Решение Думы города Костромы от 30.10.2008 № 183

 



                         ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         

                               РЕШЕНИЕ                                

                     от 30 октября 2008 г. N 183                      


Об утверждении Порядка реализации правотворческой инициативы граждан в
                           городе Костроме

    (В редакции Решений Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 8;
            от 23.11.2010 г. N 30; от 24.11.2011 г. N 265)
                            


     В соответствии со статьей 26 Федерального  закона  от  6  октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   статьей   16    Устава
муниципального   образования   городского   округа   город   Кострома,
руководствуясь статьями 25  и  46  Устава  муниципального  образования
городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  реализации   правотворческой
инициативы граждан в городе Костроме.
     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


                                     Председатель Думы города Костромы
                                                             Ю.В.Журин

                          Исполняющий полномочия Главы города Костромы
                                                         А.А.Кудрявцев


                                                             Утвержден
                                                              решением
                                                  Думы города Костромы
                                         от 30 октября 2008 года N 183

                               Порядок                                
                реализации правотворческой инициативы                 
                      граждан в городе Костроме                       

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"   и    Уставом
муниципального  образования  городского округа город Кострома (далее -
Устав  города  Костромы)  устанавливает  порядок  реализации  жителями
города Костромы правотворческой инициативы.
     2.  Реализация  права  правотворческой  инициативы осуществляется
жителями  города  Костромы  через  инициативные  группы жителей города
Костромы  (далее  -  инициативная группа, инициативная группа граждан)
путем внесения в Думу города Костромы, Главе города Костромы или главе
Администрации  города  Костромы  проектов муниципальных правовых актов
города  Костромы  (далее  - проектов муниципальных правовых актов). (В
редакции Решения Думы города Костромы от 23.11.2010 г. N 30)
     3.  В  порядке реализации правотворческой инициативы инициативная
группа граждан, обладающих активным избирательным правом, может внести
в  Думу города Костромы, Главе города Костромы или главе Администрации
города  Костромы  проект  муниципального  правового  акта  по вопросам
местного  значения.  (В  редакции  Решения  Думы  города  Костромы  от
23.11.2010 г. N 30)

     Статья 2. Инициативная группа граждан

     1. Формирование инициативной  группы  граждан  осуществляется  на
основе  добровольного  волеизъявления  граждан  путем  включения  их в
список инициативной группы граждан.
     2. При  создании  инициативной  группы  граждан  определяются  ее
члены,  уполномоченные  представлять  ее  при  внесении и рассмотрении
проекта  муниципального  правового   акта   (далее   -   представители
инициативной группы граждан).
     Взаимодействие органов местного самоуправления города Костромы  и
должностных лиц местного самоуправления города Костромы с инициативной
группой  осуществляется  через  представителей   инициативной   группы
граждан.
     3.  Проект  муниципального  правового акта может вноситься в Думу
города  Костромы, Главе города Костромы или главе Администрации города
Костромы инициативной группой в количестве не менее 200 жителей города
Костромы,   обладающих  активным  избирательным  правом.  (В  редакции
Решения Думы города Костромы от 23.11.2010 г. N 30)
     4. Список  инициативной  группы  граждан  составляется  по  форме
согласно приложению к настоящему Порядку и должен содержать:
     1)  сведения  о  представителях  инициативной  группы  граждан  с
пометкой   после   их   фамилии,   имени,   отчества   "(представитель
инициативной группы граждан)";
     2) сведения о каждом члене инициативной группы граждан.
     Представители инициативной группы граждан при включении граждан в
список   обязаны   соблюдать   требования,   установленные  статьей  9
Федерального закона "О персональных данных".
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 24.11.2011 г. N 265)

     Статья  3.  Внесение  проекта  муниципального  правового  акта  в
порядке реализации правотворческой инициативы, основания и порядок его
возврата

