Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Костромской области от 25.10.1996 № 614

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 25октября 1996 г. N 614

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                    администрации Костромской области
                                           от 05.02.98 г. N 66                      


 Об утверждении Положения о порядке привлечения граждан и должностных 
       лиц к административной ответственности за правонарушения       
     законодательства в области защиты населения и территории от      
      чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  (В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
                        от 26.05.97 г. N 357)
       


    В   связи   с   принятием   Закона   Костромской    области    "Об
административной  ответственности на территории Костромской области за
правонарушения, не урегулированные Кодексом РСФСР "Об административных
правонарушениях",  на  основании  Закона Костромской области "О защите
населения и территории области от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного  характера"  и  для  урегулирования  порядка  привлечения
граждан и должностных лиц, виновных в правонарушении  законодательства
в  области  защиты  населения  и  территории  от чрезвычайных ситуаций
природного    и    техногенного    характера,    к    административной
ответственности постановляю:
    1. Утвердить Положение о порядке привлечения граждан,  должностных
лиц    к    административной    ответственности    за   правонарушения
законодательства  в  области  защиты   населения   и   территории   от
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера (Приложения
N 1-10).
    2. Главам администраций районов и городов, председателям комитетов
и  начальникам  управлений  области принять к руководству и исполнению
требования данного положения.


                               Глава администрации Костромской области
                                                           В.П.Арбузов




                                                        Приложение № 1
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
  о порядке привлечения граждан, должностных лиц к административной   
 ответственности за правонарушения законодательства в области защиты  
     населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и     
                        техногенного характера                        
                                                                      
                          I. Общие положения                          
                                                                      
    1.1. Настоящее Положение регулирует порядок составления  протокола
о  нарушении  требований законодательства в области защиты населения и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера,  рассмотрения  дела,  вынесения  постановления (о наложении
административного взыскания,  прекращения  делопроизводства),  порядок
его обжалования и исполнения.
    1.2. Административная ответственность за совершение правонарушения
предусмотрена  ст. 30 Закона Костромской области "О защите населения и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  и главой 6 Закона Костромской области "Об административной
ответственности на территории Костромской области  за  правонарушения,
не     урегулированные    Кодексом    РСФСР    "Об    административных
правонарушениях".
    1.3.  Должностное  лицо   несет   ответственность   за   нарушение
законодательства   в   области   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера,   если
выполнение   данного   законодательства   входит   в   его   служебные
обязанности.
    1.4.   Порядок   производства   по   делам   об   административных
правонарушениях  на  должностных  лиц  и граждан определяется Кодексом
РСФСР об административных правонарушениях.

              II. Составление протокола о правонарушении              

    2.1. Протокол является единственной формой  документа,  в  котором
фиксируется факт совершения правонарушения.
    Основанием  для  составления  протокола  служат  акты,  докладные,
протоколы и прочие служебные документы, которые прилагаются к нему.
    2.2. Протокол  о  правонарушении  может  быть  составлен  старшими
государственными и государственными инспекторами (Приложение N 2).
    Перечисленные должностные лица в случае противодействия проведению
расследования   и   составления   протокола  о  правонарушении  вправе
обратиться за содействием к работникам милиции, которые в соответствии
с  п.23  ч.1  ст.  10  Закона  РСФСР "0 милиции" обеспечивают оказание
помощи  должностным  лицам  государственных  органов  и  учреждений  в
осуществлении их законной деятельности.
    2.3.  Протокол  о  правонарушении  требований  законодательства  в
области   защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера составляется на специальном бланке
(Приложение  N  3).  При  отсутствии  бланка  протокол  составляется с
указанием обязательных реквизитов.
    В протоколе об административном правонарушении указываются:
    - дата и место составления;
    - должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
    - сведения о личности правонарушителя;
    - место, время совершения и существо правонарушения;
    - статьи закона,  перечисленные  в  п.1.2.  настоящего  Положения,
Кодекса  РСФСР об административных правонарушениях, иного нормативного
правового   акта,   предусматривающего   ответственность   за   данное
правонарушение;
    - фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются;
    - объяснения нарушителя;
    - иные сведения, необходимые для разрешения дела.
    Протокол подписывается лицом, его составившим, лицом,  совершившим
правонарушение,  при  наличии  свидетелей и потерпевших протокол может
быть подписан также и этими лицами.
    В случае отказа лица, совершившего правонарушение,  от  подписания
протокола, в нем делается запись об этом.
    Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к
протоколу  объяснения  и  замечания  по  содержанию протокола, а также
изложить мотивы своего отказа от его подписания.
    2.4. Сведения  о  личности  нарушителя  (гражданина,  должностного
лица):  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и место рождения (в отношении
несовершеннолетнего лица, с 16 до 18 лет, указывается число,  месяц  и
год рождения), место жительства и работы, занимаемая должность, размер
заработной   платы   (дохода),   иные   сведения,   необходимые    для
рассмотрения  дела (семейное положение, количество лиц, находящихся на
иждивении нарушителя и т.п.).
    2.5. Факт правонарушения должен быть описан таким  образам,  чтобы
было  видно,  где,  когда оно было совершено и в каком именно действии
(бездействии) выразилось, с указанием на конкретные нормативные  акты,
правила, требования, нарушенные гражданином, должностным лицом.
    2.6.   В   качестве    нормативного    акта,    предусматривающего
ответственность  за правонарушение, указывается соответствующая статья
Кодекса РСФСР  об  административных  правонарушениях,  статьи  Законов
Костромской   области   "О   защите  населения  и  территории"  и  "Об
административной ответственности на территории Костромской области  за
правонарушения, не урегулированные Кодексом РСФСР "Об административных
правонарушениях".
    2.7. Старший государственный инспектор, государственный инспектор,
составляющие  протокол,  обязаны  разъяснить  нарушителю  его  права и
обязанности и сделать об этом запись в протоколе.  В  соответствии  со
ст.247   Кодекса   РСФСР  об  административных  правонарушениях  лицо,
привлекаемое к ответственности, вправе:
    - знакомиться с материалами дела, давать объяснения,  представлять
доказательства, заявлять ходатайства;
    - при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката;
    - выступать на родном языке и пользоваться  услугами  переводчика,
если не владеет языком, на котором ведется производство;
    - обжаловать постановление по делу.
    2.8.    Полномочия    старшего    государственного     инспектора,
государственного      инспектора      удостоверяются      специальными
удостоверениями, выданными главой администрации области (Приложение  N
10).

