Закон Курской области от 29.04.2015 № 46-ЗКО

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О стратегическом планировании в Курской области

Принят

Курской областной Думой

23 апреля 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Курской области и регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Курской области.

Статья 2. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования на уровне Курской области являются:

1) Курская областная Дума;

2) Губернатор Курской области;

3) Администрация Курской области;

4) уполномоченный орган исполнительной власти Курской области в сфере стратегического планирования;

5) исполнительные органы государственной власти Курской области;

6) Контрольно-счетная палата Курской области;

7) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 Федерального закона.

Статья 3. Полномочия Курской областной Думы

К полномочиям Курской областной Думы в сфере стратегического планирования относятся:

1) разработка и принятие законов Курской области, регулирующих отношения в сфере стратегического планирования;

2) установление состава, порядка подготовки проекта схемы территориального планирования Курской области, порядка внесения изменений в схему территориального планирования;

3) установление порядка осуществления стратегического планирования в Курской области;

4) установление требований к содержанию документов стратегического планирования и утверждению (одобрению) с учетом Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов Курской области;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития Курской области и изменений в нее;

6) заслушивание ежегодного отчета Губернатора Курской области о результатах деятельности Администрации Курской области, сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Курской области;

7) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Статья 4. Полномочия Губернатора Курской области

К полномочиям Губернатора Курской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Курской области;

2) организация взаимодействия органов исполнительной власти Курской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

3) представление в Курскую областную Думу ежегодного отчета о результатах деятельности Администрации Курской области, сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Курской области;

4) внесение на утверждение Курской областной Думы проекта стратегии социально-экономического развития Курской области;

5) определение уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в сфере стратегического планирования;

6) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Статья 5. Полномочия Администрации Курской области

К полномочиям Администрации Курской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) определение в пределах полномочий Курской области приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Курской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;

2) установление требований к содержанию документов стратегического планирования, утверждаемых Администрацией Курской области, порядку их разработки, рассмотрению и утверждению (одобрению) с учетом положений Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Курской области;

3) разработка и утверждение (одобрение) документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации Курской области;

4) разработка проектов стратегии социально-экономического развития Курской области, изменений в нее;

5) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;

6) обеспечение согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне Курской области;

7) участие в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых на территории Курской области;

8) определение порядка осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Курской области и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;

9) определение порядка осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Курской области;

10) определение в соответствии с требованиями к порядку разработки, утверждения (одобрения) и содержанию документов стратегического планирования, установленными Федеральным законом, последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования Курской области и содержания документов стратегического планирования, утверждаемых Администрацией Курской области;

11) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организация разработки проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществление методического обеспечения стратегического планирования на уровне Курской области;

12) определение порядка разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Администрации Курской области, и утверждение (одобрение) таких документов;

13) определение порядка методического обеспечения стратегического планирования на уровне Курской области;

14) определение последовательности разработки и взаимоувязки документов стратегического планирования Курской области и содержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Курской области для разработки документов стратегического планирования;

15) определение целей, задач и показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области;

16) определение порядка подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Курской области, подготовка таких отчетов (докладов);

17) осуществление контроля за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;

18) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в сфере стратегического планирования

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) обеспечение координации и методического обеспечения разработки и корректировки документов стратегического планирования Курской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Курской области;

2) разработка прогнозов социально-экономического развития Курской области на долгосрочный и среднесрочный периоды, участие в их реализации в рамках своей компетенции;

3) разработка и реализация государственных программ Курской области в рамках своей компетенции;

4) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Курской области в рамках своей компетенции;

5) подготовка предложений к отчету (докладу) о ходе реализации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;

6) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Курской области

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Курской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) разработка документов стратегического планирования Курской области в рамках своей компетенции;

2) участие в разработке документов стратегического планирования Курской области, разрабатываемых Администрацией Курской области;

3) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Курской области в рамках своей компетенции;

4) подготовка предложений к отчету (докладу) о ходе реализации документов стратегического планирования Курской области в рамках своей компетенции;

5) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты Курской области

К полномочиям Контрольно-счетной палаты Курской области в сфере стратегического планирования относятся:

1) мониторинг и анализ формирования и использования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Курской области при разработке и реализации документов стратегического планирования Курской области;

2) экспертиза документов стратегического планирования Курской области и их проектов;

3) проведение стратегического аудита в целях оценки реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Курской области, предусмотренных документами стратегического планирования Курской области;

4) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Статья 9. Порядок осуществления стратегического планирования в Курской области

1. Стратегическое планирование в Курской области осуществляется на основе согласованного взаимодействия участников стратегического планирования при осуществлении разработки, корректировки и реализации документов стратегического планирования Курской области в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.

2. Разработка и корректировка документов стратегического планирования Курской области осуществляется Администрацией Курской области в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 Федерального закона.

3. В соответствии с требованиями к порядку разработки, утверждения (одобрения) и содержанию документов стратегического планирования, установленными Федеральным законом, последовательность и порядок разработки документов стратегического планирования и содержание документов стратегического планирования, утверждаемых Администрацией Курской области, определяются Администрацией Курской области.

4. Проекты документов стратегического планирования Курской области выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

5. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Курской области определяются Администрацией Курской области.

6. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования Курской области их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Курской области осуществляются Администрацией Курской области, органами исполнительной власти Курской области в порядке, определяемом Администрацией Курской области.

8. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования отражаются в ежегодном отчете Губернатора Курской области о результатах деятельности Администрации Курской области и сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Курской области, подготовка которых осуществляется Администрацией Курской области в определяемом ею порядке.

Статья 10. Стратегия социально-экономического развития Курской области

1. Стратегия социально-экономического развития Курской области содержит:

1) краткую характеристику Курской области;

2) оценку текущей социально-экономической ситуации и достигнутых целей социально-экономического развития Курской области;

3) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Курской области;

4) показатели достижения целей социально-экономического развития Курской области, сроки и этапы реализации стратегии;

5) механизмы реализации стратегии;

6) ожидаемые результаты реализации стратегии;

7) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;

8) информацию о государственных программах Курской области, утверждаемых в целях реализации стратегии.

2. Стратегия социально-экономического развития Курской области утверждается законом Курской области.

3. Проекты стратегии социально-экономического развития Курской области, изменений в нее разрабатываются Администрацией Курской области на основе законов Курской области, нормативных правовых актов Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области с учетом других документов стратегического планирования Курской области в порядке, определяемом Администрацией Курской области.

4. Стратегия социально-экономического развития Курской области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Курской области на долгосрочный период.

5. Проект стратегии социально-экономического развития Курской области вносится на рассмотрение Курской областной Думы не позднее 1 ноября года, предшествующего периоду стратегии социально-экономического развития Курской области, в порядке, установленном законодательством Курской области.

Статья 11. Стратегия социально-экономического развития части территории Курской области

1. В Курской области могут разрабатываться стратегии социально-экономического развития части территории Курской области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования в порядке, установленном Администрацией Курской области.

2. Координация и методическое обеспечение разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития части территории Курской области осуществляются в соответствии с постановлением Администрации Курской области.

Статья 12. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона, касающиеся утверждения и корректировки стратегии социально-экономического развития Курской области законом Курской области, применяются к правоотношениям, возникающим при разработке, утверждении и корректировке стратегии социально-экономического развития Курской области, начиная со стратегии социально-экономического развития Курской области на период с 2021 года.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

г. Курск

29 апреля 2015 г.

N 46 - ЗКО