Решение Думы города Костромы от 25.09.2014 № 172

ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2014 г. N 172

Об утверждении Правил выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории города Костромы

(В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

В целях обеспечения безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дорожно-уличной сети, упорядочения парковки автомобилей на улицах, площадях и придомовых территориях города Костромы, обеспечения функционирования систем жизнеобеспечения населения, повышения антитеррористической защищенности и повышения благоустройства на территории города Костромы, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории города Костромы.

2. Установить, что к расходным обязательствам города Костромы относятся расходы, связанные с выявлением, независимой оценкой (экспертизой) по установлению стоимости транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств), перемещением и временным хранением, утилизацией выявленных брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В.ЖУРИН

Утверждены

решением

Думы города Костромы

от 25 сентября 2014 года N 172

(В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

Правила

выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории города Костромы

Статья 1. Общие положения

1. Настоящие Правила выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории города Костромы (далее - Правила) разработаны в целях обеспечения безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дорожно-уличной сети, упорядочения парковки автомобилей на улицах, площадях и придомовых территориях города Костромы, обеспечения функционирования систем жизнеобеспечения населения, повышения антитеррористической защищенности и повышения благоустройства на территории города Костромы в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования городского округа город Кострома.

2. Выявлению, перемещению (сбору, эвакуации с места нахождения), временному хранению и утилизации в соответствии с настоящими Правилами подлежат транспортные средства, находящиеся в местах общего пользования города Костромы, в отношении которых установлено, что они брошены владельцами и (или) не имеют собственников, либо от которых собственник отказался. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

3. Выявлению, перемещению (сбору, эвакуации с места нахождения) и утилизации в соответствии с настоящими Правилами подлежат также части разукомплектованных транспортных средств, находящиеся в местах общего пользования города Костромы, в отношении которых определено, что они не могут быть в установленном порядке идентифицированы как зарегистрированное транспортное средство, и, как следствие, не может быть установлен их действительный владелец.

4. Утилизации подлежат брошенные транспортные средства, части разукомплектованных транспортных средств, поступившие в муниципальную собственность города Костромы в соответствии с настоящими Правилами.

5. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

1) брошенное транспортное средство - транспортное средство, собственник которого неизвестен, либо транспортное средство, оставленное им с целью отказа от права собственности на него, либо от права собственности на которое собственник отказался, разукомплектованное и не подлежащее эксплуатации (явно непригодное к эксплуатации транспортное средство), нарушающее своим внешним видом и местом нахождения требования действующего законодательства Российской Федерации и Правил благоустройства территории города Костромы. Обязательным признаком такого транспортного средства является отсутствие на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекол и колес, включая сгоревшие, в состоянии, при котором невозможна его дальнейшая эксплуатация по конструктивным, техническим критериям или критериям безопасности, которые устанавливаются нормативно-технической документацией (предельное состояние), в том числе Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств; (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

2) части разукомплектованных транспортных средств - такие части внешне единого транспортного средства, по которым в совокупности невозможно установить его принадлежность владельцу (отсутствие государственного регистрационного знака, других обязательных маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове), и при этом они своим внешним видом и местом нахождения нарушают требования действующего законодательства Российской Федерации и Правил благоустройства территории города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

6. Организация работы по реализации установленных настоящими Правилами процедур выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, а также частей разукомплектованных транспортных средств осуществляется уполномоченным органом Администрации города Костромы.

Статья 2. Выявление брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств)

1. Сведения о брошенных транспортных средствах (частях разукомплектованных транспортных средств) направляются в уполномоченный орган Администрации города Костромы гражданами, управляющими организациями, предприятиями, организациями всех форм собственности, должностными лицами органов местного самоуправления города Костромы и органов государственной власти с указанием места нахождения, марки и номеров регистрационных знаков транспортных средств (при наличии).

Брошенные транспортные средства (части разукомплектованных транспортных средств) могут быть выявлены уполномоченным органом Администрации города Костромы в ходе проведения проверок соблюдения физическими, должностными и юридическими лицами требований Правил благоустройства территории города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

2. Уполномоченный орган Администрации города Костромы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего обращения обеспечивает комиссионное обследование полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) с составлением акта обследования. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

3. Состав Комиссии по обследованию брошенных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) при уполномоченном органе Администрации города Костромы (далее - Комиссия) утверждается постановлением Администрации города Костромы. В состав Комиссии включаются представители уполномоченного органа Администрации города Костромы, функционального органа Администрации города Костромы, созданного для реализации полномочий по благоустройству территории города Костромы, а также по согласованию представители уполномоченных органов государственной власти Костромской области, Управления ГИБДД УМВД России по Костромской области, управляющих организаций, участковые уполномоченные соответствующей территории Управления МВД России по г. Костроме.

