Закон Курской области от 29.12.2005 № 120-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

           ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

         Принят Курской областной Думой 22 декабря 2005 года

    (В редакции Законов Курской области от 21.06.2006 г. N 28-ЗКО;
         от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО; от 18.03.2008 г. N 3-ЗКО;
         от 17.08.2009 г. N 52-ЗКО; от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО;
          от 22.08.2013 г. N 66-ЗКО; от 18.06.2014 № 41-ЗКО;
            от 04.03.2016 № 10-ЗКО; от 30.11.2017 № 82-ЗКО)      

(Преамбула утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

                               Глава I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовое регулирование настоящего Закона

     Правовое регулирование отношений в области государственной охраны
объектов   культурного   наследия   Курской  области  основывается  на
положениях  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных законов и
иных  нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов
и нормативных правовых актов Курской области.

     Статья 2. Предметы регулирования настоящего Закона

     Предметами регулирования настоящего Закона являются:
     1)  отношения,  возникающие  в области сохранения, использования,
популяризации  и  государственной охраны объектов культурного наследия
Курской области; (В      редакции      Закона      Курской     области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)

2) особенности отношений, возникающих в области государственной охраны и обеспечения сохранности исторических поселений имеющих особое значение для истории и культуры Курской области (далее - исторические поселения регионального значения); (В редакции Закона Курской области от 18.06.2014 № 41-ЗКО)

     3) (Исключен - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)

                               Глава II

             ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 3. Основные понятия
(Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)


     Статья 4. Состав и виды объектов культурного наследия
(Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)


     Статья   5.   Категории  историко-культурного  значения  объектов
культурного наследия
(Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)


                              Глава III.
             ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
         КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
           ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
                КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     (Название    главы    в    редакции    закона   Курской   области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)

     Статья 6. Полномочия Курской областной Думы в области сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия Курской области

     (Название    статьи    в    редакции   закона   Курской   области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)

     К  полномочиям  Курской  областной Думы в области государственной
охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного
наследия Курской области относятся:
     1)  осуществление  права  законодательной  инициативы  в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия Курской области в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Курской
области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
     2) принятие  законов   Курской   области   в   сфере  сохранения,
использования,   популяризации   и  государственной   охраны  объектов
культурного   наследия   Курской    области;    (В   редакции   Закона
Курской  области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)
     3)  (Утратил      силу      -      Закон      Курской     области
от 17.08.2009 г. N 52-ЗКО)
     4) установление административной ответственности должностных лиц,
физических  и  юридических  лиц  за  нарушения  требований сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  Курской  области  в  соответствии с федеральным
законодательством и настоящим Законом; (В   редакции   Закона  Курской
области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
     5)   утверждение   Перечня   не  подлежащих  отчуждению  объектов
культурного  наследия  Курской  области, находящихся в государственной
собственности Курской области. (В   редакции  Закона  Курской  области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)

     Статья  7.  Полномочия  Губернатора  Курской  области  в области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия Курской области

     К  полномочиям  Губернатора Курской области в области сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия Курской области относятся:
     1)  принятие  в  пределах полномочий нормативных правовых актов в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны  объектов культурного наследия Курской области и контроль за их
исполнением;
     2)  обеспечение государственного управления в области сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия Курской области в пределах своей компетенции;
     3)     определение    порядка    деятельности    и    обеспечение
функционирования    органа   исполнительной   государственной   власти
Курской области, уполномоченного осуществлять государственный контроль
в  области  сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия;

4) (Исключен - Закон Курской области от 18.06.2014 № 41-ЗКО)

5) (Исключен - Закон Курской области от 18.06.2014 № 41-ЗКО)

     6) осуществление международных и межрегиональных связей в области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия в пределах своей компетенции;
     7)  представление на утверждение в Курскую областную Думу Перечня
не  подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в
государственной собственности Курской области;
     8)  заключение  и  организация  выполнения договоров и соглашений
Курской  области  в области сохранения, использования, популяризации и
государственной  охраны  объектов  культурного наследия с федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного самоуправления и
зарубежными партнерами;
     9) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и
законодательством Курской области. (В  редакции Закона Курской области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)

