Постановление Думы Костромской области от 11.03.1999 № 572

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                       КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 11 марта 1999 года N 572
   
                      О ЗАКОНЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                   "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"
   
       Рассмотрев представленный   к   первому  чтению  трехсторонней
   согласительной комиссией,  образованной  постановлением  областной
   Думы  25  февраля  1999  года   N  550,   проект   закона  области
   "Об областном бюджете на 1999 год",  решение  постоянной  комиссии
   областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, основываясь
   на законе области "О бюджетном устройстве и бюджетном  процессе  в
   Костромской области", Костромская областная Дума постановила:
       1. Принять закон области "Об областном бюджете на 1999 год"  в
   первом чтении.
       2. Установить в качестве основных целей экономической политики
   органов государственной  власти  и органов местного самоуправления
   области на 1999 год:
       - закрепление   тенденции   увеличения  объемов  промышленного
   производства и на этой основе рост внутреннего  валового  продукта
   области;
       - снижение   налоговой   нагрузки,   создание   условий    для
   производственного инвестирования,     дальнейшее     осуществление
   реструктуризации задолженности по обязательствам;
       - повышение уровня собираемости налогов;
       - расширение практики государственного заказа;
       - контроль  за  целевым  и  экономным использованием бюджетных
   средств;
       - снижение внешних заимствований;
       - снижение неплатежей, неденежных форм расчетов.
       3. Утвердить  областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме
   1755925 тыс. рублей, по доходам в сумме 1365021 тыс. рублей.
       Установить предельный  размер  дефицита  областного бюджета на
   1999 год в сумме 390904 тыс.  рублей,  или 6.02 процента к  объему
   валового внутреннего продукта.
       4. Установить,  что администрация области вправе направлять  в
   1999 году на покрытие дефицита областного бюджета поступления из:
       - источников внутреннего финансирования в  сумме  290904  тыс.
   рублей, включая выпуск областных казначейских обязательств, доходы
   от организационных мероприятий администрации области по  поддержке
   промышленности, реструктуризации      задолженности      бюджетных
   обязательств, экономии бюджетных средств и других мероприятий;
       - источников  внешнего  финансирования  в  сумме  100000  тыс.
   рублей.
       5. Разрешить   администрации   области   использовать  в  ходе
   исполнения бюджета привлечение средств кредитов и займов в размере
   100000 тыс. рублей.
       6. Установить,  что  областной   фонд   финансовой   поддержки
   муниципальных образований области в 1999 году формируется за счет:
       - 60%  средств  собственных  доходов  (налоговых)   областного
   бюджета;
       - 50%  средств  текущих  трансфертов  из  Федерального   фонда
   финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
       7. Установить,  что доходы  областного  бюджета  на  1999  год
   формируются за счет:
       - налога  на  прибыль  (доход)  предприятий  (организаций)   с
   момента изменения    ставки    налога   на   прибыль   федеральным
   законодательством:
       города Костромы по ставке 6 процентов,
       городов Буя,  Галича, Мантурово, Нерехты, Неи, Шарьи по ставке
   2 процента,
       города Волгореченска по ставке 17 процентов,
       до изменения ставки по нормативам, действовавшим в 1998 году;
       - налога на добавленную стоимость на товары (работы,  услуги),
   производимые (выполняемые оказываемые) на территории:
       города Волгореченска в первом квартале 1999 года в размере  23
   процентов, с 1 апреля - в размере 13 процентов,
       городов: Костромы, Буя, Галича, Мантурово, Нерехты, Неи, Шарьи
   в первом квартале 1999 года в размере 8 процентов,  с 1 апреля - в
   размере 5 процентов,
       районов области  в  первом  квартале  1999  года  в  размере 9
   процентов, с 1 апреля - в размере 5 процентов;
       - акцизов  на  спирт  этиловый  из  всех видов сырья,  водку и
   ликеро-водочные изделия,  спиртосодержащие растворы,  производимые
   на территории:
       города Костромы в размере 45 процентов,
       города Галича,  Костромского,  Макарьевского районов в размере
   25 процентов,
       остальных городов и районов области в размере 50 процентов;
       - акцизов на остальные товары, за исключением акцизов на нефть
   (включая газовый  конденсат)  и услуги по ее перекачке,  природный
   газ, бензин автомобильный,  масла для  дизельных  и  карбюраторных
   двигателей, на    дизельное   топливо   и   легковые   автомобили,
   производимые на территории:
       городов Костромы,   Шарьи,  Волгореченска  и  Красносельского,
   Костромского районов в размере 90 процентов,
       остальных городов и районов области в размере 100 процентов;
       - подоходного  налога  с  физических   лиц,   собираемого   на
   территории города  Волгореченска  в  размере 40 процентов от суммы
   средств, зачисляемых в территориальный бюджет субъекта  Российской
