименований)  статьи  (статей)  Уголовного кодекса
Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был осужден
кандидат,  а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного законодательства Союза ССР и
союзных    республик,    статьи   (статей)   закона   иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными  актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
    52)  список  кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый
избирательным  объединением,  избирательным  блоком  на  выборах в
Курскую  областную Думу, а также указанный список, заверенный либо
зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией.

    Статья 3. Законодательство Курской области о выборах

    1. Законодательство Курской области  о выборах основывается на
Конституции   Российской  Федерации,  Федеральном  законе,  Уставе
Курской  области  и  состоит  из  настоящего  Кодекса, нормативных
правовых актов органов местного самоуправления в Курской области.
    2. Порядок  подготовки и проведения выборов  в органы местного
самоуправления   может   регулироваться   уставами   муниципальных
образований и иными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления   в   случаях,  указанных  в  федеральных  законах,
настоящем Кодексе.
    3. Установленный настоящим Кодексом порядок проведения выборов
депутатов  Курской  областной  Думы,  Губернатора Курской области,
депутатов  представительных  органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного
самоуправления  может  быть  изменен  не иначе, как путем внесения
законом  Курской  области изменений и (или) дополнений в настоящий
Кодекс.
    4. В  случае  принятия в период  избирательной кампании закона
области   или   устава   муниципального   образования,  содержащих
положения,  которыми  определяется порядок подготовки и проведения
соответствующих выборов, либо в случае внесения в указанный период
в  настоящий  Кодекс, устав муниципального образования изменений и
дополнений,    касающихся    порядка   подготовки   и   проведения
соответствующих  выборов,  указанные  нормативные  правовые  акты,
изменения  и  дополнения  применяются к выборам, назначенным после
вступления  в  силу  этих  нормативных правовых актов, изменений и
дополнений.
    5. Если срок полномочий органа государственной власти области,
органа  местного самоуправления истек или полномочия были досрочно
прекращены,  либо  положение  (положения)  Избирательного  кодекса
Курской  области  не может быть применено вследствие признания его
судом  недействующим  и  не  подлежащим применению, выборы в орган
государственной  власти области, в орган местного самоуправления в
части   положения   (положений)   Избирательного  кодекса  Курской
области,   признанного   судом   недействующим   и  не  подлежащим
применению,  проводятся соответствующей избирательной комиссией на
основе    Федерального    закона,   иных    федеральных   законов,
обеспечивающих   реализацию  права  граждан  Российской  Федерации
избирать  и  быть  избранными  в  органы  государственной власти и
органы   местного  самоуправления,  а  в  случае,  если  имеющаяся
правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, -
также на основе указов Президента Российской Федерации.

    Статья 4. Принципы проведения выборов в Курской области

    1.  Депутаты   Курской  областной  Думы,  Губернатор   Курской
области,     депутаты     представительного     органа    местного
самоуправления,  главы  муниципальных  образований и иные выборные
должностные  лица  местного  самоуправления  избираются гражданами
Российской   Федерации  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного  права при тайном голосовании. Глава муниципального
образования   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  может  избираться  представительными  органами местного
самоуправления  из своего состава в порядке, установленном статьей
104  настоящего Кодекса. Участие гражданина Российской Федерации в
выборах   является  свободным  и  добровольным.  Никто  не  вправе
оказывать  воздействие  на гражданина Российской Федерации с целью
принудить   его  к  участию  или  неучастию  в  выборах,  а  также
препятствовать его свободному волеизъявлению.
    2. Деятельность   избирательных  комиссий  при  подготовке   и
проведении   выборов,   подсчете   голосов,   установлении  итогов
голосования,   определении   результатов   выборов  осуществляется
открыто и гласно.
    3. Иностранные  граждане, за исключением случая,  указанного в
пункте  2  статьи  13  настоящего  Кодекса,  лица без гражданства, 
иностранные  юридические лица не вправе осуществлять деятельность,
способствующую    либо   препятствующую   выдвижению   кандидатов,
списков   кандидатов,   избранию   зарегистрированных  кандидатов,
достижению определенного результата на выборах.
    4. Выборы   организуют  и  проводят   избирательные  комиссии.
Вмешательство  в  деятельность  избирательных  комиссий со стороны
законодательных   (представительных)   и   исполнительных  органов
государственной    власти,    органов   местного   самоуправления,
организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
    5. Решения  избирательных   комиссий   подлежат  обязательному
опубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Статья 5. Всеобщее избирательное право

    1. Гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 18 лет,
имеет  право  избирать,  а  по достижении возраста, установленного
Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Курской  области,  настоящим  Кодексом  -  быть избранным в органы
государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин
Российской   Федерации,  который  достигнет  на  день  голосования
возраста  18  лет,  вправе участвовать в предусмотренных законом и
проводимых законными методами других избирательных действиях.
    2. Гражданин  Российской Федерации  имеет право избирать, быть
избранным   независимо   от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,  места
жительства,   отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
    3. Не   имеют   права  избирать,  быть   избранными  граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
    4. Активным  избирательным  правом  обладает гражданин,  место
жительства  которого расположено в пределах избирательного округа.
Пребывание   гражданина   Российской   Федерации   вне  его  места
жительства  во  время  проведения  в округе, в котором расположено
данное  место  жительства, выборов не может служить основанием для
лишения  его  права  на участие в выборах в органы государственной
власти   области,   органы   местного   самоуправления.   Активное
избирательное   право   гражданина,  находящегося  вне  его  места
жительства  во  время  проведения выборов в органы государственной
власти    области,    реализуется   посредством   голосования   по
открепительному  удостоверению,  при  проведении  выборов в органы
местного самоуправления - посредством досрочного голосования.
    5. Дополнительные  условия  реализации  гражданином Российской
Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и
тому  же  лицу  занимать  одну  и  ту  же выборную должность более
установленного  количества  сроков подряд, устанавливаются Уставом
Курской области, уставом муниципального образования.
    6. При  наличии  в  отношении гражданина  Российской Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении его права занимать
государственные   и   (или)   муниципальные  должности  в  течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве   кандидата,   если   голосование  на  выборах  в  органы
государственной  власти  области,  органы  местного самоуправления
состоится до истечения указанного срока.
    7.  В  соответствии  с федеральным законодательством депутаты,
работающие  на  постоянной  основе,  выборные  должностные лица не
вправе  заниматься  предпринимательской, а также иной оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  преподавательской, научной и иной
творческой  деятельности; депутаты Курской областной Думы не могут
замещать  иные  государственные  должности  Российской  Федерации,
государственные должности Курской области, а также государственные
должности   государственной   службы   и  муниципальные  должности
муниципальной   службы,   быть  депутатами  иных  представительных
органов   государственной   власти  или  представительных  органов
местного   самоуправления;   депутаты   представительных   органов
местного самоуправления Курской области, выборные должностные лица
местного  самоуправления  Курской области не могут быть депутатами
Государственной   Думы,   членами  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской Федерации, депутатами Курской областной Думы,
замещать  иные  государственные  должности  Российской  Федерации,
государственные должности Курской области, а также государственные
должности   государственной   службы   и  муниципальные  должности
муниципальной  службы.  Иные  ограничения,  связанные  со статусом
депутата,   выборного  должностного  лица,  могут  устанавливаться
федеральным законом.(Часть   в  редакции  закона  Курской  области
от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО;  изменения вступают в силу по истечении
десяти дней со дня официального опубликования указанного закона)

    Статья 6. Равное избирательное право

    Граждане  Российской  Федерации  участвуют в выборах на равных
основаниях.

    Статья 7. Прямое избирательное право

    Гражданин    Российской    Федерации   голосует   на   выборах
соответственно  за  кандидата  (список кандидатов) или против всех
кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.