                        III. Рассмотрение дела                        

    3.1. Дело о правонарушении рассматривается начальником  управления
(заместителем  начальника)  по  делам  ГО  и  ЧС  области по месту его
совершения.
    Вышестоящий главный государственный инспектор (заместитель)  может
„требовать  дело  для  рассмотрения по своей инициативе, исходя из его
значимости, размера причиненного ущерба и  других  обстоятельств,  или
провести   повторное   рассмотрение   дела   в  случае  обжалования  в
установленном  порядке  принятого  по  нему  постановления  и  вынести
решение.
    3.2. Начальник управления (заместитель начальника) по делам  ГО  и
ЧС  области  при  подготовке  к  рассмотрению  дела  обязан  разрешить
следующие вопросы:
    - относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
    - правильно ли составлены протокол и другие материалы дела;
    - извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о  времени  и
месте его рассмотрения;
    - истребованы ли необходимые дополнительные материалы;
    -о   ходатайствах   лица,   привлекаемого    к    административной
ответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката.
    3.3.  В  процессе  подготовки  к  рассмотрению   дела   необходимо
известить лиц, участвующих в нем, о времени и месте его рассмотрения.
    Извещение о времени и месте рассмотрения дела  производится  путем
отправления  повестки с уведомлением о вручении, передачи по телефону,
телеграфу, что должно быть удостоверено  соответствующими  документами
(почтовая карточка, выписка из регистра почтовых отправлений и т.п.).
    3.4.  Ответственность   за   подготовку   дел   для   рассмотрения
начальником  управления  (заместителем  начальника)  по  делам ГО и ЧС
области несут должностные лица управлений по делам ГО и ЧС  области  и
г. Костромы, составившие протокол о правонарушении.
    3.5. Рассмотрение дела  о  правонарушении  возможно  в  отсутствие
лица,   привлекаемого   к   ответственности,  если  имеются  данные  о
своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела и  если
от них не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
    Привод  как  мера  обеспечения  явки   по   делам   о   нарушениях
законодательства   в   области   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций не предусмотрен.
    3.6.  В  рассмотрении  дела  могут  участвовать  следующие   лица:
потерпевший,    законные   представители   (представитель),   адвокат,
свидетели, эксперт, переводчик.
    3.7.   Интересы    лица,    привлекаемого    к    административной
ответственности,  и  потерпевшего,  являющихся несовершеннолетними или
лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не
могут  сами осуществлять свои права по делам о правонарушениях, вправе
представлять  их  законные   представители   (родители,   усыновители,
опекуны, попечители).
    3.8.  Для  оказания  юридической  помощи  лицу,  привлекаемому   к
ответственности,   на   стадии  рассмотрения  дела  может  участвовать
адвокат.
    Граждане, осуществляющие предпринимательскую  деятельность,  могут
участвовать  в рассмотрении дела лично или через своего представителя.
Личное участие гражданина не лишает  его  права  иметь  представителя.
Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной
и оформленной в соответствии с законом.
    В качестве представителя  должностного  лица  и  гражданина  может
выступать адвокат.
    Адвокат, участвующий в рассмотрении дела,  вправе  знакомиться  со
всеми  материалами  дела,  заявлять  ходатайства,  по  поручению лица,
пригласившего его, приносить от его имени жалобы на  постановление  по
делу.
    Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической
консультацией.
    3.9. В качестве лица,  участвующего  в  деле,  может  привлекаться
эксперт,  для проведения экспертизы могут привлекаться ведущие ученые,
квалифицированные специалисты и другие.
    Эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение  по
поставленным перед ним вопросам.
    Эксперт вправе:
    -  знакомиться  с  материалами  дела,  относящимися   к   предмету
экспертизы;
    -  заявлять  ходатайства  о  предоставлении   ему   дополнительных
материалов, необходимых для дачи заключения;
    -  с  разрешения  должностного  лица,  в   производстве   которого
находится   дело,  задавать  лицу,  привлекаемому  к  ответственности,
потерпевшему, свидетелям вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;
    - присутствовать при рассмотрении дела.
    3.10. 3а экспертом сохраняется  средний  заработок  по  месту  его
работы на все время, затраченное им в связи с вызовом.
    Экспертам   за   проведение   экспертиз   может    устанавливаться
вознаграждение.   Размер   вознаграждения   определяется   начальником
управления по делам ГО и ЧС в зависимости от квалификации  эксперта  и
сложности выполняемой работы в соответствии с заключенным договором.
    Эксперт  не  имеет  права  на  вознаграждение,  если   обязанности
выполнялись им в порядке служебного задания.
    3.11. Рассмотрение дела начинается  с  представления  должностного
лица,  рассматривающего данное дело. Начальник управления (заместитель
начальника) по делам ГО и ЧС при рассмотрении дела о нарушении  обязан
выяснить:  было  ли совершено правонарушение, виновно ли данное лицо в
его совершении,  подлежит  ли  оно  административной  ответственности,
имеются  ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность,
причинен ли имущественный ущерб.
    3.12.   К   числу   обстоятельств,   смягчающих   ответственность,
относятся:
    - чистосердечное раскаяние виновного;
    -  предотвращение  виновным  вредных  последствий  правонарушения,
добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда;
    -  совершение  правонарушения  под  влиянием  сильного   душевного
волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
    - совершение правонарушения несовершеннолетним;
    - совершение  правонарушения  беременной  женщиной  или  женщиной,
имеющей ребенка в возрасте до одного года.
    Начальник управления (заместитель начальника) по делам  ГО  и  ЧС,
рассматривающий  дело  о  правонарушении, может признать смягчающими и
иные  обстоятельства,  не  указанные  в  законодательстве:  совершение
правонарушения впервые, уровень информированности и др.
    3.13. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, признаются:
    - продолжение противоправного поведения,  несмотря  на  требование
уполномоченных на то лиц прекратить его;
    - повторное в течение года совершение однородного  правонарушения,
за которое лицо уже подвергалась административному взысканию;
    - совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление;
    - вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;
    - совершение правонарушения группой лиц;
    - совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при
других чрезвычайных обстоятельствах;
    - совершение правонарушения в состоянии опьянения.
    Начальник управления (заместитель начальника) по  делам  ГО  и  ЧС
области,  налагающий  административное  взыскание,  в  зависимости  от
характера административного правонарушения может  не  признать  данные
обстоятельства отягчающими.