   Федерации,
       остальных городов и районов области в размере 5 процентов;
       - налога  на  покупку  иностранных денежных знаков и платежных
   документов, выраженных  в  иностранной  валюте,   в   размере   40
   процентов;
       - налога на пользование недрами - по нормативам, установленным
   законодательством Российской Федерации;
       - налога   на   воспроизводство   минерально-сырьевой    базы,
   оставляемого в  распоряжении  субъектов  Российской  Федерации для
   целевого финансирования  работ   по  воспроизводству  минерально -
   сырьевой базы;
       - средств земельного налога и арендной платы за земли  городов
   и поселков     и     земли    сельскохозяйственного    назначения,
   аккумулируемых в    областном    бюджете    для     финансирования
   централизованных мероприятий;
       - платежи за пользование лесным фондом в размере 30 процентов;
       - платы   за   пользование  водными  объектами  в  размере  30
   процентов;
       - налога  на  имущество предприятий (организаций) в размере 50
   процентов;
       - средств   от  приватизации  по  установленным  нормативам  в
   соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
       - доходов   от  использования  и  сдачи  в  аренду  имущества,
   находящегося в областной собственности;
       - налога с продаж в размере 40 процентов;
       - единого налога  с  субъектов  малого  предпринимательства  в
   соответствии с действующим законодательством;
       - единого налога на вмененный  доход  для  определенных  видов
   деятельности в соответствии с действующим законодательством;
       - прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
   зачислению в  областной  бюджет в соответствии с законодательством
   Российской Федерации.
       8. Установить,  что в бюджеты городов и районов области в 1999
   году зачисляются   поступления   от   следующих   федеральных    и
   региональных налогов:
       - налога  на  прибыль  (доход)  предприятий  (организаций)   в
   бюджеты:
       города Костромы по ставке 15  процентов  до  изменения  ставки
   налога на   прибыль   федеральным   законодательством,  с  момента
   изменения ставки - 13 процентов,
       городов Буя,  Галича, Мантурово, Нерехты, Неи, Шарьи по ставке
   20 процентов до изменения ставки  налога  на  прибыль  федеральным
   законодательством, с момента изменения ставки - 17 процентов,
       города Волгореченска по ставке 2 процента,
       районов области  по  ставке  22  процента  до изменения ставки
   налога  на  прибыль  федеральным  законодательством,   с   момента
   изменения ставки - 19 процентов;
       - налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) в
   бюджеты:
       городов Костромы,  Буя, Галича, Мантурово, Нерехты, Неи, Шарьи
   в первом  квартале  1999  года по ставке 17 процентов,  с 1 апреля
   1999 года по ставке 10 процентов,
       города Волгореченска  в  первом квартале 1999 года в размере 2
   процентов, с 1 апреля 1999 года по ставке 2 процента,
       районов области  в  первом  квартале  1999  года  в размере 16
   процентов, с 1 апреля 1999 года по ставке 10 процентов;
       - акцизов  на  спирт  этиловый  из  всех видов сырья,  водку и
   ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, в бюджет:
       города   Костромы   в  размере  5  процентов,  города  Галича,
       Костромского и Макарьевского районов в размере 25 процентов;
       - акцизов на остальные товары, за исключением акцизов на нефть
   (включая газовый  конденсат)  и услуги по ее перекачке,  природный
   газ и бензин автомобильный,  масла для дизельных  и  карбюраторных
   двигателей, на дизельное топливо и легковые автомобили, в бюджеты:
       городов Костромы,   Шарьи,   Волгореченска   и   Костромского,
   Красносельского районов в размере 10 процентов;
       - подоходного налога с физических лиц в бюджеты:
       города Волгореченска  в размере 60 процентов от суммы средств,
   зачисляемых в бюджет Костромской области,
       городов Костромы,  Буя, Галича, Мантурово, Нерехты, Неи, Шарьи
   и районов в размере 95 процентов, зачисляемых в бюджет Костромской
   области;
       - платежи за пользование лесным фондом в размере 30 процентов;
       - платы   за   пользование  водными  объектами  в  размере  30
   процентов;
       - других  платежей  за  пользование  природными  ресурсами  по
   нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
       - налога  на имущество организаций в размере 50 процентов;
       - государственной    пошлины,    подлежащей    зачислению    в
   соответствии с  действующим законодательством Российской Федерации
   в местные бюджеты;
       - налога с продаж в размере 60 процентов;
       - единого налога  с  субъектов  малого  предпринимательства  в
   соответствии с действующим законодательством;
       - единого налога на вмененный  доход  для  определенных  видов
   деятельности в соответствии с действующим законодательством;
       - налога  на  игорный  бизнес  в  соответствии  с  действующим
   законодательством;
       - прочих налогов,  платежей и сборов,  подлежащих зачислению в
   бюджеты городов   и   районов   в   соответствии   с   действующим
   законодательством Российской Федерации.
