Закон Курской области от 27.11.2012 № 106-зко

  


                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

          О бесплатной юридической помощи в Курской области
             в рамках государственной системы бесплатной
                          юридической помощи

    (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 60-ЗКО)

Принят Курской областной Думой                     22 ноября 2012 года

    Статья 1. Общие положения

    Настоящий  Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября
2011  года  N  324-ФЗ  "О  бесплатной  юридической помощи в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи
в  Российской  Федерации")  определяет  органы  исполнительной  власти
Курской   области   и   подведомственные   им  учреждения,  входящие в
государственную  систему  бесплатной  юридической помощи на территории
Курской  области,  определяет компетенцию органа исполнительной власти
Курской   области,   уполномоченного  в  области  обеспечения  граждан
бесплатной  юридической помощью, наделяет адвокатов правом участвовать
в  государственной системе бесплатной юридической помощи на территории
Курской  области,  регулирует  вопросы  размера и порядка оплаты труда
адвокатов,   оказывающих   бесплатную   юридическую  помощь  гражданам
Российской  Федерации  на  территории  Курской области, компенсации их
расходов на оказание указанной помощи.

    Статья  2.  Органы  исполнительной  власти  и  подведомственные им
учреждения,  входящие в государственную систему бесплатной юридической
помощи на территории Курской области

    В   государственную   систему  бесплатной  юридической  помощи  на
территории Курской области входят:
    Администрация Курской области;
    отраслевые    органы   исполнительной   власти   Курской   области
(комитеты, департаменты, управления);
    контрольные органы исполнительной власти;
    учреждения,   подведомственные   органам   исполнительной   власти
Курской области.
    В    соответствии    с    федеральным   законодательством   органы
исполнительной власти Курской области и подведомственные им учреждения
оказывают    бесплатную    юридическую   помощь   в   виде   правового
консультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к   их   компетенции,   в   порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

    Статья   3.   Орган   исполнительной   власти   Курской   области,
уполномоченный  в  области  обеспечения граждан бесплатной юридической
помощью, и его компетенция

    1.  Орган  исполнительной власти Курской области, уполномоченный в
области  обеспечения  граждан  бесплатной юридической помощью (далее -
уполномоченный орган), определяется Администрацией Курской области.
    2. Уполномоченный орган:
    опубликовывает  список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную
юридическую  помощь,  в средствах массовой информации и размещает этот
список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
    в  соответствии  с  Федеральным  законом "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации" заключает с Адвокатской палатой Курской
области   соглашение   об   оказании   бесплатной  юридической  помощи
адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной
юридической помощи;
    рассматривает  представленные  Адвокатской палатой Курской области
ежегодный  доклад  и  сводный  отчет об оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи;
    осуществляет   оплату   труда   и   выплату  компенсаций  расходов
адвокатов,   оказывающих   бесплатную  юридическую  помощь  гражданам,
имеющим  право на ее получение в соответствии с Федеральным законом "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
    осуществляет  полномочия главного распорядителя средств областного
бюджета  по расходам на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую  помощь,  компенсацию  их  расходов на оказание бесплатной
юридической помощи;
    осуществляет    иные   полномочия,   предусмотренные   федеральным
законодательством и законодательством Курской области.

    Статья  4.  Право участвовать в государственной системе бесплатной
юридической помощи на территории Курской области

    Правом    участвовать   в   государственной   системе   бесплатной
юридической   помощи  в  случаях,  определенных  частью  2  статьи  20
Федерального  закона  "О  бесплатной  юридической  помощи в Российской
Федерации",   в  порядке,  установленном  указанным  Законом,  другими
федеральными   законами,   настоящим   Законом,  наделяются  адвокаты,
оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, категории которых
определены  частью  1  статьи  20  Федерального  закона  "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации".

    Статья   5.   Организация   участия   адвокатов   в   деятельности
государственной   системы  бесплатной  юридической  помощи  в  Курской
области

    В   соответствии   с   федеральным  законодательством  организацию
участия  адвокатов  в  деятельности государственной системы бесплатной
юридической   помощи   на   территории  Курской  области  осуществляет
Адвокатская палата Курской области.

     Статья    5.1.   Дополнительные   случаи   оказания   бесплатной
юридической   помощи  в  рамках  государственной  системы  бесплатной
юридической  помощи и дополнительные категории граждан, имеющих право
на получение такой помощи на территории Курской области
     (Дополнен - Закон Курской области от 25.09.2014 г. N 60-ЗКО)
     
     Помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной
юридической помощи, и случаев ее оказания, установленных Федеральным
законом от 21 ноября  2011 года N  324-ФЗ "О бесплатной  юридической
помощи  в  Российской  Федерации", право  на  получение  всех  видов
бесплатной   юридической    помощи,   предусмотренной   статьей    6
Федерального закона  "О бесплатной юридической  помощи в  Российской
Федерации", в рамках государственной системы бесплатной  юридической
помощи имеют дополнительные категории граждан в следующих случаях:
     1) одинокие родители,  имеющие  ребенка в  возрасте  до 14  лет
(ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), - по вопросам защиты  прав
и интересов детей;
     2) беременные женщины и  женщины, имеющие  детей в возрасте  до
трех лет, - по вопросам,  связанным с нарушением их прав и  законных
интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
     3) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и имеющие
право на  получение  бесплатной  юридической  помощи  в   экстренных
случаях.
     К категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и
имеющих право   на  получение   бесплатной   юридической  помощи   в
экстренных случаях,  относятся граждане,  пострадавшие в  результате
чрезвычайных  обстоятельств  (пожара,  наводнения,  взрыва  и   иных
чрезвычайных  ситуаций природного  и  техногенного характера,  актов
терроризма и подобных чрезвычайных обстоятельств).
     Указанные в  настоящем  пункте граждане  вправе  обратиться  за
получением бесплатной  юридической помощи по  вопросам, связанным  с
произошедшими чрезвычайными обстоятельствами;
     4) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение  трех
месяцев  со   дня  освобождения  -   по  вопросам   трудоустройства,
пенсионного обеспечения и социальной защиты;
     5) ветераны боевых  действий -  по  вопросам защиты  их прав  и
интересов,  за  исключением   споров  в  сфере   предпринимательской
деятельности.

    Статья   6.  Порядок  взаимодействия  Адвокатской  палаты  Курской
области и уполномоченного органа

    В  соответствии  с  Федеральным  законом "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации":
    Адвокатская  плата Курской области ежегодно, не позднее 15 ноября,
направляет  в  уполномоченный  орган  список  адвокатов, участвующих в
деятельности  государственной системы бесплатной юридической помощи, с
указанием   регистрационных  номеров  адвокатов  в  реестре  адвокатов
Курской  области,  а также адвокатских образований, в которых адвокаты
осуществляют свою профессиональную деятельность;
    ежегодно,    не   позднее   31   декабря,   уполномоченный   орган
опубликовывает список адвокатов, участвующих в государственной системе
бесплатной  юридической  помощи,  в  средствах  массовой  информации и
размещает этот список на своем официальном сайте в сети "Интернет";
    уполномоченный  орган  ежегодно, не позднее 1 декабря, заключает с
Адвокатской  палатой Курской области соглашение об оказании бесплатной
юридической помощи адвокатами;
    адвокаты  оказывают  гражданам  бесплатную  юридическую  помощь на
основании  соглашения,  заключаемого  в  соответствии  со  статьей  25
Федерального  закона  от  31  мая  2002  года  N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
    адвокаты  направляют в Адвокатскую палату Курской области отчет об
оказании  ими  бесплатной  юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи;
    Адвокатская  палата  Курской  области  направляет в уполномоченный
орган   ежегодный  доклад  и  сводный  отчет  об  оказании  адвокатами
бесплатной   юридической   помощи  в  рамках  государственной  системы
бесплатной юридической помощи;
    ежегодный  доклад  представляется  не  позднее 25 декабря текущего
года в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде;
    сводный    отчет    представляется    по    форме,    утвержденной
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1
февраля  года,  следующего за отчетным, в одном экземпляре на бумажном
носителе и в электронном виде.

    Статья  7. Порядок оплаты труда адвокатов, компенсации их расходов
на оказание бесплатной юридической помощи

    1.  Для получения оплаты труда и компенсации расходов, связанных с
оказанием   бесплатной   юридической   помощи,  адвокаты  направляют в
адвокатское   образование   (адвокатское   бюро,  коллегия  адвокатов,
юридическая консультация) следующие документы:
    1)  заявление  с  указанием объемов выполненной работы, размера ее
оплаты   и   размера   компенсации  расходов,  связанных  с  оказанием
бесплатной юридической помощи;
    2) соглашение с гражданином об оказании юридической помощи;
    3)  данные  паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;
    4)  копию документа, подтверждающего право гражданина на получение
бесплатной   юридической   помощи   в   соответствии   со  статьей  20
Федерального  закона  "О  бесплатной  юридической  помощи в Российской
Федерации";
    5)   при   оплате   услуг   адвоката,  участвовавшего  в  судебном
заседании, - выписку из протокола судебного заседания;
    6) акт о выполненных работах (оказанных услугах);
    7)   документы,   подтверждающие   расходы  адвоката  по  оказанию
бесплатной юридической помощи, включающие оплату проезда, найма жилого
помещения.
    2.  Адвокатское образование (адвокатское бюро, коллегия адвокатов,
юридическая  консультация)  формирует  сводную  заявку об оплате труда
адвокатов  и  компенсации  расходов  адвокатов по оказанию юридической
помощи  гражданам  Российской  Федерации. Сводная заявка ежемесячно до
15-го числа следующего месяца направляется в уполномоченный орган.
    Адвокат,  осуществляющий  адвокатскую  деятельность  в адвокатском
кабинете,  на  основании  документов,  указанных  в  части 1 настоящей
статьи,  формирует  заявку  об  оплате труда и компенсации расходов по
оказанию  юридической  помощи  гражданам  Российской Федерации. Заявка
ежемесячно   до   15-го   числа   следующего   месяца   направляется в
уполномоченный орган.
    3.  Уполномоченный  орган в соответствии с заключенным соглашением
на  основании  сводной  заявки в 15-дневный срок со дня ее поступления
производит   перечисление   средств  областного  бюджета  адвокатскому
образованию   (адвокатскому   бюро,  коллегии  адвокатов,  юридической
консультации)  для  последующих  выплат  адвокатам,  а также адвокату,
осуществляющему  адвокатскую  деятельность  в адвокатском кабинете, на
основании его заявки.