                     IV. Вынесение постановления                      

    4.1.  Рассмотрев  дело  о  правонарушении,  начальник   управления
(заместитель  начальника)  по  делам  ГО  и ЧС области выносит одно из
следующим постановлений:
    -  постановление  о  наложении  административного   взыскания   за
правонарушения   законодательства   в   области   защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера (Приложение N 4);
    -   постановление   о   прекращении   производства   по   делу   о
правонарушении   законодательства   в   области   защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера (Приложение N 5) .
    4.2.   Постановление   объявляется   немедленно    по    окончании
рассмотрения  дела.  Копия постановления в течение трех дней вручается
или высылается лицу,  в  отношении  которого  оно  вынесено,  а  также
потерпевшему   по  его  просьбе.  Копия  постановления  вручается  под
расписку. Постановление может  быть  отправлено  заказным  или  ценным
письмом,  передано  по  телеграфу,  телетайпу, телефону, отправление и
получение  должно  быть  удостоверено   соответствующими   документами
(почтовая  карточка, опись ценного письма, выписка из реестра почтовых
отправлений и т.п.).

                     V. Обжалование постановления                     

    5.1. Постановление по делу о правонарушении может быть  обжаловано
лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим.
    5.2. Постановление о наложении штрафа на граждан и должностных лиц
обжалуется  в  вышестоящий орган МЧС РФ или в районный, городской суд,
решение которого является окончательным.
    Жалоба на постановление  о  правонарушении  может  быть  подана  в
течение  десяти дней со дня вынесения постановления. В случае пропуска
указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица,
в  отношении  которого вынесено постановление, может быть восстановлен
вышестоящим органом МЧС РФ или районным, городским судом,  правомочным
рассматривать жалобу.
    О восстановлении пропущенного срока и об отказе  в  восстановлении
сообщается лицу, подавшему ходатайство. Срок не считается пропущенным,
если жалоба отправлена до его истечения по почте.
    Подача в установленный  срок  жалобы  приостанавливает  исполнение
постановления о наложении штрафа до рассмотрения жалобы.
    Жалоба направляется начальнику управления (заместителю начальника)
по  делам  ГО  и  ЧС,  вынесшему  постановление.  Поступившая жалоба в
течение трех суток направляется вместе с делом в суд  или  вышестоящий
орган МЧС РФ, правомочным рассматривать дело и которым она адресована.
    5.3.Жалоба на постановление по  делу  рассматривается  вышестоящим
органом МЧС РФ в десятидневный срок со дня ее поступления.
    Исчисление десятидневного  срока  начинается  со  дня  регистрации
поступившей   жалобы  вышестоящему  органу  МЧС  РФ,  правомочному  ее
рассматривать.
    При рассмотрении жалобы на постановление вышестоящий орган МЧС  РФ
принимает одно из следующих решений:
    - оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест  без
удовлетворения;
    - отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение;
    - отменяет постановление и прекращает производство по делу;
    - изменяет меру взыскания в пределах, предусмотренным  нормативным
актом  об  ответственности  за  правонарушения,  с  тем, однако, чтобы
взыскание не было усилено.
    О любом принятии решения вышестоящим  органом  МЧС  РФ  сообщается
