Постановление Главы администрации Костромской области от 19.10.1998 № 615

                       
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 октября 1998 года N 615
   
                  О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 1998 ГОДУ
             НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ОТСРОЧЕК И (ИЛИ) РАССРОЧЕК
             УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
                           В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
   
       В соответствии   с   пунктом   3  постановления  Правительства
   Российской Федерации от 12 августа 1998  года  N  940  "О  порядке
   предоставления в  1998  году  налогоплательщикам  отсрочек и (или)
   рассрочек уплаты  налогов  и  других   обязательных   платежей   в
   федеральный бюджет, в целях укрепления дисциплины внесения текущих
   налоговых платежей и улучшения финансового состояния предприятий и
   организаций области постановляю:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления  в  1998  году
   налогоплательщикам отсрочек  и  (или)  рассрочек  уплаты налогов и
   других обязательных платежей в областной бюджет.
       2. Установить,   что   решение  о  предоставлении  отсрочки  и
   (или) рассрочки  налоговых  и  других  обязательных   платежей   в
   областной  бюджет принимается финансовым управлением администрации
   области.
       3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов и
   районов области  утвердить  аналогичные   порядки   предоставления
   юридическим лицам  отсрочек  и  (или)  рассрочек  уплаты налогов и
   других обязательных  платежей,  подлежащих  зачислению  в  бюджеты
   муниципальных образований (местные бюджеты).
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возлагаю
   на заместителя главы администрации области Косарева С.Б.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                          главы администрации области
                                                 от 19.10.98 г. N 615
   
                                ПОРЯДОК
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 1998 ГОДУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
              ОТСРОЧЕК И (ИЛИ) РАССРОЧЕК УПЛАТЫ НАЛОГОВ И
            ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
   