       9. Установить, что в 1999 году полностью зачисляются:
       - в бюджеты городов и районов подоходный  налог  с  физических
   лиц, занимающихся     предпринимательской     деятельностью    без
   образования юридического  лица;  налог  на  прибыль   организаций,
   полученную от посреднических операций и сделок,  бирж,  брокерских
   контор, банков, других кредитных организаций - страховщиков; налог
   на прибыль с доходов видеосалонов (видеопоказа), проката носителей
   с аудио-, видеозаписями, игровыми и иными программами и записей на
   них;
       - в  областной  бюджет  налог  на   прибыль   от   предприятий
   железнодорожного транспорта.
       10. Утвердить  расходы   областного   бюджета   на   погашение
   банковских кредитов,  процентов по ним и обязательств по областным
   казначейским обязательствам (ОКО) в сумме 143689 тысяч рублей.
       11. Согласиться  с  распределением  средств  фонда  финансовой
   поддержки муниципальных образований по методике доходно-расходного
   выравнивания нормативов   отчислений  от  регулирующих  налогов  в
   областной бюджет и бюджеты муниципальных образований.
       12. Продлить   работу  согласительной  комиссии  по  доработке
   проекта закона области "Об областном бюджете на 1999 год"  до  его
   принятия.
       13. Предложить  администрации  области  и   органам   местного
   самоуправления заключить  и  представить в согласительную комиссию
   соответствующие соглашению о реализации на  территории  области  в
   1999  году  федеральных законов "О ветеранах",  "О государственных
   пособиях гражданам, имеющим детей".
       14. Направить настоящее постановление в администрацию области,
   постоянные комиссии    областной     Думы,     органы     местного
   самоуправления, государственную  налоговую  службу  по Костромской
   области, управление   федерального    казначейства    Министерства
   финансов Российской Федерации по Костромской области.
       15. Установить, что поправки по расходам областного бюджета на
   1999 год  по  разделам  и подразделам функциональной классификации
   расходов областного  бюджета   представляются   в   согласительную
   комиссию по  доработке  проекта  областного бюджета на 1999 год не
   позднее 17 марта т. г.
       16. Согласительной комиссии рассмотреть соглашения и поправки,
   представленные в  соответствии  с  пунктами  13  и  15  настоящего
   постановления, и   не   позднее  19  марта  т.  г.  представить  в
   постоянную комиссию  по  бюджету,  налогам,  банкам   и   финансам
   областной Думы:
       - согласительное решение по реализации на территории области в
   1999 году  федеральных  законов "О ветеранах",  "О государственных
   пособиях гражданам, имеющим детей";
       - уточненное распределение расходов областного бюджета на 1999
   год по  разделам  и   подразделам   функциональной   классификации
   расходов областного бюджета.
       17. Постоянной комиссии по бюджету, налогам, банкам и финансам
   областной Думы  рассмотреть  уточненные расходы областного бюджета
   на 1999 год по разделам и подразделам функциональной классификации
   расходов областного  бюджета,  разработать  проекты  постановлений
   областной Думы "О принятии во втором чтении проекта закона области
   "Об областном бюджете на 1999 год", "О принятии закона области "Об
   областном  бюджете  на  1999  год"  и  внести  указанные   проекты
   постановлений на заседание областной Думы 25 марта т. г.
       18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на заместителя председателя областной Думы С.П.Гайкалова.
       19. Настоящее  постановление  вступает  в   силу   с   момента
   подписания.
   
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                           А.И.БЫЧКОВ