начальнику  управления  (заместителю  начальника)  по  делам  ГО  и ЧС
области, действия которого обжалуются (Приложение N 9).
    Копия решения по жалобе  на  постановление  в  течение  трем  дней
высылается  лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему - по
его просьбе.

                     VI. Исполнение постановления                     

    6.1.  Постановление  о   наложении   административного   взыскания
подлежит  исполнению  с  момента  его  вынесения.  При обжаловании или
опротестовании постановления оно подлежит исполнению после  оставления
жалобы или протеста без удовлетворения.
    Не подлежит исполнению постановление о наложении административного
взыскания,  если  оно  не  было  обращено  к исполнению в течение трем
месяцев со дня вынесения.
    6.2.  Доведение  постановления   о   наложении   административного
взыскания   в   виде   штрафа   производится   начальником  управления
(заместителем  начальника)  по  делам  ГО  и  ЧС   области,   вынесшим
постановление, путем его объявления после окончания рассмотрения дела.
    6.3. Штраф должен быть уплачен гражданином, должностным  лицом  не
позднее  пятнадцати дней со дня вручения ему постановления о наложении
штрафа.
    В   случае   обжалования   гражданином   или   должностным   лицом
постановления  или  его  опротестования  штраф  должен быть уплачен не
позднее пятнадцати  дней  со  дня  уведомления  об  оставлении  жалобы
(протеста) без удовлетворения.
    При наличии обстоятельств  у  гражданина  или  должностного  лица,
вследствие  которых  немедленное  исполнение постановления о наложении
штрафа невозможно (болезнь и  т.п.),  предоставляется  возможность  по
решению  начальника  управления (заместителя начальника) по делам ГО и
ЧС области, вынесшего постановление, отсрочить исполнение на  срок  до
одного месяца.
    6.4. Штраф вносится в учреждения банка на специальные счета  фонда
чрезвычайным ситуаций области и г.Костромы.
    В случае неуплаты  штрафа  гражданином  или  должностным  лицом  в
пятнадцатидневный срок, постановление о наложении штрафа и предложение
об удержании суммы штрафа направляется для удержания  суммы  штрафа  в
принудительном  порядке  из  его заработка, пенсии, стипендии по месту
постоянной работы, учебы и т.п.
    Направленное   постановление   о   наложении    штрафа    подлежит
обязательному   исполнению   администрацией  предприятия,  учреждения,
организации.
    6.6. В соответствии со ст. 288 Кодекса РСФСР  об  административных
правона   рушениях  постановление  о  наложении  штрафа,  по  которому
взыскание штрафа произведено полностью,  с  отметкой  бухгалтерии  или
судебного исполнителя об исполнении возвращается в управление по делам
ГО и ЧС области.
    6.7. Управлением по делам ГО и ЧС области  осуществляется  учет  и
регистрация  протоколов об административном правонарушении (приложение
N  6),  постановлений  о  наложении  административных   взысканий   за
правонарушения   (Приложение   N  7)  и  постановлений  о  прекращении
производства по делу о правонарушении в  журналах  (Приложение  N  8).
Ведение    журналов    обеспечивают    работники,   ответственные   за
делопроизводство.
    6.8. Начальник управления (заместитель начальника) по делам  ГО  и
ЧС  области  не  менее  одного раза в квартал при анализе деятельности
управления должен осуществлять контроль за полнотой использования  мер
административного    воздействия,   выполнением   требований   данного
положения, своевременностью проведения взыскания штрафов.


