Распоряжение Главы администрации Костромской области от 23.08.1999 № 1202-р

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 23 августа 1999 года N 1202-Р

            О ПРОВЕДЕНИИ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
                  БЮДЖЕТАМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
                          И ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

       1. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения  взаимозачетов
   между организациями,  бюджетами  городов  и  районов  и  областным
   бюджетом (приложение).
       2. Признать утратившими силу распоряжения главы  администрации
   области от  12.05.97  г.  N  241-р,  от  18.09.97 г.  N 737-p,  от
   30.12.98 г. N 1473-p.
       3. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить
   на   первого   заместителя   главы   администрации   области    по
   экономическому развитию Косарева С.Б.

                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ





                                                           Приложение
                                                       к распоряжению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                              от 23.08.99 г. N 1202-Р


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ МЕЖДУ
               ОРГАНИЗАЦИЯМИ, БЮДЖЕТАМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ
                          И ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

                           1. Общие положения

       1.1. Участниками проведения взаимозачетов являются:
       1.1.1. Организации:
       - осуществляющие уплату платежей в областной бюджет;
       - финансируемые из областного бюджета;
       - осуществляющие  поставку продукции или оказание услуг (далее
   именуемые "Организации");
       1.1.2. Администрации городов и районов,  получающие трансферты
   и другие средства из областного бюджета;
       1.1.3. ОГУП маркетинговый центр "Взаимопомощь";
       1.1.4. Финансовое управление администрации области.
       1.2. Взаимозачет  проводится  в случаях невозможности денежных
   расчетов, признанной таковой всеми участниками взаимозачета.
       1.3. Взаимозачет  проводится  после подписания протокола всеми
   его участниками, образец протокола прилагается (приложение N 1).
       1.4. Сумма  взаимозачета  указывается в тысячах рублей с одним
   десятичным знаком. Налоги и сборы расшифровываются по их видам. Из
   общей суммы задолженности выделяются: недоимка, пени, штрафы.

                         2. Порядок оформления

       2.1. "Организации"  представляют  в ОГУП МЦ "Взаимопомощь" или
   напрямую потребителю перечень товаров и услуг с  указанием  цен  и
   условий поставки.
       2.2. "Организации",  ОГУП МЦ "Взаимопомощь" оформляют  договор
   на  оказание  услуг  или поставку товаров потребителю с протоколом
   согласования цен (приложение N 2). Участники зачета представляют в
   финансовое управление  администрации области договоры (документы),
   подтверждающие обязательственные отношения на поставку  продукции,
   оказание услуг) между ними.
       2.3. "Организации" для проведения взаимозачета по  платежам  в
   областной   бюджет   представляют   справку  налоговой  инспекции,
   подтверждающую  задолженность,  на   дату,   предшествующую   дате
   рассмотрения  документов  на  проведение  взаимозачета выданную не
   ранее 10 дней до проведения взаимозачета.
       2.4. "Организации",  ОГУП МЦ "Взаимопомощь" оформляют протокол
   на   проведение   взаимозачета   между   участниками.   Финансовое
   управление   администрации   области   принимает   к  рассмотрению
   указанный  протокол  только  при  наличии документов,  указанных в
   п. 2.1,  2.2  и  2.3.  Финансовое управление администрации области
   подписывает протокол на проведение взаимозачета  после  подписания
   его всеми другими участниками.
       2.5. Имущественные споры между "Организациями"  -  участниками
   взаимозачета  разрешаются в соответствии с заключенными между ними
   договорами.
       2.6. Если  после  проведения зачета в результате уменьшения по
   перерасчетам образовалась  переплата,  налоговая  инспекция  может
   сделать  перевод  переплаты  из одного налога в уплату недоимки по
   другому в доле  областного  бюджета  за  исключением:  подоходного
   налога  с  физических лиц,  налога с продаж,  платы за пользование
   водными     объектами,     отчислений      на      воспроизводство
   минерально-сырьевой  базы,  земельного  налога  (арендной платы за
   земли)  с  уведомлением   финансового   управления   администрации
   области.