Статья 7.1. Полномочия Администрации Курской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(Статья в редакции Закона  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

К полномочиям Администрации Курской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) принятие в пределах полномочий нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;

2) утверждение государственных программ Курской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Курской области;

3) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор);

4) согласование решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, находящегося на территории Курской области, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

5) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения, находящегося на территории Курской области;

6) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы (далее - историко-культурная экспертиза), касающегося объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

7) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета на территории Курской области;

8) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета;

9) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Курской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

10) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия для принятия решения о создании историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Курской области, об утверждении его границ и режима его содержания;

11) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся на территории Курской области;

12) утверждение границ зон охраны объектов культурного значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

13) определение порядка принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

14) определение порядка установления льготной арендной платы, ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Курской области;

          15) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курской области.

     Статья 8. Орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(Статья в редакции Закона  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

1. Меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Курской области осуществляет орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия).

2. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области, осуществляет:

1) принятие нормативных правовых актов в пределах своих полномочий и контроль за их исполнением;

2) разработку и реализацию государственных программ Курской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Курской области;

3) содержание, сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Курской области;

4) государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

5) региональный государственный надзор в порядке, установленном Администрацией Курской области;

6) принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень;

7) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Курской области;

8) принятие решений о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;

9) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и в порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

10) выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия и разрешений на проведение указанных работ, а также согласование проектной документации на проведение указанных работ в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр или выявленных объектов культурного наследия;

11) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

12) согласование проектов генеральных планов в порядке, установленном федеральным законодательством, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в порядке, установленном статьей 38.2 настоящего Закона;

13) согласование проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения;

14) предъявление исков в суд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

15) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курской области.

3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти Курской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. В соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты, являющиеся на день вступления в силу Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" вновь выявленными памятниками истории и культуры и зарегистрированные в Списке вновь выявленных объектов культурного наследия, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (далее - Список), на основании законодательных и иных правовых актов СССР и РСФСР, относятся к выявленным объектам культурного наследия.

                 Решение регионального органа охраны объектов культурного наследия об отказе включить выявленный объект культурного наследия, зарегистрированный в данном Списке, в реестр, принятое в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", является основанием для исключения выявленного объекта культурного наследия из Списка, указанного в настоящей части.


     Статья  9. Полномочия органов местного самоуправления поселений и
городских округов в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия Курской области
     (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)

     Статья  10.  Участие юридических и физических лиц в мероприятиях
по  сохранению,  использованию, популяризации и государственной охране
объектов культурного наследия
     (Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)


                               Глава IV

            ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
             ОХРАНЕ, СОХРАНЕНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
                         КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья    11.    Источники    финансирования    мероприятий    по
государственной    охране,   сохранению   и   популяризации   объектов
культурного наследия

     Финансирование мероприятий по государственной  охране, сохранению
и популяризации    объектов   культурного   наследия  Курской  области
осуществляется  за счет средств областного бюджета. (В редакции Закона
Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

Статья 11.1. Порядок установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Курской области или муниципальной собственности

(Статья дополнена - Закон  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

1. Неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в реестр, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, относящиеся к государственной собственности Курской области или муниципальной собственности (далее - неиспользуемые объекты культурного наследия), могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду с установлением льготной арендной платы.

2. Решение о предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Курской области, принимает орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный на управление и распоряжение областной собственностью (далее - уполномоченный орган).

Решение о предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, относящихся к муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган).

3. Действие настоящей статьи распространяется на неиспользуемые объекты культурного наследия, соответствующие критериям отнесения объектов культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, установленным Правительством Российской Федерации.

4. При условии, что на дату передачи в пользование объект культурного наследия находился в неудовлетворительном состоянии, работы по сохранению на объекте культурного наследия проведены арендатором в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия в составе и сроки, предусмотренные охранно-арендным договором или охранным обязательством пользователя объекта культурного наследия, оформленным региональным органом объектов культурного наследия, добросовестного выполнения арендатором требований, предусмотренных охранным обязательством пользователя объекта культурного наследия, арендатор объекта культурного наследия, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об установлении льготной арендной платы до окончания срока действия договора аренды.

