Решение Думы города Костромы от 09.07.1998 № 180

 
    
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                          ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                                РЕШЕНИЕ
                        от 9 июля 1998 г. N 180

                                   Утратил силу - Решение Думы города
                                     Костромы от 01.10.2009 г. N 71
   
                О "ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
           ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                             В Г. КОСТРОМЕ"
   
    (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.11.98 г. N 277)

       Рассмотрев представленный  администрацией  г.  Костромы проект
   "Программы  приватизации  муниципальных  предприятий  и   объектов
   муниципальной  собственности в г.  Костроме",  во исполнение п.  3
   решения Думы г. Костромы от 23.04.98 г. N 96, Дума решила:
       1. Принять "Программу приватизации муниципальных предприятий и
   объектов муниципальной собственности в г. Костроме (приложение).
       2. "Программу   приватизации   муниципальных   предприятий   в
   г.  Костроме",   утвержденную   решением   Думы   г.  Костромы  от
   13.03.96 г. N 80 считать утратившей силу.
   
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                          Б.К.КОРОБОВ
   
                                             Председатель Совета Думы
                                                          С.А.МЕЛЬНИК
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                            к решению
                                                 Думы города Костромы
                                                 от 09.07.98 г. N 180
   
                               ПРОГРАММА
           ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ
             МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ
   
                           1. Общие положения
   
       Программа приватизации  муниципальных  предприятий  и объектов
   муниципальной собственности в г. Костроме (в дальнейшем Программа)
   разработана в соответствии с Конституцией РФ,  Федеральным Законом
   "О приватизации   государственного   имущества   и   об    основах
   приватизации муниципального  имущества  в  Российской   Федерации"
   N 123-ФЗ  от   21  июля  1997  г.  и  Положением  "О  приватизации
   муниципального имущества" утвержденного Решением Думы г.  Костромы
   N 96 от 23.04.98 г.
       Целью данной Программы является:
       - регламентация  и упорядочение процесса приватизации объектов
   муниципальной собственности в г. Костроме;
       - развитие  рыночных  отношений   в   условиях   экономической
   реформы, создание здоровой конкуренции на рынке товаров и услуг;
       - пополнение городского бюджета за счет поступлений средств от
   приватизации муниципального имущества;
       - уменьшение  бюджетных  расходов  на  управление   экономикой
   города и поддержку нерентабельных предприятий без нанесения ущерба
   интересам города.
       Прочие вопросы приватизации, не нашедшие отражения в настоящей
   Программе, регулируются действующим законодательством.
   
               2. Классификация муниципального имущества
                    по возможности его приватизации
   
       Все муниципальное  имущество  классифицируется  по возможности
   его приватизации следующим образом:
       - имущество, приватизация которого запрещена;
       - имущество, которое приватизируется на основании решения Думы
   г. Костромы;
       - имущество, подлежащее приватизации.
   
       2.1. Муниципальное имущество, приватизация которого запрещена
   
                      Предприятия ЖКХ и транспорта
       - Муниципальное предприятие "Жилищник" (ул. Ленина, 2);
       - Муниципальное      жилищно-эксплуатационное      предприятие
   "Коммунальник" (ул. Советская, 123);
       - МУП "Аварийно-диспетчерская служба ЖКХ" (ул.  Ив.  Сусанина,
   55);
       - Муниципальное предприятие "Костромагорводоканал" (ул. 1 Мая,
   2 а);
       - МУЖКП "Заволжье" (ул. Московская, 96);
       - Муниципальное  предприятие  "Волжский коммунальный комбинат"
   (п. Волжский);
       - Муниципальное    предприятие    "Костроматеплосервис"   (ул.
   Береговая, 45 а);
       - МУП  По  благоустройству и спецобслуживанию (ул.  Галичская,
   142);
       - Муниципальное предприятие Спецавтохозяйство по уборке города
   (ул. Галичская, 126);
       - Муниципальное    предприятие    "Костроматеплоэнерго"   (ул.
   Молочная гора, 7);
       - Муниципальное  предприятие  Бюро  технической инвентаризации
   (ул. Свердлова, 25);
       - Муниципальное   предприятие   -   питомник  "КУСТОВО"  (пос.
   Кустово);
       - Муниципальное    предприятие    Костромское    троллейбусное
   управление (пр. Мира, 153);
       - Муниципальное предприятие "ПАТП 1" (ул. Зеленая, 11);
       - МУ ПАТП 4 (ул. Солониковская,10);
       - МУП  "Центр управления городскими пассажирскими перевозками"
   (ул. Симановского, 17);
       - Муниципальное   предприятие   "Гостиничное  хозяйство"  (ул.
   Советская, 120);
       - Муниципальное предприятие "Вариант" (ул. Чайковского, 1).
   