                                                        Приложение № 2
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
должностным лиц управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным
 ситуациям Костромской области и г.Костромы, являющимся одновременно  
              по должности государственными инспекторами              
|——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————|
|  №   | Государственные  |                   Должность                    | Приме- |
| п.п. |    инспектора    |                                                | чание  |
|——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————|
|1.    |Старший           |-  начальник  управления  по  делам  гражданской|        |
|      |государственный   |обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Костромской|        |
|      |инспектор         |области;                                        |        |
|      |                  |- заместители  начальника  управления  по  делам|        |
|      |                  |гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям|        |
|      |                  |Костромской области;                            |        |
|      |                  |-  начальник  управления  по  делам  гражданской|        |
|      |                  |обороны и чрезвычайным ситуациям г.Костромы.    |        |
|      |                  |                                                |        |
|——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————|
|2.    |Государственный   |-   начальник    отдела    инженерно-технических|        |
|      |инспектор         |мероприятий   управления  по  делам  гражданской|        |
|      |                  |обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Костромской|        |
|      |                  |области;                                        |        |
|      |                  |- начальник  отдела  радиационной  и  химической|        |
|      |                  |защиты управления по делам гражданской обороны и|        |
|      |                  |чрезвычайным ситуациям Костромской области;     |        |
|      |                  |- начальник отдела  связи  управления  по  делам|        |
|      |                  |гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям|        |
|      |                  |Костромской области;                            |        |
|      |                  |- начальник отдела медицинской защиты управления|        |
|      |                  |по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным|        |
|      |                  |ситуациям Костромской области;                  |        |
|      |                  |-  начальник   отдела   материально-технического|        |
|      |                  |обеспечения   управления  по  делам  гражданской|        |
|      |                  |обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Костромской|        |
|      |                  |области;                                        |        |
|      |                  |-  начальник  отдела  экстренного   реагирования|        |
|      |                  |управления   по   делай  гражданской  обороны  и|        |
|      |                  |чрезвычайным ситуациям Костромской области;     |        |
|      |                  |- старший офицер управления по делам гражданской|        |
|      |                  |обороны и чрезвычайным ситуациям г.Костромы;    |        |
|      |                  |- помощник начальника управления по чрезвычайным|        |
|      |                  |ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных|        |
|      |                  |бедствий управления по делам гражданской обороны|        |
|      |                  |и чрезвычайным ситуациям Костромской области;   |        |
|      |                  |- начальник отдела  предупреждения  чрезвычайных|        |
|      |                  |ситуаций  -  главный  специалист  управления  по|        |
|      |                  |делам   гражданской   обороны   и   чрезвычайным|        |
|      |                  |ситуациям Костромской области;                  |        |
|      |                  |-  ведущий  специалист   отдела   предупреждения|        |
|      |                  |чрезвычайных   ситуаций   управления   по  делам|        |
|      |                  |гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям|        |
|      |                  |Костромской области;                            |        |
|      |                  |-  инженер  отдела  предупреждения  чрезвычайных|        |
|      |                  |ситуаций управления по делам гражданской обороны|        |
|      |                  |и чрезвычайным ситуациям Костромской области;   |        |
|      |                  |-  главные  специалисты  управления   по   делам|        |
|      |                  |гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям|        |
|      |                  |г.Костромы.                                     |        |
|——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————|


                                                        Приложение № 3
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614



       ________________________________________________________       
                     (Наименование органа МЧС РФ)                     

       ________________________________________________________       
                       (Индекс, адрес, телефон)                       

                               ПРОТОКОЛ                               
 об административном правонарушении законодательства в области зашиты 
     населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и     
                        техногенного характера                        


1. Дата и время составления Протокола " ___ "__________ 19___ г.
час ____, мин _______.
2. Место составления Протокола
________________________________________________
______________________________________________________________________
______

3. Должностное лицо, составившее
Протокол_____________________________________
                                              (Фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________
______
должность, номер специального удостоверения, когда и кто выдал)
4. Виновник нарушения:
_______________________________________________________
                                    (предполагаемый или установленный)
______________________________________________________________________
______
фамилия, имя, отчество; местожительство; место работы)
______________________________________________________________________
______

______________________________________________________________________
______

______________________________________________________________________
______

______________________________________________________________________
______



5. Представитель виновной стороны
______________________________________________
                                              (Фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
_______
                              (гражданство, место жительства, паспорт)
6. Обстоятельства правонарушения (по содержанию сообщения):
6.1. Кем обнаружено правонарушение
____________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество и т.п.)
6.2. Как и где обнаружено
правонарушение________________________________________
______________________________________________________________________
_______

6.3. Документы, составленные при обнаружении нарушения (протокол
наблюдения, заявления граждан, донесение или рапорт):
_________________________
______________________________________________________________________
____
(что составлено, номер, дата, время, куда направлены)
______________________________________________________________________
____
6.4. Применение инструментальных средств при обнаружении нарушения:
______________________________________________________________________
____
(перечисление средств и условий их применения, результаты)
______________________________________________________________________
_____
6.5.Сведения о факте нарушения:
источник нарушения
_________________________________________________________
          (координаты, место, время и дата обнаружения правонарушения)
______________________________________________________________________
_____
(действительное или предполагаемое воздействие и его последствия)
______________________________________________________________________
_____
7. Особые обстоятельства, сопутствующие нарушению
___________________________
______________________________________________________________________
_____
                            (перечислить)                             
8. Статья закона или нормативного акта, нарушение которых
констатируется при обследовании
______________________________________________________________
______________________________________________________________________
____
                        (пункт, статья, абзац)                        
______________________________________________________________________
____
9. Применение инструментальных методов и средств:
9.1. Проведение фото-, кино- или видеосъемки (что именно, условия
съемки: время, расстояние, угол, фокусное расстояние, освещение,
примененная аппаратура, оператор и т.п.)
______________________________________

