Постановление Администрации города Костромы от 03.09.1997 № 2823

 
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 3 сентября 1997 г. N 2823
   
                      ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА
                        ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 1997 ГОДА
   
       За 1 полугодие 1997 года получено  доходов в городской  бюджет
   183.8 млрд.  рублей,  что составляет 103.8%  к плану 1 полугодия и
   43% к  годовому  плану  (отчет  прилагается).   Из   общей   суммы
   поступлений "живые"  средства  составили  76.1  млрд.  рублей  или
   41.1%, взаимозачетами  и  казначейскими  обязательствами  получено
   107.7 млрд. рублей или 58.6%.
       В 1 полугодии  т.  г.  произошло  дальнейшее  снижение  объема
   промышленного производства   на   8,8  процентов  по  сравнению  с
   соответствующим периодом прошлого  года,  при  увеличении  доходов
   текущего года на  12.6  млрд.  рублей,  что  в  значительной  мере
   повлияло  на  рост задолженности по заработной плате и пособиям на
   детей.
       Недоимка по платежам в городской бюджет составила по состоянию
   на 01.07.97 г.  80.1 млрд.  рублей с ростом на 16.1 млрд. рублей к
   началу года.
       Задолженность городского бюджета учреждениям,  организациям по
   состоянию на 01.07.97 г.  составила 168.9 млрд. рублей, в т. ч. по
   заработной плате с начислениями работникам  бюджетной  сферы  13.4
   млрд. рублей,  пособиям  на  детей  10.2  млрд.  рублей.  При этом
   следует отметить  в   связи   с   проведением   взаимозачетов   за
   энергоресурсы за  последний месяц произошло снижение задолженности
   городского бюджета на 37.0 млрд. рублей.
       Расходы за  первое  полугодие  т.  г.  выполнены в сумме 257.3
   млрд. рублей при уточненном  плане  на  1  полугодие  299.0  млрд.
   рублей или 86.1% и 46.7% к годовому плану.
       Финансирование производилось  в  первоочередном   порядке   на
   выплату заработной платы с начислением, пособий на детей, питание,
   медикаменты.
       Для обеспечения   выполнения  и  оплаты  работ  по  подготовке
   учреждений социальной сферы и  жилищно-коммунального  хозяйства  к
   зиме, оплаты коммунальных услуг и др. расходов за первое полугодие
   т. г.  сделано 5 выпусков казначейских обязательств на общую сумму
   59.8 млн.  рублей.  С казначейскими обязательствами  работали  696
   организаций и  общая  сумма оборота составила 230.0 млрд.  рублей.
   Экономический эффект только от двух выпусков третьего  и  шестого,
   закончивших   обращение,  составил  10.0  млрд.  рублей.  В  целом
   получено от  выполнения  мероприятий  по   пополнению   городского
   бюджета  14.4  млрд.  рублей.  При  недостатке  "живых" средств на
   сегодня эта форма работы с  ценными  бумагами  дает  положительные
   результаты,  как в вопросах финансирования,  исполнения доходной и
   расходной части бюджета,  так и в погашении взаимной задолженности
   предприятий.
       В целях  реализации программы по выводу предприятий из кризиса
   в текущем году была выделена  беспроцентная  ссуда  АО  "Экско"  в
   сумме  175  млн.  рублей на оплату транспортных и эксплуатационных
   услуг по отгрузке и доставке экскаваторов для расчетов с  Северной
   железной дорогой.
       Кроме того,  администрация  города   выступила   гарантом   по
   кредиту, полученному радиоприборным заводом.
       Разработанная администрацией города Программа  энергоснабжения
   по  г.  Костроме  вошла  в  состав  20  лучших программ по России,
   участвующих в конкурсе на получение кредита  Международного  банка
   реконструкции и развития.
       За 1 полугодие текущего года в целях реализации этой программы
   установлены  приборы  энергоснабжения  в  150  жилых  домах и на 4
   теплоцентрах.
       За счет  предоставления  ссуды  из  областного бюджета в сумме
   8720 млн.  рублей и собственных доходов в основном было обеспечено
   своевременное финансирование отпускных педагогическим работникам.