                          Предприятия торговли
       - Муниципальное предприятие магазин Детский Мир (Красные ряды,
   5);
       - Муниципальное предприятие  магазин  N  18  Подарки  (Красные
   ряды);
       - Муниципальное предприятие магазин N 52 "Промтовары" (Красные
   ряды);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  26  Хозтовары  (Мучные
   ряды, 2);
       - Муниципальное оптово-розничное  предприятие  "Костромакнига"
   (Табачные ряды);
       - Муниципальное предприятие "Школьник" (пл. Мира, 2).
   
                   Предприятия общественного питания
       - МУП "Столовая администрации г. Костромы" (ул. Советская, 1);
       - Муниципальное предприятие столовая N 32 (ул. Советская, 15);
       - Муниципальное предприятие школьно-базовая столовая N 48 (ул.
   Профсоюзная, 13);
       - Муниципальное предприятие Костромская  фабрика  заготовочная
   (фабрика - кухня) (ул. Симановского, 11).
   
                          Остальное имущество
       - Учреждения народного образования, здравоохранения, культуры,
   спорта, ЖКХ и социальной защиты населения;
       - Нежилые помещения занимаемые органами власти и управления, а
   также нежилые    помещения   занимаемые   учреждениями   народного
   образования, здравоохранения, культуры и спорта;
       - Нежилые помещения - художественные мастерские.
   
       2.2. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации
   
                          Предприятия торговли
       - Муниципальное предприятие магазин  N  10  "Продтовары"  (пр.
   Текстильщиков, 3);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  18  "Продтовары"  (ул.
   Полянская, 33);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  49  "Продтовары"  (ул.
   Городская, 19);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  61  "Продтовары"  (ул.
   Боровая, 35);
       - Муниципальное предприятие магазин N 28  "Овощи-фрукты"  (ул.
   Магистральная, 34);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  80  "Продтовары"  (ул.
   Гагарина, 13);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  86  "Продтовары"  (ул.
   Индустриальная, 14);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  87  "Продтовары"  (ул.
   Ленина, 102/45);
       - Муниципальное предприятие  магазин  N  2  "Промтовары"  (ул.
   Полянская, 33);
       - Муниципальное предприятие магазин  N  21  "Промтовары"  (пр.
   Мира, 115);
       - Муниципальное унитарное предприятие магазин "Благовест" (ул.
   Скворцова, 10).
   
                   Предприятия бытового обслуживания
       - Муниципальное предприятие трикотажное ателье  "Тамара"  (ул.
   Никитская, 132);
       - Муниципальное предприятие разнобытовых  услуг  (ул.  Горная,
   29);
       - Муниципальное  унитарное  предприятие   "Светлячок"   (м/р-н
   Черноречье, 1).
   
                          Остальное имущество
       - Здание (ул. Советская, 28 б);
       - Здание (ул. М.Новикова, 40);
       - Движимое имущество.
   
       2.3. Муниципальное  имущество,  которое   приватизируется   на
   основании решения Думы г. Костромы:
       - муниципальные предприятия, не вошедшие в п. 2.1 и п. 2.2;
       - свободные   нежилые   помещения  (продажа  по  конкурсу  или
   аукциону);
       - арендуемые   нежилые    помещения    (выкуп    арендованного
   имущества);
       - покупатели,  которые  не  подпадают  под  действие  п. 6.1.1
   настоящей Программы.
   