______________________________________________________________________
____

9.2. Отбор проб (номера актов отбора, общее количество проб)
______________________________________________________________________
____

______________________________________________________________________
____
9.3. Фиксирование показаний приборов (назначение приборов, их
расположение,
наличие клейма госповерителя, цена деления и т.п.):
______________________________________________________________________
____

______________________________________________________________________
____
9.4. Запись сведений из журналов и других документов, снятие копий
документов (указать сведения об отказе предъявить соответствующие
документы: кто и какие именно, мотивировка отказа):
______________________________________________________________________
____

______________________________________________________________________
____
9.5. Результаты и способы получения технических и количественных
характеристик
______________________________________________________________________
____
                        (какие, их результаты)                        
9.6. Примененные средства измерения и отбора: (наименование средства,
назначение, измеряемая величина, инвентарный номер):
______________________________________________________________________
_____
                            (перечисление)                            
10. Объяснения лица, нарушившего требования нормативных актов
________________
______________________________________________________________________
_____
           (запись со слов или отметка о взятии объяснения)           
______________________________________________________________________
_____
11. Лица, присутствующие при составлении Протокола и подтверждающие
правильность внесенных в него сведений
________________________________________
                                             (Ф.И.О., должность, место
______________________________________________________________________
_____
работы, паспортные данные или N удостоверения личности, подпись)
______________________________________________________________________
_____
12. Доверенное лицо виновной стороны
________________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________
_____
должность)
при составлении настоящего Протокола присутствовал и с процедурой
составления и действиями лица, составившего настоящий
Протокол________________
______________________________________________________________________
____
                (согласен, нет, согласен с оговорками)                
______________________________________________________________________
____
и подтверждаю правильность сведений
________________________________________
                                                      (не подтверждаю)
о чем свидетельствую собственной подписью
___________________________________
                                                (подпись, дата, время)
13. Лица, присутствовавшие при составлении настоящего Протокола и
имеющие особое мнение, отличное от сведений в вышеприведенных
пунктах:______________________________________________________________
_____
(ф.и.о., должность, место работы, паспортные данные или
______________________________________________________________________
_____
№ удостоверения личности, подпись) (указывается, в чём состоит
______________________________________________________________________
_____
особое мнение или наличие отдельного документа, содержащего особое
мнение)
______________________________________________________________________
____
14. Лица, получившие экземпляры настоящего Протокола
________________________
                                                                (номер
______________________________________________________________________
____
экземпляра, фамилия, имя, отчество, должность, мёсто работы,
______________________________________________________________________
____
подпись, дата, время)
15. Количество экземпляров Протокола
________________________________________
                                           (прописью) (номера бланков)
______________________________________________________________________
____
16. Виновное лицо
__________________________________________________________
                               (Фамилия, имя, отчество (п.4), подпись)
17. Должностное лицо
_______________________________________________________
                               (Фамилия, имя, отчество (п.3), подпись)


                                                        Приложение № 4
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614


       ________________________________________________________       
                     (Наименование органа МЧС РФ)                     

       ________________________________________________________       
                       (Индекс, адрес, телефон)                       


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ №                            
      о наложении административного взыскания за правонарушение       
     законодательства в области зашиты населения и территорий от      
      чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера       


19___ г., ________ месяца, ___________ дня
______________________________________________________________________
______
                   (место вынесения постановления)                    
Начальник управления (заместитель начальника) по делан гражданской
обороны
и чрезвычайным ситуациям Костромской области
_________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
рассмотрев дело о правонарушении, совершенном
_________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
______
лица, привлекаемого к ответственности)
проживающим___________________________________________________________
____
______________________________________________________________________
______
работающим____________________________________________________________
_____
                      (должность, место работы)                       
______________________________________________________________________
______
установил
___________________________________________________________________
               (изложить обстоятельство правонарушения)               
______________________________________________________________________
______

______________________________________________________________________
______

что является нарушением
______________________________________________________
                       (наименование закона, правил, норм, нормативов)
______________________________________________________________________
______
В соответствии со ст. ст. 27, 28, 29, 30, 31 Закона Костромской
области
"О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и ст.____ Закона Костромской
области
"Об административной ответственности на территории Костромской области
за правонарушения, не урегулированные Кодексом РСФСР "Об
административных правонарушениях" от 1.08.96 г. № 39.

