КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу - Закон Курской области от 30.11.2015 № 117-ЗКО
Принят Курской областной Думой 28 сентября 2006 года
(В редакции Законов Курской области от 09.06.2007 г. N 47-ЗКО;
от 05.05.2008 г. N 20-ЗКО; от 17.07.2008 г. N 34-ЗКО;
от 02.09.2008 г. N 54-ЗКО; от 25.02.2009 г. N 7-ЗКО;
от 14.07.2010 г. N 58-ЗКО; от 13.03.2012 г. N 28-ЗКО;
от 30.11.2015 № 117-ЗКО)
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон определяет полномочия органов исполнительной
государственной власти Курской области по управлению и распоряжению
земельными участками, находящимися в собственности Курской области,
регулирует порядок осуществления отдельных полномочий органов
исполнительной государственной власти Курской области в сфере
земельных отношений, определенных Земельным кодексом Российской
Федерации, другим федеральным земельным законодательством, а также
определяет полномочия органов исполнительной государственной власти
Курской области и органов местного самоуправления городского округа
"Город Курск" по распоряжению земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена в городском округе "Город
Курск", являющемся административным центром Курской области.
2. Правовое регулирование земельных отношений в Курской области
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской
области, иными нормативными правовыми актами Курской области.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения:
1) в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения;
2) связанные с предоставлением земельных участков из земель,
находящихся в федеральной и муниципальной собственности.
Статья 2. Распоряжение земельными участками на территории Курской
области, государственная собственность на которые не разграничена
1. В соответствии с федеральным законодательством распоряжение
земельными участками, государственная собственность на которые не
разграничена, осуществляется органами местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов, за исключением земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
городском округе "Город Курск", являющемся административным центром
Курской области.
2. Распоряжение земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, в городском округе "Город
Курск", являющемся административным центром Курской области,
осуществляется Администрацией Курской области и органами местного
самоуправления городского округа "Город Курск" (далее - город Курск) в
пределах полномочий, определенных настоящим Законом.
Статья 3. Полномочия Администрации Курской области в сфере
земельных отношений
Администрация Курской области в сфере земельных отношений
осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает максимальные размеры земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных в границах города Курска, которые могут предоставляться
гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного
самоуправления города Курска, за исключением земельных участков,
размеры которых устанавливаются в соответствии со статьей 33
Земельного кодекса Российской Федерации;
2) определяет исполнительный орган государственной власти Курской
области, уполномоченный на управление и распоряжение земельными
участками, находящимися в собственности Курской области, и на
распоряжение земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, расположенными в границах города Курска
(далее - уполномоченный орган);
3) определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа с
органами местного самоуправления города Курска по вопросам
распоряжения земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, расположенными в границах города Курска;
4) принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа,
земельных участков для государственных нужд Курской области;
5) устанавливает или прекращает публичные сервитуты своими
нормативными правовыми актами в случаях и порядке, установленных
федеральным земельным законодательством;
6) принимает от имени Курской области в наследство или в дар
земельные участки либо отказывается от наследства или дара;
7) принимает решения о резервировании земельных участков для
государственных нужд Курской области;
8) устанавливает порядок подготовки и принятия решений о
резервировании земельных участков для государственных нужд Курской
области в порядке, установленном федеральным законодательством и
законодательством Курской области;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом и иными законами Курской области.
