ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. N 65
Об утверждении Порядка представления муниципальными служащими сведений
о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей и осуществления контроля за соответствием
расходов указанных лиц их доходам
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.02.2015 № 30)
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 2 марта 2007
года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей
8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года
N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом Костромской
области от 10 марта 2009 года N 450-4-ЗКО "О противодействии
коррупции в Костромской области", руководствуясь статьями 29 и 55
Устава муниципального образования городского округа город Кострома,
Дума города Костромы решила:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок представления муниципальными служащими сведений о
своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей и осуществления контроля за соответствием
расходов указанных лиц их доходам;
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.02.2015 № 30)
2) (Утратил силу - Решение Думы города Костромы от 26.02.2015 № 30)
2. Установить, что:
1) предусмотренная настоящим решением обязанность муниципальных
служащих представлять сведения о расходах, а также о расходах своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по
приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,
транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки
превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга)
за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об
источниках получения средств, за счет которых была совершена сделка,
возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года;
2) сведения о расходах муниципального служащего, а также о
расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
предусмотренные настоящим решением, за 2012 год представляются до 1
июля 2013 года.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава города Костромы
Ю.В. Журин
Приложение
к решению
Думы города Костромы
от 25 апреля 2013 года N 65
Порядок
представления муниципальными служащими сведений о своих
расходах, а также о расходах своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей и осуществления контроля
за соответствием расходов указанных лиц их доходам
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.02.2015 № 30)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок в целях противодействия коррупции
устанавливает случаи и порядок представления сведений о расходах и
осуществления контроля за соответствием расходов доходам:
1) лиц, замещающих должности:
а) муниципальной службы, включенные в перечень должностей
муниципальной службы в аппарате Думы города Костромы, при назначении
на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие
обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
б) председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной
комиссии города Костромы;
2) супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих
должности, указанные в пункте 1 настоящей части.
2. Лица, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи далее
именуются "муниципальные служащие".
3. Правовую основу настоящего Порядка составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон "О противодействии коррупции",
Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам",
Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Закон Костромской области "О противодействии коррупции в Костромской
области", Устав города Костромы, Положение о муниципальной службе
города Костромы.
4. Сведения о расходах приобщаются к личному делу муниципального
служащего.
Статья 2. Обязанность представления сведений о расходах
1. Муниципальный служащий обязан представлять сведения о своих
расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного
муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних
года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения
средств, за счет которых совершена сделка.
2. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей представляются муниципальным
служащим по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки
не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (с 1 января по 31
декабря), в случае, установленном частью 1 настоящей статьи.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.02.2015 № 30)
3. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей представляются муниципальным
служащим должностному лицу кадровой службы, ответственному за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в органе местного
самоуправления города Костромы, в котором указанное лицо замещает
должность муниципальной службы.
Статья 3. Контроль за расходами
1. Решение об осуществлении контроля за расходами муниципальных
служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей принимается губернатором Костромской области
в порядке, определяемом законами и иными нормативными правовыми актами
Костромской области, отдельно в отношении каждого такого
муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за
расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о
том, что данным муниципальным служащим, его супругой (супругом) и
(или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению
земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного
средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных
(складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход
данного лица и его супруги (супруга) за три последних года,
предшествующих совершению сделки.
Указанная информация может быть представлена в установленном
порядке органами и организациями, определенными Федеральным законом "О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам".
3. Контроль за расходами муниципальных служащих, а также за
расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляет
государственный орган Костромской области (подразделение
государственного органа либо должностное лицо указанного органа,
ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений), определяемый (определяемые) законами и иными
нормативными правовыми актами Костромской области.
4. Контроль за расходами муниципального служащего, а также за
расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в
себя:
1) истребование от данного муниципального служащего сведений:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного
муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних
года, предшествующих совершению сделки;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена
сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;
2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных
частью 1 статьи 2 настоящего Порядка и пунктом 1 настоящей части;
3) определение соответствия расходов данного муниципального
служащего, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого
объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их
общему доходу.
5. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов может
рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за
расходами, на ее заседании, по предложению губернатора Костромской
области, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами
муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
6. При осуществлении контроля за расходами проверка достоверности
и полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению
земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного
средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных
(складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств,
за счет которых совершена указанная сделка, осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции",
Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", указами
Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
7. Установить, что при осуществлении контроля за расходами
муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4
настоящей статьи, представляются в течение 15 рабочих дней с даты их
истребования.