    Статья 8. Тайное голосование

    Голосование    на   выборах   является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

    Статья 9. Органы   государственной  власти  области  и  органы
местного  самоуправления,  избираемые  непосредственно гражданами,
сроки их полномочий

    1. В соответствии с Уставом  Курской области Курская областная
Дума  состоит  из  45  депутатов. 23 депутатских мандата в Курской
областной   Думе   распределяются   между   списками   кандидатов,
выдвинутыми  избирательными объединениями, избирательными блоками,
пропорционально  числу  голосов  избирателей, полученных каждым из
списков кандидатов.
    В  соответствии  с  Уставом  Курской  области  срок полномочий
Курской областной Думы - 5 лет.
    2. В соответствии с Уставом Курской области Губернатор Курской
области  избирается  сроком  на  5 лет. Выборы Губернатора Курской
области  проводятся  на  основе  мажоритарной  системы  по единому
избирательному  округу,  включающему в себя всю территорию Курской
области.
    3. Представительные  органы  местного  самоуправления,   глава
муниципального  образования  и  иные  выборные  должностные   лица
местного  самоуправления  избираются по мажоритарной системе. Срок
их полномочий определяется уставами муниципальных образований и не
может составлять более пяти лет.
    4. Изменение  (продление  или  сокращение)   срока  полномочий
действующих  органов  или  депутатов,  указанных  в  пунктах 1 - 3  
настоящей статьи, не допускается.
    5. Норма     об    изменении    (продлении   или   сокращении)
установленного  Уставом  Курской  области,  уставом муниципального
образования срока полномочий выборных органов, указанных в пунктах
1  -  3  настоящей  статьи,   применяется  после  истечения  срока 
полномочий  действующих  выборных  органов,  а в случае досрочного
прекращения   полномочий  выборных  органов  -  после  прекращения
указанных  полномочий  и  может  применяться  только  к  органам и
депутатам,  избранным  на  выборах, назначенных после официального
опубликования такой нормы.
    6. Если  срок  полномочий  действующих органов  или депутатов,
указанных  в  пунктах  1-3  настоящей  статьи,  истекает  в период 
действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы
и  депутаты  исполняют  свои  полномочия  до  прекращения действия
чрезвычайного  или  военного  положения  и избрания нового состава
указанных органов или депутатов.

    Статья 10. Назначение выборов

    1. Выборы  указанных  в  пунктах  1  -  3 статьи 9  настоящего 
Кодекса    органов    или    депутатов   являются   обязательными,
периодическими  и  проводятся  в  сроки, установленные Федеральным
законом,   Уставом   Курской   области,   уставами   муниципальных
образований, настоящим Кодексом.
    2. Выборы  депутатов  Курской  областной  Думы  нового созыва,
Губернатора Курской области назначаются Курской областной Думой.
    Выборы    депутатов    представительных    органов    местного
самоуправления  нового  созыва,  глав  муниципальных образований и
других    выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления
назначаются   соответствующим  представительным  органом  местного
самоуправления.
    Решение  о  назначении  выборов должно быть принято не позднее
чем  за  65  дней  до дня истечения срока, на который были избраны
соответствующий   орган   или  депутаты.  Голосование  на  выборах
депутатов  Курской  областной  Думы,  Губернатора  Курской области
должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем
через  80  дней  со  дня  принятия  решения  о назначении выборов.
Голосование на выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления,  глав  муниципальных образований и других выборных
должностных  лиц  местного самоуправления должно быть проведено не
позднее  чем  через  80  дней  и не ранее чем через 70 дней со дня
принятия решения о назначении выборов.
    Указанное   решение   подлежит   официальному  опубликованию в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
    3. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только на
воскресенье.    Не    допускается    назначение   голосования   на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
    Днем  голосования  на выборах депутатов Курской областной Думы
является  второе  воскресенье  месяца, в котором истекает срок, на
который была избрана Курская областная Дума предыдущего созыва.
    Днем голосования на выборах депутатов представительного органа
местного  самоуправления  является  первое  или второе воскресенье
месяца,   в   котором  истекает  срок,  на  который  были  избраны
представительные   органы   местного   самоуправления  предыдущего
созыва.
    Срок, на который были избраны депутаты Курской областной Думы,
депутаты   представительных   органов   местного   самоуправления,
исчисляется  со  дня их избрания. Днем избрания депутатов является
день  голосования,  в  результате  которого  указанные органы были
избраны в правомочном составе.
    Днем   голосования  на  выборах  Губернатора  Курской  области
является   второе   воскресенье   месяца,  в  котором  проводилось
голосование  на  предыдущих выборах, года, в котором истекает срок
его полномочий.
    Днем голосования на выборах главы муниципального образования и
других  выборных  должностных лиц местного самоуправления является
первое  или  второе  воскресенье  месяца,  в  котором  проводилось
голосование    на   предыдущих   соответствующих   выборах   главы
муниципального  образования  и  других  выборных  должностных  лиц
местного   самоуправления,   года,  в  котором  истекает  срок  их
полномочий.
    Срок,  на  который  были  избраны  Губернатор Курской области,
глава  муниципального  образования, иные выборные должностные лица
местного  самоуправления,  исчисляется  со  дня  их избрания. Днем
избрания   является   день   голосования,  в  результате  которого
указанные лица были избраны.
    4. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки,
предусмотренные  настоящим  Кодексом,  а также в случае отсутствия
уполномоченного  на  то  органа,  выборы  назначаются и проводятся
соответственно    Избирательной    комиссией    Курской   области,
избирательной    комиссией    муниципального    образования   либо
территориальной  избирательной  комиссией,  на  которую  возложены
полномочия избирательной комиссии муниципального образования:
    а)  в  первое  или во второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем,  в  котором истекают полномочия органа или депутатов. При
этом   решение   избирательной   комиссии   о  проведении  выборов
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со дня истечения
установленного  пунктом  2  настоящей  статьи  срока  официального 
опубликования решения о назначении выборов;
    б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий органа или досрочного прекращения полномочий депутатов,
влекущего  за  собой  неправомочность  органа.  При  этом  решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее
чем  через  семь  дней  со  дня истечения установленного пунктом 2 
настоящей   статьи   срока  официального  опубликования  решения о
назначении выборов.
    5. В   случаях,   если    уполномоченный   на  то  орган  либо
соответствующая избирательная комиссия не назначат в установленный
срок  выборы  органов,  указанных в пункте 2 настоящей статьи, или 
если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может
быть  сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом,
настоящим    Кодексом,    выборы    по   заявлениям   избирателей,
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   органов
государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора
назначаются  соответствующим  судом  общей  юрисдикции.  При  этом
выборы  организует  и  проводит  временная избирательная комиссия,
которая  в  соответствии  с  Федеральным  законом  формируется для
подготовки  и  проведения  данных  выборов Избирательной комиссией
Курской  области,  в  количестве  не более 15 членов с соблюдением
требований   к   составу   избирательной  комиссии,  установленных
статьями  19,  21 и 26 настоящего Кодекса, в течение 7 дней со дня 
вступления судебного решения в законную силу.

       Глава 2. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ
          СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                 ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

    Статья 11. Регистрация (учет) избирателей

    1. Регистрации  (учету)   подлежат   все  граждане  Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
    2. Основанием  для  регистрации  (учета)  избирателей является
факт  нахождения  места жительства гражданина Российской Федерации
на  соответствующей  территории,  который устанавливается органами
регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии   с   федеральным   законом,   регулирующим   порядок
реализации   права   граждан   Российской   Федерации  на  свободу
передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации.
    3. Регистрация   (учет)  избирателей   осуществляется   главой
муниципального    образования    (если    уставом   муниципального
образования   такая   должность   не   предусмотрена,   -   лицом,
уполномоченным    на    то   представительным   органом   местного
самоуправления),  командиром  воинской  части  по  состоянию  на 1
января и 1 июля каждого года. В соответствии с Федеральным законом
регистрация   (учет)   избирателей   осуществляется   в   порядке,
установленном  положением  о  государственной  системе регистрации
(учета)     избирателей,    которое    утверждается    Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
    4. При  осуществлении  регистрации  (учета)  избирателей может
использоваться  государственная  автоматизированная информационная
система,  в  которую  вводятся  следующие  данные  об избирателях:
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  рождения,  пол,
гражданство,    адрес    места    жительства,    вид    документа,
удостоверяющего   личность,   серия   и   номер  этого  документа,
наименование  или  код  органа,  выдавшего  документ,  дата выдачи
документа.
    5. Органы  исполнительной  власти  области  обязаны  оказывать
необходимое    содействие    органам   местного   самоуправления и
избирательным  комиссиям  при  регистрации  (учете)  избирателей и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
    6. Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ   к
документированной  информации  (персональным данным) о себе, в том
числе  к  информации,  находящейся на машиночитаемых носителях, на
уточнение   этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты и
достоверности,  а  также  имеет  право  знать, кто и в каких целях
использует   или  использовал  эту  информацию,  кем  и  кому  она
предоставлена.

