Постановление Администрации города Костромы от 22.09.1997 № 2998

 
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 22 сентября 1997 г. N 2998
   
                     О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
              "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО И ЗДОРОВОЕ ДЕТСТВО"
   
       Заслушав заведующего    городским    отделом   здравоохранения
   Макарову Т.У.  о состоянии здоровья женщин и детей,  проживающих в
   г. Костроме,  Совет администрации считает необходимым подчеркнуть,
   что защита  материнства  является  одной  из  приоритетных   задач
   государства и, следовательно администрации города Костромы.
       Существующее положение  в  городской  службе  охраны  здоровья
   женщин не  обеспечивает  высокой  качественный уровень медицинской
   помощи беременным женщинам.
       Ухудшение здоровья   женщин   ведет  к  ухудшению  показателей
   здоровья детей.  У детей в возрасте до 1 года,  а  также  детского
   населения города  увеличивается заболеваемость по основным группам
   заболевания: увеличивается  заболеваемость  гастроэнтерологическим
   заболеванием,   заболеванием   мочеполовой   системы,  эндокринная
   заболеваемость, заболеваемость костно-мышечной системы.
       Увеличилось число    детей   с   новообразованиями,   пороками
   развития, хроническими  заболеваниями,  растет   число   детей   -
   инвалидов.
       Совет администрации  отмечает   низкий   уровень   грамотности
   населения   по   вопросам   здорового   образа  жизни  и  полового
   воспитания.
       Все эти   проблемы   требуют  незамедлительного  принятия  мер
   неотложного  и  перспективного  характера,  которые   изложены   в
   разработанной   программе   "Безопасное   материнство  и  здоровое
   детство", постановляю:
       1. Городскую  целевую  программу  "Безопасное  материнство   и
   здоровое детство" одобрить, принять ее к исполнению и направить на
   рассмотрение городской Думы.
       2. Городскому    отделу   здравоохранения   (Макарова   Т.У.),
   городскому финансовому  управлению  (Чубанов   С.Ю.),   городскому
   комитету социальной  защиты (Зайцева В.М.),  комитету по экономике
   (Парфенов Н.В.),      управлению     организации     строительства
   (Артемьев Ю.А.) предусмотреть ежегодно, начиная с 1997  года,  при
   формировании бюджета, выделение средств в объемах, необходимых для
   реализации программы "Безопасное материнство и здоровое детство".
       3. Комитету  по   экономике   (Парфенов   Н.В.)   мероприятия,
   указанные в    разделе   1   программы  "Укрепление  материально-
   технической базы  детских родовспомогательных учреждений" внести в
   городскую программу подготовки к 850 - летнему   юбилею  основания
   города Костромы.
       4. Городскому отделу здравоохранения (Макарова Т.У.) совместно
   с комитетом по экономике  (Парфенов  Н.В.),  городским  финансовым
   управлением    (Чубанов  С.Ю.)    обратиться    к    предприятиям,
   организациям, предпринимателям, международным фондам о спонсорской
   поддержке финансового   обеспечения  мер  по  выполнению программы
   "Безопасное материнство   и   здоровое    детство",    проработать
   нетрадиционные пути финансирования программы.
       5. Просить  администрацию   Костромской   области   обеспечить
   безусловное финансирование  тех мероприятий программы,  выполнение
   которых финансируется за счет областного и федерального  бюджетов,
   а также  учитывая  статус  некоторых  специализированных отделений
   городской детской  больницы,  как  статус   областных   отделений,
   оказывать финансовую  помощь  в  реализации  раздела  II программы
   "Оснащение акушерских  и  детских  городских  лечебных  учреждений
   медицинской аппаратурой" в приобретении дорогостоящей  лечебной  и
   диагностической аппаратуры.
       6. Руководителю   пресс - службы   городской     администрации
   (Шайкин Г.Е.)  обеспечить  регулярное  освещение  хода  реализации
   программы  "Безопасное материнство и здоровое детство" в средствах
   массовой информации.
       7. Контроль за  исполнением настоящего постановления возложить
   на первого зам. главы администрации города Бабенко Г.А.
   
   
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                          Б.К.КОРОБОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                        от 22 сентября 1997 г. N 2998
   
   
                          ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
              "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО И ЗДОРОВОЕ ДЕТСТВО"
   
       Составлена на   основании  основ  Законодательства  Российской
   Федерации "Об охране здоровья граждан от 22.07.93 г.  (ст. 22, 23,
   35, 36, 37, 38)  директивных  документов  М3  России,  Федеральной
   программы "Безопасное материнство".
   
