КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О профессиональных аварийно-спасательных службах и
профессиональных аварийно-спасательных формированиях
Курской области
Утратил силу - Закон Курской области от 30.11.2017 № 89-ЗКО
Принят Курской областной Думой 26 мая 2011 года
(В редакции Законов Курской области от 19.02.2013 г. N 9-зко;
от 16.09.2013 г. N 82-ЗКО; от 24.03.2015 № 28-ЗКО)
Настоящий Закон определяет организационно-правовые и
экономические основы создания и деятельности профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области.
Статья 1. Правовое регулирование создания и деятельности
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Курской области
Правовое регулирование создания и деятельности
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Курской области основывается на
Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральном
законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", других федеральных законах и
иных нормативных правовых актах Российской Федерации, включает в
себя настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Курской
области.
Статья 2. Основные понятия
1. Профессиональная аварийно-спасательная служба Курской
области - это совокупность органов управления, сил и средств,
предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему,
основу которой составляют профессиональные аварийно-спасательные
формирования Курской области.
2. Профессиональное аварийно-спасательное формирование Курской
области - это самостоятельная или входящая в состав
профессиональной аварийно-спасательной службы Курской области
структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных
работ, основу которой составляют подразделения спасателей,
оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами.
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе,
используются в значениях, установленных законодательством
Российской Федерации.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курской
области по созданию и деятельности профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области
1. Курская областная Дума:
а) принимает законы Курской области в сфере создания и
деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области;
б) утверждает бюджетные ассигнования в части расходов на
создание и деятельность профессиональных аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области.
2. Администрация Курской области:
а) принимает нормативные правовые акты в сфере создания и
деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области;
б) осуществляет разработку и исполнение областного бюджета на
соответствующий финансовый год в части расходов на создание и
деятельность профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области;
в) разрабатывает, организует выполнение и финансирование
областных целевых программ в части расходов на создание и
деятельность профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области;
г) создает профессиональные аварийно-спасательные службы,
профессиональные аварийно-спасательные формирования Курской
области, определяет их состав, структуру, исходя из возложенных на
них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а
так же требований законодательства Российской Федерации;
д) принимает решение о привлечении профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) назначает руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и
определяет его полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
ж) оказывает содействие профессиональным аварийно-спасательным
службам, профессиональным аварийно-спасательным формированиям
Курской области, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и
проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе
предоставляет им необходимые транспортные и материальные средства;
з) устанавливает условия и порядок реализации прав на жилище
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области;
и) устанавливает дополнительные гарантии правовой и социальной
защиты работников профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области;
к) осуществляет регистрацию профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области в соответствии с установленным
порядком;
л) образовывает аттестационные комиссии для проведения
аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
и спасателей;
м) устанавливает условия и порядок обеспечения питанием
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств,
выделяемых на содержание профессиональных аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области;
н) устанавливает порядок материально-технического обеспечения
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Курской области.
Статья 4. Профессиональная аварийно-спасательная служба,
профессиональное аварийно-спасательное формирование Курской области
1. Профессиональная аварийно-спасательная служба,
профессиональное аварийно-спасательное формирование Курской области
создается нормативным правовым актом Администрации Курской области,
содержится за счет средств областного бюджета и других, не
запрещенных законодательством Российской Федерации источников
финансирования.
2. Состав, структуру профессиональной аварийно-спасательной
службы, профессионального аварийно-спасательного формирования
Курской области определяет Администрация Курской области, исходя из
возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации
основными задачами профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области, которые в обязательном порядке возлагаются на них,
являются:
а) поддержание органов управления, сил и средств
профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального
аварийно-спасательного формирования Курской области в постоянной
готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению
работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий
к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах
или территориях.
Кроме того, в соответствии с законодательством Российской
Федерации на профессиональные аварийно-спасательные службы,
профессиональные аварийно-спасательные формирования Курской области
могут возлагаться задачи по:
участию в разработке планов предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях,
планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на
других объектах и территориях;
участию в подготовке решений по созданию, размещению,
определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников
организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
участию в разработке нормативных документов по вопросам
организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
выработке предложений органам государственной власти Курской
области по вопросам правового и технического обеспечения
деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы,
профессионального аварийно-спасательного формирования Курской
области, социальной защиты спасателей и других работников
профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального
аварийно-спасательного формирования Курской области.
Статья 5. Личный состав профессиональной аварийно-спасательной
службы, профессионального аварийно-спасательного формирования
Курской области
Личный состав профессиональной аварийно-спасательной службы,
профессионального аварийно-спасательного формирования Курской
области формируется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Администрации Курской
области.
