Решение Думы города Костромы от 28.04.2011 № 54

 



                         ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         


                               РЕШЕНИЕ                                


                      от 28 апреля 2011 г. N 54                       


  Об отчете о деятельности Администрации города Костромы за 2010 год  


     Рассмотрев Отчет о деятельности Администрации города Костромы  за
2010  год,  руководствуясь  статьями  29  и  55  Устава муниципального
образования городского округа город  Кострома,  Дума  города  Костромы
решила:
     1. Принять Отчет о деятельности Администрации города Костромы  за
2010 год к сведению.
     2. Рекомендовать Администрации города Костромы в  2011  году  при
осуществлении  деятельности  по  решению  вопросов  местного  значения
города Костромы:
     1) в области оптимизации расходов и мобилизации  доходов  бюджета
города Костромы:
     -   завершить   реализацию    комплекса    организационно-штатных
мероприятий,   направленных  на  оптимизацию  расходов  на  содержание
исполнительно-распорядительного органа города  Костромы  и  сокращение
штатной   численности   муниципальных  служащих  Администрации  города
Костромы  в  целях  приведения  их  в  соответствие  с  постановлением
администрации  Костромской  области от 31 декабря 2009 года N 440-а "О
нормативах  формирования  расходов  на  содержание  органов   местного
самоуправления на 2010 год";
     -  внедрить   комплексную   муниципальную   систему   внутреннего
финансового   контроля   с   целью  создания  единого  информационного
пространства для всех органов местного самоуправления города Костромы;
     - проанализировать  работу  отраслевых  комиссий  по  мобилизации
доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан
в  сфере  социально-трудовых  отношений   с   целью   оптимизации   их
деятельности,  дополнить  полномочия Комиссии по мобилизации доходов в
бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан  в  сфере
социально-трудовых   отношений  проверкой  результатов  инвентаризации
муниципального имущества и выявления бесхозяйного имущества;
     -  увеличить  наполняемость  бюджета  как  за  счет  привлеченных
федеральных   и   региональных   средств,   так  и  за  счет  принятия
соответствующих мер по повышению уровня собираемости платежей;
     - принять необходимые меры по оптимизации и усилению контроля  за
эффективным  расходованием бюджетных средств, по сокращению убытков от
финансово-хозяйственной    деятельности    муниципальных     унитарных
предприятий города Костромы;
     - принимать меры  по  недопущению  образования  задолженности  по
заработной   плате,   реализовывать   мероприятия,   направленные   на
сохранение занятости населения города Костромы;
     - продолжить  работу  по  оптимизации  бюджетных  расходов  путем
эффективного   размещения  муниципальных  заказов  за  счет  повышения
конкуренции, улучшения качества информационного  обеспечения  заказов,
изучить  возможности  экономии  от размещения муниципального заказа на
этапе составления заявки:  новые  условия,  пути,  способы  сокращения
сроков и улучшения качества работ;
     - создать условия по улучшению инвестиционного климата  в  городе
Костроме,  активизации  работы  по  привлечению инвесторов в экономику
города:  с  этой  целью  и   для   продвижения   продукции   городских
товаропроизводителей    совместно   с   Торгово-промышленной   палатой
Костромской области активизировать работу по участию во  всероссийских
и  международных  форумах,  разработать  нормативно-правовые  акты  по
инвестиционной деятельности на территории города Костромы;
     -  учитывать  в  совокупности   при   планировании   ремонтов   и
инвестиций:   сроки  выполнения  работ,  дополнительные  расходы  всех
получателей бюджетных средств, текущие  расходы  на  содержание  после
ввода объекта в эксплуатацию, достигнутый результат;
     - эффективно использовать  муниципальное  имущество  и  вовлекать
максимальное    количество   объектов   муниципального   имущества   в
экономический процесс, обеспечить 100%  исполнения  Прогнозного  плана
приватизации муниципального имущества города Костромы на 2011 год;
     - создать рабочую группу по ревизии  муниципальных  помещений,  в
том  числе  рассмотреть  вопросы:  перевода  библиотеки  N  15 из двух