       Настоящий Порядок  определяет механизм предоставления отсрочек
   и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей  в
   областной бюджет (далее именуются - платежи).
       1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой)  платежей
   в областной бюджет считается изменение срока исполнения налогового
   обязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо
   его части на более поздний срок.
       При отсрочке   срок   исполнения   налогового    обязательства
   изменяется с  условием  единовременной уплаты отсроченных платежей
   по окончании отсрочки.
       При рассрочке  устанавливается  поэтапное внесение платежей по
   графику, утверждаемому   финансовым   управлением    администрации
   области.
       2. Отсрочки  и  (или)   рассрочки   платежей   предоставляются
   налогоплательщику в индивидуальном порядке на срок, не превышающий
   пределов текущего финансового года,  но не свыше 6  месяцев  и  не
   более одного раза в год.
       3. Отсрочка и (или)  рассрочка  может  быть  предоставлена  по
   одному или нескольким налогам.
       Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы  не
   внесенного в  срок  налога (недоимки).  Отсрочка и (или) рассрочка
   уплаты пеней   за    несвоевременное    внесение    платежей    не
   предоставляется, за   исключением   случаев,   предусмотренных   в
   подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка.
       4. Решение   о   предоставлении   отсрочки  и  (или)  рассрочки
   платежей, доначисленных налоговыми органами в ходе  документальных
   проверок, и   пеней  в  областной  бюджет  принимается  финансовым
   управлением администрации   области   в   случае    положительного
   заключения по  этому  вопросу  органов  Государственной  налоговой
   инспекции по Костромской области.
       5. При  предоставлении  отсрочки  и (или) рассрочки платежей в
   областной бюджет  обязательным  условием  является  предоставление
   отсрочки и  (или)  рассрочки  соответствующих  платежей  в бюджеты
   муниципальных образований     области     в     соответствии     с
   законодательством.
       6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей  на
   сумму отсроченной  и (или) рассроченной задолженности производится
   начисление процентов в размерах,  установленных статьей 13  закона
   Костромской области   "Об   областном   бюджете   на   1998  год".
   Начисленные проценты   подлежат   уплате   в   областной    бюджет
   одновременно с    погашением    отсроченной    задолженности   или
   соответствующей части задолженности, по которой была предоставлена
   отсрочка.
       7. Отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей   могут    быть
   предоставлены налогоплательщикам на следующих основаниях:
       а) в случае  угрозы  банкротства  при  единовременной  выплате
   налога или   при  исполнении  выставленных  требований  об  уплате
   налогов и соответствующих пеней;
       б) в  случае  нанесения  значительного  материального ущерба в
   результате стихийного бедствия,  технологической  катастрофы  либо
   другого чрезвычайного   или  непреодолимого  при  данных  условиях
   обстоятельства. Все прочие  причины  неплатежей  в  1998  году  не
   являются   основаниями   для   предоставления   отсрочек  и  (или)
   рассрочек.
       8. Решение   об   отсрочке   и  (или)  рассрочке  платежей  по
   основаниям, предусмотренным в подпункте "а"  пункта  7  настоящего
   Порядка, может быть принято при предоставлении  налогоплательщиком
   обеспечения,  достаточного для покрытия задолженности,  по которой
   испрашивается отсрочка и (или) рассрочки,  а  также  процентов  за
   пользование  бюджетными  средствами,  начисленными  за весь период
   действия  отсрочки  и  (или)  рассрочки.  В  качестве  обеспечения
   выступают   банковская   гарантия  или  иные  способы  обеспечения
   исполнения обязательств.
       9. Для  получения  отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей
   налогоплательщик представляет      в     финансовое     управление
   администрации области письменное  заявление,  в  котором  излагает
   причины необходимости предоставления отсрочки и (или) рассрочки, а
   также обстоятельства,  позволяющие ему своевременно рассчитаться с
   бюджетом при   предоставлении   отсрочки   и  (или)  рассрочки.  В
   заявлении должны быть  указаны  полное  наименование,  юридический
   адрес и идентификационный номер налогоплательщика.
       10. К заявлению о предоставлении отсрочки  и  (или)  рассрочки
   платежей прилагаются:
       а) документы,   подтверждающие   наступление   оснований   для
   получения отсрочки  и  (или)  рассрочки в соответствии с пунктом 7
   настоящего Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
       б) справка   из   налогового   органа   по  месту  регистрации
   налогоплательщика об имеющейся задолженности по  видам  налогов  с
   разбивкой по уровням бюджетов или  подтверждение  суммы  платежей,
   причитающихся  к уплате,  с просьбой об отсрочке и (или) рассрочке
   которых обращается налогоплательщик;
       в) заключение  налогового  органа  по  вопросу  предоставления
   отсрочек и  (или)  рассрочек  платежей,  доначисленных  налоговыми
   органами в ходе  документальных  проверок,  и  пеней  в  областной
   бюджет;
       г) справка  из  налогового   органа   по   месту   регистрации
   налогоплательщика  о  предоставлявшихся  ранее  отсрочках  и (или)
   рассрочках, льготах  по  платежам,   включая   предоставленные   в
   соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января
   1996 г. N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки
   по уплате задолженности по налогам,  пеням и штрафам за  нарушение
   налогового законодательства,  образовавшейся до 1 января 1996 г.",
   срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
       д) обязательства  налогоплательщика  по  уплате  отсроченных и
   (или) рассроченных платежей и процентов за пользование  бюджетными
   средствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
       е) баланс предприятия,  отчет о финансовых  результатах  и  об
   использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
       ж) копии решений местных финансовых органов  о  предоставлении
   отсрочек и  (или)  рассрочек  платежей  в части,  зачисляемой в их
   бюджеты, с указанием видов налогов,  сумм,  сроков  и  причин,  на
   основании   которых  предоставлена  отсрочка  и  (или)  рассрочка,
   заверенные налоговым     органом     по     месту      регистрации
   налогоплательщика.
       з) банковская  гарантия  или  иной  документ,   подтверждающий
   обеспечение исполнения обязательства,  оформленные в установленном
   порядке, при наступлении оснований,  изложенных  в  подпункте  "а"
   пункта 7 настоящего Порядка.
       Отсутствие указанных  документов   является   основанием   для
   возврата  заявления  налогоплательщика  без рассмотрения.  Возврат
   производится в течение 5 дней со  дня  получения  документов.  При
   предоставлении документов  в полном объеме налогоплательщик вправе
   вновь обратиться с просьбой  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)
