Соглашение Администрации Костромской области от 28.12.2006 № 109/118-д

 



                        СОГЛАШЕНИЕ № 109/118-д                        
  между Российским фондом фундаментальных исследований и Костромской  
 областью о проведении совместного (регионального) конкурса проектов  
           фундаментальных исследований в 2008 – 2012 г.г.            


                                                  «28» декабря 2006 г.


      Принимая во внимание приоритетную роль фундаментальной  науки  в
развитии современного общества, руководствуясь необходимостью развития
научных      исследований      для      поддержания       промышленной
конкурентоспособности     и    национальной    безопасности    страны,
необходимостью сохранения и поддержки  эффективной  работы  творческих
коллективов  и  отдельных  ученых,  признавая  эффективность адресного
финансирования  научных  исследований  по  фундаментальным   проблемам
региона,  учитывая взаимную заинтересованность в сохранении и развитии
уникального научного потенциала России с целью его  использования  для
экономического,  социального,  культурного  развития,  Российский фонд
фундаментальных исследований  (далее  –  РФФИ),  в  лице  председателя
совета      Российского     фонда     фундаментальных     исследований
члена-корреспондента  РАН  Хомича В. Ю.,  действующего  на   основании
Устава   РФФИ,  и  Костромская  область  в  лице  главы  администрации
(губернатора) Костромской  области  Шершунова  В.А.,  действующего  на
основании  Устава (Основного Закона) Костромской области от 07.07.1995
г. № 9, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение
о нижеследующем:

      Статья 1
      1.1.    Стороны    проводят    совместный    конкурс    проектов
фундаментальных  научных  исследований (далее – Конкурс) по проблемам,
представляющим интерес  для  Костромской  области,  в  соответствии  с
Положением  о  совместном  конкурсе  проектов  фундаментальных научных
исследований, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

      Статья 2
      2.1. Стороны обязуются обмениваться информацией,  относящейся  к
предмету  Соглашения,  проводить  в  случае  необходимости  совместные
конференции, совещания и консультации, предпринимать иные меры в целях
реализации   настоящего   Соглашения   и   обеспечения   эффективности
взаимовыгодного  сотрудничества,  а  также  развития   фундаментальной
науки.
      2.2. Стороны взаимодействуют по вопросам, связанным с экспертной
оценкой   научной   деятельности,   используя   механизмы  экспертизы,
разработанные и успешно апробированные РФФИ при  проведении  конкурсов
научных    исследований;   вырабатывают,   в   случае   необходимости,
скоординированную политику в этой области,  обеспечивающую  отбор  для
дальнейшего финансирования проектов, отвечающих интересам Сторон.
      2.3. Финансирование конкурса производится Сторонами на  условиях
паритета в равных долях: Костромская область – 50%, РФФИ – 50%.
      Объем  индивидуального  ежегодного  взноса  на  период  2008   –
2012 г.г.:
      – со стороны РФФИ – 3 600 000 рублей;
      – со стороны Костромской области – 3 600 000 рублей.
      Итоговый  объем  финансирования  проектов  в  рамках  выделенных
средств  утверждается  советом  РФФИ на основе рекомендаций экспертных
советов  РФФИ  и  регионального  экспертного  совета   по   проведению
совместного  конкурса  проектов  фундаментальных  научных исследований
(далее - РЭС).
      2.4. Российский фонд фундаментальных  исследований  осуществляет
финансирование    научных   проектов   после   получения   документов,
подтверждающих  факт   выплаты   Костромской   областью   своей   доли
финансирования.
      2.5. Стороны  считают  недопустимым  нарушение  обязательств  по
финансированию поддержанных проектов и принимают на себя обязательства
предусматривать  выделение  соответствующих  средств  при   подготовке
бюджетов на очередной финансовый год.

      Статья 3
      3.1. Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется
в письменном виде по согласованию Сторон.
      3.2. Споры и разногласия, возникающие при исполнении Соглашения,
разрешаются   путем   переговоров.   В   случаях,  не  предусмотренных
настоящим    Соглашением,    Стороны    руководствуются    действующим
законодательством Российской Федерации.
      3.3. Настоящее Соглашение может быть  расторгнуто  по  заявлению
одной   из   Сторон   в  случае  невыполнения  другой  Стороной  своих
обязательств.

      Статья 4
      4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  по  одному  для  Костромской области и
РФФИ.
      4.2.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента   его
подписания и действует до 31 декабря 2012 года.