Статья 6. Гарантии правовой и социальной защиты спасателей
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Курской области
1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации
чрезвычайных ситуаций, имеют право на внеочередное приобретение
билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения
указанных работ в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей,
принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется
в медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет
средств на содержание профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и
профессионального мастерства в рабочее время в установленном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой
расходов за счет средств, выделяемых на содержание профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных
на них трудовым договором (контрактом), имеют право на
первоочередное медицинское обслуживание и выплаты в размере
среднемесячной заработной платы по основному месту работы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве
спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных
аварийно-спасательных формированиях Курской области, финансируемых за счет
средств областного бюджета, проживающие в Курской
области, получающие пенсию, имеют право на дополнительное ежемесячное
материальное обеспечение в соответствии с Законом Курской области от 4 сентября
2008 года N 62-ЗКО "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении
лиц, работавших в качестве спасателей в профессиональных
аварийно-спасательных службах Курской области". (В
редакции Закона Думы Курской области от 24.03.2015 № 28-ЗКО)
7. Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
и проживающим совместно с ними членам семей жилые помещения по
нормам, предусмотренным жилищным законодательством Российской
Федерации, за счет государственного жилищного фонда предоставляются
в первоочередном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
8. Семьи погибших (умерших) при исполнении должностных
обязанностей спасателей профессиональных аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области, а также семьи спасателей, привлеченных к проведению работ
по ликвидации чрезвычайных ситуаций и погибших (умерших) в ходе
проведения указанных работ, нуждавшиеся в получении жилья
(улучшении жилищных условий), сохраняют право на его получение
(улучшение жилищных условий). Жилые помещения указанным семьям
предоставляются не позднее чем через шесть месяцев со дня гибели
(смерти) спасателей в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
имеют право на установку квартирных телефонов по действующим
тарифам в первоочередном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10. В случае гибели спасателей профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области, наступившей при исполнении ими
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом),
либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня
увольнения из профессиональной аварийно-спасательной службы,
профессионального аварийно-спасательного формирования Курской
области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или
заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом),
членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18
лет (обучающимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого
возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18
лет, отцам и матерям выплачивается из областного бюджета (в равных
долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного
денежного содержания в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Курской области от 16.09.2013 г. N
82-ЗКО)
11. В случае получения спасателями профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области при исполнении ими обязанностей,
возложенных на них трудовым договором (контрактом), увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них
возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, им
выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов месячного
денежного содержания в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
12. В соответствии с законодательством Российской Федерации
все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой
тел, погребением спасателей профессиональных аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них
трудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в
связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым
договором (контрактом), а также расходы по изготовлению и установке
надгробных памятников осуществляются за счет средств областного
бюджета в соответствии с порядком и нормами, утверждаемыми
Администрацией Курской области.
13. Финансирование расходов, предусмотренных частями 10, 11
настоящей статьи производится в соответствии со статьей 7
настоящего Закона. (Дополнен - Закон Курской области от 19.02.2013
г. N 9-зко)
Статья 7. Финансовое обеспечение деятельности аварийно -
спасательных служб, аварийно - спасательных формирований Курской
области
1. В соответствии с федеральным законодательством финансовое
обеспечение деятельности профессиональных аварийно - спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области, созданных в форме казенных учреждений, в том числе прав и
гарантий спасателей, а также финансовое обеспечение выполнения
государственных заданий профессиональными аварийно - спасательными
службами, профессиональными аварийно - спасательными формированиями
Курской области, созданными в форме бюджетных и автономных
учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется
за счет средств областного бюджета.
2. В соответствии с федеральным законодательством финансовое
обеспечение осуществляемой сверх выполнения государственного
задания деятельности профессиональных аварийно - спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской
области, созданных в форме бюджетных и автономных учреждений, в том
числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной
основе за счет средств, поступающих от выполнения договоров по
обслуживанию объектов и территорий.
3. В соответствии с федеральным законодательством финансовое
обеспечение деятельности профессиональных аварийно - спасательных
служб, профессиональных аварийно - спасательных формирований
Курской области, созданных в иных организационно-правовых формах, в
том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной
основе за счет осуществления уставной деятельности и иных
источников финансирования, не противоречащих законодательству
Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Курской области
от 19.02.2013 г. N 9-зко)
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Курской области от 13 ноября 1998 года N 27-ЗКО "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 26 ноября 1998 года N 177);
2) Закон Курской области от 11 июня 1999 года N 22-ЗКО "О
внесении изменения в Закон Курской области "Об
аварийно-спасательной службе и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 19 июня 1999 года N
103);
3) Закон Курской области от 9 декабря 2002 года N 60-ЗКО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Об
аварийно-спасательной службе и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 21 декабря 2002 года N 208);
4) Закон Курской области от 9 марта 2005 года N 13-ЗКО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 26 марта 2005 года N 56 - 60);
5) Закон Курской области от 9 июня 2007 года N 53-ЗКО "О
внесении дополнения в Закон Курской области "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 22 июня 2007 года N 89 (дополнительный выпуск));
6) Закон Курской области от 14 сентября 2009 года N 71-ЗКО "О
внесении дополнения в Закон Курской области "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 17 сентября 2009 года N 202);
7) Закон Курской области от 15 сентября 2010 года N 66-ЗКО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 21 сентября 2010 года N 109).
Губернатор
Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
1 июня 2011 г.
N 31 - ЗКО