          3. Порядок выбора способов приватизации и процедура
       принятия решения по приватизации муниципальных предприятий
   
       Приватизация муниципальных  предприятий  балансовая  стоимость
   основных фондов   которых  на  1  число  квартала,  предшествующих
   утверждению   плана    приватизации,    больше    20000 - кратного
   установленного  федеральным  законом  минимального  размера оплаты
   труда,  осуществляется  путем   преобразования   их   в   открытые
   акционерные общества.
       Приватизация муниципальных  предприятий  балансовая  стоимость
   основных фондов   которых  на  1  число  квартала,  предшествующих
   утверждению   плана  приватизации,  меньше   20 000   -   кратного
   установленного федеральным  законом  минимального  размера  оплаты
   труда, может быть осуществлена любым из способов,  предусмотренных
   законодательством о  приватизации,  включая  преобразования  их  в
   открытые акционерные общества.
       Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются
   комитетом по управлению имуществом в день их подачи.
       В случае,  если  в соответствии с Программой приватизации, для
   приватизации объекта требуется отдельное решение Думы г. Костромы,
   комитет по управлению имуществом готовит соответствующие документы
   и после согласования на Совете администрации передает документы  в
   Думу г.  Костромы,  которая  в  месячный  срок принимает решение о
   разрешении или  об  отказе  в  приватизации   объекта   в   каждом
   конкретном случае.
       В случае,  если в соответствии с Программой приватизации,  для
   приватизации объекта   не   требуется   решение  Думы,  решение  о
   приватизации такого объекта  или  об  отказе  в  его  приватизации
   принимает  комитет  по  управлению  имуществом  по  согласованию с
   соответствующими  структурными  подразделениями  администрации,  в
   компетенции   которых   находятся   полномочия  по  координации  и
   регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики, в
   месячный срок со дня регистрации заявки на приватизацию. Решение о
   приватизации такого объекта  или  об  отказе  в  его  приватизации
   направляется  заявителю  в  письменной  форме в трехдневный срок с
   момента принятия указанного решения. Отказ в приватизации возможен
   в случаях указанных в п.  4,  раздела 12 Положения "О приватизации
   муниципального имущества".
   
   4. Порядок определения стоимости приватизируемого муниципального
                               имущества
       (В      редакции     Решения     Думы     города     Костромы
   от 26.11.98 г. N 277)
   
       4.1. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации
   "Об оценочной деятельности в Российской  Федерации"  N  135-ФЗ  от
   29.07.98 г.  при  приватизации  муниципального  имущества  с целью
   определения продажной   (начальной)   цены   производится   оценка
   рыночной стоимости  имущества,  независимым  оценщиком.
       Оценка проводится по заказу Комитета по управлению  имуществом
   после принятия  решения  о  приватизации  объекта  за счет средств
   продавца.
       4.2. Начальная  цена  продажи  приватизированных  предприятий,
   объектов  недвижимости  и  иного  муниципального   имущества   (за
   исключением  акций)  подлежащего  приватизации  по конкурсу или на
   аукционе   принимается   равной   рыночной    стоимости    объекта
   приватизации, определенной независимым оценщиком.
       В случае отсутствия покупателей по установленной таким образом
   цене и   объявлении   в   связи   с   этим   конкурса   (аукциона)
   несостоявшимся проводятся  повторные  торги,  где  начальная  цена
   может быть по решению комиссии снижена, но не более чем на 25%.
       4.3. Величина уставного капитала открытых акционерных обществ,
   созданных    путем   преобразования   муниципальных   предприятий,
   определяется  на  основе   бухгалтерской   отчетности   и   данных
   обязательной инвентаризации имущества по ее фактическому наличию с
   включением в его состав основных средств  и  вложений,  запасов  и
   затрат,  денежных  средств,  прочих  финансовых  и  нематериальных
   активов и объектов недвижимости в составе имущественного комплекса
   муниципального предприятия после оценки и независимым оценщиком.
       4.4. Стоимость муниципального имущества,  вносимого в качестве
   вклада  в  уставные  капиталы хозяйственных обществ должна быть не
   менее его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.
       4.5. Выкуп   муниципального   имущества,   сданного  в  аренду
   производится  по  рыночной   стоимости   имущества,   определенной
   независимым оценщиком.
       (В      редакции     Решения     Думы     города     Костромы
   от 26.11.98 г. N 277)
   