Статья 4. Защита сведений о расходах
1. Сведения, предусмотренные частью 1 статьи 2 и пунктом 1 части
4 статьи 3 настоящего Порядка и представленные в соответствии с
настоящим Порядком, относятся к информации ограниченного доступа. Если
федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим
государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
2. Не допускается использование сведений, предусмотренных частью
1 статьи 2 и пунктом 1 части 4 статьи 3 настоящего Порядка и
представленных в соответствии с настоящим Порядком, для установления
либо определения платежеспособности муниципального служащего,
представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной
форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений,
религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.
3. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных частью
1 статьи 2 и пунктом 1 части 4 статьи 3 настоящего Порядка и
представленных в соответствии с настоящим Порядком, либо в
использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными
законами, несут ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации.
4. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения об
источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по
приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,
транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки
превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга)
за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном
сайте Думы города Костромы и предоставляются для опубликования
средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Думы
города Костромы, с соблюдением законодательства Российской Федерации о
государственной тайне и о защите персональных данных.
Статья 5. Права и обязанности муниципального служащего,
представляющего сведения о расходах
1. Муниципальный служащий в связи с осуществлением контроля за
его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей обязан представлять сведения, предусмотренные
пунктом 1 части 4 статьи 3 настоящего Порядка.
2. Муниципальный служащий в связи с осуществлением контроля за
его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктом 1
части 4 статьи 3 настоящего Порядка;
б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений,
предусмотренных частью 1 статьи 2 и пунктом 1 части 4 статьи 3
настоящего Порядка, и по ее результатам;
в) об источниках получения средств, за счет которых им, его
супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена
сделка, указанная в подпункте "а" пункта 1 части 4 статьи 3 настоящего
Порядка;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
3) обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к
должностному лицу, ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с
осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит
обязательному удовлетворению.
3. Муниципальный служащий на период осуществления контроля за его
расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен
от замещаемой должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со
дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок
может быть продлен до девяноста дней губернатором Костромской области.
На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание
(заработная плата) по замещаемой должности сохраняется.
Статья 6. Заключительные положения
1. Непредставление муниципальными служащими или представление ими
неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо
непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных
сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
в случае, если представление таких сведений обязательно, является
правонарушением.
2. Лицо, совершившее правонарушение, предусмотренное частью 1
настоящей статьи, подлежит увольнению с муниципальной службы в
установленном порядке.
Приложение 2
к решению
Думы города Костромы
от 25 апреля 2013 года N 65
Справка
о расходах муниципального служащего, иного лица по каждой
сделке по приобретению земельного участка, другого объекта
недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций
(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций) и об источниках получения средств, за счет
которых совершена указанная сделка<1>
Я, __________________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________________
(место работы и занимаемая должность)
_________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________
(адрес места жительства и (или) регистрации)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
сообщаю, что в отчетный период с 1 января 20____ г. по 31 декабря 20___ г.
__________________________________________________________________________
(мною, супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком<2>)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
приобретен(но, ны) _______________________________________________________
(земельный участок, другой объект недвижимости,
__________________________________________________________________________
транспортное средство, ценные бумаги, акции (доли участия,
__________________________________________________________________________
паи в уставных (складочных) капиталах организаций)
на основании _____________________________________________________________
(договор купли-продажи или иное
_________________________________________________________________________.
предусмотренное законом основание приобретения права собственности<3>)
Сумма сделки _____________________________________________________ рублей.
Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество,
являются<4>: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Сумма общего дохода муниципального служащего и его супруги (супруга) за
три последних года, предшествующих приобретению имущества, _______________
__________________________________________________________________ рублей.
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
"__" ____________ 20__ г. ________________________________________________
(подпись лица, представившего справку)
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись лица, принявшего справку, дата)
--------------------------------
<1> Справка подается, если сумма сделки превышает общий доход
лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих
совершению сделки, вместе со справками о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера лица, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
<2> Если сделка совершена супругой (супругом) и (или)
несовершеннолетним ребенком, указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место жительства и (или) место регистрации соответственно
супруги (супруга) и (или) несовершеннолетнего ребенка.
<3> К справке прилагается копия договора или иного документа о
приобретении права собственности.
<4> Доход по основному месту работы лица, представившего справку,
и его супруги (супруга) (указываются фамилия, имя, отчество, место
жительства и (или) место регистрации супруги (супруга); доход
указанных лиц от иной разрешенной законом деятельности; доход от
вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за
предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи
имущества; иные кредитные обязательства; другое.