                  3. Условия проведения взаимозачетов

       3.1. Взаимозачеты     осуществляются    в    пределах    суммы
   задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет.   Задолженность
   включает   в  себя:  основной  долг  по  обязательным  платежам  в
   областной бюджет (за минусом переплаты),  а  также  начисленные  в
   соответствии  с  действующим  налоговым  законодательством  пени и
   штрафные санкции.
       Вопрос о   возможности   одновременного   погашения  наряду  с
   недоимкой по налогам,  сборам,  задолженности по пеням и  штрафным
   санкциям  решается  в  каждом  конкретном  случае при рассмотрении
   материалов по взаимозачетам.
       3.2. В  порядке исключения финансовое управление администрации
   области  и  первый  заместитель  главы  администрации  области  по
   экономическому развитию могут разрешить проведение взаимозачета до
   наступления  планового  срока  платежа  по  налогу  на   имущество
   предприятий. Разрешение оформляется по форме (приложение N 3).
       3.3. Предстоящие платежи  в  областной  бюджет  принимаются  к
   зачету только в пределах одного квартала.
       3.4. Для   проведения   зачета   по    предстоящим    платежам
   организация -  плательщик  представляет расчет установленной формы
   по  налогу  на  имущество  предприятия  за   предыдущий   квартал,
   проверенный  налоговой  инспекцией,  за  подписью  руководителя  и
   главного   бухгалтера.   Одновременно    представляется    справка
   налогового  органа,  подтверждающая  сальдо  расчетов  с областным
   бюджетом  по  данному  налогу  на  дату  обращения  организации  в
   финансовое  управление  с  просьбой  о  проведении взаимозачета по
   предстоящим платежам.
       3.5. Зачеты  осуществляются  по  следующим  видам  платежей  в
   областной бюджет:
       1) налогу на прибыль предприятий и организаций;
       2) налогу на имущество предприятий;
       3) налогу на добавленную стоимость;
       4) лицензионным и регистрационным сборам;
       5) платежам за пользование недрами;
       6) транспортному налогу;
       7) спецналогу;
       8) неналоговым доходам и т.д.
       3.6. Зачеты по земельному налогу за земли городов  и  поселков
   арендной плате за земли,  плате за пользование водными  объектами,
   отчислениям    на    воспроизводство   материально-сырьевой   базы
   производятся только в  случае,  когда  предложенная  схема  зачета
   отвечает их целевому назначению.
       3.7. Зачеты  по  акцизам,  подоходному налогу с физических лиц
   проводятся в исключительных случаях по решению главы администрации
   области или первого заместителя  главы  администрации  области  по
   экономическим вопросам.
       3.8. Зачеты не проводятся по следующим  платежам  в  областной
   бюджет:
       1) налогу с продаж;
       2) единому  налогу  на  вмененный доход для определенных видов
   деятельности.

                           4. Цены и контроль

       4.1. Цены   на   продукцию,   товары  и  услуги,  предлагаемые
   "Организациями" в  счет  взаимозачетов,  должны   быть   не   выше
   сложившихся в   области  на  период  проведения  взаимозачета  при
   расчетах денежными средствами.
       4.2. До  подписания  протокола  на   проведение   взаимозачета
   "Организация"  согласовывает цены на продукцию,  товары (услуги) с
   отделом цен и экономического контроля  комитета  по  экономическим
   реформам    администрации    области   с   оформлением   протокола
   согласования  свободной  цены  (тарифа)  на  продукцию,  товары  и
   услуги.
       4.3. Комитет   по   экономике   и    экономическим    реформам
   администрации   области   ежеквартально  проводит  в  организациях
   выборочно  проверку  соответствия  цен  на  полученную   продукцию
   (услуги)  по  взаимозачетам согласованному уровню в протоколах.  В
   случае нарушений  в  протоколах  п.   4.1   настоящего   Положения
   предприятию   (организации)   может  быть  отказано  в  проведении
   взаимозачета.
       4.4. Размер  комиссионных  выплат  за оформление взаимозачетов
   ОГУП  МЦ  "Взаимопомощь"  не  может  превышать   5   процентов   и
   определяется в     каждом    случае    отдельным    договором    с
   "Организациями" - участниками зачета.  При проведении взаимозачета
   с  непосредственным  участием  ОГУП  МЦ  "Взаимопомощь"  разрешить
   наценку на продукцию до 10%.
       4.5. Контроль  за соблюдением порядка проведения взаимозачетов
   возлагается на финансовое управление  и  комитет  по  экономике  и
   экономическим   реформам,   отраслевые  департаменты,  комитеты  и
   управления администрации области.