    Статья 12. Составление списков избирателей

    1. Списки    избирателей     составляются     соответствующими
избирательными   комиссиями  отдельно  по  каждому  избирательному
участку  по  форме,  установленной Избирательной комиссией Курской
области.
    2. Списки     избирателей     составляются     территориальной
избирательной   комиссией  не  позднее  чем  за  26  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений,  полученных с использованием
государственной    системы   регистрации   (учета)   избирателей и
участников   референдума,   представляемых  главой  муниципального
образования   (если   уставом   муниципального  образования  такая
должность  не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом
местного  самоуправления),  командиром  воинской  части,  а  также
руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
    3. По  избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей и других избирателей, если они
проживают  в  пределах  расположения  воинской части, составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 25 дней до
дня    голосования   на   основании   сведений   об   избирателях,
представляемых командиром воинской части.
    4. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,
домах   отдыха,  местах  содержания  под  стражей  подозреваемых и
обвиняемых  и  других  местах временного пребывания), составляется
соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,
предшествующего   дню   голосования,   на  основании  сведений  об
избирателях,  представляемых  руководителем  учреждения, в котором
избиратель временно пребывает.
    5. Сведения    об    избирателях   собираются   и   уточняются
должностными  лицами, указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,
в  порядке,  предусмотренном  положением о государственной системе
регистрации   (учета)   избирателей  и  участников  референдума, и
представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее
чем за 60 дней до дня голосования.
    6. Список   избирателей   составляется   в  двух  экземплярах.
Сведения   об   избирателях,   включаемых  в  список  избирателей,
располагаются   в  алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным
пунктам,   улицам,  домам,  квартирам,  адресам  места  жительства
избирателей).  В  списке  указываются  фамилия, имя, отчество, год
рождения   (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),   адрес   места   жительства   избирателя.   В   списке
избирателей  должны  быть  предусмотрены  места  для  проставления
избирателем  подписей  за  каждый полученный им бюллетень, а также
для  внесения  суммарных  данных  по  каждому  виду  выборов и для
проставления  подписи  члена  участковой  избирательной  комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
    При   составлении   списка  избирателей  может  использоваться
государственная  автоматизированная информационная система. Первый
экземпляр  списка избирателей изготавливается в машинописном виде,
второй экземпляр - в машиночитаемом виде.
    7. Соответствующая    территориальная    комиссия    (окружная
избирательная   комиссия,  избирательная  комиссия  муниципального
образования)  передает  по акту участковым избирательным комиссиям
первый  экземпляр  списка  избирателей  конкретного избирательного
участка  не  позднее  чем  за 25 дней до дня голосования, а второй
экземпляр   в   машиночитаемом  виде  хранится  в  территориальной
избирательной    комиссии.    Список   избирателей   подписывается
председателем  и секретарем территориальной избирательной комиссии
(окружной    избирательной    комиссии,   избирательной   комиссии
муниципального  образования)  и заверяется печатью территориальной
избирательной    комиссии    (окружной   избирательной   комиссии,
избирательной комиссии муниципального образования).
    Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра
списка   избирателей,   его   передачи   участковой  избирательной
комиссии,    заверения   и   уточнения   определяются   комиссией,
организующей выборы.
    8. На  избирательных   участках,  образованных  на  территории
воинской   части,   местах   временного   пребывания   избирателей
(больницах,   санаториях,  домах  отдыха,  местах  содержания  под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и  других местах временного
пребывания)   список   избирателей  подписывается  председателем и
секретарем  участковой избирательной комиссии и заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
    9. Участковая  избирательная комиссия  вправе разделить первый
экземпляр  списка  избирателей  на  отдельные  книги. Каждая такая
книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть
сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей
участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
    10. Участковая  избирательная комиссия  после получения списка
избирателей  уточняет  его в соответствии с установленным порядком
организации   взаимодействия  избирательных  комиссий  с  органами
местного    самоуправления,    учреждениями    и    организациями,
осуществляющими  регистрацию  (учет)  избирателей  и вносит в него
необходимые  изменения  на  основании  личных  обращений граждан в
соответствии  со  статьей  14  настоящего Кодекса, соответствующих 
документов   органов  местного  самоуправления,  должностных  лиц,
органов    записи    актов    гражданского    состояния,   органов
регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства в пределах области, сообщений
вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список
избирателей   на   другом   избирательном   участке.  Выверенный и
уточненный  список избирателей не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  подписывается  председателем и секретарем участковой
избирательной комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
    11. Лица,   представляющие    сведения   об   избирателях,   в
соответствии с федеральным законодательством несут ответственность
за   достоверность,   полный   объем   соответствующих  сведений и
своевременность их передачи.

    Статья 13. Порядок включения граждан в список избирателей и их
исключения из списка избирателей

    1. В  списки избирателей  на избирательных участках включаются
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день голосования
активным избирательным правом.
    2. В  списки  избирателей  в  соответствии   с  международными
договорами    Российской    Федерации    и   соответствующими   им
федеральными  законами  включаются иностранные граждане, достигшие
на  день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие
пункта  3  статьи  5  настоящего Кодекса, постоянно проживающие на 
территории   муниципального   образования,  в  котором  проводятся
указанные выборы.
    3. Основанием для включения  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на  конкретном избирательном участке является
факт  нахождения его места жительства на территории этого участка,
а   в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  настоящим
Кодексом,  и при условии нахождения места жительства на территории
избирательного округа, где расположен избирательный участок - факт
временного  пребывания  на территории этого участка либо наличие у
гражданина  открепительного  удостоверения. Факты нахождения места
жительства  либо  временного  пребывания  гражданина на территории
избирательного   участка,  избирательного  округа  устанавливаются
органами  регистрационного  учета  граждан Российской Федерации по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах территории
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
    4. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются
в  списки  избирателей  по  месту  жительства на общих основаниях.
Основанием  для  включения  в  список  избирателей военнослужащих,
находящихся   в   воинской   части,   членов  их  семей  и  других
избирателей,  проживающих  в пределах расположения воинской части,
является   факт   нахождения   их   места  жительства  в  пределах
расположения     воинской     части,    который    устанавливается
соответствующей    службой    воинской    части    или    органами
регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания  и по месту жительства в пределах Российской Федерации,
либо  приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской
части граждан, проходящих службу по призыву.
    5. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме  обучения  и
зарегистрированные  по  месту  жительства  в  общежитиях (по месту
нахождения   образовательного  учреждения),  включаются  в  списки
избирателей   по   месту  нахождения  общежитий  (образовательного
учреждения).
    6. Избиратели,  находящиеся  в  день голосования  в больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под  стражей
подозреваемых  и обвиняемых и других местах временного пребывания,
включаются  в список избирателей на избирательном участке по месту
их  временного  пребывания  на  основании паспорта  или документа,
заменяющего паспорт  гражданина, и  открепительного  удостоверения
для голосования на выборах органов государственной власти области.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие
на   предприятиях   с   непрерывным   циклом   работы,   а   также
военнослужащие,  находящиеся вне места дислокации воинской части и
не  имевшие  возможности  получить  открепительное  удостоверение,
могут   быть   решением  участковой  комиссии  включены  в  список
избирателей   по   личному   письменному   заявлению,  поданному в
территориальную,  окружную  либо участковую избирательную комиссию
не позднее чем за 7 дней до дня голосования.
    7. Избиратели,   поселившиеся  на  территории   избирательного
участка  после  составления списков избирателей и представления их
для  ознакомления,  а  также  избиратели, по какой-либо причине не
включенные   в   списки,   дополнительно   включаются   участковой
избирательной комиссией в списки избирателей на основании паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости
и  документов,  подтверждающих их проживание на территории данного
избирательного участка.
    8. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по призыву  в
воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях, курсанты
военных  образовательных учреждений профессионального образования,
которые  расположены на территории соответствующего муниципального
образования,  если место жительства этих военнослужащих до призыва
на военную службу не было расположено на территории муниципального
образования,  не  включаются в списки избирателей и не учитываются
при  определении  числа  избирателей при выборах в органы местного
самоуправления.
    9. Граждане  Российской  Федерации,   признанные  вынужденными
переселенцами  либо обратившиеся в Федеральную миграционную службу
России  или в ее территориальные органы с ходатайством о признании
их  вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по
месту   их   временного   проживания  на  основании  паспорта  или
заменяющего  его  документа,  а также на основании соответствующих
документов,  выданных  Федеральной  миграционной  службой  или  ее
территориальными органами.
    10. Избиратель может быть включен  в список избирателей только
на одном избирательном участке.
    11. Вносить  какие-либо  изменения в списки  избирателей после
окончания   голосования  и  начала  подсчета  голосов  избирателей
запрещается.

    Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей

    1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней
до   дня   голосования   представляет   список   избирателей   для
ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
    2. Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  заявить в участковую избирательную
комиссию  о  невключении  его в список избирателей, о любой ошибке
или  неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В  течение  24  часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента  обращения,  но  не  позднее момента окончания голосования
участковая  избирательная  комиссия обязана проверить заявление, а
также   представленные  документы  и  либо  устранить  ошибку  или
неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ  с указанием
причин  отклонения  заявления.  Исключение  гражданина  Российской
Федерации    из    списка   избирателей   после   его   подписания
председателями    и    секретарями    соответствующих   комиссий и
заверения  его  печатями  этих  комиссий  производится  только  на
основании   официальных   документов,  а  также  в  случае  выдачи
открепительного  удостоверения  или  включения его в другой список
избирателей.  При этом в списке избирателей, а также в базе данных
государственной    автоматизированной    информационной    системы
указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации
из  списка,  а  также  причина  такого исключения. Запись в списке
избирателей    заверяется    подписью    председателя   участковой
избирательной  комиссии.  В  соответствии  с  Федеральным  законом
решение  участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в
вышестоящую  избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения
участковой  избирательной  комиссии),  которые обязаны рассмотреть
жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования
и  в  день  голосования  - немедленно. Каждый гражданин Российской
Федерации  вправе  сообщить в участковую избирательную комиссию об
изменении  указанных  в  пункте  4  статьи  11  настоящего Кодекса 
сведений  об  избирателях,  включенных  в  список  избирателей  на
соответствующем участке.

    Статья 15. Образование (определение) избирательных округов

    1. Для    проведения    выборов    образуются    одномандатные
избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.
    Для  проведения  выборов  депутатов  Курской областной Думы на
территории   области  образуются  22  одномандатных  избирательных
округа.
    Количество  одномандатных избирательных округов, образуемых на
территории   муниципального  образования  для  проведения  выборов
депутатов   представительного  органа  местного  самоуправления, и
численный  состав представительного органа местного самоуправления
определяются уставом муниципального образования.
    2. Одномандатные избирательные  округа образуются на основании
данных    о   численности   избирателей,   зарегистрированных   на
соответствующей  территории  в  соответствии с пунктом 3 статьи 11 
настоящего  Кодекса.  Соответствующая  избирательная  комиссия  не
позднее  чем  за 80 дней до истечения срока, в который должны быть
назначены  выборы,  определяет  схему  одномандатных избирательных
округов,  в  которой  обозначены  их  границы,  определен перечень
административно-территориальных    единиц,    или    муниципальных
образований,   или   населенных   пунктов,   входящих   в   каждый
избирательный  округ  (если  избирательный  округ  включает в себя
часть   территории  административно-территориальной  единицы,  или
муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны
быть     обозначены     границы     данной     части    территории
административно-территориальной    единицы,   или   муниципального
образования,   или  населенного  пункта),  указаны  номер  каждого
избирательного    округа,   место   нахождения   каждой   окружной
избирательной  комиссии,  или  избирательной  комиссии, на которую
возложены   полномочия   окружной  избирательной  комиссии,  число
избирателей  в  каждом  избирательном  округе.  Курская  областная
Дума,  представительный  орган  местного самоуправления утверждает
схему  образования избирательных округов не позднее чем за 20 дней
до  истечения  срока,  в который должны быть назначены выборы, при
этом  указанный  орган  до утверждения схемы избирательных округов
вправе вносить поправки в представленную схему.
    3. Если  на территории,  на которой проводятся выборы, Курская
областная  Дума,  представительные  органы местного самоуправления
отсутствуют или новая схема одномандатных избирательных округов не
утверждена   в  срок,  указанный  в  пункте  2  настоящей  статьи, 
избирательная  комиссия,  организующая  выборы,  принимает одно из
следующих решений:
    а)  если схема избирательных округов, утвержденная для выборов
депутатов  Курской  областной  Думы,  депутатов  представительного
органа  местного  самоуправления  прежнего созыва (далее - прежняя
схема    округов),    соответствует   требованиям,   установленным
Федеральным законом, настоящим Кодексом, - о проведении выборов по
прежней схеме округов;
    б) если  прежняя  схема округов  не соответствует требованиям,
установленным  Федеральным  законом,  настоящим  Кодексом, и (или)
признана   судом   в  установленном  федеральным  законом  порядке
недействующей  и  не подлежащей применению, - о проведении выборов
по    избирательным    округам,   схема   которых   определяется в
соответствии   с   требованиями  Федерального  закона,  настоящего
Кодекса организующей выборы избирательной комиссией и утверждается
ею   не   позднее   чем   через  пять  дней  со  дня  официального
опубликования  решения  о  назначении выборов. При этом если число
депутатов,   избираемых  по  новой  схеме  округов,  не  меняется,
избирательная  комиссия  при  определении  указанной  схемы вправе
кроме  уточнения численности избирателей только внести изменения в
прежнюю   схему  округов,  в  соответствии  с  которыми  изменению
подлежат  только  округа,  не соответствующие требованиям пункта 4 
настоящей  статьи,  и  (или) дополнить прежнюю схему округов в той
части,  в  которой  она  признана  недействующей  и  не подлежащей
применению.  Если указанные изменения и дополнения привели к тому,
что   изменяются  границы  иных  округов,  комиссия  вправе  также
изменить  границы  округов  в соответствии с требованиями пункта 4 
настоящей статьи.
    4. Одномандатные избирательные  округа должны образовываться с
соблюдением следующих требований:
    а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
округов  по  числу избирателей с допустимым отклонением от средней
нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
    б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не
допускается  образование  избирательного  округа из территорий, не
граничащих между собой.
    5. При    соблюдении    требований,   касающихся   образования
одномандатных   избирательных   округов,   указанных   в  пункте 4 
настоящей   статьи,   учитывается  административно-территориальное
устройство    (деление)    области,    территории    муниципальных
образований.
    6. Опубликование     (обнародование)     схемы    образованных
одномандатных   избирательных   округов,  включая  ее  графическое
изображение,   осуществляется   соответственно  Курской  областной
Думой,    представительным    органом   местного   самоуправления,
организующей  выборы  избирательной комиссией не позднее чем через
пять дней после ее утверждения.

    Статья 16. Единый избирательный округ

    1. Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты
Курской областной Думы, пропорционально числу голосов, поданных за
списки   кандидатов,   выдвинутых   избирательными  объединениями,
избирательными   блоками,   включает  в  себя  соответственно  всю
территорию Курской области.
    2. Выборы  Губернатора  Курской области  проводятся по единому
избирательному  округу,  границы  которого  совпадают  с границами
территории Курской области.
    3. Выборы  главы  муниципального   образования  проводятся  по
единому  избирательному   округу,  границы  которого  совпадают  с
границами территории муниципального образования.

    Статья 17. Образование избирательных участков

    1. Для  проведения голосования  и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
    2. Избирательные   участки   образуются   по  согласованию   с
соответствующими  избирательными  комиссиями главой муниципального
образования   (если   уставом   муниципального  образования  такая
должность   не   предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным  органом  местного  самоуправления), либо лицами,
указанными  в  пункте  5  настоящей  статьи, на основании данных о 
числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного
участка  в  соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Кодекса, 
из  расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.
Избирательные  участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня
голосования.
    3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
    4. В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под  стражей
подозреваемых  и обвиняемых и других местах временного пребывания)
избирательные  участки  могут образовываться в срок, установленный
пунктом   2  настоящей  статьи,  а  в  исключительных  случаях  по 
согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней
до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по
месту их расположения.
    5. Военнослужащие голосуют  на общих избирательных участках. В
порядке  исключения  допускается  образование  участков в воинских
частях,  расположенных  в  обособленных и отдаленных от населенных
пунктов местностях. В таких случаях участки образуются командирами
воинских  частей в зависимости от уровня выборов по согласованию с
соответствующими  избирательными комиссиями в сроки, установленные
в пункте 2 настоящей статьи.                                       
    6. Списки  избирательных  участков  с  указанием  их границ  и
номеров,   мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий и
помещений   для   голосования   должны  быть  опубликованы  главой
муниципального    образования    (если    уставом   муниципального
образования   такая   должность   не   предусмотрена,   -   лицом,
уполномоченным    на    то   представительным   органом   местного
самоуправления)  не  позднее  чем  за  40 дней до дня голосования.
Доведение   до   избирателей   указанных   сведений   в   случаях,
предусмотренных   пунктом   4   настоящей  статьи,  осуществляется 
посредством  местного радиовещания, вывешивания указанных сведений
на  специальных стендах в местах массового пребывания избирателей,
иными  способами  обнародования не позднее чем через три дня после
их образования.