    Статья  8.  Размер  оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую   помощь   в  рамках  государственной  системы  бесплатной
юридической помощи

    Оплата  труда адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь
в   рамках  государственной  системы  бесплатной  юридической  помощи,
осуществляется в соответствии со следующими размерами:
    устная консультация - 600,00 рублей;
    письменная  консультация  либо  в  форме  электронного документа -
900,00 рублей;
    составление  жалоб,  заявлений,  ходатайств  и  других  документов
правового характера (кроме судебных) - 750,00 рублей;
    составление  жалоб,  исков  и  заявлений  в суд общей юрисдикции и
мировому судье - 1000,00 рублей;
    составление   апелляционных,   кассационных,   надзорных   жалоб -
1500,00 рублей;
    представительство    интересов    доверителя    в   исполнительном
производстве,   органах   государственной   власти,  органах  местного
самоуправления,  иных  учреждениях и организациях - 1000,00 рублей (за
один день участия);
    представительство      интересов     граждан     в     гражданском
судопроизводстве,  в  том  числе  по  назначению  суда,  в суде первой
инстанции - 1000,00 рублей (за один день участия);
    представительство      интересов     граждан     в     гражданском
судопроизводстве,   в   том   числе   по   назначению   суда,  в  суде
апелляционной, кассационной и надзорной инстанций - 1800,00 рублей (за
один день участия).
    Время  занятости  адвоката  по  представлению  интересов граждан в
исполнительном  производстве,  органах государственной власти, органах
местного    самоуправления,   иных   учреждениях   и   организациях, в
гражданском  судопроизводстве  в  судах  исчисляется в днях, в которые
адвокат   был   занят   выполнением   поручения   по  соответствующему
гражданскому  делу,  вне  зависимости от длительности работы в течение
дня  по  гражданскому  делу  или  представительства  в  исполнительном
производстве,   органах   государственной   власти,  органах  местного
самоуправления, иных учреждениях и организациях.

    Статья  9.  Компенсация расходов адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую   помощь   в  рамках  государственной  системы  бесплатной
юридической помощи

    Компенсации  подлежат  следующие  расходы  адвокатов,  оказывающих
бесплатную   юридическую   помощь  в  рамках  государственной  системы
бесплатной юридической помощи:
    транспортные расходы;
    командировочные  расходы,  включающие в себя суточные и расходы за
наем жилого помещения.
    К  транспортным относятся расходы, связанные с проездом адвоката к
месту   нахождения  судов,  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления, организаций и обратно с использованием любого
вида транспорта.
    Выезд  адвоката  к  гражданину, который по состоянию здоровья не в
состоянии  самостоятельно  передвигаться, а также в учреждения системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних и в
места  лишения  свободы,  где несовершеннолетние отбывают наказание, в
государственные   учреждения  стационарного  обслуживания,  в  которых
проживают граждане пожилого возраста и инвалиды, а также в учреждения,
в которых проходят лечение граждане, признанные судом недееспособными,
- 1000,00 рублей.
    Компенсация  расходов  адвокатам,  связанных  с  оплатой  проезда,
найма  жилого  помещения,  суточных  расходов, производится по нормам,
предусмотренным  пунктом  17, подпунктом "б" пункта 19, подпунктом "б"
пункта  22 распоряжения Губернатора Курской области от 13.02.2006 года
N   100-р   "О   Порядке  и  условиях  командирования  государственных
гражданских служащих Курской области".

    Статья  10.  Финансирование  расходов,  связанных  с оплатой труда
адвокатов,   оказывающих   бесплатную   юридическую  помощь  гражданам
Российской   Федерации   на   территории   Курской  области  в  рамках
государственной  системы  бесплатной юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

    Финансирование  расходов,  связанных  с  оплатой  труда адвокатов,
оказывающих  гражданам  бесплатную юридическую помощь в соответствии с
настоящим  Законом,  и  с  компенсацией  их расходов на оказание такой
помощи, осуществляется из областного бюджета.

    Статья   11.   Заключительные   положения   и  вступление  в  силу
настоящего Закона

    1.  Признать  утратившим  силу  Закон  Курской области от 7 апреля
2003  года  N  16-ЗКО "О перечне документов, необходимых для получения
гражданами  Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также
порядке  предоставления указанных документов" (газета "Курская правда"
от 19 апреля 2003 года N 64).
    2.  Настоящий  Закон  вступает  в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.

Губернатор
Курской области                                           А.Н.МИХАЙЛОВ

    г. Курск
27 ноября 2012 г.
    N 106 - ЗКО