       В то же время,  до настоящего времени  не  решены  вопросы  по
   погашению задолженности по приему - передаче ведомственного жилого
   фонда.  Долг  областного  бюджета  городу  за  1992  -  1996  годы
   составляет   119.3   млрд.   рублей.  Кроме  того,  организации  и
   учреждения, финансируемые из федерального бюджета должны за газо-,
   электро-,  теплоэнергию   и  водопотребление  предприятиям  города
   Костромы 101.2 млрд. рублей.
       Задолженность по заработной плате на 01.07.97 г.  составила за
   2.5 месяца (январь, май и 1 половина июля т. г. 1.4 млрд. рублей,
   пособиям на детей 10.2 млрд. рублей с марта по июнь т. г.)
       В первом полугодии т.  г.  аппаратом КРУ по г.  Костроме  было
   проведено  18  ревизий  и проверок,  в том числе в 9 бюджетных и 9
   коммерческих организациях.
       Ревизиями и  проверками  было  выявлено:  недостач  денежных и
   материальных  ценностей,  переплат  зарплаты   и   командировочных
   расходов, непроизводительных затрат и потерь на общую сумму 662.86
   млн.  рублей,  в  том  числе  в  бюджетных  239.8  млн.  рублей  и
   коммерческих 423.06 млн. рублей.
       Материалы ревизий по  фонду  ветеранов  войны  в  Афганистане,
   фонду научно-технического творчества молодежи,  МП магазину N 28 и
   фирме "Костромастройзаказчик" переданы в следственные органы и  по
   ним ведется следствие.  Руководители пяти организаций привлечены к
   дисциплинарной   ответственности,   по   четырем   находятся    на
   рассмотрении вышестоящих организаций.
       По результатам ревизий взыскано с виновных 45.82 млн. рублей.
       Учитывая вышеизложенное, постановляю:
       1. Информацию  начальника финансового управления Чубанова С.Ю.
   принять к сведению.
       2. Заслушать в сентябре т.  г.  по  итогам  работы  за  восемь
   месяцев  государственную  налоговую  инспекцию  по  г.  Костроме о
   выполнении п.  4  решения  Думы  г.  Костромы  N 92 от 03.04.97 г.
   "О бюджете города Костромы на 1997 год".
       3. Комиссии  по  неплатежам  (Смирнов   М.А.)   систематически
   осуществлять   работу   по   рассмотрению   финансового  состояния
   предприятий - недоимщиков с  целью  выработки  совместных  мер  по
   ликвидации недоимки в бюджеты всех уровней.
       4. Руководителям   управлений,   комитетов    проанализировать
   деятельность  подведомственных  муниципальных  предприятий с целью
   выработки  мер  по  их  финансовому  оздоровлению.  О  результатах
   анализа   заслушать  в  октябре т.  г.  зам. главы   администрации
   Рейха В.Г.
       5. Комитету по экономике (Парфенов Н.В.):
       - взять   под   особый    контроль    деятельность    основных
   налогообразующих   предприятий   города   с   целью   оказания  им
   практической помощи в осуществлении взаиморасчетов по  платежам  в
   бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды,  а также с поставщиками
   сырья и потребителями продукции;
       - проработать  механизмы льготного налогообложения предприятий
   и организаций,  осуществляющих инвестиционную  политику  в  городе
   Костроме.
       6. Комитету   по   торговле,    управлению    архитектуры    и
   градостроительства  и  регистрационной  палате с целью мобилизации
   доходов в бюджет продолжить работу по укрупнению мест торговли.
       7. С    целью    сокращения    взаимных   неплатежей   просить
   администрацию Костромской области:
       - провести  взаимозачет между ООО "Межрегионгаз" Министерством
   обороны,  Министерством высшего и среднего  образования  на  суммы
   задолженности учреждений, финансируемых из федерального бюджета по
   платежам   за  газо-,  электро-,   теплоэнергию,   водопотребление
   предприятиям г. Костромы;
       - ускорить погашение задолженности по содержанию  принятого  в
   муниципальную собственность ведомственного жилого фонда.
       8. Внести данное постановление на утверждение Думы города.
   
   
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                          Б.К.КОРОБОВ