              5. Порядок продажи муниципальных предприятий
   
       Разработка и    подготовка    документов    по    приватизации
   оплачивается в  размере  10  минимальных  размеров месячной оплаты
   труда в РФ с перечислением указанной суммы на р/с Комитета.
       Потенциальный покупатель  подает заявку установленного образца
   в Комитет  по   управлению   имуществом.   Для   юридических   лиц
   дополнительно к заявке прилагаются следующие документы:
       - копии учредительных документов,  заверенных нотариусом, либо
   регистрирующим органом;
       - балансовые отчеты за последние три года деятельности.
       В случае   принятия   решения   о  приватизации  Комитетом  по
   управлению имуществом   создается   комиссия    по    приватизации
   предприятия или  объекта  и  устанавливается срок подготовки плана
   приватизации, не превышающей шести месяцев со дня подачи заявки.
       План приватизации   утверждается   комитетом   по   управлению
   имуществом и в случаях предусмотренных п.  6 раздела 17  Положения
   "О приватизации   муниципального   имущества"   согласовывается  с
   трудовым коллективом муниципального предприятия.
       За месяц   до   проведения  торгов  публикуется  информация  о
   предлагаемых к продаже предприятий с условиями,  порядком, сроками
   и стартовой ценой продажи.
       Для участия в конкурсе  (аукционе)  в  комитет  по  управлению
   имуществом подается  заявка  с  прилагаемыми  к  ней  документами,
   указанными во втором  абзаце  настоящего  раздела  и  уплачивается
   залоговая сумма  (задаток)  в  размере  10  процентов от начальной
   цены, если иное не  установлено  законодательством.  Сумма  залога
   перечисляется на   спецсчет  Комитета  по  управлению  имуществом.
   Участникам конкурса (аукциона) не ставшими  победителем  залоговая
   сумма (задаток)   возвращается  в  3-х  дневный  срок,  победителю
   залоговая сумма (задаток) зачитывается в счет платежа.
       По итогам  торгов  не  позднее  десяти  дней покупатель обязан
   заключить договор купли -  продажи.  В  случае  отказа  покупателя
   заключить договор в установленный срок,  залоговая сумма (задаток)
   не возвращается.
       Покупатель для заключения договора, в случае если сумма сделки
   превышает 2000  минимальных размеров оплаты труда  для  физических
   лиц и  10000  для  юридических лиц,  обязан предоставить справку о
   доходах из налоговой  инспекции.  Непредоставление  такой  справки
   является основанием  для  отказа  КУИ  заключить  договор купли  -
   продажи.
   