   рассрочки.
       11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему  отсрочки
   и (или)  рассрочки  подается в финансовое управление администрации
   области не позднее  месяца  со  дня  наступления  соответствующего
   основания. Копия заявления направляется налогоплательщиком в те же
   сроки в налоговый орган по месту его регистрации.
       В случае   пропуска   по  уважительной  причине  срока  подачи
   заявления он может быть продлен по решению финансового  управления
   администрации области, но не более чем на 2 месяца.
       12. Решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)   рассрочки
   платежей принимается  финансовым управлением администрации области
   в течение месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
       13. Решение   о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
   платежей должно содержать:
       а) полное наименование,  юридический адрес и идентификационный
   номер налогоплательщика;
       б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей  по  видам
   налогов, определенный  на  основании  справки,  выданной налоговым
   органом;
       в) график погашения задолженности по платежам;
       г) размер платы за пользование бюджетными средствами исходя из
   ставки рефинансирования  Центрального  банка Российской Федерации,
   действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки;
       д) ссылку  на  соответствующую  банковскую  гарантию  или иной
   документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
       14. Решение   о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
   платежей вступит в силу со дня  его  регистрации  в  установленном
   порядке   в  финансовом  управлении  администрации области.  Копии
   решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки (или об отказе
   в ее    предоставлении)    направляются   финансовым   управлением
   администрации области в течение 5 дней со дня принятия  решения  в
   налоговый орган   по   месту   регистрации   налогоплательщика   и
   налогоплательщику.
       15. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика  по
   получении  решения  финансового управления администрации области о
   предоставлении отсрочки и  (или)  рассрочки  платежей  не  позднее
   следующего дня отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей
   в  областной  бюджет  в   пределах   задолженности,   на   которую
   предоставлена отсрочка и (или) рассрочка.
       16. Действие  отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно
   по следующим основаниям:
       а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежам и
   соответствующих процентов     до     истечения      установленного
   срока действия отсрочки и (или) рассрочки;
       б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки  и  (или)
   рассрочки, в  том  числе  при однократном нарушении установленного
   графика погашения  задолженности  по  платежам,  по  которым  была
   предоставлена рассрочка,   включая   проценты    за    пользование
   бюджетными   средствами,  а  также  при  несвоевременном  и  (или)
   неполном  перечислении  в  областной  бюджет   текущих   налоговых
   платежей не более чем по двум срокам.
       17. Налоговый  орган  по месту регистрации налогоплательщика в
   3-х дневный срок уведомляет  финансовое  управление  администрации
   области о  наличии  оснований  для досрочного прекращения действия
   отсрочки и (или) рассрочки и сообщает размер платежей и процентов,
   внесенных налогоплательщиком на момент возникновения оснований для
   досрочного прекращения  действия  отсрочки  и   (или)   рассрочки.
   Решение о   досрочном   прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
   принимается финансовым управлением  администрации  области.  Копия
   указанного решения  в  3-х  дневный  срок  направляется налоговому
   органу по месту регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
       18. В  решении  о  досрочном  прекращении действия отсрочки и
   (или) рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
       19. При   досрочном  прекращении  действия  отсрочки  и  (или)
   рассрочки в  случае,  предусмотренном  подпунктом  "б"  пункта  16
   настоящего Порядка,   налогоплательщик   обязан   в   течение   20
   календарных дней  с  даты,   указанной   в   решении   финансового
   управления администрации области о прекращении действия отсрочки и
   (или) рассрочки,  уплатить  всю  оставшуюся   неуплаченной   сумму
   задолженности по платежам и  проценты  за  пользование  бюджетными
   средствами за период пользования отсрочкой и (или) рассрочкой.
       20. На   оставшуюся   неуплаченной  в  20-дневный  срок  сумму
   задолженности по платежам производится начисление пени  за  каждый
   день просрочки  начиная  с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем
   принятия  решения  финансовым  управлением администрации области о
   досрочном  прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  размере,
   установленном действующим законодательством Российской Федерации.
       21. После   истечения  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей
   непогашенная отсроченная  задолженность,  пени,   начисленные   за
   каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения
   отсрочки и  (или)  рассрочки,  а  также  проценты  за  пользование
   бюджетными средствами   в   полном   размере   подлежат  взысканию
   налоговым органом в установленном порядке.
       22. В  случае  предоставления  отсрочки  и  (или) рассрочки по
   основаниям, предусмотренным в подпункте "а"  пункта  7  настоящего
   Порядка, налоговый  орган  имеет  право  предъявить  требования  в
   установленном действующим законодательством  Российской  Федерации
   порядке   по   исполнению   налогового   обязательства   на  сумму
   непогашенной отсроченной задолженности по платежам и  неуплаченных
   процентов за  пользование  бюджетными  средствами  к  юридическому
   лицу, выдавшему налогоплательщику  банковскую  гарантию  или  иной
   документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
       23. Проценты за пользование бюджетными  средствами  за  период
   действия отсрочки   и  (или)  рассрочки  рассчитываются  налоговым
   органом исходя из фактического числа дней пользования отсрочкой  и
   (или) рассрочкой.
       24. Начисление процентов за пользование бюджетными  средствами
   производится  исходя из ставки рефинансирования Центрального банка
   Российской Федерации,   действовавшей   на   дату   предоставления
   отсрочки и (или) рассрочки.
       25. Учет отсроченной и  (или)  рассроченной  задолженности  по
   платежам осуществляется   в   установленном   порядке   налоговыми
   органами.
       После окончания  срока  отсрочки  и  (или) рассрочки налоговый
   орган по месту  регистрации  налогоплательщика  в  3-дневный  срок
   направляет в   финансовое   управление   администрации  области  и
   Государственную налоговую   инспекцию   по   Костромской   области
   информацию о выполнении налогоплательщиком обязательств по  уплате
   отсроченной и  (или)  рассроченной  задолженности  по  платежам  в
   областной бюджет.