                                                       Приложение N 1
                                     к Положению о порядке проведения
                                   взаимозачетов между организациями,
                                          бюджетами городов и районов
                                                 и областным бюджетом

                                                       Пример ОГУП МЦ
                                                       "Взаимопомощь"


                                ПРОТОКОЛ
                    О ПРОВЕДЕНИИ ВЗАИМОЗАЧЕТА МЕЖДУ

       Финансовым Управлением Администрации Костромской области,
       ОГУП МЦ "Взаимопомощь",
       Администрацией Кологривского района,
       УПТК "Автодор"
       на сумму 8.8 млн. руб.

       1. Финансовое управление  - считает перечисленными трансферты
          администрации            администрации  Кологривского
          Костромской области      района в сумме 8.8 млн. рублей и
                                   погашает задолженность УПТК
                                   "Автодор" по налогу на имущество
                                   в областной бюджет в сумме
                                   8.8 млн. рублей

       2. Администрация          - считает полученными трансферты
          Кологривского            из областного бюджета на сумму
          района                   8.8 млн. рублей к проведению
                                   финансирования

       3. ОГУП МЦ "Взаимопомощь" - отпускает товары администрации
                                   Кологривского района на сумму
                                   8.8 млн. рублей

       4. УПТК "Автодор"         - оказывает услуги ОГУП МЦ
                                   "Взаимопомощь" на сумму
                                   8.8 млн. рублей

       5. Имущественные споры между "Организациями" - участниками
          взаимозачета разрешаются в соответствии с заключенными
          между ними договорами

       Руководитель                     Дата

       Руководитель                     Дата

       Руководитель                     Дата

       Руководитель                     Дата




                                                       Приложение N 2
                                     к Положению о порядке проведения
                                   взаимозачетов между организациями,
                                          бюджетами городов и районов
                                                 и областным бюджетом


       Руководитель предприятия                   Глава Администрации

       ________________________                   ___________________
       ________________________                   ___________________

       " ___ " _________ 199 г.                  "___" _______ 199 г.


                            ПРОТОКОЛ N ____
           СОГЛАСОВАНИЯ СВОБОДНОЙ ЦЕНЫ (ТАРИФА) НА ПРОДУКЦИЮ,
        ТОВАРЫ И УСЛУГИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

   ----T-----------------------T--------------------T-----T----------T-----------¬
   ¦ N ¦Наименование продукции,¦Краткая техническая ¦К-во ¦Свободная ¦Свободная  ¦
   ¦пп ¦марка, тип             ¦характеристика *    ¦     ¦цена, руб.¦цена       ¦
   ¦   ¦                       ¦                    ¦     ¦          ¦с НДС, руб.¦
   L---+-----------------------+--------------------+-----+----------+------------

       Справочно: сумма заказа  ___________________ рублей

       *) Примечание:  в данной графе указывается сорт,  стандарт или
   ТУ, марка  на  сложно-технические  товары   (продукцию),   страна,
   предприятие - изготовитель.

       Начальник ПЭО                          Начальник ФО
       ______________________                 _______________________
       ______________________                 _______________________

       "___" _________ 199 г.                 "___" __________ 199 г.

                  Отдел цен и экономического контроля
                  комитета по экономическим реформам
                  __________________________________
                  __________________________________
                  "___" _____________ 199 г.





                                                       Приложение N 3
                                     к Положению о порядке проведения
                                   взаимозачетов между организациями,
                                          бюджетами городов и районов
                                                 и областным бюджетом


                                            Первому заместителю главы
                                            администрации Костромской
                                                              области
                                                        Косареву С.Б.
                                          от директора (руководителя)
                               ______________________________________
                              (наименование opганизации, предприятия)
                               ______________________________________
                                             (Ф. И. О.)


                                ЗАЯВЛЕНИЕ

       Прошу   Вас   разрешить   проведение   взаимозачетов  в   счет

       предстоящих платежей по налогу на ____________________________

       в областной бюджет с _______________________ поставкой товаров

       (оказанием услуг) на сумму ________________ в течение ________

       кварталов.

       Директор (Руководитель) ______________________________________

       Разрешаю:                                         Согласовано:

       Первый заместитель            Начальник финансового управления
       главы администрации           администрации области
       Костромской области

       ________________  С.Б.КОСАРЕВ   ________________ А.К.АВЕРОЧКИН


       "___" ___________ 1999 года       " ___ " __________ 1999 года