                 Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

    Статья 18. Система и статус избирательных комиссий

    1. В   Курской   области   действуют  следующие  избирательные
комиссии:
    Избирательная комиссия Курской области;
    избирательные комиссии муниципальных образований;
    окружные избирательные комиссии;
    территориальные  (районные,  городские и другие) избирательные
комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    2. Подготовку и проведение выборов депутатов Курской областной
Думы осуществляют:
    Избирательная комиссия Курской области;
    окружные избирательные комиссии;
    территориальные избирательные комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    3. Подготовку и проведение выборов Губернатора Курской области
осуществляют:
    Избирательная комиссия Курской области;
    территориальные избирательные комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    4. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления осуществляют:
    избирательная комиссия муниципального образования;
    окружные избирательные комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    5. Подготовку  и  проведение   выборов   главы  муниципального
образования    и    иных   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления осуществляют:
    избирательная комиссия муниципального образования;
    участковые избирательные комиссии.
    6. Избирательная   комиссия   Курской   области   участвует  в
подготовке  и проведении выборов органов местного самоуправления в
пределах  полномочий,  предусмотренных  Федеральным законом, иными
федеральными законами, настоящим Кодексом.
    7. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту
избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют
подготовку и проведение выборов в Курской области.
    8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним в период избирательной кампании
обращения   о   нарушении   закона,  проводить  проверки  по  этим
обращениям  и  давать  лицам,  направившим  обращения,  письменные
ответы  в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в
день,  следующий  за  днем  голосования, - немедленно. Если факты,
содержащиеся   в   обращениях,  требуют  дополнительной  проверки,
решения  по  ним  принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Если   обращение   указывает   на   нарушение  закона  кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком, эти кандидат,
избирательное    объединение,    избирательный    блок   или   его
уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены
о  поступившем  обращении  и  вправе давать объяснения по существу
обращения.
    9. Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в связи  с
обращениями,  указанными в пункте 8 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений    закона    в    правоохранительные    органы,   органы
исполнительной  власти.  Указанные  органы  обязаны  в пятидневный
срок,  если  представление  получено  за  пять и менее дней до дня
голосования, - но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а   если  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем
голосования,   -   немедленно  принять  меры  по  пресечению  этих
нарушений   и   незамедлительно   проинформировать  о  результатах
обратившуюся  избирательную  комиссию.  Если факты, содержащиеся в
представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  указанные меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    10. Избирательные   комиссии    обеспечивают    информирование
избирателей   о   сроках  и  порядке  осуществления  избирательных
действий,  о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об
избирательных   объединениях,  избирательных  блоках,  выдвинувших
кандидатов, списки кандидатов.
    11. Компетенция,    полномочия    и    порядок    деятельности
Избирательной  комиссии  Курской  области,  избирательных комиссий
муниципальных   образований,   окружных   избирательных  комиссий,
территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке
и  проведении  выборов  в  органы  государственной власти области,
органы   местного   самоуправления,   устанавливаются  Федеральным
законом,  настоящим  Кодексом,  законами Курской области, уставами
муниципальных образований.
    12. Совмещение   избирательными   комиссиями   полномочий   по
подготовке  и  проведению  выборов  различных  уровней возможно по
решению    избирательной    комиссии,   организующей   выборы   на
определенной  территории,  которое  принято на основании обращения
избирательной   комиссии,   организующей   выборы  на  части  этой
территории.  Совмещение  избирательными  комиссиями  полномочий по
подготовке   и   проведению   выборов  одного  и  того  же  уровня
производится   по  решению  избирательной  комиссии,  организующей
выборы.
    13. Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
    14. В соответствии с Федеральным законом решение избирательной
комиссии,   противоречащее  закону  либо  принятое  с  превышением
установленной    компетенции,    подлежит    отмене    вышестоящей
избирательной   комиссией   или   судом.   При   этом  вышестоящая
избирательная  комиссия вправе принять решение по существу вопроса
или  направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение
комиссией, решение которой было отменено.
    15. Избирательные  комиссии   в   пределах  своей  компетенции
независимы  от  органов  государственной власти и органов местного
самоуправления.
    16. Решения  и  иные  акты избирательных комиссий,  принятые в
пределах  их  компетенции,  обязательны для органов исполнительной
власти   области,  государственных  учреждений,  органов  местного
самоуправления,     кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных   блоков,   общественных  объединений,  организаций,
должностных  лиц,  избирателей.  Решения и иные акты избирательных
комиссий не подлежат государственной регистрации.
    17. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
Курской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на
эти  цели  законом  Курской области о бюджете области на очередной
финансовый  год,  а  также в соответствии с Федеральным законом за
счет   средств   федерального   бюджета   в   порядке  и  объемах,
определяемых   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных на эти цели
федеральным  законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
год.  Финансовое  обеспечение  деятельности избирательной комиссии
муниципального  образования,  действующей  на  постоянной основе и
являющейся  юридическим  лицом,  осуществляется  за  счет  средств
местного  бюджета  в пределах ассигнований, предусмотренных на эти
цели  нормативным  правовым актом органа местного самоуправления о
местном   бюджете   на   очередной   финансовый  год.  Обеспечение
деятельности  территориальной  избирательной комиссии, действующей
на    постоянной    основе   и   являющейся   юридическим   лицом,
осуществляется   за   счет  средств  бюджета  области  в  пределах
ассигнований,  предусмотренных на эти цели законом Курской области
о бюджете области на очередной финансовый год.
    18. Избирательная  комиссия   Курской  области,  избирательная
комиссия муниципального образования, территориальная избирательная
комиссия    представляют    отчеты    об   использовании   средств
соответствующих    бюджетов,    выделенных   на   обеспечение   их
деятельности  и  проведение  выборов  в  порядке,  устанавливаемом
законодательством Российской Федерации.
    19. Государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их
полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для хранения избирательной
документации  до  передачи  указанной  документации  в  архив либо
уничтожения    по   истечении   сроков   хранения,   установленных
Федеральным   законом,  настоящим  Кодексом,  обеспечивать  охрану
предоставляемых   помещений  и  указанной  документации,  а  также
предоставлять   на  безвозмездной  основе  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование.
    20. В соответствии с Федеральным законом организации,  имеющие
государственную  и  (или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном
(складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на  день
официального   опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)   выборов,  их  должностные  лица  обязаны  оказывать
комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в частности
предоставлять  транспортные  средства, средства связи, техническое
оборудование, помещения.
    21. Государственные      и     муниципальные      организации,
осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных изданий
обязаны  предоставлять  избирательным комиссиям бесплатное эфирное
время  для  информирования  в  порядке,  установленном Федеральным
законом,  настоящим  Кодексом,  избирателей,  а  также  бесплатную
печатную  площадь для опубликования их решений и актов, размещения
иной   печатной   информации.   При   этом   расходы   организаций
телерадиовещания   и   редакций   периодических  печатных  изданий
осуществляются  в  порядке,  установленном  пунктом  10  статьи 50
Федерального закона.
    Средства массовой информации, указанные в пунктах 2 и 3 статьи
52  настоящего  Кодекса,  в период подготовки и проведения выборов
предоставляют  избирательным  комиссиям  на  безвозмездной  основе
эфирное  время,  не менее 20 минут еженедельно, печатные площади в
объеме   не  менее  одной  десятой  общей  площади  периодического
печатного издания, издаваемого еженедельно.
    22. В соответствии с пунктом 19 статьи 20 Федерального закона,
государственные    органы,    органы    местного   самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в
том  числе  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее  -  организации  телерадиовещания),  редакции периодических
печатных  изданий,  а  также  должностные лица указанных органов и
организации    обязаны   предоставлять   избирательным   комиссиям
необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на обращения
комиссий  в  пятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего
дню  голосования,  а  в  день, предшествующий дню голосования, и в
день голосования  -  немедленно. Указанные  сведения  и  материалы
предоставляются комиссиям бесплатно.

