Постановление Главы администрации Костромской области от 17.02.1998 № 86

 
 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 17 февраля 1998 г. N 86
   
                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Костромской области
                                         от 17.03.98 г. N 148

                  О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ
                      И ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ
                         ОТ ПОЖАРОВ В 1998 ГОДУ
   
       В 1997  году  в области зарегистрировано 108 лесных пожаров на
   площади 149 гектаров.  Из  них  в  лесах  Костромского  управления
   лесами соответственно - 85 и 138,  АОЗТ "Костромамежхозлес" - 17 и
   10. Несмотря на то,  что по сравнению с 1996 годом  общая  площадь
   пожаров сократилась  на  60  гектаров,  а сумма ущерба на 314 млн.
   рублей, из - за  недостаточной  профилактики  лесных   пожаров  со
   стороны органов местного самоуправления,  лесной охраны и милиции,
   несвоевременного и  неполного  финансирования  лесоохранных  работ
   допущены значительные  лесные  пожары  в Кадыйском,  Макарьевском,
   Нейском и Шарьинском районах.
       В результате неоперативных действий лесной охраны и милиции за
   прошедший сезон выявлен только один виновник лесных пожаров.
       Из -  за  отсутствия  средств  не  выполняется государственная
   программа по усилению охраны лесов от пожаров на 1993 - 1995 и  до
   2000 года.
       В целях усиления охраны лесов и торфоместорождений области  от
   пожаров в 1998 году постановляю:
       1. В соответствии со статьями 49,  93 и  100  Лесного  Кодекса
   Российской Федерации  органам местного самоуправления предоставить
   полномочия по организации лесов от пожаров.
       2. Ответственность за проведение противопожарных мероприятий и
   организацию борьбы с лесными и торфяными  пожарами  на  территории
   области возложить  на  органы  местного самоуправления районов,  а
   также:
       - в  лесах  Костромского  управления  лесами  -  на управление
   лесами и его лесхозы;
       - в  лесах  сельскохозяйственных  организаций - на акционерное
   общество "Костромамежхозлес",    межхозяйственные    лесхозы     и
   соответствующих сельхозтоваропроизводителей        всех       форм
   собственности;
       - в   лесах,  переданных  в  аренду  лесопользователям,  -  на
   арендаторов лесного фонда;
       - в  защитных  полосах вдоль железных дорог широкой колеи - на
   Буйский филиал Вологодского отделения Северной железной дороги;
       - в   лесах   и   на  землях,  находящихся  в  ведении  прочих
   предприятий, организаций,  учреждений,  кооперативов,  акционерных
   обществ и   частных   лиц   -   на  руководителей  соответствующих
   предприятий, организаций,  учреждений,  юридические  и  физические
   лица.
       3. Запретить  с  момента  схода  снежного  покрова  в  течение
   пожароопасного сезона;
       - всем лесопользователям - огневую очистку лесосек;
       - сельскохозяйственным              организациям             и
   сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности, садоводческим
   товариществам - проведение сельхозэтапов;
       - населению  области  -  сжигание  мусора,  отходов  в   лесу,
   разведение костров в местах, не отведенных для этих целей.
       4. В соответствии с Правилами пожарной  безопасности  в  лесах
   Российской Федерации:
       4.1. Управлению  лесами  (Бровцев),  арендаторам  лесфонда   и
   другим лесопользователям,           акционерному          обществу
   "Костромамежхозлес" (Тимошенко),    межхозяйственным     лесхозам,
   сельскохозяйственным организациям   и  сельхозтоваропроизводителям
   всех форм       собственности,        Костромскому        опытному
   гослесоохотхозяйству (Макаров), торфопредприятиям:
       - в срок  до  1  мая  обеспечить  полную  очистку  лесосек  от
   порубочных остатков,   привести   в   пожаробезопасное   состояние
   деревообрабатывающие цеха, нижние склады, торфоразработки;
       - до  15  апреля  укомплектовать в соответствии с действующими
   нормами пожарно-химические    станции,    пункты    сосредоточения
   противопожарного инвентаря,  создать команды пожаротушения во всех
   леспромхозах, лесопунктах,    мастерских    участках,    лесхозах,
   лесничествах, торфоразработках,   закрепить  за  ними  бульдозеры,
   средства пожаротушения и организовать дежурство.
       Контроль за  подготовкой к пожароопасному сезону и соблюдением
   Правил пожарной    безопасности    в    лесах    области     всеми
   лесопользователями, предприятиями,   организациями   и  гражданами
   возложить на управление лесами (Бровцев, Троицкий).
       4.2. Управлению     "Костромаавтодор"    (Рец)    в    течение
   пожароопасного сезона обеспечить  содержание  полос  отвода  вдоль
   шоссейных дорог,  проходящих  через  лесные  массивы на территории
   области, в   соответствии   с   требованиями    Правил    пожарной
   безопасности в лесах Российской Федерации.
       5. Управлению внутренних дел (Разин):
       - до  1  мая  провести  проверку  готовности  к пожароопасному
   сезону лесхозов,  леспромхозов, торфопредприятий, в течение сезона
   обеспечить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на
   территории коллективных садов.  Силами районных отделов внутренних
   дел оказывать   помощь   лесхозам   в  осуществлении  контроля  за
   соблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыха
   населения;
       - организовать   работу   следственно-оперативных   групп   по
   своевременному расследованию  дел  по  уничтожению  и  повреждению
   лесов и  привлечению  виновников  к   материальной   и   уголовной