                      Юридические адреса Сторон:                      

Российский фонд фундаментальных         Администрация Костромской   
исследований                            области                     
119991, г. Москва, Ленинский            156006, г. Кострома, ул.    
проспект, 32 а                          Дзержинского, 15            


                           ПОДПИСИ СТОРОН:                            

От Российского фонда                    От Костромской области
фундаментальных исследований                                  
                                                              
Председатель совета                     Глава администрации
Член-корреспондент РАН                  (губернатор) Костромской

                                        области                 
__________________В.Ю. Хомич            ____________В.А. Шершунов

М.П.                                    М.П.                     




                               ПОЛОЖЕНИЕ                              
            о совместном (региональном) конкурсе проектов             
                     фундаментальных исследований                     

     1. Конкурс проектов на получение финансовой  поддержки  (грантов)
для  проведения фундаментальных научных исследований (далее – Конкурс)
проводится   на   основании   Соглашения   между   Российским   фондом
фундаментальных   исследований   (РФФИ)   и   Костромской  областью  о
проведении    совместного    (регионального)     конкурса     проектов
фундаментальных исследований.
     2. Основная цель проведения Конкурса – объединение усилий РФФИ  и
Костромской  области  для финансирования фундаментальных исследований,
направленных на  решение  проблем,  определенных  регионом;  поддержка
научных  школ,  научных  коллективов  и  отдельных ученых, выполняющих
такие исследования в регионе.
     3. Конкурс проводится за счет средств Костромской области и РФФИ,
выделяемых  на 2008 г. и последующие годы в объемах, указанных в ст. 2
Соглашения. Финансирование  процедуры  конкурсного  отбора  проводится
обеими  сторонами  самостоятельно.  При  условии  перечисления средств
Костромской областью позже 10  ноября  текущего  года  соответствующий
этап  финансирования проектов со стороны РФФИ переносится на 1 квартал
следующего  календарного  года,  при  этом  объем  средств  не  должен
превышать 10% от годовой доли РФФИ.
     4.   Сроки   проведения   региональных   конкурсов   определяются
Российским фондом фундаментальных исследований.
     5. В рамках региональных конкурсов рассматриваются следующие виды
проектов:
     - инициативные научные проекты;
     - проекты ориентированных фундаментальных  исследований;
     - проекты организации российских и международных  мероприятий  на
территории России, включая отчетные конференции грантополучателей.
     Экспедиции и полевые  исследования  проводятся  только  в  рамках
инициативных  проектов  и  финансируются  из  средств,  выделенных  на
инициативный проект.
     Срок выполнения  инициативных  проектов  –  не  более  трёх  лет,
проектов  ориентированных фундаментальных исследований – не более двух
лет.
     6. Предпочтение отдается:
     –    междисциплинарным    проектам,    предлагаемым     совместно
специалистами  разных  областей  знаний,  а  именно:  математики (01),
физики (02), химии (03), биологии (04), наук  о  Земле  (05),  наук  о
человеке  и  обществе (06), информационные технологии и вычислительные
системы(07), фундаментальные основы инженерных наук (08);
     – проектам ученых, постоянно работающих на территории субъекта РФ
–  организатора  Конкурса  (допускается  участие  в Конкурсе ученых из
других регионов Российской Федерации, работающих совместно  с  учеными
данного субъекта РФ);
     – проектам по созданию научных основ  новых  высоких  технологий,
имеющим инновационную перспективу.
     7. При объявлении Конкурса составляется перечень проблем региона,
на  решение  которых  должны  быть направлены проекты, поддержанные по
итогам Конкурса.
     8.  Финансовая   поддержка   проектов   осуществляется   в   виде
безвозмездных грантов, выделяемых на конкурсной основе вне зависимости
от  ведомственной   принадлежности   и   правового   статуса   научных
организаций,  а  также  возраста,  ученой  степени,  ученого  звания и
должности научного  работника.  Ученый  может  являться  руководителем
только  одного  научного  проекта,  поданного на региональный конкурс.
Ученый,   являющийся   руководителем   проекта,   может   одновременно
участвовать  в  качестве  исполнителя  еще  только  в  одном  проекте.
Руководитель проекта обязуется во время реализации проекта не менее  9
месяцев в каждом году работать в Российской Федерации.
     9.  Условием   предоставления   финансовой   поддержки   является
обязательство    ученых   опубликовать   результаты   исследований   в
отечественных и международных  изданиях  с  упоминанием  о  полученной
поддержке от РФФИ и Костромской области с указанием номера гранта.
     10.  К участию в Конкурсе не допускаются:
     – проекты, направленные по истечении  объявленного  срока  приема
заявок;
     – проекты, уже финансируемые из государственного бюджета;
     – проекты, получившие ранее поддержку  РФФИ  или  других  фондов,
финансирующих   фундаментальные   научные  исследования  в  Российской
Федерации.
     Не допускается параллельная подача идентичных проектов  на  общие
конкурсы РФФИ и региональные конкурсы.
     11.  Требования к участникам, порядок подачи и правила оформления
заявок  на финансирование научных исследований по проводимым конкурсам
публикуются  в  СМИ.  При  представлении   заявок   на   исследования,
требующие   использования   дорогостоящей   инфраструктуры  (например,
сложного оборудования и приборов  коллективного  пользования)  авторам
необходимо  приложить  к  заявке  письменное  согласие соответствующих
руководителей на доступ к такой инфраструктуре.
     12. Для рассмотрения заявок, поступивших на региональный конкурс,
и  выработки  рекомендаций  по  их  поддержке  создается  региональный
экспертный совет (РЭС), который действует в соответствии с  Положением
о региональном экспертном совете.
     13.  Все  поступившие  на  конкурс  проекты  проходят   поэтапную
независимую  экспертизу. На первом этапе региональный экспертный совет
проводит  предварительную  экспертизу  и  рецензирование  проектов  по
установленным   правилам,  принимает  решение  о  допуске  проектов  к
Конкурсу и их направлении в экспертные советы РФФИ.
     На  втором  этапе  проекты  рассматриваются  экспертами  РФФИ  по
правилам  РФФИ,  при  этом  экспертные  советы  РФФИ  определяют объем
возможного  финансирования  проектов  со  стороны  РФФИ  на  основании
установленных  критериев,  в  т.ч.  размерах  среднего  гранта РФФИ, и
формируют списки поддержанных РФФИ проектов.
     На  третьем  этапе  РЭС  на  основании  результатов  региональной
экспертизы  и  предложений экспертных советов РФФИ принимает решение о
поддержке проектов и объеме их финансирования со стороны администрации
Костромской  области,  формирует  список  проектов,  рекомендованных к
финансовой поддержке. Региональный экспертный  совет  может  отклонить
рекомендации  экспертных  советов РФФИ по поддержке проектов и объемам
их финансирования.
     Предложения экспертных советов  РФФИ  и  региональных  экспертных
советов  рассматриваются  Координационным советом РФФИ по региональным
конкурсам, который принимает окончательные рекомендации  по  поддержке
проектов  и  объемам  финансирования  и  выносит  эти  рекомендации на
рассмотрение совета РФФИ.
     Проекты, не включенные в итоговый список для финансовой поддержки
на  паритетной основе, но, тем не менее, имеющие особую значимость для
региона и получившие положительные  оценки  экспертных  советов  РФФИ,
могут  быть  поддержаны  в  одностороннем  порядке из средств региона.
Список таких проектов, поддержанных в  рамках  Конкурса,  утверждается
председателем  совета  РФФИ по представлению регионального экспертного
совета,  согласованному  с  Координационным  советом  по  региональным
конкурсам.
     Объем средств, направляемых на финансирование проектов, не должен
превышать    полной    суммы    индивидуального   ежегодного   взноса,
определенного в Соглашении между  Костромской  областью  и  Российским
фондом фундаментальных исследований.
     В том случае, если объем  финансирования  поддержанных  проектов,
утвержденный   советом   РФФИ,  оказывается  ниже  запланированного  в
Соглашении, может быть объявлен  дополнительный  конкурс,  в  т.ч.  по
одному  из  видов  конкурсов  (п.  5),  со сроком выполнения проектов,
соответствующим  срокам  основного  Конкурса.  Решение  об  объявлении
дополнительного  конкурса  принимается  бюро  совета РФФИ на основании
предложений РЭС и подразделения  исполнительной  власти  субъекта  РФ,
ответственного за проведение Конкурса.
     14.   Результаты  конкурса  и  итоговые   объемы   финансирования
проектов  утверждаются  советом  РФФИ.  Списки  поддержанных  проектов
публикуются. Отношения  руководителей  поддержанных  проектов  и  РФФИ
регулируются   Соглашением  «РФФИ  –  Организация»,  который  является
юридическим  документом,  устанавливающим   взаимную   ответственность
сторон  на  весь  период  выполнения проекта. Организация и проведение
работ по поддержанным проектам, отчетность регламентируются  Правилами
РФФИ.
     15.  Решение о продолжении финансирования работ  по  проектам  на
очередной  год  (в  пределах  объявленного  срока  выполнения проекта)
принимается советом РФФИ на  основе  экспертизы  ежегодных  научных  и
финансовых отчетов.
     16.  Обязанности  по  организации,  проведению   и   техническому
обеспечению  Конкурса в регионе возлагаются на департамент образования
и науки Костромской области.



Председатель совета                     Глава администрации
Российского фонда                       (губернатор) Костромской
Фундаментальных исследований            области                     
член-корреспондент РАН

__________________В.Ю. Хомич            ____________В.А. Шершунов

М.П.                                    М.П.