    Статья 19. Общие условия  формирования  Избирательной комиссии
Курской области, избирательных комиссий муниципальных образований,
окружных   избирательных   комиссий,  территориальных,  участковых
избирательных комиссий

    1. Избирательная   комиссия   Курской  области,  избирательные
комиссии   муниципальных   образований,   окружные   избирательные
комиссии,   территориальные,   участковые  избирательные  комиссии
формируются    на    основе   предложений   политических   партий,
избирательных  блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению   депутатских   Мандатов   в   Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Курской  областной
Думе, общественных объединений.
    2. В случае досрочного  прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной
Думы право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий
сохраняется   за   избирательными   объединениями,  избирательными
блоками,     выдвинувшими    списки    кандидатов,    допущенные к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думе
последнего   созыва,   при  этом  указанные  предложения  подлежат
рассмотрению  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  1  статьи 20,
пунктом  7  статьи  21,  пунктом 5 статьи 22, пунктом 6 статьи 23,
пунктом 5 статьи 24 настоящего Кодекса.
    3. В  избирательную  комиссию  может  быть назначено  не более
одного  представителя  от  каждой  политической партии, от каждого
избирательного  объединения,  иного  общественного объединения, от
каждого  избирательного  блока. Политическая партия, избирательное
объединение,  иное общественное объединение, избирательный блок не
вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения
в состав одной избирательной комиссии.
    4. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более одной трети от общего числа членов Избирательной
комиссии  Курской  области,  избирательной комиссии муниципального
образования,  окружной  избирательной  комиссии,  территориальной,
участковой  избирательных  комиссий.  Указанное положение может не
применяться  при формировании участковых избирательных комиссий на
избирательных   участках,  образованных  на  территориях  воинских
частей,  расположенных  в  обособленных,  удаленных  от населенных
пунктов местностях.
    5. Орган,   назначающий   в   состав   избирательной  комиссии
гражданина  Российской  Федерации,  выдвинутого  в  соответствии с
требованиями,   установленными   Федеральным   законом,  настоящим
Кодексом,   обязан   получить   письменное   согласие   указанного
гражданина   Российской  Федерации  на  вхождение  в  состав  этой
комиссии.
    6. Если   уполномоченные   на  то  настоящим  Кодексом  органы
государственной  власти  области,  органы местного самоуправления,
избирательные  комиссии  не  назначат  состав  или  часть  состава
избирательной  комиссии  в срок, установленный настоящим Кодексом,
либо  если  на  соответствующей  территории  отсутствует указанный
орган  государственной власти, орган местного самоуправления, либо
соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или
часть  состава  Избирательной комиссии Курской области назначается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, комиссии
муниципального   образования  -  Избирательной  комиссией  Курской
области,  иной  комиссии  -  вышестоящей избирательной комиссией с
соблюдением   требований,   установленных   Федеральным   законом,
настоящим Кодексом.
    7. Органы, формирующие избирательные комиссии,  действующие на
постоянной  основе,  публикуют  не  позднее  чем за 45 дней до дня
истечения    срока    полномочий    комиссии   в   соответствующих
периодических  печатных  изданиях  сообщение о сроках формирования
комиссии  и  периоде,  в который принимаются предложения по членам
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса. Предложения по
членам  избирательной  комиссии  принимаются  органом, формирующим
комиссию,  в  течение  30 дней. Срок приема предложений по составу
участковой избирательной комиссии не может составлять менее десяти
дней.  Решения  органов  государственной  власти, представительных
органов    местного    самоуправления,   избирательных   комиссий,
устанавливающие    указанные   сроки,   подлежат   опубликованию в
средствах массовой информации.

    Статья 20. Порядок  формирования  и  полномочия  Избирательной
комиссии Курской области

    1. Избирательная   комиссия  Курской  области  формируется   в
соответствии  с  Федеральным законом и Законом Курской области "Об
Избирательной комиссии Курской области".
    2. Избирательная комиссия Курской области состоит из 14 членов
комиссии,  действует  на  постоянной основе и является юридическим
лицом.
    3. Срок  полномочий  Избирательной  комиссии  Курской  области
составляет   четыре   года.  Если  срок  полномочий  Избирательной
комиссии Курской области истекает в период избирательной кампании,
в   которой   участвует   данная   комиссия,  срок  ее  полномочий
продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании. Данное
положение не применяется при проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов Курской областной Думы.
    4. Избирательная комиссия Курской области :
    а)  осуществляет на территории области контроль за соблюдением
избирательных прав граждан Российской Федерации;
    б)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   организует   разработку   нормативов  технологического
оборудования,   необходимого   для   работы  комиссий,  утверждает
указанные  нормативы,  а  также  организует  размещение  заказа на
производство  типового технологического оборудования; осуществляет
на   территории   области   контроль   за  соблюдением  нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
    в)  обеспечивает на территории области реализацию мероприятий,
связанных   с   подготовкой   и   проведением  выборов,  развитием
избирательной   системы   в   Российской   Федерации,  внедрением,
эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации,  правовым
обучением   избирателей,   профессиональной   подготовкой   членов
комиссий  и  других  организаторов  выборов,  изданием необходимой
печатной продукции;
    г)  осуществляет  на  территории  области  меры по организации
единого  порядка распределения эфирного времени и печатной площади
между      зарегистрированными     кандидатами,     избирательными
объединениями,  избирательными блоками для проведения предвыборной
агитации, установления итогов голосования, определения результатов
выборов,   а  также  порядка  опубликования  итогов  голосования и
результатов выборов;
    д)  осуществляет  на  территории  области  меры по организации
финансирования   подготовки   и   проведения   выборов   в  органы
государственной власти области, распределяет выделенные из бюджета
области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
    е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий,
формирует   территориальные  избирательные  комиссии  и  назначает
председателя  комиссии,  формирует окружные избирательные комиссии
по выборам в федеральные органы государственной власти и назначает
председателя комиссии;
    ж)  оказывает     правовую,    методическую,   организационно-
техническую помощь нижестоящим комиссиям;
    з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области
и  органов   местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с
подготовкой  и проведением выборов в органы государственной власти
области, органы местного самоуправления;
    и)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации  устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми
изготавливаются   списки   избирателей   и   другие  избирательные
документы;
    й)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих  комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    к) участвует в организации государственной системы регистрации
(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);
    л)  назначает  выборы  в  случаях,  предусмотренных  настоящим
Кодексом, регистрирует избирательные блоки;
    м)   осуществляет   контроль  за  соблюдением  законности  при
подготовке и проведении выборов;
    н)  обеспечивает единообразное  применение настоящего Кодекса,
издает  рекомендации  и  разъяснения  по его реализации и вопросам
организации  выборов,  обязательные  для нижестоящих избирательных
комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
    о)  устанавливает  единую нумерацию избирательных участков при
проведении  выборов  депутатов Курской областной Думы, Губернатора
Курской области;
    п)  организует  и  проводит  проверку  достоверности  подписей
избирателей  в  подписных  листах,  представленных для регистрации
кандидата на должность Губернатора Курской области;
    р)  регистрирует  кандидатов  на должность Губернатора Курской
области   и   их   доверенных   лиц,   выдает   им   удостоверения
установленного образца;
    с) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность
Губернатора Курской области;
    т)   устанавливает   форму   списка   избирателей   и   других
избирательных документов, порядок их хранения;
    у)  утверждает  форму  и  текст  избирательных  бюллетеней  по
выборам  Губернатора  Курской области, а также форму бюллетеней по
выборам депутатов Курской областной Думы, устанавливает степень их
защиты, общее  число, обеспечивает их изготовление и снабжение ими
территориальных избирательных комиссий;
    ф)  определяет  схему  образования  избирательных  округов для
проведения выборов депутатов Курской областной Думы;
    х)  устанавливает  общие  результаты выборов депутатов Курской
областной   Думы,   публикует  общие  результаты  выборов,  список
избранных  депутатов  в  средствах  массовой  информации, передает
общие  результаты  выборов  и список избранных депутатов в Курскую
областную Думу;
    ц)   устанавливает   результаты  выборов  Губернатора  Курской
области, публикует их в печати;
    ч)  утверждает   образцы   печатей  избирательных  комиссий  и
организует их изготовление;
    ш)    обеспечивает    передачу    документации,    связанной с
организацией и проведением выборов, в архивы;
    щ)  изучает  избирательную  практику  и готовит предложения по
совершенствованию    избирательной    системы   и   избирательного
законодательства Курской области;
    э)  осуществляет  контроль  за  поступлением  и  расходованием
средств  избирательных  фондов кандидатов на должность Губернатора
Курской области; контролирует своевременность и полноту публикации
окружными   избирательными   комиссиями   сведений   о  размерах и
источниках  образования  избирательных фондов кандидатами, отчетов
кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
    ю)  организует  хранение  избирательных  документов по выборам
Губернатора  Курской  области,  депутатов Курской областной Думы и
передачу их в архив;
    я)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, иными федеральными законами, законами Курской области.
    5. Избирательная комиссия Курской области рассматривает жалобы
на   решения   и  действия  (бездействие)  избирательных  комиссий
муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий,
на    которые    возложены   полномочия   избирательных   комиссий
муниципальных   образований,  и  их  должностных  лиц,  нарушающие
избирательные  права  граждан  при  проведении  выборов  в  органы
местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
    6.   Избирательная   комиссия   Курской  области  может  иметь
официальный печатный орган.