   ответственности;
       - оказывать  помощь  Управлению  лесами  и  должностным  лицам
   государственной  лесной  охраны в выявлении и пресечении нарушений
   правил пожарной безопасности  в  лесах,  в  т.  ч.  на  договорной
   основе.
       6. Главам местного самоуправления районов:
       - до  1  марта  1998  года  рассмотреть  вопрос о подготовке к
   пожароопасному сезону         лесхозов,         лесопользователей,
   торфопредприятий, других  предприятий и организаций,  работающих в
   лесу, разработать  и  утвердить  оперативно-мобилизационные  планы
   тушения лесных пожаров, создать районные штабы по борьбе с лесными
   и торфяными пожарами;
       - взять  на  учет  все  бульдозеры,  пожарные  машины,  другую
   технику, используемую на тушении лесных  пожаров,  привести  ее  в
   готовность и  на  базе  крупных предприятий сформировать мехотряды
   для борьбы с лесными пожарами;
       - под  особый  контроль  взять  организацию  охраны от пожаров
   действующих и неэксплуатируемых  торфоразработок,  находящихся  на
   территории района;
       обеспечить своевременную мобилизацию рабочей силы и техники на
   тушение лесных        пожаров        в        соответствии       с
   оперативно-мобилизационными планами,  медицинское обслуживание,  а
   также снабжение  команд  пожаротушения  средствами  передвижения и
   питанием;
       - в  периоды  пожарных максимумов по условиям погоды закрывать
   движение автотранспорта  по  второстепенным  дорогам  и  запрещать
   доступ населения в лес;
       - сроки открытия весенней и осенней  охоты,  начала  заготовки
   ягод устанавливать с учетом пожарной обстановки в лесах.
       7. Департаменту агропромышленного комплекса (Галицкий):
       - усилить  контроль  за соблюдением противопожарных требований
   при проведении работ в лесах сельхозтоваропроизводителей всех форм
   собственности и на землях сельскохозяйственного назначения, особое
   внимание обратить  на  недопущение   сельхозэтапов   на   угодьях,
   примыкающих к лесам;
       - оснастить    необходимой    противопожарной    техникой    и
   оборудованием подведомственные     организации,     осуществляющие
   охрану лесов от пожаров;
       - обеспечить     доукомплектование     штатной     численности
   ведомственной лесной охраны;
       - включить  в  охотничий  минимум  основные  положения  Правил
   пожарной безопасности в лесах.
       8. Финансовому  управлению  администрации  области совместно с
   Главным управлением по делам ГО  и  ЧС  (Тихомиров)  запланировать
   выделение на   охрану   лесов   от   пожаров   за   счет  средств,
   предусмотренных в областном бюджете на предупреждение и ликвидацию
   чрезвычайных ситуаций  и последствий стихийных бедствий,  500 тыс.
   рублей.
       9. Костромскому авиапредприятию (Анохин):
       - выделять   воздушные   суда   для    авиапатрулирования    в
   соответствии с договором с Костромским звеном Авиалесоохраны;
       - на случай чрезвычайной горимости в лесах  создать  в  местах
   базирования летательных  аппаратов 2 - х недельный резервный запас
   горюче-смазочных материалов.
       10. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Тихомиров):
       - уточнить  план  действий  по  предупреждению  и   ликвидации
   чрезвычайных ситуаций  и  план  взаимодействия с органами военного
   управления;
       - в  срок  до  15 мая 1998 года совместно с управлением лесами
   (Бровцев) провести  тренировки  по  тушению   лесных   пожаров   с
   привлечением дополнительных сил и средств согласно планов действий
   по предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций    в
   Макарьевском, Мантуровском,  Нейском,  Шарьинском  и Парфеньевском
   районах.
       11. Рекомендовать   редакциям   областной   газеты   "Северная
   правда",   районных    газет,    областной    гостелерадиокомпании
   публиковать   в   течение  пожароопасного  сезона  вне  очереди  и
   бесплатно  материалы  по  противопожарной  пропаганде   и   лесным
   пожарам.
       12. Для  оперативного  руководства  работой  по  подготовке  к
   пожароопасному сезону и тушению лесных пожаров создать комиссию  в
   составе:
   
       Цикунов Ю.Ф.    - первый заместитель главы администрации
                         области, председатель комиссии
   
       Бровцев Э.Н.    - начальник управления лесами, первый
                         заместитель председателя комиссии
   
       Тихомиров В.П.  - начальник Главного управления по делам ГО и
                         ЧС области, заместитель председателя
                         комиссии
   
       Члены комиссии:
   
       Разин Н.А.      - начальник управления внутренних дел области
   
       Шевелев Е.Г.    - заместитель начальника департамента по
                         лесопромышленному комплексу администрации
                         области
   
       Троицкий Н.П.   - главный лесничий Костромского управления
                         лесами
   
       Надолоб Ю.М.    - начальник управления Государственной
                         противопожарной службы УВД
   
       Приставко В.М.  - командир Костромского звена авиалесоохраны
   
       Тимошенко В.И.  - генеральный директор акционерного общества
                         "Костромамежхозлес"
   
       Усиков И.О.     - генеральный директор акционерного общества
                         "Торф"
   
       13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя главы администрации области Цикунова  Ю.Ф.,
   начальника управления   лесами   Бровцева  Э.Н.  и  глав  местного
   самоуправления районов.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