помещений, в  которых  она  в  настоящее  время  располагается  (м/р-н
Паново,   д.   34   и  д.  17),  в  одно  помещение  большей  площади,
расположенное ближе к микрорайону  Малышково;  варианты  использования
помещений  Центральной  детской  библиотеки  на  ул. Широкой, вечерней
сменной школы на Строительном проезде;
     - в целях увеличения налогооблагаемой базы по  земельному  налогу
проводить  работу по постановке на кадастровый учет земельных участков
всех многоквартирных домов города Костромы и  представить  сведения  о
них  в  Инспекцию  Федеральной налоговой службы по городу Костроме для
последующего начисления земельного налога;
     - осуществлять  ежеквартальный  мониторинг  реализации  Программы
социально-экономического  развития города Костромы на период с 2010 по
2012 год, проводить анализ  социально-экономического  развития  города
Костромы,   способствующего   выработке  и  принятию  своевременных  и
действенных мер, направленных на развитие экономической базы,  и,  при
необходимости,  корректировать  целевые  ориентиры, предусмотренные на
2011-2012 годы;
     - содействовать развитию предпринимательства на территории города
Костромы;
     - регулярно составлять (уточнять) приоритетный перечень проблем в
городе Костроме с одновременным планом действий по их решению;
     2) в области транспорта:
     - разместить в общем доступе  расписание  движения  на  маршрутах
регулярных  перевозок пассажиров и багажа всех видов транспорта общего
пользования, а также информацию о перевозчиках, с  которыми  заключены
договоры  на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров
и багажа;
     -   разработать   программу   для   решения   проблем    парковок
автотранспорта;
     -  до  1  сентября  2011  года  разработать  и   представить   на
рассмотрение  в  Думу города Костромы программу развития общественного
транспорта  и  оптимизации  маршрутной  сети  на   территории   города
Костромы;
     - продлить работу общественного муниципального транспорта  до  24
часов;
     - при сокращении работников МУ "ПАТП N 4" совместно с ОГКУ "Центр
занятости   населения  по  городу  Костроме"  организовать  работу  по
сопровождению работников в части трудоустройства;
     3) в области жилищно-коммунального хозяйства:
     - разработать  и  утвердить  технические  задания  по  реализации
инвестиционных   программ   организаций   коммунального  комплекса  по
развитию системы коммунальной инфраструктуры;
     - усилить контроль за надлежащим содержанием  в  городе  Костроме
территорий,   фасадов   зданий   и   сооружений,   элементов  внешнего
благоустройства, малых архитектурных форм, за  качеством  производимой
физическими  и  юридическими лицами уборки улиц и иных закрепленных за
указанными лицами территорий;
     - принимать активные меры по выявлению несанкционированных свалок
отходов  производства  и  потребления на территории города Костромы, а
также по пресечению действий физических и юридических лиц,  нарушающих
или  создающих  угрозу  нарушения  законов и иных нормативных правовых
актов  Костромской  области,  муниципальных  правовых   актов   города
Костромы в сфере благоустройства;
     в срок до 16 мая 2011 года:
     - разработать типовой договор  управления  многоквартирным  домом
(между  управляющей  компанией  и  собственником  помещения),  включив
условия обязательного контроля собственниками за качеством выполняемых
работ управляющей компанией;
     - изучить опыт соседних  регионов  (г.  Владимир)  и  разработать
единую  форму  отчетности  управляющих  компаний  перед собственниками
жилых помещений;
     - направить в Думу  города  Костромы  перечень  аварийных  домов,
подлежащих   расселению,   сумму  необходимых  затрат  для  выполнения
мероприятий по расселению жителей данных домов, график  по  расселению
аварийных домов;
     - изучить опыт Ярославской области  и  разработать  программу  по
сносу    аварийных    домов   с   привлечением   средств   инвесторов,
предусматривающую мероприятия по расселению жителей данных домов;
     4) в области работы с муниципальными учреждениями, муниципальными
унитарными предприятиями города Костромы:
     - утвердить  положение  о  критериях  эффективности  деятельности
муниципальных  унитарных  предприятий  города Костромы, изменив оценку
работы руководителей предприятий, сориентировав  ее  на  эффективность