                             ПОСТАНОВИЛ:                              
подвергнуть
_______________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество, привлекаемого к ответственности)

______________________________________________________________________
_____

административному взысканию в виде
__________________________________________
                                     (штрафа с указанием его размеров)

Настоящее постановление в 10-дневный срок может быть обжаловано
вышестоящим___________________________________________________________
_____
                       (ЦРЦ по делам ГО и ЧС, МЧС РФ по делам ГО и ЧС)
______________________________________________________________________
______
либо__________________________________________________________________
______
                      (районный (городской) суд)                      
Штраф должен быть внесен в 15-дневный срок со дня вручения
постановления
либо оставления жалобы без удовлетворения на счет N
____________________________
фонда чрезвычайных ситуаций
_________________________________________________
                                 (наименование учреждения, НФО, банка)
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-х дневный срок представляется
лицом, привлеченным к ответственности, начальнику управления
(заместителю начальника)
по делам ГО м ЧС области, вынесшему постановление.
Начальник управления по делам ГО и ЧС Костромской области
_____________________
(печать)
Постановление получил
_______________________________________________________
                               (подпись лица, подвергнутого взысканию)
Число _____, ______________ месяц, _______ год.
Отметка о высылке постановления заказным письмом
_____________________________

______________________________________________________________________
______
Число ________, ____________ месяц, _______ год, N          квитанции


                                                        Приложение № 5
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614


       ________________________________________________________       
                     (Наименование органа МЧС РФ)                     

       ________________________________________________________       
                       (Индекс, адрес, телефон)                       


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ №                            
о прекращении производства по делу о правонарушении законодательства в
    области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций    
                 природного и техногенного характера                  


19___ г., ________ месяца, ___________ дня
______________________________________________________________________
______
                   (место вынесения постановления)                    
Начальник управления (заместитель начальника) по делан гражданской
обороны
и чрезвычайным ситуациям Костромской области
_________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
рассмотрев дело о правонарушении, совершенном
_________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
______
лица, привлекаемого к ответственности)
проживающим___________________________________________________________
____
______________________________________________________________________
______
работающим____________________________________________________________
_____
                      (должность, место работы)                       
______________________________________________________________________
______
установил
___________________________________________________________________
               (изложить обстоятельство правонарушения)               
______________________________________________________________________
______

______________________________________________________________________
______

что является нарушением
______________________________________________________
                       (наименование закона, правил, норм, нормативов)
______________________________________________________________________
______
Однако принимая во
внимание_________________________________________________
                                        (изложение мотивов прекращения

______________________________________________________________________
______
производства по делу)

                             ПОСТАНОВИЛ:                              
Дело о правонарушении
_______________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)                       
______________________________________________________________________
______

производством прекратить.
Материалы дела направить в
прокуратуру________________________________________
                                                  (прокуратуру, архив)

Настоящее постановление в 10-дневный срок может быть обжаловано
вышестоящим___________________________________________________________
_____
                       (ЦРЦ по делам ГО и ЧС, МЧС РФ по делам ГО и ЧС)
______________________________________________________________________
______
либо__________________________________________________________________
______
                      (районный (городской) суд)                      
Начальник управления по делам ГО и ЧС Костромской области
_____________________
(печать)
Постановление получил
_______________________________________________________
                               (подпись лица, подвергнутого взысканию)
Число _____, ______________ месяц, _______ год.
Отметка о высылке постановления заказным письмом
_____________________________

______________________________________________________________________
______
Число ________, ____________ месяц, _______ год, N          квитанции





                                                        Приложение № 6
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614


       ________________________________________________________       
                     (Наименование органа МЧС РФ)                     

       ________________________________________________________       
                       (Индекс, адрес, телефон)                       


                                ЖУРНАЛ                                
      регистрации протоколов об административном правонарушении       
     законодательства в области защиты населения и территорий от      
      чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера       

Начат______________19____г.
Окончен______________19____г.

|—————————|—————————|————————————————|———————————————|————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|—————————|
|№        |Дата     |Кем составлен   |Фамилия, имя,  |Занимаемая          |Домашний   |Вид        |Существо     |Дата       |Примечани|
|протокола|составлен|протокол (долж. |отчество       |должность,          |адрес      |взыскания  |нарушения    |вручения   |е        |
|         |ия       |Ф.И.О.)         |привлекаемого к|наименование        |           |           |             |протокола  |         |
|         |протокола|                |ответственност |предприятия, его    |           |           |             |           |         |
|         |         |                |и              |подчиненность, адрес|           |           |             |           |         |
|—————————|—————————|————————————————|———————————————|————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|—————————|
|1        |2        |3               |4              |5                   |6          |7          |8            |9          |10       |
|—————————|—————————|————————————————|———————————————|————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|—————————|


                                                        Приложение № 7
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614


       ________________________________________________________       
                     (Наименование органа МЧС РФ)                     

       ________________________________________________________       
                       (Индекс, адрес, телефон)                       


                                ЖУРНАЛ                                
 регистрации постановлений о наложении административного взыскания за 
     правонарушение законодательства в области защиты населения и     
    территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного     
                              характера                               

Начат______________19____г.
Окончен______________19____г.

