Постановление Главы администрации Костромской области от 07.09.1994 № 560

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 7 сентября 1994 г. N 560                      

             О СОЗДАНИИ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ             
                ГОСНЕФТЕИНСПЕКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
1  июня  1992  года  N  371,  на  основании  "Временного  положения  о
государственной инспекции по надзору  за  рациональным  использованием
нефти   и   нефтепродуктов   Российской  Федерации  (Госнефтеинспекции
Российской Федерации)" и  в  целях  оперативного  влияния  на  решение
вопросов  экономии  и наведения порядка в использовании нефтепродуктов
на  предприятиях  и  учреждениях,  организациях,  независимо  от  форм
собственности  и  ведомственной  принадлежности,  а также упорядочения
хозяйственной  и   предпринимательской   деятельности,   связанной   с
реализацией   нефтепродуктов   на   территории   Костромской  области,
постановляю:
     1. Согласиться с предложением Министерства топлива  и  энергетики
Российской  Федерации  о  создании в Костромской области регионального
отделения  государственной  инспекции  по  надзору   за   рациональным
использованием    нефти    и   нефтепродуктов   Российской   Федерации
(Костромской областной  госнефтеинспекции  Российской  Федерации)  при
АООТ "Костроманефтепродукт".
     2. Поручить Генеральному  директору  АООТ  "Костроманефтепродукт"
Искендярову  Ф.И.  разработать  Положение  о  Костромской региональной
государственной инспекцией по надзору за  рациональным  использованием
нефти и нефтепродуктов Российской Федерации.
     3. Проект Положения о  Костромской  региональной  государственной
нефтеинспекции представить на согласование в администрацию области и в
установленном порядке утвердить в Министерстве  топлива  и  энергетики
Российской Федерации.

                                                   Глава администрации
                                                   Костромской области
                                                           В.П.АРБУЗОВ




                                                            Утверждено
                                          Первым заместителем министра
                                   топлива и энергетики РФ А.В.Фоминым
                                                           09.09.94 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         О КОСТРОМСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ         
           ПО НАДЗОРУ ЗА РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕФТИ            
               И НЕФТЕПРОДУКТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                
                (КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ НЕФТЕИНСПЕКЦИИ)                