5. Льготная арендная плата предоставляется со дня поступления заявления от пользователя объекта культурного наследия в уполномоченный орган.

             6. Решение о предоставлении льготной арендной платы, размер минимальной арендной платы, сроки установления льготной арендной платы и условия прекращения льготы принимаются Администрацией Курской области или уполномоченным органом местного самоуправления.

     Статья    12.    (Утратила   силу   -   Закон   Курской   области
     от 18.06.2014 № 41-ЗКО)

                               Глава V

            ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
                 КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)


                               Глава VI

          ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья  16.  Организация  и  осуществление государственного учета
объектов культурного наследия Курской области
     (Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

Статья 17. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

(Статья в редакции Закона  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

1. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется на основании заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр или заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия региональным органом охраны объектов культурного наследия в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи заявления должны соответствовать требованиям к форме и содержанию заявлений, утвержденным нормативным правовым актом регионального органа охраны объектов культурного наследия.

3. Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется на основании критериев историко-культурной ценности, утверждаемых нормативным правовым актом регионального органа охраны объектов культурного наследия, а также представленных заявителем сведений и имеющихся в распоряжении регионального органа охраны объектов культурного наследия материалов.

4. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, может осуществляться с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных региональным органом охраны объектов культурного наследия.

         5. Результаты определения историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, являются основанием для принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Курской области либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.

Статья 17.1. Порядок утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия

(Статья дополнена - Закон  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

1. Границы территории выявленного объекта культурного наследия, за исключением границ территории объекта археологического наследия, определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого выявленного объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития.

Границы территории объекта археологического наследия определяются на основании археологических полевых работ.

2. Разработка проекта границы территории осуществляется по инициативе органов государственной власти области, органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков.

Разработка границы территории может проводиться также по инициативе юридических лиц, общественных и религиозных объединений, уставная деятельность которых направлена на сохранение объектов культурного наследия.

3. Проекты границ территорий выявленных объектов культурного наследия и прилагаемые к ним документы направляются на рассмотрение в региональный орган охраны объектов культурного наследия.

4. Документы для утверждения проектов границ территорий выявленных объектов культурного наследия включают:

а) текстовое описание границ территории выявленного объекта культурного наследия;

б) карту (схему) границ территории выявленного объекта культурного наследия, включая схему разбивки листов;

в) перечень координат поворотных (характерных) точек границ территории выявленного объекта культурного наследия в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости; (В редакции Закона  Курской области от 30.11.2017 № 82-ЗКО)

г) режим использования территории выявленного объекта культурного наследия.

5. Региональный орган охраны объектов культурного наследия рассматривает проекты границ территорий выявленных объектов культурного наследия и прилагаемые к ним документы в течение 30 рабочих дней со дня их получения.

6. По результатам рассмотрения представленного проекта границ территории региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает нормативный правовой акт об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия, в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным в соответствии с частью 4 статьи 3.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", региональный орган охраны объектов культурного наследия отказывает в утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия.

          7. Изменение границ территории выявленного объекта культурного наследия осуществляется в случаях выявления документов или результатов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, отсутствовавших при подготовке утвержденного проекта границ территории объекта культурного наследия и дающих основания для пересмотра установленных границ территории выявленного объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящей статьей для утверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия.


(Статьи 18-21 утратили силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)


     Статья 22. Изменение охранного статуса объекта недвижимости

     (Исключена - закон Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)

     Статья  23.  Информационные  надписи  и  обозначения  на объектах
культурного наследия