                         Обоснование программы:
   
       1. В   структуре  населения  г.  Костромы  женщины  составляют
   152830 - 53.2%. Среди них большая часть 73146  -  47.8%  от  числа
   женского населения находится в детородном (репродуктивном возрасте
   15  -  49  лет),  то  есть   способны   к   выполнению   важнейшей
   биологической  и  социальной  функции - воспроизводству потомства,
   продолжению человеческого рода.
       Защита материнства является одной из приоритетных задач нашего
   государства, особенно   в  последние  годы,  поскольку  переход  к
   рыночной экономике   и    обусловленные    социально-экономические
   проблемы оказали  негативное  влияние  на  многие  аспекты  семьи,
   материнства и детства.
       Снижение покупательской   способности   населения,  сокращение
   производства основных  продуктов  питания  привели   к   ухудшению
   структуры питания населения и прежде всего беременных женщин среди
   которых отмечается большой дефицит  витаминов  (фолиевая  кислота,
   витамины В, аскорбиновая кислота).
       Неудовлетворительное состояние  питания  женщин  обуславливает
   высокий уровень   заболеваемости   как  самих  беременных,  так  и
   новорожденных детей.  Так,  53% беременных страдают анемией, 40.7%
   больных страдают    заболеваниями    мочеполовой системы,  12%   -
   заболеваниями органов кровообращения,  27.7%  страдали токсикозами
   беременности.
       Одним из   основным   показателей,   характеризующих  качество
   медицинской помощи женщинам  и  состояние  их  здоровья,  является
   материнская   смертность,   ведущими  причинами  которых  являются
   аборты,  кровотечения,  токсикозы.  При этом большая часть  смерти
   женщин предотвратима.  Поэтому одним из важных условий безопасного
   материнства     является     адекватная   организация  акушерско -
   гинекологической помощи,   внедрение   современных   перинатальных
   технологий.
       Существующее положение в  службе  охраны  здоровья  женщин  не
   обеспечивает высокий,   качественный  уровень  медицинской  помощи
   беременным женщинам.
       Ухудшение здоровья  женщин  ведет  к   ухудшению   показателей
   здоровья детей.  Только единицы новорожденных практически здоровы.
   У детей в возрасте до 1 года,  а также у всего детского  населения
   города    увеличивается   заболеваемость   по   основным   группам
   заболевания,  увеличивается заболеваемость  гастроэнтерологическим
   заболеванием,   заболеванием   мочеполовой   системы,  эндокринная
   заболеваемость,    заболеваемость     костно-мышечной     системы.
   Увеличилось число детей с новообразованиями,  с пороками развития,
   хроническими заболеваниями, растет число детей - инвалидов. Низкий
   уровень грамотности населения по вопросам здорового образа жизни и
   полового воспитания.
       Все эти  проблемы  требуют  незамедлительного   принятия   мер
   неотложного и перспективного характера.
   
                        Цели и задачи программы
   
       В создавшихся   условиях   социально-экономического  положения
   населения, падения  рождаемости  -  программа  призвана  создавать
   необходимые условия  для  обеспечения улучшения состояния здоровья
   детей, подростков   и   женщин   -   матерей,   снижения   у   них
   заболеваемости материнской    смертности,  преодоление   кризисных
   тенденций в воспроизводстве населения города.
       Основными задачами      программы     являются:     разработка
   дополнительных мер государственной поддержки семьи,  материнства и
   детства.
       Улучшение системы подготовки медицинских кадров,  работающих в
   области    охраны     материнства,     повышение     квалификации,
   совершенствование    организации    и     качества     акушерско -
   гинекологической помощи женщинам  за  счет  внедрения  современных
   перинатальных технологий,  укрепление материально-технической базы
   родовспомогательных учреждений.
       Внедрение системы мер информационного обеспечения населения по
   вопросам безопасного   материнства,  ответственного  родительства,
   здорового образа жизни.
   
                Ожидаемые конечные результаты программы
   
       Реализация программы      позволит      укрепить       систему
   государственных мер, способствующих безопасному материнству.
       Обеспечить высокий уровень медицинских технологий в педиатрии,
   акушерстве, особенно для беременных.
       Повысить уровень  грамотности  населения  по вопросам полового
   воспитания и здорового образа жизни.
       Снизить количество  абортов,  улучшить   показатели   здоровья
   беременных женщин и детей.
   
   
                                                 Зав. горздравотделом
                                                         Т.У.МАКАРОВА