     1.  В  целях  реализации правотворческой инициативы представители
инициативной группы граждан направляют проект муниципального правового
акта  в  Думу  города  Костромы,  если  принятие соответствующего акта
относится  к  компетенции  Думы  города  Костромы,  либо  Главе города
Костромы,  если принятие соответствующего акта относится к компетенции
Главы  города Костромы, либо главе Администрации города Костромы, если
принятие   соответствующего   акта   относится   к  компетенции  главы
Администрации  города  Костромы  или Администрации города Костромы. (В
редакции Решения Думы города Костромы от 23.11.2010 г. N 30)
     2.  Проект  муниципального правового акта не должен противоречить
действующему  законодательству  Российской Федерации, законодательству
Костромской  области,  муниципальным правовым актам города Костромы, а
также  должен  соответствовать  требованиям  к содержанию и оформлению
проектов  муниципальных правовых актов, установленным, соответственно,
Регламентом  Думы  города  Костромы  или  постановлением Администрации
города   Костромы.   (В  редакции  Решения  Думы  города  Костромы  от
18.02.2010 г. N 8)
     К проекту муниципального  правового  акта  прилагаются  следующие
документы:
     1)  список  инициативной  группы  граждан   по   форме   согласно
приложению к настоящему Порядку;
     1.1)  согласия  граждан,  включенных в список инициативной группы
граждан,  оформленные  в  соответствии  с требованиями, установленными
статьей 9 Федерального закона "О персональных данных";
     (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 24.11.2011 г. N 265)
     2)   сопроводительное   письмо,    подписанное    представителями
инициативной   группы   граждан,  содержащее  перечень  представленных
инициативной группой документов с указанием количества  их  листов,  а
также указанием докладчика по проекту муниципального правового акта (в
случае внесения проекта муниципального правового акта  в  Думу  города
Костромы);
     3) иные документы, согласно требованиям к проектам  муниципальных
правовых актов, установленным, соответственно, Регламентом Думы города
Костромы или постановлением Администрации города Костромы. (В редакции
Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 8)
     3.   Дума  города  Костромы,  Глава  города  Костромы  или  глава
Администрации  города  Костромы  в  течение  30  дней  со дня внесения
вышеуказанных  документов возвращает их без рассмотрения в случаях: (В
редакции Решения Думы города Костромы от 23.11.2010 г. N 30)
     -  нарушения  требований  настоящего  Порядка,  предъявляемых   к
численности и порядку создания инициативной группы граждан, содержанию
и  оформлению  вносимого  муниципального   правового   акта,   перечню
документов, прилагаемых к нему;
     -  если  принятие  муниципального правового акта выходит за рамки
полномочий   Думы   города  Костромы,  Главы  города  Костромы,  главы
Администрации  города  Костромы  или Администрации города Костромы; (В
редакции Решения Думы города Костромы от 23.11.2010 г. N 30)
     - если отношения, регулируемые проектом муниципального  правового
акта, не относятся к вопросам местного значения;
     - противоречия вносимого проекта  муниципального  правового  акта
нормативным правовым актам, указанным в части 2 настоящей статьи.
     При этом представителям инициативной группы граждан  возвращается
проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами
и направляется письменный мотивированный  ответ,  который  может  быть
обжалован в суде.
     Возвращение документов не является  препятствием  для  повторного
внесения  инициативной группой проекта муниципального правового акта в
порядке реализации правотворческой инициативы при  условии  устранения
нарушений, явившихся основанием возврата.
     4. В случае если будет установлено, что принятие внесенного:
     1) в Думу города Костромы проекта муниципального  правового  акта
относится  к  компетенции  Главы  города Костромы, главы Администрации
города Костромы или Администрации города Костромы, то он  направляется
соответственно  Главе  города  Костромы или главе Администрации города
Костромы;
     2) Главе города Костромы проекта  муниципального  правового  акта
относится  к  компетенции  Думы  города  Костромы, главы Администрации
города Костромы или Администрации города Костромы, то он  направляется
соответственно  в  Думу города Костромы или главе Администрации города
Костромы;
     3) главе Администрации  города  Костромы  проекта  муниципального
правового  акта относится к компетенции Думы города Костромы или Главы
города Костромы, то  он  направляется  соответственно  в  Думу  города
Костромы или Главе города Костромы.
     Одновременно с направлением проекта муниципального правового акта
представители   инициативной   группы   граждан   уведомляются  о  его
переадресации.
     Часть    4 (В    редакции    Решения    Думы    города   Костромы
от 23.11.2010 г. N 30)