                 6. Приватизация недвижимого имущества
   
       Настоящей Программой   регламентируется   продажа   следующего
   недвижимого имущества:
       - сданных в аренду объектов нежилого фонда:  зданий, строений,
   сооружений, помещений,  в том числе встроенно-пристроенных нежилых
   помещений в жилых домах;
       - незанятых  (неиспользуемых)  зданий,  строений,  сооружений,
   помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений  в
   жилых домах.
       6.1. Приватизация арендованного недвижимого имущества.
       6.1.1. Перечень    покупателей,   имеющих   право   на   выкуп
   арендуемого нежилого помещения.
       Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий,
   строений, сооружений,      помещений,      в       том       числе
   встроенно-пристроенных нежилых    помещений    в    жилых    домах
   предоставляется:
       - физическим   и  юридическим  лицам,  ставшим  собственниками
   приватизированных государственных (муниципальных) предприятий  или
   государственного (муниципального)   имущества,  ранее  сданного  в
   аренду, в результате  выкупа  последнего;
       - акционерным  обществам  открытого  типа,   созданным   путем
   преобразования   государственных  и  муниципальных  предприятий  в
   процессе приватизации,  после продажи в  порядке,  предусмотренном
   законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75
   процентов их акций,  имевшим данное имущество  в  пользовании  или
   аренде на момент их преобразования в процессе приватизации;
       - гражданам      и     их     объединениям,     осуществляющим
   предпринимательскую деятельность,  предприятиям   (в   том   числе
   товариществам, акционерным    обществам,   созданным   в   порядке
   приведения организационно-правовой формы добровольных  объединений
   государственных и   муниципальных  предприятий  в  соответствие  с
   разделом 2 Указа Президента Российской Федерации от  1  июля  1992
   года N   721   "Об   организационных   мерах   по   преобразованию
   государственных предприятий,       добровольных        объединений
   государственных предприятий в акционерные общества"),  не более 25
   процентов уставного капитала которых находится в государственной и
   (или) муниципальной  собственности,  в  случае если договор аренды
   был заключен ими  на  основании  конкурса  или  аукциона  объектов
   нежилого фонда.
       6.1.2. Процедура  принятия  решения  по  приватизации  нежилых
   помещений.
       Решение по продаже арендуемых нежилых помещений принимается:
       а) Комитетом  по управлению имуществом в случае если арендатор
   соответствует требованиям  п. 6.1.1 раздела 6 настоящей Программы.
   Потенциальный  покупатель  может  подать заявление на приватизацию
   арендуемого им объекта в любой момент действия договора аренды.
       б) Думой г. Костромы для покупателей не имеющих такого права в
   соответствии с п. 6.1.1  раздела 6  настоящей  Программы.  В  этом
   случае  заявление  на  приватизацию арендуемого объекта может быть
   подано в  комитет  по  управлению  имуществом  не  ранее,  чем  по
   истечение 1 года действия договора аренды.  В обоснованных случаях
   Дума  г.  Костромы   может   принять   к   рассмотрению   вопросов
   приватизации  арендуемого  объекта и до истечения указанного срока
   аренды.
       6.1.3. Разработка  и  подготовка  документов  оплачивается   в
   размере 5 минимальных размеров месячной оплаты труда.
       К заявке прилагаются следующие документы:
       - копия договора аренды занимаемого помещения;
       - копия  платежного  документа,  подтверждающего  перечисление
   указанной суммы на р/счет комитета по управлению имуществом;
       - договор купли - продажи на покупку предприятия  (если  ранее
   было выкуплено предприятие).
       6.1.4. Покупатель для заключения договора, в случае если сумма
   сделки  превышает  2 000  минимальных  размеров  оплаты  труда для
   физических лиц и 10 000 для юридических  лиц,  обязан  представить
   справку  о доходах из налоговой инспекции.  Непредоставление такой
   справки  является  основанием  для  отказа КУИ  заключить  договор
   купли - продажи.
       6.2. Продажа свободных нежилых помещений.
       6.2.1. Свободные  нежилые  помещения продаются по конкурсу или
   на аукционе.  Процедура продажи аналогична  продаже  муниципальных
   предприятий на конкурсе и аукционе.
   
             7. Льготы покупателям муниципального имущества
   
       Покупателям муниципального  имущества  может быть представлена
   продавцом (комитетом  по  управлению  имуществом)  по  их  просьбе
   рассрочка по платежам за муниципальное имущество до 6 месяцев.  За
   предоставление рассрочки покупатель уплачивает процент  в  размере
   ставки рефинансирования  ЦБ  РФ  установленной  на дату заключения
   договора купли - продажи.
   
       8. Распределение денежных средств, полученных в результате
                 приватизации муниципального имущества
   
       Средства, полученные  в результате приватизации муниципального
   имущества распределяются в соответствии со следующими нормативами:
       - городской бюджет          - 92 процента
       - комитет по управлению
         имуществом администрации
         г. Костромы               -  8 процентов
   
       Денежные средства,   полученные   в   результате  приватизации
   муниципального имущества  с  первого  по пятнадцатое число каждого
   месяца, подлежат  перечислению  в  местный   бюджет   не   позднее
   двадцатого числа   соответствующего   месяца.  Денежные  средства,
   полученные в результате приватизации  муниципального  имущества  с
   шестнадцатого по  тридцать  первое число каждого месяца,  подлежат
   перечислению не  позднее  пятого  числа  месяца,   следующего   за
   соответствующим месяцем.
   
                      9. Заключительные положения
   
       Настоящая Программа  вступает в силу с момента ее официального
   опубликования, действует  до принятия новой программы приватизации
   и подлежит корректировке после принятия  Государственной программы
   приватизации.
   
   
   ------------------------------------------------------------------