     1.  На объектах культурного наследия, расположенных на территории
Курской  области,  устанавливаются  надписи  и обозначения, содержащие
информацию о его предмете охраны (далее также - информационные надписи
и обозначения).
     2.  Порядок  установки  информационных  надписей и обозначений на
объекты   культурного   наследия  федерального  значения  определяется
федеральным законодательством.
     3.  Установка  информационных  надписей  на  объекты  культурного
наследия регионального значения осуществляется в следующем порядке.
     Орган  исполнительной  государственной  власти  Курской  области,
уполномоченный   осуществлять   государственный   контроль  в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия,  организует  установку информационных
надписей  и обозначений на объектах культурного наследия регионального
значения  в  течение  года  со  дня  внесения  их  в  Реестр,  а также
восстановление  или  замену  информационных  надписей  и обозначений в
течение  трех  месяцев со дня поступления информации об их повреждении
или утрате.
     Содержание   информационных   надписей   и   обозначений   должно
соответствовать сведениям из Реестра и включать:
     полное наименование объекта;
     сведения  о времени возникновения или дате создания объекта, дате
основных   изменений   (перестроек)   данного  объекта  и  (или)  дате
связанного с ним исторического события;
     сведения о категории историко-культурного значения объекта;
     слова "подлежит государственной охране".
     Информационные  надписи  и  обозначения  изготавливаются  в  виде
прямоугольной  пластины  с  нанесением  на  нее надписей и обозначений
методом,   обеспечивающим   их   хорошую  различимость,  читаемость  и
длительную сохранность.
     Пластина  должна иметь технически надежное крепление, исключающее
возможность  разрушения или уничтожения объекта культурного наследия и
обеспечивающее  прочность  установки  на нем информационных надписей и
обозначений с учетом возможных динамических нагрузок.
     Пластина   должна   быть  изготовлена  из  прочного  долговечного
материала, устойчивого к воздействию окружающей среды (металл, гранит,
мрамор и т.д.), метод нанесения на нее надписей и обозначений, а также
крепление  должны  быть  устойчивыми  к  неблагоприятным  воздействиям
окружающей  среды,  в  том числе климатическим и коррозионным, а также
иметь   защитные   свойства   для   предотвращения   или  оперативного
исправления негативных воздействий, в том числе совершения хулиганских
действий   и   актов   вандализма,   расклейки  объявлений,  нанесения
несанкционированных надписей и изображений.
     Информационные надписи выполняются на русском языке.
     Установка  информационных  надписей  и  обозначений  на  объектах
культурного  наследия  регионального  значения подлежит согласованию с
органом   исполнительной   государственной   власти  Курской  области,
уполномоченным   осуществлять   государственный   контроль  в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия.
     Орган  исполнительной  государственной  власти  Курской  области,
уполномоченный   осуществлять   государственный   контроль  в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов   культурного  наследия,  в  течение  30  дней  рассматривает
представленный проект информационных надписей и обозначений, проверяет
его  соответствие  данным  единого  государственного  реестра объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской  Федерации  и  утверждает  проект  либо  отказывает  в  его
утверждении.
     Основанием  для  отказа  в  утверждении  представленного  проекта
информационных надписей и обозначения является:
     а)  несоответствие представленного проекта данным, содержащимся в
едином   государственном   реестре   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     б)  несоответствие  представленного  проекта письменному заданию,
направленному   (врученному)   собственнику   (пользователю)   объекта
культурного наследия или его доверенному лицу;
     в)  несоответствие представленного проекта требованиям, указанным
в настоящей статье;
     г)  отсутствие  в  представленном  проекте  сведений  об  объекте
культурного    наследия    (его    наименовании,    виде,    категории
историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания
и (или) дате связанного с ним исторического события);
     д)  отсутствие  в  представленном  проекте необходимых сведений о
составе,  форме,  содержании, месте и способе установки информационных
надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения).
     Отказ   в   утверждении  представленного  проекта  информационных
надписей    и    обозначений    оформляется   органом   исполнительной
государственной  власти  Курской  области, уполномоченным осуществлять
государственный   контроль   в   области   сохранения,  использования,
популяризации  и государственной охраны объектов культурного наследия,
письменно  с указанием мотивированных причин отказа и срока устранения
причин,  повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных
надписей и обозначений.
     Срок устранения собственником (пользователем) объекта культурного
наследия  или  его доверенным лицом причин, повлекших за собой отказ в
утверждении  проекта  информационных надписей и обозначений, не должен
превышать срок подготовки указанного проекта.
     Отказ   направляется   (вручается)   собственнику  (пользователю)
объекта  культурного наследия или его доверенному лицу вместе с первым
экземпляром проекта информационных надписей и обозначений.
     Третий  экземпляр представленного проекта информационных надписей
и  обозначений остается в органе исполнительной государственной власти
Курской  области, уполномоченном осуществлять государственный контроль
в  области  сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны  объектов  культурного  наследия,  для хранения вместе с копией
отказа     в     порядке,    установленном    правилами    организации
документооборота.
     После  устранения  причин, повлекших за собой отказ в утверждении
проекта    информационных    надписей   и   обозначений,   собственник
(пользователь)  объекта  культурного  наследия или его доверенное лицо
заново  представляет  в  орган  исполнительной  государственной власти
Курской  области, уполномоченный осуществлять государственный контроль
в  области  сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны    объектов    культурного    наследия,   исправленный   проект
информационных   надписей   и  обозначений  в  порядке,  установленном
настоящей частью.
     Решение  органа  исполнительной  государственной  власти  Курской
области,   уполномоченного  осуществлять  государственный  контроль  в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны  объектов  культурного наследия, об утверждении представленного
проекта  информационных  надписей  и обозначений оформляется приказом,
подписываемым  руководителем  указанного органа или его уполномоченным
заместителем.
     Орган  исполнительной  государственной  власти  Курской  области,
уполномоченный   осуществлять   государственный   контроль  в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов   культурного  наследия,  направляет  (вручает)  собственнику
(пользователю)  объекта  культурного наследия или его доверенному лицу
первый   экземпляр  утвержденного  проекта  с  проставленными  на  нем
отметками (штампами).
     Информационные  надписи  и  обозначения,  установленные  за  счет
средств  областного  бюджета  Курской  области на объектах культурного
наследия,   находящихся  в  собственности  Курской  области,  подлежат
включению   в   реестр   государственного  имущества,  находящегося  в
собственности  Курской  области.(часть  3  в  редакции  Закона Курской
области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)