     Статья 4. Рассмотрение  проекта  муниципального  правового  акта,
внесенного в порядке правотворческой инициативы

     1.  Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный в порядке
реализации  правотворческой  инициативы,  должен быть рассмотрен Думой
города  Костромы,  Главой  города  Костромы  или  главой Администрации
города  Костромы  не  позднее  трех  месяцев  со  дня его внесения. (В
редакции Решения Думы города Костромы от 23.11.2010 г. N 30)
     2.   Дума  города  Костромы,  Глава  города  Костромы  или  глава
Администрации  города  Костромы  не  позднее  чем  за  10 дней до даты
рассмотрения  проекта муниципального правового акта в письменной форме
уведомляет представителей инициативной группы граждан о дате и времени
рассмотрения  внесенного  ими  проекта муниципального правового акта и
обеспечивает  им  возможность изложения своей позиции при рассмотрении
указанного  проекта.  (В  редакции  Решения  Думы  города  Костромы от
23.11.2010 г. N 30)
     3.  Проект   муниципального   правового   акта,   внесенного   на
рассмотрение  Думы  города Костромы, на заседании Думы города Костромы
представляет  докладчик,  указанный  в   сопроводительном   письме   к
представленному проекту муниципального правового акта.

     Статья 5. Решение, принятое по результатам  рассмотрения  проекта
муниципального  правового  акта,  внесенного в порядке правотворческой
инициативы

     Решение,   принятое   по   результатам    рассмотрения    проекта
муниципального  правового  акта,  внесенного в порядке правотворческой
инициативы,  должно   быть   мотивированным,   подлежит   официальному
опубликованию  (обнародованию)  и  в  письменной  форме  доводится  до
сведения представителей инициативной группы граждан путем  направления
представителю   инициативной   группы  граждан,  указанному  в  списке
инициативной  группы  граждан  по  внесению   проекта   муниципального
правового акта первым.


                                                            Приложение
                                                  к Порядку реализации
                                            правотворческой инициативы
                                             граждан в городе Костроме

                                Список                                
               инициативной группы граждан по внесению                
                проекта муниципального правового акта                 
______________________________________________________________________
           (название проекта муниципального правового акта)           

     Мы,   нижеподписавшиеся,   ознакомлены    с    текстом    проекта
муниципального                      правового                     акта
______________________________________________________________
           (название проекта муниципального правового акта)           
и поддерживаем  его  внесение  в  порядке  реализации  правотворческой
инициативы граждан

|—————|——————————————————|———————————————————|———————————————|————————————|
| N   | Фамилия,   имя,  |Год      рождения  | Адрес    места| Подпись и  |
|п/п  |отчество          |(в возрасте  18    |жительства     |дата  ее    |
|     |                  |лет -              |               |внесения    |
|     |                  |дополнительно число|               |            |
|     |                  |и     месяц        |               |            |
|     |                  |рождения)          |               |            |
|     |                  |                   |               |            |
|     |                  |                   |               |            |
|     |                  |                   |               |            |
|     |                  |                   |               |            |
|—————|——————————————————|———————————————————|———————————————|————————————|
|1    |2                 |3                  |4              |5           |
|—————|——————————————————|———————————————————|———————————————|————————————|
|     |...               |                   |               |            |
|     |(представи-  тель |                   |               |            |
|     |инициа- тивной    |                   |               |            |
|     |группы            |                   |               |            |
|     |граждан)          |                   |               |            |
|—————|——————————————————|———————————————————|———————————————|————————————|
|     |                  |                   |               |            |
|—————|——————————————————|———————————————————|———————————————|————————————|
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 24.11.2011 г. N 265)