Статья 4. Компетенция уполномоченного органа
1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности
Курской области;
2) предоставляет земельные участки, государственная собственность
на которые не разграничена, расположенные в границах города Курска, за
исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков
отнесено настоящим Законом к компетенции органов местного
самоуправления города Курска;
3) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов)
по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды
земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением
случаев, когда принятие решения о предоставлении таких земельных
участков отнесено настоящим Законом к компетенции органов местного
самоуправления города Курска, а также о проведении торгов (конкурсов,
аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение
договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности
Курской области;
4) заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного
срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются
земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенные в границах города Курска, в пределах
полномочий, определенных настоящим Законом, и земельные участки,
находящиеся в собственности Курской области, а также иные договоры по
приобретению прав Курской области на земельные участки;
5) совершает действия, предусмотренные федеральным
законодательством для принятия наследства, которое составляют
земельные участки, а также действия, предусмотренные для отказа от
такого наследства;
6) осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов,
аукционов) по продаже земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенных в границах
города Курска, или права на заключение договоров аренды таких
земельных участков и заключает договоры с организациями,
специализирующимися на их проведении, утверждает регламенты торгов;
7) осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов,
аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в собственности
Курской области, или права на заключение договоров аренды указанных
земельных участков, заключает договоры с организациями,
специализирующимися на проведении торгов, утверждает регламенты
торгов;
8) осуществляет действия, необходимые для государственной
регистрации права собственности Курской области на земельные участки,
а также установления и прекращения публичных сервитутов в соответствии
с федеральным законодательством;
9) обращается в суд с исками или заявлениями и выступает в судах
от имени Курской области в защиту прав и законных интересов Курской
области в сфере земельных отношений;
10) осуществляет работу по мониторингу и контролю за поступлением
средств от использования земельных участков на территории Курской
области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и
нормативными правовыми актами Курской области в отношении земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных в границах города Курска, в соответствии с полномочиями,
установленными настоящей статьей;
11) осуществляет проверки использования земельных участков,
расположенных на территории Курской области, государственная
собственность на которые не разграничена, и находящихся в
собственности Курской области;
12) в случаях и порядке, установленных федеральным
законодательством и законодательством Курской области, рассматривает
ходатайства о переводе земель и земельных участков из одной категории
в другую, осуществляет подготовку проектов правовых актов
Администрации Курской области о переводе земель и земельных участков
из одной категории в другую; (В редакции Закона Курской области от
13.03.2012 г. N 28-ЗКО)
13) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим
Законом, иными законами и правовыми актами Курской области.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления города
Курска в отношении земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска
1. В отношении земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска,
органы местного самоуправления города Курска осуществляют следующие
полномочия:
1) предоставляют земельные участки гражданам и юридическим лицам
на основании своих решений, если размер земельных участков не
превышает максимальных размеров, установленных в соответствии с
пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона;
2) предоставляют земельные участки на основании своих решений в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации вне зависимости
от площади земельных участков:
(В редакции закона Курской области от 05.05.2008 г. N 20-ЗКО;
изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального
опубликования указанного закона)
а) гражданам - для индивидуального жилищного строительства,
ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства, личного подсобного хозяйства, крестьянского
(фермерского) хозяйства, иного сельскохозяйственного использования, в
том числе в случае реализации прав на бесплатное приобретение в
собственность земельных участков, предоставленных им в постоянное
(бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение;(В
редакции закона Курской области от 05.05.2008 г. N 20-ЗКО; изменения
вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального
опубликования указанного закона)
б) гражданам и юридическим лицам - под существующими жилыми
домами, многоквартирными домами, дачами, существующими гаражами,
существующими садовыми и ягодными насаждениями;(В редакции Закона
Курской области от 17.07.2008 г. N 34-ЗКО; изменения вступают в силу
по истечении десяти дней со дня официального опубликования указанного
закона)
в) садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим
объединениям граждан - для ведения садоводства, огородничества и
дачного строительства; (В редакции Закона Курской области
от 14.07.2010 г. N 58-ЗКО)
г) юридическим лицам - для сельскохозяйственного использования;
(В редакции Закона Курской области от 14.07.2010 г. N 58-ЗКО)
2.1) предоставляют лесные участки гражданам и юридическим лицам
на основании своих решений в соответствии с лесным и земельным
законодательством вне зависимости от площади лесных участков; (В
редакции закона Курской области от 09.06.2007 г. N 47-ЗКО; изменения
вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального
опубликования указанного закона)
3) устанавливают или прекращают публичные сервитуты своими
нормативными правовыми актами в случаях и порядке, установленных
федеральным земельным законодательством;
4) заключают договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного
срочного пользования, дарения, мены в соответствии с федеральным
законодательством, объектом которых являются земельные участки;
5) обращаются в суд с исками, заявлениями или жалобами,
возникающими из правоотношений по распоряжению земельными участками в
соответствии с полномочиями, установленными настоящей статьей;
6) осуществляют работу по мониторингу и контролю за поступлением
средств от использования указанных земельных участков в соответствии с
полномочиями, установленными настоящей статьей;
7) принимают решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)
по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды
таких земельных участков, если их размер не превышает максимальных
размеров, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего
Закона, а также проводят торги (конкурсы, аукционы) по продаже
указанных земельных участков в порядке, установленном федеральным
законодательством.