                              Глава VII.
               ВКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
       КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ
         КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
                    НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     (Название    главы    в    редакции    закона   Курской   области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО;  изменения  применяются  к правоотношениям,
возникшим с 1 января 2008 года)

     Статья   24
(Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

     Статьи   25   -   28.   (Исключены   -   закон   Курской  области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО;  изменения  применяются  к правоотношениям,
возникшим с 1 января 2008 года)

                              Глава VIII

            ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     Статья   29.  Земли  историко-культурного  назначения  в  Курской
области

     1.    В    Курской   области   в   соответствии   с   федеральным
законодательством к землям историко-культурного назначения относятся:
     1) земли объектов культурного наследия;
     2) земли достопримечательных мест;
     3) земли военных и гражданских захоронений.
     2.   Земли  историко-культурного  назначения  в  Курской  области
подразделяются  на  земли историко-культурного назначения федерального
значения, земли историко-культурного назначения регионального значения
и земли историко-культурного назначения местного значения.
     3.   Порядок   отнесения  земель  к  землям  историко-культурного
назначения  федерального  значения,  порядок  использования  и  охраны
указанных земель определяются федеральным законодательством.
     4.   Порядок   отнесения  земель  к  землям  историко-культурного
назначения  регионального  значения,  порядок  использования  и охраны
указанных  земель  устанавливаются  Администрацией  Курской  области в
соответствии  с  федеральными  законами  и законами Курской области (В
редакции Закона Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
     5.   Особенности  государственной  охраны,  сохранения,  а  также
владения,  распоряжения  и  пользования  землями  историко-культурного
назначения  устанавливаются  федеральным законодательством и настоящим
Законом.

     Статья 30. Земли объектов культурного наследия

     1.   Земли   объектов  культурного  наследия  в  Курской  области
устанавливаются    в   целях   обеспечения   государственной   охраны,
сохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурного
наследия.
     2.  Граница  земель  объекта  культурного  наследия  федерального
значения   устанавливается   в   порядке,   установленном  федеральным
законодательством.
     3.  Граница земель объекта культурного наследия регионального или
местного   (муниципального)   значения   устанавливается  Губернатором
Курской области.
     4.    Проект   границ   земель   объекта   культурного   наследия
разрабатывается  под  контролем  органа исполнительной государственной
власти  Курской  области, уполномоченного осуществлять государственный
контроль   в   области   сохранения,   использования,  популяризации и
государственной   охраны   объектов  культурного  наследия,  с  учетом
требований  государственной  охраны  объектов  культурного  наследия и
правил землепользования и застройки, установленных в Курской области.
     5.  Проект  границ  земель  объекта культурного наследия подлежит
согласованию   с   органами  исполнительной  власти  Курской  области,
уполномоченными  в области архитектуры и градостроительства, земельных
отношений,  а  в  отношении  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения - также с органами местного самоуправления.
     (часть 6 - 8 исключены - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N
11-ЗКО)

