Постановление Главы администрации Костромской области от 29.09.1994 № 598

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                      
                                                                      
                    от 29 сентября 1994 года № 598                    


 Об усилении пожарной безопасности на объектах народного хозяйства в  
                             жилого фонда                             


    В настоящее время от участившихся на территории области пожаров ее
экономике  наносится  значительный  материальный  ущерб.  Несмотря  на
принимаемые  меры  со  стороны  заинтересованных  органов  в  пожарной
охраны,  за  последние  три  года зарегистрировано более 5000 пожаров,
унесших жизнь 245  человек.  Огнем  за  этот  период  уничтожено  1658
строений,  в  том  числе 595 жилых домов, 19 школ, детских учреждений,
клубов, больниц, 26 животноводческих помещений.
    За 8 месяцев текущего года пожарами уничтожено  и  повреждено  709
строений,  из  них:  жилых  домов-260,  животноводческих помещений-15,
объектов торговлв-53; школ, детских садов, домов культуры-20, при этом
погибло 80 человек, 55 травмировано.
Особо тяжелая обстановка с  пожарами  сложилась  в  жилом  фонде,  где
произошло  59,4%  от  всех  случавшихся  пожаров.  Среднегодовой  темп
прироста количества пожаров за последние 5 лет увеличился в 1,5  pasa.
Потери  из  бюджета за б месяцев 1994г. достигли 4,7 млрд. рублей, а с
учетом  ликвидации  их  последствий   и   затрат   на   восстановление
уничтоженного  и  поврежденного  имущества  без  суммы  экологического
ущерба они оцениваются свыше 55 млрд рублей.
    Относительный уровень потерь от пожаров  в  области  из-за  слабой
материальной базы местной пожарной охраны является самым высоким среди
областей  с   равноценными   экономическими   условиями.   Сложившееся
положение  усугубляется  в  последнее  время  распадом  существовавшей
системы  пожарной   охраны   в   сельской   местности   из-за   отказа
сельхозпредприятий  от  содержания  собственных ведомственных пожарных
подразделений и добровольных пожарных дружин.
    С  целью  своевременного  предотвращения   пожаров   и   избежания
возможных негативных последствий от них, ПОСТАНОВЛЯЮ :
    1. Главам администраций городов, районов, сельских администраций в
течение   1994г.   осуществить   комплекс   профилактических   мер  по
укреплению    пожарной    безопасности    жилого    фонда,    объектов
социально-культурного,  сельскохозяйственного назначения, промышленных
предприятий и других организаций всех форм собственности:
    - обеспечить координацию всех мероприятий по  борьбе  с  пожарами,
создать постоянно действующие рабочие комиссии;
    - оказать практическую помощь предприятиям, организациям лесного и
сельского  хозяйств  в.  восстановлено  и сохранении пожарных служб, в
обеспечении их работоспособности;
    - оказать содействие в  укреплении  материально-технической  базы,
снабжении  горюче-смазочными  материалами,  техникой, оборудованием, в
организации работы специализированных и других пожарных служб.
    2. Для осуществления  координации  действий  аварийно-спасательных
служб  и  других  формирований в случае возникновения крупномасштабных
пожаров, создать областную постоянно действующую  рабочую  комиссию  в
следующем составе:
    Спеглянин  Марьян  Францевич  -  заместитель  главы  администрации
области, председатель комиссии
    Разин Николай Александрович - начальник УВД области, заместите  ль
председателя комиссии
Члены комиссии:
    Запара   Владимир    Александрович    -    начальник    управления
государственной противопожарной службы УВД
    Лебедев Александр Леонидович - генеральный директор ГП ЖХ
    Тарабухин Сергей Александрович - начальник управления образования
    Назаров Юрий Павлович - генеральный директор АО «Костромаэнерго»
    Матрос  Владимир  Павлович  -  заместитель  начальника  управления
сельского хозяйствен продовольствия
    Кобзарев Владимир Ильич - генеральный директор АО «Электросвязь»
    Анохин Боше  Борисович  -  командир  Костромского  авиапредприятия
гражданской авиации
    Тихомиров Владимир Петрович - начальник штаба по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций
    Мятников Сергей Константинович - председатель  комитета  по  делам
ОИАП» молодежи
    Волков Николай Тимофеевич - начальник Костромского гарнизона
    Пришвин Василий Иванович - начальник управления здравоохранения
    Вареник Иван Дмитриевич - председатель президиума облсовета ВДПО
    3.  Управлению  образования  (Тарабухину  С.А.)  принять  меры  по
приведению  подведомственных  объектов  в  пожаробезопасное состояние,
обеспечению их первичными средствами пожаротушения, улучшению обучения
школьников правилам пожарной безопасности.
    4. Областному киновидеообъединению (Лозко И.К.)  усилить  контроль
за  противопожарным  состоянием  подведомственных объектов. Обеспечить
обязательный показ  киновидеофильмов  по  противопожарной  тематике  в
клубах и кинотеатрах г. Костромы и области.
    5. Государственному  предприятию  жилищно-коммунального  хозяйства
"Костромакоммунсервис"  (Лебедеву  А.Л.),  руководителям предприятий и
организаций всех форм собственности, имеющим ведомственный жилой фонд,