4. Составляемый Комиссией акт обследования в обязательном порядке должен содержать подробное описание полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств), сведения о наличии (отсутствии) государственных регистрационных знаков, других обязательных маркировочных обозначений и идентификационных данных. Форма акта обследования утверждается постановлением Администрации города Костромы. К акту обследования в обязательном порядке прилагаются фотоматериалы полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств).

5. На основании актов обследования уполномоченным органом Администрации города Костромы составляются списки выявленных и полагаемых брошенными транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) и принимаются меры к установлению владельцев (собственников) данных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств).

6. Информация о выявленном и полагаемом брошенным транспортном средстве (частях разукомплектованных транспортных средств) в обязательном порядке в течение 10 рабочих дней со дня составления акта обследования публикуется в периодическом печатном издании, предназначенном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, а также размещается на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с предупреждением о возможном перемещении с указанием контактных телефонов уполномоченного органа Администрации города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

7. Должностное лицо уполномоченного органа Администрации города Костромы прикрепляет на выявленное и полагаемое брошенным транспортное средство (на части разукомплектованных транспортных средств) предупреждение о возможном перемещении (в случае невыполнения требования о добровольном устранении владельцем) с указанием контактных телефонов уполномоченного органа Администрации города Костромы.

В прикрепленном на полагаемом брошенным транспортном средстве (частях разукомплектованных транспортных средств) предупреждении и в публикуемой информации должно содержаться требование к владельцу (собственнику) о добровольном перемещении транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в места, предусмотренные для хранения транспортных средств (гараж, автостоянка и т.д.).

8. В том случае, если в течение установленного в объявлении срока (который не может быть менее 14 календарных дней со дня официального опубликования информации) владелец выявленного и полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) не заявил свои права на имущество, не выполнил требования предупреждения или Управлением ГИБДД УМВД России по Костромской области не будет установлен владелец (собственник), уполномоченный орган Администрации города Костромы направляет в уполномоченное муниципальное учреждение города Костромы согласованное с функциональным органом Администрации города Костромы, созданным для реализации полномочий по благоустройству территории города Костромы, письменное поручение на вывоз (перемещение) с территории общего пользования указанного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированный пункт временного хранения транспортных средств. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

Специализированный пункт временного хранения транспортных средств определяется Администрацией города Костромы.

9. При установлении владельца (собственника) выявленного и полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) уполномоченный орган Администрации города Костромы в трехдневный срок направляет письменное обращение (заказным письмом с уведомлением о вручении) по имеющемуся адресу владельца (собственника) с требованием о его добровольном перемещении, а также передает материалы в орган, уполномоченный на решение вопроса о привлечении владельца (собственника) к предусмотренной законом административной ответственности.

10. Если в течение 10 календарных дней со дня вручения владельцу (собственнику) полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) письменного обращения указанный владелец (собственник) не предпримет мер к выполнению выдвинутых уполномоченным органом Администрации города Костромы требований и добровольно не переместит принадлежащее ему транспортное средство (части разукомплектованных транспортных средств) в место, предназначенное для хранения, уполномоченный орган Администрации города Костромы направляет в уполномоченное муниципальное учреждение города Костромы согласованное с функциональным органом Администрации города Костромы, созданным для реализации полномочий по благоустройству территории города Костромы, письменное поручение на вывоз (перемещение) с территории общего пользования указанного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированный пункт временного хранения транспортных средств. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

11. При невручении выявленному владельцу (собственнику) полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) письменного уведомления уполномоченный орган Администрации города Костромы направляет ему повторное уведомление.

12. Наличие документального подтверждения организации почтовой связи о невручении (невозможности вручения, в том числе в связи с отсутствием адресата) повторного письменного уведомления уполномоченного органа Администрации города Костромы является основанием для направления в уполномоченное муниципальное учреждение города Костромы согласованного с функциональным органом Администрации города Костромы, созданным для реализации полномочий по благоустройству территории города Костромы, письменного поручения на вывоз (перемещение) указанного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) с территории общего пользования на специализированный пункт временного хранения транспортных средств. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

Статья 3. Перемещение и временное хранение брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств)

1. (Утратила силу - Решение Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

2. Перемещение брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) осуществляется уполномоченным муниципальным учреждением города Костромы на основании письменного поручения уполномоченного органа Администрации города Костромы, согласованного с функциональным органом Администрации города Костромы, созданным для реализации полномочий по благоустройству территории города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