     Статья 31. Земли достопримечательных мест

     1.    Земли    достопримечательных   мест   в   Курской   области
устанавливаются   в   целях   обеспечения  сохранения  соответствующих
объектов, представляющих историко-культурную ценность.
     2.  Граница  земель  достопримечательного  места  устанавливается
Губернатором  Курской  области  по представлению органа исполнительной
государственной  власти  Курской области, уполномоченного осуществлять
государственный   контроль   в   области   сохранения,  использования,
популяризации  и государственной охраны объектов культурного наследия,
согласованному  с  органами  исполнительной  власти  Курской  области,
уполномоченными  в области архитектуры и градостроительства, земельных
отношений, на основании заключения историко-культурной экспертизы.
     3.  Проект  границ земель достопримечательного места исторической
среды    разрабатывается    под    контролем   органа   исполнительной
государственной  власти  Курской области, уполномоченного осуществлять
государственный   контроль   в   области   сохранения,  использования,
популяризации  и государственной охраны объектов культурного наследия,
с   учетом  требований  государственной  охраны  объектов  культурного
наследия   и  правил  землепользования  и  застройки,  установленных в
Курской области.

     Статья 32. Земли военных и гражданских захоронений

     1.  Земли  военных  и  гражданских  захоронений в Курской области
устанавливаются в целях обеспечения сохранения указанных захоронений в
порядке, установленном федеральным законодательством.
     2.  Правовой  режим  земель  военных  и  гражданских захоронений,
отнесенных  в  установленном  порядке к объектам культурного наследия,
выявленным  объектам культурного наследия или объектам, представляющим
историко-культурную       ценность,      регулируется      федеральным
законодательством и настоящим Законом.
     3. (исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
     4. Порядок отнесения земель Курской области, не указанных в части
2  настоящей  статьи,  к  землям  военных  и  гражданских захоронений,
порядок  их  использования  и  охраны,  а  также особенности владения,
распоряжения    и   пользования   указанных   земель   устанавливаются
федеральным законодательством.

     Статья    33.    Особенности    государственной   охраны   земель
историко-культурного назначения

     1.   Земли  историко-культурного  назначения  в  Курской  области
подлежат   государственной   охране   в   соответствии  с  федеральным
законодательством и настоящим Законом.
     2. (исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
     3. (исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
     4.  На  отдельных  землях  историко-культурного назначения, в том
числе  землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и
консервации,  Губернатором  Курской  области  по  представлению органа
исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченного
осуществлять    государственный   контроль   в   области   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного   наследия   может   быть  запрещена  любая  хозяйственная
деятельность. (В       редакции       Закона      Курской      области
от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
     5.  Документы  по  землям историко-культурного назначения Курской
области,       установленные      федеральным      законодательством и
законодательством  Курской  области,  подлежат включению в банк данных
государственной охраны.
     6.   Сведения   о   границах   и   режимах  охраны,  сохранения и
использования земель историко-культурного назначения подлежат внесению
в  государственный  земельный  кадастр Курской области в установленном
порядке.

                               Глава IX

            ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ЗОНЫ
               ОХРАНЫ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

     Статья 34. Территории объектов культурного наследия
(Утратила силу - Закон Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

Статья 35. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ объединенных зон охраны объектов культурного наследия, особого режима использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон регионального и местного (муниципального) значения

(Статья в редакции Закона  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территории данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются нормативным правовым актом Администрации Курской области по предоставлению регионального органа охраны объектов культурного наследия, на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия и заключения государственной историко-культурной экспертизы.";

Статья 35.1. Порядок ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия

(Статья дополнена - Закон  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, находящегося на территории Курской области, движение транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия ограничивается или запрещается.