    Статья 21. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательных
комиссий муниципальных образований

    1. Избирательная  комиссия,  организующая,  в  соответствии  с
настоящим  Кодексом, уставом муниципального образования подготовку
и  проведение  выборов  в органы местного самоуправления, является
избирательной комиссией муниципального образования.
    2. Положение избирательной комиссии муниципального образования
в  системе  органов  местного  самоуправления определяется уставом
муниципального  образования.  Уставом  муниципального образования,
нормативным   правовым   актом   органа   местного  самоуправления
избирательной   комиссии  муниципального  образования  может  быть
придан статус юридического лица.(Часть  в  редакции закона Курской
области  от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО;  изменения  вступают в силу по
истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного
закона)
    3. Полномочия     избирательной     комиссии    муниципального
образования  по  решению  Избирательной  комиссии Курской области,
принятому на основании обращения представительного органа местного
самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться
на  территориальную  комиссию.  Если  на территории муниципального
образования   образуется   несколько   территориальных   комиссий,
полномочия  избирательной  комиссии  муниципального образования не
могут  быть  возложены на одну из них. В этом случае избирательная
комиссия   муниципального   образования   должна  быть  образована
отдельно.
    4. Срок  полномочий   избирательной   комиссии  муниципального
образования   составляет   четыре   года.   Если  срок  полномочий
избирательной   комиссии   муниципального  образования  истекает в
период   избирательной   кампании,   в  которой  участвует  данная
комиссия,  срок  ее  полномочий  продлевается  до  окончания  этой
избирательной   кампании.  Данное  положение  не  применяется  при
проведении    повторных   и   дополнительных   выборов   депутатов
представительного органа местного самоуправления.
    5.   Число   членов   избирательной   комиссии  муниципального
образования  с  правом  решающего  голоса  устанавливается уставом
муниципального образования.(Часть   в   редакции   закона  Курской
области  от 10.03.2005 г. N 19-ЗКО;  изменения  вступают в силу по
истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного
закона)
    6. Формирование    избирательной    комиссии    муниципального
образования   осуществляется   представительным  органом  местного
самоуправления  на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи
19 настоящего Кодекса, а также предложений собраний избирателей по
месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной
комиссии    муниципального    образования   предыдущего   состава,
Избирательной комиссии Курской области.
    7. Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
назначить   не   менее   одной   второй  от  общего  числа  членов
избирательной   комиссии   муниципального  образования  на  основе
поступивших предложений:
    а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к  распределению
депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
    б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Курской областной Думе.
    8. Представительный  орган   местного   самоуправления  обязан
назначить    не   менее   двух   членов   избирательной   комиссии
муниципального   образования  на  основе  поступивших  предложений
Избирательной комиссии Курской области.
    9. Избирательная комиссия муниципального образования:
    а)   осуществляет  на  территории  муниципального  образования
контроль за соблюдением избирательных прав;
    б)   обеспечивает  на  территории  муниципального  образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и проведением
выборов  в  органы  местного  самоуправления, изданием необходимой
печатной продукции;
    в)  определяет  схему  образования  избирательных  округов для
проведения  выборов  депутатов  представительного  органа местного
самоуправления;
    г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
    д)   устанавливает   форму  и  степень  защиты  избирательного
бюллетеня    для   голосования   на   выборах   органов   местного
самоуправления  и  других  избирательных  документов,  порядок  их
хранения;
    е)  утверждает текст и общее число избирательных бюллетеней на
выборах   главы  муниципального  образования,  изготавливает  их и
обеспечивает ими участковые избирательные комиссии;
    ж)  проводит  проверку подписей избирателей в подписных листах
при   проведении   выборов   главы   муниципального   образования,
регистрирует   кандидатов   на   должность   главы  муниципального
образования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;
    з) регистрирует избирательные блоки;
    и)  осуществляет  контроль  за  поступлением  и  расходованием
средств   избирательных   фондов  кандидатов  на  должность  главы
муниципального образования;
    й) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность
главы   муниципального образования в средствах массовой информации
или обнародует их иным способом;
    к)  организует досрочное голосование в помещении избирательной
комиссии муниципального образования, (окружной) комиссии за 15 - 4
дня  до  дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3 - 1
день до дня голосования;
    л)  публикует  в  местных  периодических печатных изданиях или
обнародует   иным   способом  сведения  о  размерах  и  источниках
образования  избирательных  фондов  кандидатов  на должность главы
муниципального    образования    или    кандидатов    в   депутаты
представительного       органа       местного      самоуправления,
зарегистрированных кандидатов, о всех произведенных из этих фондов
затратах;
    м)  устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного
главу   муниципального   образования,   выдает  ему  удостоверение
установленного образца;
    н)    устанавливает   общие   результаты   выборов   депутатов
представительного органа местного самоуправления;
    о)  публикует  в  средствах массовой информации или обнародует
иным способом общие результаты выборов депутатов представительного
органа  местного  самоуправления  и  список  избранных  депутатов,
результаты   выборов   главы  муниципального  образования,  данные
протоколов   избирательной  комиссии  муниципального  образования,
окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования
и результатах выборов;
    п)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по   обеспечению   при   проведении   выборов  в  органы  местного
самоуправления  соблюдения  единого порядка распределения эфирного
времени  и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,
избирательными    объединениями,    избирательными   блоками   для
проведения предвыборной агитации;
    р)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по   обеспечению   при   проведении   выборов  в  органы  местного
самоуправления  соблюдения  единого  порядка  установления  итогов
голосования, определения результатов выборов;
    с)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по  организации  финансирования  подготовки и проведения выборов в
органы   местного   самоуправления,   распределяет  выделенные  из
местного  бюджета  и  (или) бюджета области средства на финансовое
обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  в органы местного
самоуправления,   контролирует   целевое  использование  указанных
средств;
    т)    оказывает    правовую,   методическую,   организационно-
техническую помощь нижестоящим комиссиям;
    у)  заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления по
вопросам,  связанным  с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления;
    ф)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих  комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    х)  проводит досрочные выборы главы муниципального образования
и  других  должностных  лиц  местного  самоуправления,  организует
повторные   и  дополнительные  выборы  депутата  представительного
органа местного самоуправления;
    ц)   формирует  окружные  избирательные  комиссии  по  выборам
депутатов   представительного   органа  местного  самоуправления и
назначает председателей комиссий;
    ч)  формирует  участковые  избирательные  комиссии и назначает
председателей;
    ш)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим
Кодексом, уставом муниципального образования.

    Статья 22. Порядок    формирования   и   полномочия   окружных
избирательных комиссий

    1. Окружные    избирательные     комиссии    формируются    по
одномандатным    избирательным    округам.   Полномочия   окружных
избирательных  комиссий  могут  возлагаться  на иные избирательные
комиссии по решению вышестоящей избирательной комиссии.
    Если число избирателей в одномандатном избирательном округе по
выборам депутатов представительного органа местного самоуправления
не  превышает  5  тысяч  человек,  окружная избирательная комиссия
может   не   создаваться.   В   этом  случае  полномочия  окружной
избирательной   комиссии   осуществляет   избирательная   комиссия
муниципального образования.
    2. Срок полномочий окружных  избирательных комиссий истекает в
день  официального  опубликования  решения  о назначении следующих
соответствующих выборов.
    3. Окружные  избирательные  комиссии   по   выборам  депутатов
Курской   областной   Думы   формируются  Избирательной  комиссией
Курской  области  не  позднее  чем за 80 дней до дня голосования в
количестве  8  -  11  членов  комиссии  с правом решающего голоса.
Окружные    избирательные    комиссии    по    выборам   депутатов
представительных   органов   местного  самоуправления  формируются
соответствующими     избирательными    комиссиями    муниципальных
образований  либо  территориальными  избирательными комиссиями, на
которые  возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных
образований,  не  позднее  чем  за  70  дней  до дня голосования в
количестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
    4. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется
на  основе  предложений, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего
Кодекса,  а  также  предложений  представительных органов местного
самоуправления,   предложений   собраний   избирателей   по  месту
жительства, работы, службы, учебы.
    5. Вышестоящая   избирательная   комиссия   при   формировании
окружной  избирательной  комиссии обязана назначить не менее одной
второй  от  общего числа членов окружной избирательной комиссии по
выборам  в  федеральные  органы  государственной власти, депутатов
Курской   областной   Думы,   депутатов  представительного  органа
местного самоуправления на основе поступивших предложений:
    а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к  распределению
депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
    б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Курской областной Думе.

