Постановление Главы администрации Костромской области от 13.01.1992 № 12

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                      
                                                                      
                     от 13 января 1992 года № 12                      


   О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области    


    Руководствуясь законами РСФСР "О земельной реформе" от 27.12.90. и
во  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации "О неотложных
мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Главам администраций городов, районов,  сельских  и  поселковых
администраций  первоочередным  направлением своей деятельности считать
проведение земельной реформы с целью обеспечения приватизации  земель,
находящихся в государственной и муниципальной собственности.
    2. Обязать руководителей колхозов и совхозов провести в 1992  году
преобразование  хозяйств  и  приватизацию  в совхозах, привести статус
хозяйств  в  соответствие  с   Законом   РСФСР   "О   предприятиях   и
предпринимательской  деятельности"  и  перерегистрироваться в районных
Советах народных депутатов.
    3. Районным органам исполнительной власти обеспечить  контроль  за
реализацией   права   членов   колхоза  и  работников  государственных
предприятий  на  беспрепятственный   выход   из   них   для   создания
крестьянских (фермерских) хозяйств.
    4. Районным и городским органам исполнительной власти совместно  с
комитетами  по  земельной  реформе  и  земельным  ресурсам  установить
среднерайонные  нормы  бесплатной  передачи  земли   в   собственность
гражданам с учетом качества земель.
    5.    Руководителям    совхозов,    других    сельскохозяйственных
предприятий.  колхозов  и  кооперативов,  использующих землю на правах
бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта  1992  года  принять
решение  о  переходе  к  коллективной или коллективно-долевой и другим
формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
    Обязать руководителей хозяйств в  течение  одного  месяца  со  дня
подачи заявления о создании крестьянского хозяйства выделить земельные
доли работника и членов его семьи в натуре. Одновременно  с  земельной
долей должен быть выделен и имущественный пай.
    6. Комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам совместно с
коллективами    всех   сельскохозяйственных   предприятий   определить
земельные массивы для упрощения процедуры наделения  участками  членов
колхозов и работников совхозов, создающих крестьянские хозяйства.
    7. Установить предельные  размеры  земельных  участков  гражданам,
ведущим   крестьянское   (фермерское)   хозяйство   до   150  гектаров
сельскохозяйственных  угодий,  в  т.ч.  до  100  гектаров   пашни   на
хозяйство.
    Выделять бесплатно в собственность земельный  участок  в  пределах
средней  земельной  доли  на  одного работника, установленный районным
Советом народных депутатов.
    Размеры земельных участков для организации конкретных крестьянских
хозяйств  определяются  комитетами  по  земельной  реформе и земельным
ресурсам районов и утверждаются Главой администрации района исходя  из
производственного направления, состава семьи и качества земли.
    8. Предоставить право гражданам, выходящим из колхозов и совхозов,
на  обмен  земельных  и имущественных паев, а также сдачу их в аренду.
Крестьянским хозяйствам предоставляется право залога земли  в  банках.
Разрешить банкам выдачу кредитов под залог земли.
    9. Разрешить с 1 января 1992 года гражданам, владеющим  земельными
участками  на  правах  собственности,  их  продажу  другим гражданам и
оформление сделок в местной администрации в следующих случаях:
    - при выходе на пенсию по старости (за выслугу лет);
    - при получении земли в порядке наследования;
    - при переселении с целью организации крестьянского  хозяйства  на
свободных землях фонда перераспределения;
    -  при  вложении  вырученных   средств   от   продажи   земель   в
перерабатывающие,  торговые,  строительные и обслуживающие предприятия
на селе.
    Иные сделки купли-продажи земельных участков недействительны.
   10. Разрешить работникам сельскохозяйственных предприятий,  имеющим
земельные  доли  или  земельные  акции, продавать их другим работникам
хозяйства или хозяйству по свободным ценам.
    11. Комитету по земельной реформе области и его органам на  местах
обеспечить  в  1992  году  выдачу документов на право собственности на
земельные участки, предоставленные в собственность  граждан  бесплатно
для  ведения  личного  подсобного  хозяйства,  садоводства и жилищного
строительства в сельской местности.
    Систематически готовить информацию о землях  находящихся  в  фонде
перераспределения,  обнародовать  ее  в средствах массовой информации,
оказывать  содействие  местным   органам   исполнительной   власти   в
переселении   граждан,   желающих  и  способных  создать  крестьянские
хозяйства.
    12. Принять к сведению, что для ведения  крестьянского  хозяйства,
садоводства,  огородничества,  индивидуального жилищного строительства
допускается с разрешения Правительства РСФСР изъятие  земель  в  лесах
первой группы, не включенных в состав природоохранного, рекреационного
и  историко-культурного  назначения.  Выделять   по   согласованию   с
органами  лесного  хозяйства (согласно ст.23 Земельного кодекса РСФСР)
крестьянским (фермерским) хозяйствам лесные земли с использованием  их
для  комплексного ведения сельского и лесного хозяйства в соответствии
с требованиями лесного законодательства.
    13. Создать при комитете по земельной реформе и земельным ресурсам
области  общественный совет для подготовки и представления предложений
по  вопросам   земельной   реформы   администрации   и   представителю
Президента РСФСР согласно приложению.
    14. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам  области  и
его  органам  на  местах  обеспечить  привлечение к ответственности за
нарушения земельного законодательства, волокиту и  злоупотребления  по
решению вопросов земельной реформы в соответствии со ст.125 Земельного
Кодекса   РСФСР.   Предоставить   комитетам   право   приостанавливать
неправомерные  решения  районных,  городских,  сельских  и  поселковых
органов администрации в соответствии с Указом Президента РСФСР.
    15. Органам прокуратуры области в 3-х месячный срок  опротестовать
нормативные   акты   и   распоряжения   хозяйственных   руководителей,
противоречащие действующему законодательству и Указу Президента РСФСР.
    16. Контроль за исполнением на стоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области т.Галицкого С.А.


                                           Глава администрации области
                                                          В.П. Арбузов


                                                            Приложение
                           к постановлению Главы администрации области
                                           от 13 января 1992 года № 12
                                СОСТАВ                                
  общественного совета при комитете по земельной реформе и земельным  
                           ресурсам области                           


    Тютюн  Петр  Степанович  -  заместитель  председателя   областного
комитета по земельной реформе, председатель совета
    Веремьева Светлана Сергеевна  -  заведующая  отделом  комитета  по
экологии, секретарь комиссии
    Федоренко    Анатолий    Ильич    -    заместитель    председателя
областногосовета ВООП
    Члены комиссии:
    Подоксик    Ефим    Давыдович    -    заместитель     председателя
областногосовета садоводов
    Чебанько Николай Иванович - директор совхоза "Ждановский"
    Хренов Евгений Ильич - фермер, член областной ассоциации фермеров
    Бирюлин  Михаил  Михайлович  -  президент   областной   ассоциации
фермеров
    Волков Владимир Николаевич - заведующий  агропромышленным  отделом
городской администрации
    Осокин Вадим  Васильевич  -  заместитель  заведующего  отделом  по
защите    социально-экономических   интересов   трудящихся   федерации
профсоюзов