работы  муниципального унитарного предприятия города Костромы, а также
мер по ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Костромы,
не осуществляющих деятельность;
     - сократить  значительную  разницу  в  средней  заработной  плате
работников муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     - продолжить работу по совершенствованию  финансово-экономических
механизмов  административно-хозяйственной  деятельности  муниципальных
учреждений, снижению неэффективных расходов;
     -   провести   ревизию   используемых   помещений   муниципальных
учреждений  для  целей  их  эффективного  использования,  ввести  учет
экономии  расходов  на  коммунальные  услуги,   транспорт,   расходные
материалы;
     - в целях мотивации работы  учреждений  по  оптимизации  расходов
направлять  долю  высвободившихся  в  ходе  оптимизации ресурсов на их
развитие;
     - содействовать организации оказания платных услуг муниципальными
учреждениями;
     -    ввести    "электронную    регистратуру"    в     учреждениях
здравоохранения;
     5) в иных областях:
     - в рамках обеспечения правовой деятельности Администрации города
Костромы  увеличить  количество вносимых на рассмотрение в Думу города
Костромы проектов решений Думы города Костромы;
     - проводить анализ состояния работы с обращениями, заявлениями  и
жалобами  граждан  в  целях  осуществления  контроля  за  качеством их
рассмотрения и рассмотрения по существу;
     -  продолжить  организацию  дополнительных  мероприятий  с  целью
создания  условий  для организации и развития органов территориального
общественного  самоуправления  города  Костромы  и  осуществления  ими
собственных  инициатив по вопросам местного значения, привлечения их к
проведению   значимых   общегородских   мероприятий   и   мероприятий,
направленных на благоустройство города Костромы;
     - содействовать дальнейшему развитию самоуправления на территории
города  как  основной  гарантии  решения  вопросов  местного значения,
исходя  из  интересов  жителей  города,  углубления  уровня  работы  с
населением, информирования граждан о принимаемых решениях, формировать
позитивный настрой граждан, а  в  целом  -  доверие  людей  к  власти,
совершенствовать  системы управления в Администрации города Костромы и
кадровую политику;
     -  активизировать   работу   по   развитию   систем   социального
партнерства,   контролю   за   выполнением  коллективных  договоров  и
соглашений в части принятых обязательств, гарантий и социальных льгот,
усилить  "обратную  связь"  с хозяйствующими субъектами по проблемам и
помощи со стороны органов  власти  в  их  решении,  вопросам  развития
бизнеса и оказания бизнесом благотворительной помощи;
     -  оказывать  поддержку  проектов  и   мероприятий,   позволяющих
наиболее  полно  использовать  потенциал города Костромы, осуществлять
контроль за их реализацией;
     - усилить экономическую составляющую в деятельности  по  развитию
туризма;
     -  активизировать  физкультурно-массовую  и  спортивную   работу,
направленную на формирование здорового образа жизни у населения города
Костромы.
     6) при формировании отчета о  деятельности  Администрации  города
Костромы за 2011 год задачи на год, приводимые одновременно с отчетом,
предоставлять в цифрах с указанием экономического  эффекта  от  работы
по оптимизации расходов по всем направлениям деятельности.
     3. Рекомендовать главе  Администрации  города  Костромы  в  целях
усиления персональной ответственности заместителей главы Администрации
города  Костромы,  начальников  управлений,   отделов,   председателей
комитетов,   комиссий  Администрации  города  Костромы  за  выполнение
возложенных  на  них  должностных  обязанностей,  регулярно  проводить
отчеты  вышеуказанных  лиц  перед  населением  (посредством размещения
информации в средствах массовой информации и  на  сайте  Администрации
города   Костромы),   а   также   продолжить   работу  по  постоянному
информированию   населения   города   Костромы   о   текущей    работе
Администрации   города   Костромы  и  ее  отраслевых  (функциональных)
органов.
     4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.


                                                 Глава города Костромы
                                                             Ю.В.Журин