2. Органы местного самоуправления города Курска при
предоставлении земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, не
вправе допускать их деления на части с целью предоставления одному и
тому же физическому или юридическому лицу земельных участков, общая
площадь которых превышает максимальные размеры, установленные в
соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона.
Статья 6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
для государственных нужд Курской области
1. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных
участков для государственных нужд Курской области могут быть приняты в
случаях, установленных статьей 49 Земельного кодекса Российской
Федерации, и с соблюдением требований статей 279 - 283 Гражданского
кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Курской области
от 02.09.2008 г. N 54-ЗКО)
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для
государственных нужд Курской области из земель, находящихся в
собственности Курской области или муниципальной собственности, помимо
случаев, установленных статьей 49 Земельного кодекса Российской
Федерации, осуществляется в случаях, связанных с (В редакции Закона
Курской области от 02.09.2008 г. N 54-ЗКО):
1) объявлением земель особо охраняемыми природными территориями
или землями историко-культурного назначения;
2) невозможностью использования земельного участка в связи с
установлением публичного сервитута;
3) размещением объектов, предназначенных для органов
государственной власти Курской области, при отсутствии других
вариантов возможного размещения данных объектов;
4) размещением объектов, предназначенных для государственных
учреждений или предприятий Курской области;
5) размещением объектов, строительство которых предусмотрено
Администрацией Курской области. (В редакции Закона Курской области от
13.03.2012 г. N 28-ЗКО)
3. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного
участка для государственных нужд Курской области принимается
Администрацией Курской области.
4. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем выкупа,
земельных участков для государственных нужд Курской области,
утверждаются в составе областного бюджета на соответствующий
финансовый год.
Статья 6.1. Изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа,
для муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для
муниципальных нужд из земель, находящихся в государственной
собственности Курской области или муниципальной собственности, помимо
случаев, установленных статьей 49 Земельного кодекса Российской
Федерации, осуществляется в следующих исключительных случаях,
связанных:
1) со строительством объектов местного значения, строительство
которых предусмотрено документами территориального планирования
муниципальных образований, при отсутствии других вариантов размещения
этих объектов;
2) с сохранением и использованием объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности
муниципальных образований;
3) с необходимостью обеспечения безопасности граждан при
признании объектов недвижимости аварийными и подлежащими сносу;
4) с созданием и использованием особо охраняемых природных
территорий местного значения;(Дополнен - Закон Курской области
от 25.02.2009 г. N 7-ЗКО; изменения вступают в силу по истечении
десяти дней со дня официального опубликования указанного закона)
5) с комплексной реконструкцией кварталов существующей застройки.
(Дополнен - Закон Курской области от 25.02.2009 г. N 7-ЗКО; изменения
вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального
опубликования указанного закона)
2. В соответствии с федеральным законодательством решение об
изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для
муниципальных нужд принимается органами местного самоуправления.
3. В соответствии с федеральным законодательством расходы,
необходимые для изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков
для муниципальных нужд, осуществляются за счет средств местных
бюджетов.
(Статья дополнена - Закон Курской области
от 02.09.2008 г. N 54-ЗКО)
Статья 7. Переходные положения
1. Не исполненные до вступления настоящего Закона в силу решения
органов местного самоуправления города Курска о предоставлении
земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенных в границах города Курска, в отношении
которых не заключены соответствующие договоры, являются основанием для
издания распорядительных актов уполномоченного органа.
2. При истечении срока действующих договоров аренды земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных в границах города Курска, заключенных на основании
решений органов местного самоуправления города Курска, принятых до
вступления в силу настоящего Закона, уполномоченный орган принимает
решение о предоставлении указанных земельных участков в аренду на
новый срок и заключает договоры аренды в пределах полномочий,
установленных настоящим Законом.
3. Установить, что в течение 10 рабочих дней со дня вступления
настоящего Закона в силу Администрация города Курска осуществляет
передачу уполномоченному органу архивной базы и информационных
ресурсов по земельным участкам, государственная собственность на
которые не разграничена, расположенным в границах города Курска, по
правообладателям и правам на указанные земельные участки.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие после вступления его в силу.
3. Нормативные правовые акты органов государственной власти
Курской области и органов местного самоуправления должны быть
приведены в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со
дня вступления его в силу.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
6 октября 2006 г.
N 65 - ЗКО
