Постановление Губернатора Костромской области от 04.02.2002 № 41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от  " 4 "   февраля    2002  года   № 41

г. Кострома

О порядке возмещения в 2002 году расходов, связанных с реализацией льгот, установленных федеральным законом "О ветеранах"

(В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 09.12.2002 № 492)

В целях обеспечения реализации на территории Костромской области прав и льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", постановляю:

1. Утвердить "Порядок возмещения в 2002 году расходов, связанных с реализацией льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах" (приложение N 1).

2. Департаменту социальной защиты населения администрации области (Балыбердин В.И.):

2.1. Совместно с департаментами, управлениями, комитетами администрации области, учреждениями и организациями, предоставляющими льготы ветеранам, в месячный срок разработать методику учета и возмещения потерь доходов от предоставления льгот;

2.2. Осуществлять необходимые мероприятия по оказанию методической и практической помощи специалистам отделов социальной защиты населения муниципальных образований по вопросам льгот, предоставляемых ветеранам;

2.3. Обеспечить целевое использование средств выделяемых на реализацию Федерального закона "О ветеранах".

3. Рекомендовать главам муниципальных образований:

3.1. Разработать порядок возмещения расходов, связанных с реализацией льгот ветеранам за счет средств бюджетов муниципальных образований, с учетом "Примерного порядка возмещения расходов, связанных с реализацией льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах" за счет средств бюджетов муниципальных образований" (приложение N 2);

3.2. Утвердить методику учета и возмещения потерь доходов, понесенных предприятиями и учреждениями от предоставления льгот ветеранам, а также порядок приобретения и доставки топлива ветеранам;

3.3. (Исключен - Постановление Губернатора Костромской области от 09.12.2002 № 492)

3.4. Принять меры по созданию условий для работы отделов социальной защиты населения, укомплектованию их высококвалифицированными специалистами, необходимой техникой, оборудованием для выполнения отделами Федерального закона "О ветеранах".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Аверочкина А.К. и заместителя главы администрации области Виноградова В.И.

4.Главам муниципальных образований обеспечить целевое использование субсидий, поступающих из областного бюджета на реализацию Федерального закона "О  ветеранах" в пределах сумм, утвержденных законом Костромской области "Об областном бюджете на 2002 год. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 09.12.2002 № 492)

5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области                                                                        В. Шершунов

Приложение N 1

Утверждено

постановлением

губернатора

Костромской области

от 04.02.2002 г. N 41

Порядок

Возмещения в 2002 году расходов, связанных с реализацией льгот, установленных федеральным законом "О ветеранах"

(В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 09.12.2002 № 492)

Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О ветеранах", законом Костромской области "Об областном бюджете на 2002 год" и определяет условия возмещения расходов, направленных на реализацию Федерального закона "О ветеранах", из средств федерального и областного бюджетов.

Возмещение расходов предприятиям и организациям, предоставляющим льготы ветеранам, осуществляется в пределах предусмотренных средств на реализацию Федерального закона "О ветеранах" в 2002 году: (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 09.12.2002 № 492)

1) За счет средств Федерального бюджета на:

а) оплату проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов;

б) оплату установки квартирного телефона и абонентскую плату за пользование им;

в) санаторно - курортное лечение (оплату путевок);

г) обеспечение транспортными средствами или на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства (выплату денежной компенсации).

д) обеспечение протезно - ортопедическими изделиями.

2) За счет средств областного бюджета на:

а) оплату за сжиженный газ;

б) оплату за слухопротезирование;

в) оплату услуг вневедомственной охраны;

г) оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутриобластных междугородних маршрутов (ПАТП-3 и организации, выполняющие областной заказ);

д) обеспечение лекарственными средствами (по учреждениям, финансируемым из областного бюджета - поликлиника N 5).

3.За счет средств,

передаваемых   из   областного   бюджета  в  бюджеты  муниципальных

образований  в  виде  субсидий и 7% налога на доходы физических лиц

на:

     а) обеспечение лекарственными средствами;

     б) изготовление и ремонт зубных протезов;

     в)   выплату   ветеранам   денежных  компенсаций  расходов  на

санаторно-курортное лечение и эксплуатацию транспортных средств;

     г) оплату жилья в домах независимо от вида жилищного фонда;

     д)  оплату  коммунальных  услуг;  услуг за пользование радио и

коллективной   телевизионной   антенной,  приобретение  и  доставку

топлива  ветеранам,  проживающим  в  домах, не имеющих центрального

отопления, независимо от вида жилищного фонда;

     е)  оплату  проезда  на  автомобильном  транспорте городского,

внутрирайонного пригородного и междугороднего сообщения.