|—————————|—————————|———————————|———————————|————————————————|———————|—————————|—————————————|——————————————————————|————————————————|
|№        |Дата     |Кем        |Фамилия,   |Занимаемая      |Домашни|Вид      |Существо     |Кем составлен протокол|№ и дата        |
|постановл|вынесения|вынесено   |имя,       |должность,      |й адрес|взыскания|нарушения по |(долж. Ф.И.О.,        |составления     |
|ения     |постанов |постановлен|отчество   |наименование    |       |         |протоколу    |наименование органа   |протокола о     |
|         |ления    |ие (долж.  |привлекаемо|предприятия, его|       |         |             |или учреждения)       |правонарушении  |
|         |         |Ф.И.О.)    |го к       |подчиненность,  |       |         |             |                      |                |
|         |         |           |ответственн|адрес           |       |         |             |                      |                |
|         |         |           |ости       |                |       |         |             |                      |                |
|—————————|—————————|———————————|———————————|————————————————|———————|—————————|—————————————|——————————————————————|————————————————|
|1        |2        |3          |4          |5               |6      |7        |8            |9                     |10              |
|—————————|—————————|———————————|———————————|————————————————|———————|—————————|—————————————|——————————————————————|————————————————|


                                                        Приложение № 8
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614


       ________________________________________________________       
                     (Наименование органа МЧС РФ)                     

       ________________________________________________________       
                       (Индекс, адрес, телефон)                       


                                ЖУРНАЛ                                
    регистрации постановлений о прекращении производства по делу о    
     правонарушении законодательства в области защиты населения и     
    территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного     
                              характера                               

Начат______________19____г.
Окончен______________19____г.


Обжалование
|————|————————|———————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|——————|
|№   |№       |Дата   |Кем вынесено|Ф.И.О. лица,  |Занимаемая    |Домашний адрес   |Существо   |Дата     |Вышестоящему|В        |Принят|
|п.п.|постанов|вынесен|постановлен |привлекаемого |должность,    |лица,            |правонаруше|вручения |органу      |районный |ое    |
|    |ления   |ия     |ие (долж.   |к             |наименование  |привлекаемого к  |ния        |постановл|            |(городско|решени|
|    |        |постано|фамилия,    |ответственност|предприятия,  |ответственности, |           |ения     |            |й) суд   |е     |
|    |        |вления |имя,        |и, сведения о |учреждения,   |адрес            |           |         |            |         |      |
|    |        |       |отчество)   |юридическом   |адрес         |юридического лица|           |         |            |         |      |
|    |        |       |            |лице          |              |                 |           |         |            |         |      |
|————|————————|———————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|——————|
|1   |2       |3      |4           |5             |6             |7                |8          |9        |10          |11       |12    |
|————|————————|———————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|——————|


                                                        Приложение № 9
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614


МЧС РФ (ЦРЦ МЧС РФ)

_____________________________
_________________________________
                                                    (данные заявителя)
Копия:
__________________________________
____________________________                              Копия:
Наименование учреждения
                                          Управление по делам ГО и ЧС,
                                           ___________________________
                                                вынесший постановление

                               РЕШЕНИЕ                                
по жалобе на постановление по факту правонарушения законодательства в 
    области зашиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций    
                 природного и техногенного характера                  


19___ г., ________ месяца, ___________ дня
______________________________________________________________________
______
                   (место вынесения постановления)                    
Главный государственный инспектор (заместитель) МЧС РФ (ЦРЦ МЧС РФ)
______________________________________________________________________
______
                       (фамилия, имя, отчество)                       
Рассмотрев
жалобу____________________________________________________________
                          (данные заявителя)                          
______________________________________________________________________
______
                          (существо жалобы)                           
______________________________________________________________________
______

______________________________________________________________________
______
проверив законность и обоснованность вынесенного постановления №_____
от ________
числа, ________, месяца, 19_____ г.,

                              УСТАНОВИЛ:                              

______________________________________________________________________
______
    (изложение обстоятельств дела и обоснование принятого решения)    

______________________________________________________________________
_______

______________________________________________________________________
_______

______________________________________________________________________
_______

На основании вышеуказанного и в соответствии со ст. ст. 267, 272 и 273

Кодекса РСФСР об административных правонарушениях

                                РЕШИЛ:                                
______________________________________________________________________
_______
                          (Существо решения)                          
______________________________________________________________________
_______

Решение может быть обжаловано прокурором или в районном (городском)
суде.
Главный (заместитель) государственного инспектора
МЧС РФ (ЦРЦ МЧС РФ)
(Печать)
__________________________________

(подпись)


                                                       Приложение № 10
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                           от 25 октября 1996 г. N 614


|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ          |УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______                  |
|       АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ        |                                        |
|                ОБЛАСТИ                 |(Ф.И.О)                                 |
|                                        |является                                |
|                         Удостоверение  |____________ государственным инс-       |
|                         действительно  |пектором по контролю выполнения         |
|                         по __________  |Закона Костромской области "О защи-     |
|19___г.                                 |те населения и территории от чрез-      |
|___________                             |вычайны[ ситуаций природного и те-      |
||                    |        Личная    |ногенного характера"                    |
|подпись                                 |                             Управляющий|
||  Фото         |                       |делами                                  |
||                    |                  |(Печать) администрации области          |
||  Печать      |   _________________    |                                        |
|__________|                             |(подпись)                               |
|                                        |Удостоверение выдано _________________  |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|


Информация по документу
Читайте также