                          1. Общие положения                          

     1.1. Костромская областная государственная инспекция  по  надзору
за  рациональным  использованием  нефти  и нефтепродуктов в Российской
Федерации  (в  дальнейшем  -  Костромская  областная   нефтеинспекция)
является  составной  частью  единой  системы  органов государственного
надзора и контроля за  рациональным  использованием  нефти,  нефтяного
сырья,   нефтепродуктов   Российской  Федерации  и  функционирует  при
территориальном   органе   нефтепродуктообеспечения   -   Костромского
акционерного      общества      по     обеспечению     нефтепродуктами
"Костроманефтепродукт".
     1.2. В состав Костромской областной нефтеинспекции могут  входить
лаборатории и другие обособленные подразделения, выполняющие работы по
вопросам экономии качества, метрологии и  рационального  использования
нефти   и  нефтепродуктов,  действующие  на  принципах  хозяйственного
расчета в соответствии с утвержденными нефтеинспекцией положениями.
     1.3. В своей деятельности  Костромская  областная  нефтеинспекция
руководствуется    Конституцией    Российской    Федерации,    другими
законодательными   актами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации, приказами, инструкциями и ведомственными актами
Министерства топлива  и  энергетики  Российской  Федерации,  решениями
органов  государственной власти Костромской области, а также настоящим
Положением.
     1.4.  Костромская  областная  нефтеинспекция  осуществляет   свою
работу  во  взаимодействии  с  правоохранительными  контролирующими  и
другими соответствующими  органами  власти  и  управления  Костромской
области по вопросам своей компетенции.
     1.5.  Объектами  надзора   и   контроля   Костромской   областной
нефтеинспекции  в соответствии с возложенными на нее задачами являются
предприятия, учреждения, организации независимо от форм  собственности
и  ведомственной  принадлежности,  другие субъекты предпринимательской
деятельности  (в  дальнейшем  -  предприятия),   использующие   нефть,
нефтяное сырье и нефтепродукты.
     1.6. Надзор за надлежащим использованием нефти, нефтяного сырья и
нефтепродуктов     осуществляется     государственными    инспекторами
Костромской областной нефтеинспекции.
     1.7.    Руководитель    (начальник)     Костромской     областной
нефтеинспекции назначается на должность и освобождается от должности в
установленном         порядке         территориальным          органом
нефтепродуктообеспечения   АО   "Костроманефтепродукт",   при  котором
создана эта инспекция, по согласованию с Минтопэнерго России и  главой
администрации Костромской области.
     Руководитель  (начальник)  Костромской  нефтеинспекции   является
старшим   государственным   инспектором  по  надзору  за  рациональным
использованием нефти и нефтепродуктов, другие работники нефтеинспекции
- Государственными инспекторами.
     1.8.   Финансирование   и   содержание   Костромской    областной
нефтеинспекции  осуществляется за счет средств территориального органа
нефтепродуктообеспечения АО "Костроманефтепродукт", а  также  средств,
получаемых от собственной деятельности в пределах своих полномочий.
     Костромской АО "Костроманефтепродукт"  и  органы  государственной
власти  Костромской  области  оказывают необходимую помощь в выделении
нефтеинспекции  помещений  и  создания  условий  для   ее   работы   и
социального развития.
     1.9.  Координация   деятельности   и   методическое   руководство
Костромской       областной       нефтеинспекцией       осуществляется
Главнефтеинспекцией Российской  Федерации  по  согласованию  с  главой
администрации Костромской области.
     1.10. Костромская областная нефтеинспекция  является  юридическим
лицом,  имеет  свой  расчетный  и  иные  счета  в  учреждениях банков,
обособленное имущество, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
     1.11. Должностные лица Костромской областной нефтеинспекции имеют
удостоверения единого образца.

                         2. Задачи и функции                          

     2.1.  Основными  задачами  Костромской  областной  нефтеинспекции
являются:
     -   государственный   надзор   и   контроль    за    рациональным
использованием нефти и продуктов ее переработки;
     -  осуществление  работы   по   лицензированию   деятельности   с
нефтересурсами в установленном порядке;
     - координация, методическое руководство и контроль за работой  по
сбору и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов.
     2.2.  Костромская  областная  нефтеинспекция  в  соответствии   с
возложенными на нее задачами:
     2.2.1.  Проводит   непосредственно   и   организует   работу   по
осуществлению  государственного  надзора  и  контроля  за рациональным
экономным использованием нефти, нефтяного сырья  и  нефтепродуктов;  с
этой целью осуществляет на предприятиях проверки:
     - соблюдения законодательства и других нормативных документов  по
вопросам своей компетенции;
     - состояния дел с сохранностью и качеством нефти, нефтяного сырья
и нефтепродуктов при их использовании;
     - выполнения предписаний и мероприятий по вопросам  рационального
использования  и  экономии  нефти,  нефтяного  сырья,  нефтепродуктов,
отработанных масел;
     - выполнения  операций  при  хранении,  транспортировке,  приеме,
отпуске и учете нефтересурсов;
     - расходования моторного топлива  автомобилями,  предназначенными
для работы на сжиженном нефтяном и сжатом природном газах;
     -  полноты  слива  нефтепродуктов  из  железнодорожных   цистерн,
танкеров и других средств транспортировки;
     -  использования  жидкого  резервного  топлива  при  эксплуатации
топливопотребляющих объектов, техники и оборудования;
     -  состояния  измерительных  средств,   приборов   учета   нефти,
нефтяного сырья и нефтепродуктов.
     2.2.2. Обобщает, анализирует материалы  проверок,  статистическую
отчетность  и  другие  соответствующие  данные,  подготавливает  на их
основе  информацию  и  предложения  по  сбережению   нефтересурсов   и
совершенствованию контрольной деятельности;
     2.2.3.  Участвует  в  разработке  региональных  энергосберегающих
программ   и   проектов,   научно   -  исследовательских  и  опытно  -
конструкторских работ, вносит соответствующие предложения;
     2.2.4.  Разрабатывает  методическую  документацию   и   оказывает
практическую  помощь  предприятиям  в  обучении  кадров  и  по  другим
вопросам своей компетенции;
     2.2.5.  Участвует  в  работе  по  лицензированию  деятельности  с
нефтепродуктами   и   по   сбору,   хранению,   приему  и  переработке
отработанных нефтепродуктов.

                               3. Права                               

     3.1.  Старшему  государственному  инспектору  и   государственным
инспекторам   Костромской   областной  нефтеинспекции  предоставляется
право:
     -  беспрепятственно   проверять   при   предъявлении   служебного
удостоверения  предприятия,  где производится прием, хранение, отпуск,
транспортировка и расходуется нефть, нефтяное сырье, нефтепродукты,  в
том числе отработанные масла;
     -  давать  обязательные  для  всех  предприятий  предписания   об
устранении нарушений нормативных актов по вопросам своей компетенции;
     - запрещать в установленном порядке использование нефтепродуктов,
топливоиспользующей    техники,    оборудования    и    контрольно   -
измерительных  приборов,  не  отвечающих  требованиям  государственных
стандартов и других нормативных документов;
     -  давать   предприятиям,   ведущим   разработку,   внедрение   и
эксплуатацию  технологических процессов, топливоиспользующей техники и
оборудования, указания  об  устранении  недостатков,  (за  исключением
добычи нефти);
     -  ставить  вопрос   в   установленном   порядке   о   запрещении
использования  производственных  помещений, сооружений и оборудования,
эксплуатация которых приводит к непроизводительным потерям  или  порче
нефтепродуктов;
     -  вносить  предложения   о   применении   штрафных   санкций   в
установленном порядке;
     -  направлять  в  соответствующих  случаях  в  правоохранительные
органы  материалы  о  фактах  нерационального  использования  и потерь
нефтепродуктов.
     3.2.  Костромская  областная  нефтеинспекция  в  пределах   своих
полномочий имеет право:
     - получать от органов  государственного  управления,  предприятий
безвозмездно    документы,   статистическую   и   другую   отчетность,
необходимые   для   использования   возложенных   на    нефтеинспекцию
обязанностей;
     - привлекать по согласованию с руководителями предприятий, в  том
числе   на  договорной  основе,  специалистов  для  проведения  работ,
связанных с осуществлением государственного надзора за  использованием
нефти и нефтепродуктов;
     -  оказывать  на  договорной  основе  отдельные  виды   услуг   в
установленном  Министерством топлива и энергетики Российской Федерации
порядке;
     - проверять соблюдение предприятиями порядка  реализации  квот  и
лицензий   по  нефти,  нефтяному  сырью  и  нефтепродуктам,  на  право
деятельности с этими ресурсами и давать  предложения  в  установленном
порядке о приостановлении или отмене данных решений.

            4. Организация деятельности и ответственность             

     4.1. Начальник Костромской  областной  нефтеинспекции  организует
работу  инспекции  и  несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на нефтеинспекцию  задач  и  функций,  определяет  степень
ответственности   подчиненных  работников  за  выполнение  должностных
обязанностей.
     4.2. Действия  должностных  лиц,  осуществляющих  государственный
надзор   за  рациональным  использованием  нефти,  нефтяного  сырья  и
нефтепродуктов, могут быть обжалованы в установленном порядке.  Подача
жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
4.3. Руководители проверяемых предприятий и физические лица обязаны
оказывать содействие работникам Госнефтеинспекции в выполнении
возложенных на них обязанностей. Лица, препятствующие осуществлению
государственного контроля, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.