Постановление Администрации города Костромы от 24.07.1998 № 2745

 
    
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 24 июля 1998 года N 2745
   
             О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
                             В Г. КОСТРОМЕ
   
       В течение  1  полугодия  1998  года криминогенная обстановка в
   г. Костроме оставалась сложной. Тенденция увеличения  преступности
   сохранилась. Всего зарегистрировано 3103 преступлений. Увеличилось
   количество умышленных убийств -  с  14  до  21  (+50%),  разбойных
   нападений - с 29 до 41 (+41,1%),  несколько снизился прирост таких
   противоправных деяний,  как причинение тяжкого  вреда  здоровью  и
   изнасилования.
       Доминирующую долю всех совершенных уголовно наказуемых  деяний
   составляют  так  называемые преступления корыстной направленности.
   Их количество уже на протяжении ряда  лет  колеблется  в  пределах
   50 -  55%  от  общего количества преступлений и в настоящий момент
   составляет 51% (53% - в прошлом году).
       В целях стабилизации криминогенной ситуации в областном центре
   в первом полугодии 1998 года управление внутренних  дел  города  и
   его  подразделения,  другие  правоохранительные органы  продолжали
   работу  по  укреплению  общественного   порядка   и   безопасности
   граждан. Проведено   61  оперативно-профилактическое  мероприятие,
   такие  как  "Бомж",  "Сигнал",  "Автобус",  "Пассажир"  и  другие.
   Привлечено   к   административной   ответственности  за  различные
   правонарушения 22245 граждан,  из них за появление в пьяном  виде,
   оскорбляющем  человеческое  достоинство в общественном месте 10613
   (+14,7%),  за  мелкое хулиганство - 5566  (36,1%).  Разыскано  159
   преступников.  В результате чего в общем массиве преступности доля
   преступлений,  совершенных  на  улицах  и  в  общественных  местах
   снизилась на 1,3% и 5,2% соответственно.
       Следует отметить консолидацию  противоправного  элемента.  532
   человека  совершили  преступление  в  группе,  что  на 38,2%  выше
   прошлогоднего показателя.  Определенную  негативную  роль  в  этом
   сыграло  снижение  индивидуально-профилактической работы с лицами,
   состоящими на  различных  видах  учета.  В  целом  по  г. Костроме
   состоит  на  учетах в органах внутренних дел 4585 человек,  из них
   849 несовершеннолетних.
       Увеличение на   62,9%   подростковой   преступности   вызывает
   определенную тревогу.  За совершение  преступлений  задержано  193
   несовершеннолетних,  71% из них учащихся. 145 подростков совершили
   противоправные   деяния   до   достижения    возраста    уголовной
   ответственности.  Значительно  возросло  употребление  подростками
   наркотических веществ.  10 уголовных дел, связанных с наркотиками,
   возбуждено в  отношении  несовершеннолетних (за аналогичный период
   1997 года - 1).
       В то  же  время  эффективность  работы служб городского УВД по
   стабилизации  оперативной  обстановки  не  отвечает  предъявляемым
   требованиям.   Процент  раскрытия  преступлений  значительно  ниже
   среднеобластного показателя.  Одной  из  причин  такого  положения
   является слабый кадровый состав криминальной милиции города. Более
   трети  сотрудников  подразделений  следствия,  уголовного  розыска
   работают  в  данных  должностях  менее года.  Неудовлетворительное
   положение сложилось и в  милиции  общественной  безопасности,  где
   процент  работающих сотрудников менее года в должности значительно
   выше.
       На низком уровне находится материально-техническое обеспечение
   подразделений управления внутренних дел города.
       Учитывая изложенное, постановляю:
       1. Отметить,   что   меры,   принимаемые   правоохранительными
   органами по стабилизации оперативной обстановки в г.  Костроме, не
   адекватны ее тяжести.
       2. Руководителям,  указанным  в комплексной программе борьбы с
   преступностью в  г.  Костроме  "Правопорядок-98"  в  течение  июля
   проанализировать    заполнение    пунктов    программы,    принять
   дополнительные меры по ее неукоснительному исполнению.
       3. Начальнику УВД г. Костромы Сидорову А.Н.:
       - в течение июля т. г. провести комплексный  анализ  состояния
   преступности  по  видам  преступлений,  внести  предложения  в УВД
   Костромской области об изменении расстановки патрульных нарядов;
       - в  целях  активизации  и  повышения уровня профилактического
   воздействия   на   наиболее   криминогенные    группы    населения
   организовать проведение оперативно-профилактических мероприятий;
       - проанализировать деятельность стационарных  постов  милиции,
   разработать  дополнительные мероприятия по повышению эффективности
   их работы;
       - в целях оказания профилактического воздействия на подучетных
   лиц, в течение  3  квартала  т.  г.  организовать  их  комплексную
   проверку, внести коррективы в учетные данные;
       - продолжить    работу    по    установке    охранно-тревожной
   сигнализации на объектах собственности и квартирах граждан;
       - в целях выявления и перекрытия источников и  каналов  утечки
   наркотических лекарственных препаратов из сферы легального оборота
   провести оперативно-профилактические мероприятия;
       - обратить   внимание  на  имеющиеся  недостатки  в  работе  с
   кадрами,  их низкий профессионализм,  частую сменяемость,  принять
   меры   к   повышению   профессионального   мастерства,   повышению
   ответственности за выполнение поставленных задач;
       - по  итогам  работы  за  9  месяцев  т. г.   проанализировать
   состояние служебной дисциплины и законности среди личного  состава
   УВД  г. Костромы,  результаты рассмотреть на оперативном совещании
   при начальнике УВД:
       - в  августе  т. г. внести  предложения  в  городскую  Думу об
   отчислении  на  счет  УВД   города   50%   сумм,   получаемых   от
   административных штрафов, налагаемых начальниками отделов милиции;
       - совместно с управлением архитектуры и  градостроительства  и
   муниципальным   управлением   "Служба   муниципального  заказа  по
   жилищно-коммунальному хозяйству" проработать  вопрос  о  выделении
   участков    для    оборудования    платных    охраняемых   стоянок
   автотранспорта.
       4. Прокурору г. Костромы Рябкову В.Г.:
       - предложить в августе т. г. рассмотреть вопрос взаимодействия
   правоохранительных   органов   по   усилению   борьбы   с  тяжкими
   преступлениями.
       5. Начальнику городского управления образования Вахаеву Л.В.:
       - до начала учебного года,  во взаимодействии с руководителями
   правоохранительных   органов,  рассмотреть  вопрос  о  закреплении
   подразделений  за  учебными   заведениями   с   наиболее   сложной
   обстановкой.
       6. Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
   начальника   административно-правового   управления  администрации
   Вакурова А.М.
   
                                                   Первый заместитель
                                                  главы администрации
                                                          г. Костромы
                                                          М.А.СМИРНОВ
   
   
   ------------------------------------------------------------------