2. Возникновение угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, находящегося на территории Курской области, в результате движения транспортных средств, определяется региональным органом охраны объектов культурного наследия, в том числе и при поступлении в региональный орган охраны объектов культурного наследия обращений и заявлений граждан, организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, при проведении проверок в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. По результатам проверки, в случае установления угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия в результате движения транспортных средств, региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более 3 рабочих дней со дня окончания проверки готовит представление о необходимости ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны.

В представлении о необходимости ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны указывается обоснование его внесения, сроки начала и окончания периодов временного ограничения или запрещения движения транспортных средств, автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или запрещения, и иные положения, установленные Администрацией Курской области.

Представление о необходимости ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны подлежит обязательному согласованию региональным органом охраны объектов культурного наследия с владельцами автомобильных дорог.

4. Представление об ограничении или запрещении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны вносится региональным органом охраны объектов культурного наследия:

1) в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения - в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия или зона его охраны;

2) в отношении автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения - в орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный принимать решения об ограничении или прекращении движения транспортных средств;

3) в отношении автомобильной дороги общего пользования федерального значения - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения об ограничении или прекращении движения транспортных средств;

4) в отношении частной автомобильной дороги общего пользования - собственнику частной автомобильной дороги.

5. Решение об ограничении или запрещении движения транспортных средств на автомобильной дороге общего пользования федерального значения, частной автомобильной дороге на территории объекта культурного наследия или зоны его охраны принимается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Временные ограничение или запрещение движения по территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области осуществляются путем:

ограничения или прекращения движения для транспортных средств и информирования пользователей автомобильных дорог о возможности воспользоваться существующим альтернативным объездом;

ограничения или прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с их владельцами.

7. Временные ограничение или запрещение движения по территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области не распространяются на:

международные перевозки грузов;

пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, комбикормов;

проезд транспортных средств пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб;

перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

на транспортные средства, перевозящие асфальтобетонную смесь;

транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;

проезд транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

8. В случае отсутствия существующего альтернативного объезда решение об ограничении или запрещении движения по территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области не принимается.

Статья 36. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения

(Статья в редакции Закона  Курской области от 04.03.2016 № 10-ЗКО)

1. В отношении достопримечательного места, расположенного на территории Курской области и представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы Администрацией Курской области может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения.

2. В целях организации историко-культурного заповедника регионального значения региональный орган охраны объектов культурного наследия организует разработку следующих документов:

проектная документация, содержащая материалы историко-культурных исследований, в которых обосновываются необходимость создания историко-культурного заповедника, его границы, а также предложения по установлению особого режима содержания территории в указанных границах;

описание предлагаемых к утверждению границ историко-культурного заповедника в текстовой форме и в графической форме в виде карты (схемы), выполненной на топографической основе на электронном и бумажном носителях;

историко-культурный опорный план территории (его фрагмент), на которой предлагается организовать историко-культурный заповедник;

сведения об установленных границах территории достопримечательного места регионального значения, в отношении которого предлагается организовать историко-культурный заповедник;

сведения об объектах культурного наследия, расположенных на территории, в границах которой предлагается организовать историко-культурный заповедник, включая сведения о границах их территории и установленных зон охраны;

схема расположения предлагаемой к утверждению территории историко-культурного заповедника на территории муниципального образования (образований);

данные Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, расположенных в пределах предлагаемых к утверждению границ историко-культурного заповедника; (В редакции Закона  Курской области от 30.11.2017 № 82-ЗКО)

заключение государственной историко-культурной экспертизы.

        3. В случае наличия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы и полноты достоверности документов, указанных в части 2 настоящей статьи, региональный орган охраны объектов культурного наследия готовит проект нормативного правового акта Администрации Курской области о создании историко-культурного заповедника регионального значения, утверждении его границ и установлении режима его содержания, направляет его на согласование в орган местного самоуправления, на территории которого предполагается создание историко-культурного заповедника, и при получении согласования представляет на утверждение в Администрацию Курской области.

                              Глава X

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ИСТОРИЧЕСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья  37. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N
11-ЗКО)


     Статья    38.    (Утратила   силу   -   Закон   Курской   области