(В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 09.12.2002 № 492)

I. Порядок возмещения расходов, связанных с

реализацией льгот, установленных Федеральным законом

"О ветеранах", за счет средств федерального бюджета:

Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот ветеранам, за счет средств федерального бюджета определяется постановлениями Правительства Российской Федерации.

Возмещение расходов за счет средств федерального бюджета предприятиям, организациям, предоставляющим льготы ветеранам, осуществляется следующим образом:

а) Оплата проезда ветеранов на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов.

Бюджетополучателем средств является департамент социальной защиты населения администрации области, который заключает договора на перевозку ветеранов указанными видами транспорта со всеми перевозчиками, осуществляющими данные перевозки.

Перевозчики ежемесячно предоставляют в департамент социальной защиты населения списки ветеранов с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), категории ветерана, серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), даты поездки, маршрута следования, сумм выпадающих доходов.

Департамент социальной защиты населения производят возмещение выпадающих доходов перевозчикам на основании списков граждан, акта сверки списков, акта сверки расчетов и счета - фактуры, в пределах выделенных средств.

б) Оплата установки квартирных телефонов и абонентской платы за пользование ими.

Получателем и распорядителем средств является департамент социальной защиты населения администрации области.

Поступающие средства на оплату распределяются департаментом социальной защиты населения между отделами социальной защиты населения муниципальных образований в соответствии с их заявками.

На основании утвержденных департаментом социальной защиты населения реестров, средства перечисляются на лицевые счета отделов социальной защиты населения муниципальных образований.

Отделы социальной защиты населения муниципальных образований заключают договора с операторами связи на установку квартирных телефонов ветеранам и абонентскую плату за пользование ими.

Операторы связи ежемесячно предоставляют отделам социальной защиты населения списки ветеранов, получивших льготы за услуги связи, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места жительства, категории ветерана, серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), сумм выпадающих доходов.

Отделы социальной защиты населения муниципальных образований производят возмещение расходов, в пределах выделенных средств, операторам связи на основании списков ветеранов, акта сверки списков, акта сверки расчетов и счета - фактуры.

в) Оплата санаторно - курортного лечения (оплата путевок).

Получателем и распорядителем средств является департамент социальной защиты населения администрации области.

Департамент социальной защиты населения распределяет указанные средства между отделами социальной защиты населения муниципальных образований согласно квартальных заявок, предоставляемых ими за месяц до начала квартала.

После поступления средств, отделы социальной защиты населения муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляют закупку санаторно - курортных путевок на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и Бюджетным кодексом Российской Федерации N 145-ФЗ от 31 июля 1998 г. (ст. 71) и выдают их ветеранам войны на основании личного заявления и справки формы 070/У.

г) Оплата за обеспечение транспортными средствами или на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства (выплату денежной компенсации).

Получателем и распорядителем средств является департамент социальной защиты населения.

Департамент социальной защиты населения производит закупку автомобилей для инвалидов войны из числа ветеранов на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и выдает их ветеранам в соответствии с медицинскими показаниями, определяемыми медико - социальной экспертизой и очередностью, которая ведется в департаменте социальной защиты населения.

Средства на выплату денежной компенсации на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства перечисляются департаментом социальной защиты населения отделам социальной защита населения муниципальных образований согласно квартальных заявок, предоставляемых ими за месяц до начала квартала.

д) Возмещение расходов протезно - ортопедическим предприятиям осуществляется на основании заключаемых департаментом социальной защиты населения администрации области договоров с протезно - ортопедическими предприятиями. Предприятия представляют списки ветеранов, получающих льготы с указанием фамилии, имя, отчества, места жительства, группы инвалидности, серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), суммы выпадающих доходов; счета - фактуры.

II. Порядок возмещения расходов, связанных с

реализацией льгот, установленных Федеральным законом

"О ветеранах", за счет средств областного бюджета:

1. Финансирование расходов на реализацию Федерального закона "О ветеранах" в части предоставления льгот по слухопротезированию; обеспечение сжиженным газом, оплате льготного проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутриобластных междугородних маршрутов (ПАТП-3 и организации, выполняющие областной заказ), льготное обеспечение лекарственными средствами (по учреждениям здравоохранения, финансируемым из областного бюджета), оплате услуг вневедомственной охраны осуществляется в пределах средств, утвержденных на эти цели в областном бюджете на 2002 год.