принять  неотложные  меры  к  приведению  в пожаробезопасное состояние
подведомственных производственных объектов и жилых домов.
    6.   Акционерным   обществам   "Электросвязь"   (Кобзареву   В.И.)
."Костромская   городская  телефонная  сеть"  (Клещеву  А.Г.)  принять
необходимые меры по восстановлению ранее имевшихся телефонов-автоматов
общего пользования на территории районов г. Костромы и области.
    7. Государственному  предприятию  жилищно-коммунального  хозяйства
"Костромакоммунсервис"  (Лебедеву  А.Л.), государственному предприятию
"Костромагорводоканал"   (Андрееву    В.П.)    осуществить    комплекс
мероприятий  по  содержанию  сетей  противопожарного  водоснабжения  в
исправная состоянии.
    8.  Областному  Совету  Всероссийского   добровольного   пожарного
общества активизировать работу по обучению населения правилам пожарной
безопасности. Своевременно  выполнять  профильные  работы  по  заявкам
предприятий, организаций и населения.
    9. Управлению внутренних дел (Разину Н.А.) обеспечить качественное
расследование  всех  случаев  возникновения  пожаров  и  своевременное
привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством    РФ,    повысить    требования   к   руководителям
подведомственных    служб    по     проведению     личным     составом
пожарно-профилактической работы.
    10. Управлению государственной противопожарной службы  (Запаре  В.
А.):
    -  принять   меры   по   повышению   боеготовности   подразделений
государственной, ведомственной и добровольной пожарной охраны, усилить
административную практику в отношении лиц,  грубо  нарушающих  правила
пожарной безопасности;
    - на базе пожарно-спасательных отрядов  районов  провести  учебные
сборы   с   начальниками  добровольных  пожарных  дружин,  внештатными
пожарными  формированиями,  инженерами  по  технике   безопасности   и
пожарной безопасности;
    -   усилить   агитационно-массовую   разъяснительную   работу   по
предупреждению  пожаров  в  жилых  домах,  на  объектах  соцкультбыта,
промышленности,   сельхозобъектов,   привлекать   для    этих    целей
противопожарный актив и средства массовой информации.
    - Рекомендовать главам администраций городов и районов:
    10. Выделять на нужды пожарной безопасности и  содержание  местной
пожарной  охраны подведомственных территорий средства взимаемого сбора
в соответствии с пунктом Ж  ст.21  Закона  РФ  "Об  основах  налоговой
системы в РФ".
    10.  Средства,  полученные   по   договорам   на   противопожарное
обслуживание,  а  также  за  тушение  пожаров,  ликвидацию аварий и их
последствий, зачислять и направлять целевым назначением на  содержание
местной пожарной охраны и обеспечение противопожарной защиты.
    11. Рекомендовать главам администраций городов и районов совместно
с руководителями предприятий, организаций и ведомств:
    - в течение 4 квартала 1994 года создать местную пожарную  охрану,
образовать при местных администрациях инспекции (группы) общественного
пожарного надзора;
    -  принять  меры  по  сохранению  и   восстановлению   численности
добровольных  пожарных  дружин,  пожарно-сторожевой охраны, должностей
инженеров по  технике  безопасности,  пожарно-технического  вооружения
подразделений пожарной охраны на охраняемых объектах;
    -  предусмотреть  в  функциональных  обязанностях   старост   сел,
деревень  вопросы  работы  среди  населения  по профилактике и тушению
пожаров;
    - рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты налога на прибыль в
части  средств, зачисляемых в местный бюджет, предприятий, выпускающих
пожарно-техническую   продукцию,   а   также    других    предприятий,
расходующих   часть   прибыли  на  обеспечение  пожарной  безопасности
предприятий  и   содержание   местной   пожарной   охраны,   а   также
предоставления  льгот,  поощрительных мер лицам, активно участвующим в
работе подразделений местной пожарной охраны ;
    - определить порядок привлечения к тушению  пожаров  и  проведению
первоочередных  аварийно-спасательных  работ  боевых расчетов пожарных
подразделений, команд, техники предприятий и  организаций,  независимо
от ведомственной принадлежности и форм собственности.
    12. Установить, что при открытии новых производств  и  иных  видов
услуг,  осуществляемых  в  любых  помещениях  предприятиями  всех форм
собственности,   согласование    вида    деятельности    с    органами
государственного пожарного надзора обязательно.
    13.  Запретить  продажу  и   переоборудование   пожарной   техники
предприятий  и  организаций  всех форм собственности, расположенных на
территории области, без согласования с государственной противопожарной
службой.
    14. Комитету по  управлению  государственным  имуществом  (Кустову
П.А.) включить в перечень объектов, не подлежащих приватизации, здания
пожарных депо,  тренировочные  базы  и  другие  объекты  подразделений
пожарной охраны независимо от ведомственной принадлежности.
    15. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
постоянно действующую рабочую комиссию (Спеглянина М.Ф.) и заместителя
главы администрации области Карташова Р.А.


                                           Глава администрации области
                                                          В.П. Арбузов