3. Перемещение (сбор, эвакуация) транспортного средства"(частей разукомплектованных транспортных средств) производится в специализированный пункт временного хранения в порядке, установленном частями 4-7 настоящей статьи. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

4. При перемещении (сборе, эвакуации) брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) обязаны присутствовать члены Комиссии, должностные лица уполномоченного органа Администрации города Костромы, должностные лица уполномоченного муниципального учреждения города Костромы. По результатам перемещения (сбора, эвакуации) брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) составляется акт. Форма акта устанавливается постановлением Администрации города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

5.  (Утратила силу - Решение Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

6. Порядок временного хранения на специализированном пункте должен обеспечивать сохранность брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств), исключать возможность дополнительного разукомплектования указанного имущества.

7. Организация временного хранения брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированных пунктах временного хранения осуществляется уполномоченным муниципальным учреждением города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

8. Возвращение имущества владельцу (собственнику) брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) со специализированного пункта временного хранения осуществляется только по письменному поручению уполномоченного органа Администрации города Костромы, выдаваемого на основании личного заявления владельца (собственника), направленного в Администрацию города Костромы, с приложением документов, подтверждающих право собственности (владения). Решение по указанному заявлению должно быть принято в течение 5 рабочих дней. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

9. Владельцу (собственнику) брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) должно быть сообщено о подлежащих возмещению расходах, связанных с независимой оценкой (экспертизой) по установлению стоимости транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств), перемещением и временным хранением транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств), с указанием обоснования суммы подлежащих возмещению расходов (размер тарифа, платы и основания для их установления и т.д.). Отказ от оплаты обоснованных расходов за перемещение и временное хранение транспортного средства является основанием для их взыскания в судебном порядке. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

91. Уполномоченное муниципальное учреждение города Костромы организует проведение независимой оценки (экспертизы) стоимости транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств). (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

10. Плата за независимую оценку (экспертизу) по установлению стоимости транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств), перемещение и временное хранение транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) для владельца (собственника), истребующего его со специализированного пункта временного хранения, устанавливается в размере, определенном условиями гражданско-правового договора (муниципального контракта).

Статья 4. Меры по признанию брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) бесхозяйными и обращению их в муниципальную собственность

1. Администрация города Костромы принимает меры по признанию выявленного и полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) бесхозяйным и обращению его в муниципальную собственность. Указанные меры предпринимаются с момента помещения полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированный пункт временного хранения.

2. По результатам независимой оценки (экспертизы), установившей стоимость транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) ниже пятикратного минимального размера оплаты труда, Администрация города Костромы издает постановление об обращении соответствующего транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в муниципальную собственность. Постановление Администрации города Костромы об обращении соответствующего транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в муниципальную собственность подлежит официальному опубликованию. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

3. В том случае, если полагаемое брошенным транспортное средство (части разукомплектованных транспортных средств) состоит из не подлежащих восстановлению металлических частей, попадающих под определение "лом металлов", что подтверждается результатами независимой оценки (экспертизы), Администрация города Костромы издает постановление об обращении соответствующего транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в виде лома металлов в муниципальную собственность. Постановление Администрации города Костромы об обращении имущества в муниципальную собственность подлежит официальному опубликованию.

4. В иных случаях Администрация города Костромы по истечении 3 месяцев хранения полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированном пункте временного хранения (если в указанный период транспортное средство (части разукомплектованных транспортных средств) не было истребовано владельцем) направляет в суд заявление о признании указанного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

5. Заявление должно быть направлено в суд в течение 30 дней со дня наступления срока, указанного в части 4 настоящей статьи. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

Статья 5. Утилизация брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств)

1. Утилизация брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) производится не ранее чем данное транспортное средство (части разукомплектованных транспортных средств) будет в установленном порядке обращено в муниципальную собственность города Костромы (признано бесхозяйным) и снято с регистрационного учета в органах ГИБДД.

2. Со дня официального опубликования постановления Администрации города Костромы об обращении соответствующего транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в муниципальную собственность города Костромы до дня утилизации должно пройти не менее одного месяца. (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

3. По истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи, уполномоченное муниципальное учреждение города Костромы обеспечивает утилизацию брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств). (В редакции Решения Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

4. (Утратила силу - Решение Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)

5. (Утратила силу - Решение Думы города Костромы от 11.08.2016 № 174)