    6. Окружная избирательная комиссия:
    а)  осуществляет  на территории округа контроль за соблюдением
избирательных   прав  граждан  Российской  Федерации,  исполнением
федеральных законов о выборах, настоящего Кодекса;
    б) взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным с подготовкой и
проведением  выборов,  заслушивает,  соответственно уровню выборов
сообщения  органов исполнительной власти области, органов местного
самоуправления  по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов;
    в)  проводит  проверку  достоверности  подписей  избирателей в
подписных листах, представленных для регистрации кандидата;
    г)  осуществляет  регистрацию  кандидатов,  их доверенных лиц,
выдает  им  удостоверения, публикует сведения о зарегистрированных
кандидатах  в средствах массовой информации или обнародует их иным
способом;
    д)  обеспечивает  контроль  за целевым использованием денежных
средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также
за  поступлением  и  расходованием  средств  избирательных  фондов
кандидатов,      обеспечивает      периодическое     опубликование
(обнародование)  сведений  о  формировании  и расходовании средств
избирательных фондов;
    е) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
    ж)  осуществляет  на  территории избирательного округа меры по
обеспечению   единого   порядка   голосования,   подсчета  голосов
избирателей,    установления   итогов   голосования,   определения
результатов выборов, а также порядка опубликования (обнародования)
итогов и результатов выборов;
    з)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
    и) определяет результаты выборов по избирательному округу;
    к)  публикует  в соответствующих средствах массовой информации
или   обнародует   иным   способом   результаты   выборов,  выдает
удостоверения об избрании зарегистрированному кандидату;
    л)    оказывает    правовую,   методическую,   организационно-
техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
    м)    осуществляет    руководство   деятельностью   участковых
избирательных  комиссий  и  рассматривает  жалобы  (заявления)  на
решения  и  действия (бездействие) участковых комиссий и принимает
по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    н) проводит повторные, дополнительные выборы депутатов;
    о)  формирует  участковые  избирательные  комиссии и назначает
председателей комиссий;
    п)  обеспечивает  хранение  и передачу документов, связанных с
подготовкой  и  проведением  выборов в соответствии с утвержденным
Избирательной   комиссией  Курской  области  порядком,  уничтожает
избирательные документы по истечении сроков их хранения;
    р)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.

    Статья 23. Порядок  формирования и полномочия  территориальных
избирательных комиссий

    1. Территориальные     избирательные     комиссии     являются
государственными   органами   Курской   области,   осуществляющими
подготовку  и  проведение  выборов  в соответствии с компетенцией,
установленной федеральными законами, настоящим Кодексом.
    2. Территориальные   избирательные   комиссии   действуют   на
постоянной основе и могут иметь статус юридического лица.
    3. Срок  полномочий  территориальных   избирательных  комиссий
составляет  четыре  года.  Если  срок  полномочий  территориальной
избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в
которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается
до окончания этой избирательной кампании.
    4. Территориальные   избирательные   комиссии   формируются  в
количестве  пяти  -  девяти  членов  с  правом решающего голоса не
позднее  чем за 15 дней до окончания срока полномочий действующего
состава комиссии.
    5. Формирование   территориальной    избирательной    комиссии
осуществляется  Избирательной  комиссией Курской области на основе
предложений,  указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Кодекса, а
также     предложений     представительных     органов    местного
самоуправления,  собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы,  учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего
состава.
    6. Избирательная комиссия Курской области обязана назначить не
менее   одной   второй  от  общего  числа  членов  территориальной
избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
    а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к  распределению
депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
    б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Курской областной Думе.
    7. В пределах одной  административно-территориальной единицы с
большим   числом   избирателей   может   формироваться   несколько
территориальных  избирательных  комиссий,  при  этом решение об их
формировании  принимает  Избирательная комиссия Курской области по
согласованию  с  Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации.
    8. Территориальная избирательная комиссия:
    а)  осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации в ходе
подготовки и проведения избирательной кампании;
    б)  формирует участковые избирательные комиссии и назначает их
председателей;
    в)   обеспечивает  на  соответствующей  территории  соблюдение
нормативов  технологического оборудования, необходимого для работы
комиссий;
    г)   обеспечивает  на  соответствующей  территории  реализацию
мероприятий,   связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,
развитием  избирательной системы Российской Федерации, внедрением,
эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации,  правовым
обучением   избирателей,   профессиональной   подготовкой   членов
избирательных  комиссий и других организаторов выборов, составляет
и передает участковым избирательным комиссиям списки избирателей;
    д)  распределяет  выделенные ей из бюджета области средства на
финансовое   обеспечение   деятельности  участковых  избирательных
комиссий  по подготовке и проведению выборов, контролирует целевое
использование указанных средств;
    е)    оказывает    правовую,   методическую,   организационно-
техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
    ж)   обеспечивает   совместно   с   окружными   избирательными
комиссиями  на  соответствующей  территории  для  всех кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  установленных
Федеральным   законом,   иными  федеральными  законами,  настоящим
Кодексом условий предвыборной деятельности;
    з)  обеспечивает  на  соответствующей территории использование
государственной    автоматизированной   информационной   системы в
соответствии  с  порядком, установленным Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации;
    и)   организует   доставку  избирательных  бюллетеней  и  иных
документов участковым комиссиям;
    к) выдает открепительные удостоверения;
    л)  проводит  досрочное голосование в соответствии с пунктом 1
статьи 71 настоящего Кодекса;
    м)   осуществляет   на   соответствующей  территории  меры  по
соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
    н)   устанавливает   итоги   голосования   на  соответствующей
территории и передает протоколы об итогах голосования на выборах в
вышестоящую избирательную комиссию;
    о) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Курской
области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов;
    п)  координирует  работу  участковых  избирательных  комиссий,
рассматривает   жалобы   (заявления)   на   решения   и   действия
(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий  и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    р)     осуществляет    полномочия    избирательной    комиссии
муниципального   образования   на   основе  решения  Избирательной
комиссии Курской области;
    с)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательных кампаний,
кандидатах;
    т)    обеспечивает   хранение   и   передачу   в   вышестоящую
избирательную   комиссию   или  в  архив  документов,  связанных с
подготовкой  и  проведением  выборов в соответствии с утвержденным
Избирательной   комиссией  Курской  области  порядком,  уничтожает
избирательные документы по истечении сроков их хранения;
    у)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Кодексом.

    Статья 24. Порядок   формирования   и  полномочия   участковых
избирательных комиссий

    1. Участковые избирательные комиссии  формируются не ранее чем
за  35  дней  и  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования для
обеспечения  процесса  голосования  избирателей и подсчета голосов
избирателей.
    2. Полномочия  участковой избирательной комиссии  прекращаются
через  десять  дней  со дня официального опубликования результатов
выборов,  если  в  адрес  вышестоящей  избирательной  комиссии  не
поступили   жалобы,  протесты  на  действия  (бездействие)  данной
комиссии,  в  результате которых был нарушен порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным фактам не ведется судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования или опротестования итогов
голосования    полномочия    участковой   избирательной   комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
    3. Участковая  избирательная комиссия  формируется в следующем
количестве  в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных
на территории избирательного участка:
    до  1000  избирателей  - 5 - 7 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
    от  1001  до  2000  избирателей  -  7 - 9 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
    более  2000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
    4. Формирование     участковой     избирательной      комиссии
осуществляется соответствующей вышестоящей избирательной комиссией
(территориальной   избирательной   комиссией   либо  избирательной
комиссией    муниципального    образования,    иной    вышестоящей
избирательной комиссией) на основе предложений, указанных в пункте
1    статьи   19   настоящего   Кодекса,   а   также   предложений
представительного   органа   местного   самоуправления,   собрания
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
    5. Вышестоящая  избирательная  комиссия  обязана  назначить не
менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной
комиссии на основе поступивших предложений:
    а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к  распределению
депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;