Получателем бюджетных средств на вышеуказанные цели является департамент социальной защиты населения администрации области (далее - бюджетополучатель).

Департамент финансов администрации области перечисляет средства бюджетополучателю на основании утвержденной росписи расходов на 2002 год.

2. Департамент социальной защиты населения производит возмещение расходов предприятиям и организациям, оказывающим услуги ветеранам на договорной основе, в пределах выделенных средств:

2.1. По оплате за слухопротезирование - предприятиям "Медтехника" при предъявлении списков ветеранов, получивших слуховые аппараты, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места жительства, категории ветерана серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), акта сверки списков, акта сверки расчетов, счета - фактуры и справок о регистрации ветеранов в отделах социальной защиты населения.

2.2. По оплате расходов по лекарственному обеспечению - поликлинике N 5 на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, при предъявлении списков ветеранов, получивших лекарственные препараты по рецептам врачей, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места жительства, категории ветерана, серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), акта сверки списков, акта сверки расчетов и счета - фактуры.

2.3. По оплате услуг вневедомственной охраны - отделу вневедомственной охраны при управлении внутренних дел Костромской области на основании списков ветеранов, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места жительства, категории ветерана, серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), заверенных отделами социальной защиты населения муниципальных образований, акта сверки списков, акта сверки расчетов и счета - фактуры.

2.4. По оплате проезда ветеранов на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутриобластных междугородних маршрутов (ПАТП-3 и организации, выполняющие областной заказ);

- в пригородном сообщении на основании расчетов сумм потерь доходов, произведенных на основании "Методики учета и возмещения потерь доходов от предоставления льготного (бесплатного) проезда ветеранов на автомобильном транспорте общего пользования городских, пригородных и междугородних маршрутов, железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения", утвержденной постановлением губернатора Костромской области N 168 от 23.04.01 (в редакции постановления от 10.09.2001 N 383) и счета - фактуры;

- во внутриобластном междугородном межрайонном сообщении на основании списков ветеранов с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), категории ветерана, серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), акта сверки расчетов, счета - фактуры, маршрута следования, талонов на проезд.

2.5. По оплате за сжиженный газ - ОАО "Газтранссервис" на основании списков ветеранов, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места жительства, категории ветерана, серии и N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), заверенных отделами социальной защиты населения муниципальных образований, акта сверки списков, акта сверки расчетов и счета - фактуры.

Организации, предприятия и учреждения, предоставляющие льготы и их подтверждающие, несут полную ответственность за достоверность сведений.

Приложение N 2

к постановлению

губернатора

Костромской области

от 04.02.2002 г. N 41

Примерный порядок возмещения расходов, связанных с реализацией льгот, установленных федеральным законом "О ветеранах" за счет средств бюджетов муниципальных образований

1. Расходы на реализацию Федерального закона "О ветеранах" в части оплаты: жилья и коммунальных услуг (включая природный газ и электроэнергию); приобретения и доставки топлива; услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; проезда на автомобильном транспорте городского, внутрирайонного пригородного и междугородного сообщения; зубопротезирования; лекарственного обеспечения; выплаты денежной компенсации расходов на санаторно - курортное лечение; денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований. Бюджетополучателями являются отделы социальной защиты населения администраций муниципальных образований.

Перечисление средств бюджетополучателям осуществляется финансовыми отделами администраций муниципальных образований на основании сводных реестров на возмещение расходов за предоставленные льготы, составленных с учетом первичных документов, представляемых предприятиями, организациями и учреждениями, оказывающими услуги ветеранам. Сводный реестр отражает данные о количестве оказанных услуг и сумме затрат.

2. Поступившие средства на лицевые счета отделов социальной защиты населения муниципальных образований перечисляются предприятиям, организациям и учреждениям, предоставляющим льготы ветеранам на основании первичных документов в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг. В первичных документах, подтверждающих факт предоставления услуг и хранящихся у бюджетополучателя, должны содержаться сведения о ФИО, домашнем адресе, N удостоверения о праве на льготы (кем и когда выдано), виде оказанной услуги, сумме затрат.

3. Выплата денежной компенсации ветеранам на санаторно - курортное лечение, денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами.